2022年,茶陵县教育局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学法治思想, (略) 县关于推进法治政府建设的部署要求,围绕立德树人根本任务,自觉运用法治思维和法治方式,推动形成机关依法行政、学校依法办学、教师依法执教和社会依法评价和监督的新格局,现就2022年度法治政府建设相关情况报告如下:
一、2022年度法治政府建设主要举措和成效
(一)强化保障,全面规范行政行为
1.规范组织领导运行制度。及时调整县委教育工作领导小组成员,进一步加强党对教育工作的领导和统筹。完善法治政府建设工作的组织领导,确保依法行政“组织、人员、责任、措施”四到位,形成以教育局为主导、学校为主体、辐射培训机构的“1+N+X”法治建设工作格局。结合茶陵县法治政府工作要点及教育实际,全年先后召开2次党委会专题研究法治工作,主要领导亲自组织制定教育系统年度法治建设重点工作计划并进行任务分解,层层落实责任到人。
2.规范重大行政决策行为。严格执行重大行政决策事项目录化管理制度,严格落实重大行政决策程序要求,切实遵循科学决策、民主决策、依法决策原则,严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序规定。
3.加强行政规范性文件管理。严格落实行政规范性文件合法性审查制度和备案审查制度,全年对行政规范性文件进行了合法性审查和备案审查。同时严格执行清理评估、征求意见、集体讨论决策等程序规定,对应予废止的行政规范性文件及时作废止处理并对外公示。
(二)优化完善,全面提高行政效能
1.深化行政执法规范化建设。严格落实执法“三项制度”,按要求认真组织教育系统行政事业单位人员进行学法用法考试。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,根据县司法局统一部署做好全国统一行政执法证件换发、申领和管理等工作。目前,我局共有行政执法人员11名,实现行政执法证持证率100%。优选优聘湖南挚友律师事务所的资深法律专家为我局法律顾问,有效发挥法律顾问的专业支持效能,全面推动法治政府建设工作纵深发展。
2.提升互联网+政务服务水平。目前公共服务有办件量均已实现从收件到审批、最后归档的智能化操作。提高办件质量监控,实行办件时效监控、电话回访、好差评系统等措施,全面规范政务服务工作,提高群众办事满意度和一次办结率,即办率达100%。优化教育行政审批工作效能,改进规范审批环节,全面推行行政审批网上申请、受理和办理工作,实现“一件事、一次办”审批。
(三)公开透明,全面深化监督管理
1.凝聚监督合力,严格依法督查。深化依法督查工作,借助广大人民群众的监督力量,利用“茶陵教育”和各学校微信公众号开展线上推送,并在校门口醒目位置张贴监督牌,主动公开“双减”、师德师风等重点工作24小时监督受理电话,由教育局相关股室人员全天值班,轮流接听,做到第一时间有举报,就在第一时间开展查处。以党风廉政建设责任制为龙头,完善“一岗双责”责任校(园)联系点制度,指导和帮助基层学校有效开展工作。
2.深化政务公开,加强政策解读。规范政府信息公开专栏设置,推动公开内容进一步聚焦重点政务信息,加强政民互动。做优做强“茶陵教育”微信公众平台,加强信息内容建设。
3.畅通反馈渠道,规范矛调工作。坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举,进一步完善信访矛调工作机制,件件有回应,事事有落实,群众反映良好。
(四)多措并举,全面加强依法办学
1.加强管理,保障依法治校规范化。贯 (略) 市“双减”工作精神,依法依规做好校内教育提质增效、校外培训机构监管等系列工作,学科类培训机构已压减率达76.7%,校外教育培训机构资金监管专户覆盖率达100%。
2.提素强干,打造法治队*专业化。2022年,为全县152所学校(含教学点)配备法制副校长,通过建立领导小组、设置分片联系制度、组织业务培训、开展争创优先等措施加强法治副校长队*建设和组织领导。
3.创新途径,加强普法宣教全面化。以宣传带普法,开拓“互联网+法治”的“新传媒”普法路径,利用学新时代中国特色社会主义思想为指导,持续强化党的二十大精神学深悟透,贯彻落实总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,深入推进法治政府建设,全面提升全县教育系统干部职工的法治思维和法治意识,切实把法治思想贯彻落实到教育行政管理工作的全过程。
(二)不断加大教育行政执法力度。持续深化行政审批制度改革,协同文广体旅、科技、民政、市场监管等部门做好培训机构转登、转型的后续办理事宜,在办件量倍增的新形势下进一步优流程、减材料、压时效,提升办事群众获得感。加强教育行政执法人员培训力度,采取多种形式组织持证人员学和依法行政能力。
(三)持续深化教育法治宣传工作。加强学校法治文化阵地建设,巩固提升依法治校示范校建设成果,深化家庭、学校、社会“三位一体”协同普法机制,根据青少年学生的身心特点和接受能力,丰富青少年法治教育宣传形式,进一步增强普法的针对性、趣味性、互动性,引导青少年学生树立社会主义法治理念和法治意识,突出公民意识的教育与养成。
茶陵县教育局
2023年2月20日