乳山市住房和城乡建设局发布乳山市棚户区改造安置住房建成交付专项整治行动方案

(略) 市棚户区改造安置住房建成

交 (略) 动方案

为加快我市棚户区改造项目建设进度，有效改善群众住房条件，保障棚改群众早日回 (略) 置，增强棚改群众的获得感和幸福感，促进 (略) 会和谐，根据《 (略) 市棚户区改造安置住房建成交 (略) 动方案》要求，结合我市棚户区改造工作实际，现制定本方案如下。

* 、总体要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，坚 (略) 的发展思想，认真贯彻落实党中央、 (略) (略) 署，根据省委、省政府的 (略) 署安排， (略) 镇棚户区改造安置住房和配套设施建设为重点，全力推进安置住房竣工交付和入住，不让棚改居民长时间“漂”在外面，让其早日实现“ (略) 梦”，共享改革发展成果，进 * 步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

* 、工作目标

* 年 (略) 市棚户区改造安置住房在建项目清单的 * 个项目，在 * 年底前实现竣工交付率 * %以上； * (略) 市棚户区改造安置住房在建项目清单的7个项目，在 * 年底前实现竣工交付率 * %以上；2 (略) 市棚户区改造安置住房在建项目清单的 * 个项目，在 * 年底前实现竣工建成率 * %以上。上述 * 个项目，在 * (略) 竣工交付。

* 、工作要求

（ * ）加强组织领导。按 (略) (略) 动方案要求，成 (略) ，由市长任总指挥，分管市长任副总指挥，从各棚改成员单位中抽调精兵强将集中办公，下设协调推进小组、工程建设小组和融资工作小组。对全市棚改在建 (略) 详细研究，对 (略) 细化分解，确保责任到位、措施到位、人员到位。建立“日调度、周汇总”的棚改工作机制，每天调度、督促棚改各项工作，每周 * 组织成员单位参加棚改例会，听取工作进展情况汇报，集中研究解决问题，扎实有序推进棚户区改造进程。对所有在建项目要落实整改工作责任制，厘清属地管理职责、部门监管职责、建设单位主体责任，压实 * 方工作责任。 (略) 台账式管理，对所有在建项目逐 * 细化、量化整改措施、镇（区）责任人、年度季度任务目标、分房安置方案、办理竣工备案手续等等，做到压力传导到位、整改措施到位、项目管理到位。

（ * ）注重精准施策。厘清项目进展缓慢原因，坚持从问题出发，倒推制定解决方案。

1.加速推进 * 个在建项目施工进度，对施工进度缓慢的，要重新调整工期，强化施工组织，加强施工力量，加快工程进度。对配套基础设施建设滞后的，要积极协调水电气暖等单位，加快配套设施建设进度，做到同步验收、同步交付使用。尤其是宫家 * 期、 * 期、小单家等 * 个主体施工完成片区的室外配套进度，争取 (略) 达到分房条件。

2.推进未开工项目施工建设，对已有 (略) 意向单位项目积极调度镇村及企业，确保按期开工建设；对暂时无 (略) 意向项目， (略) 会资本参与棚改项目建设， (略) 会资本 (略) （PPP）模式， (略) 有制企业作为实施主体承接棚改任务，为有效破解棚改资金不足难题，推进棚改任务尽快完成。

（ * ）建立完善棚户区改造项目审批绿色通道。

1.将棚户区项目审批事项整合为立项、规划、土地、施工许可、工程验收、土地回收6个环节， (略) 并联审批。

2.容缺受理、容缺审查，通过提供初步审查意见，用于下 * 个审批环节申报。

3.收费后置，严格落实棚户区改造项目税费减免优惠政策。

4.精减审批要件、 (略) 上审批，加快工作进度。

（ * ）强化督导问责。

为切实加大督导力度， (略) 办公室将建立棚改专项督导调度工作机制，全力抓好全年棚改项目进展。

1.对 * 年及以前年度尚未回 (略) 置项目，除了按照 (略) 要求的半月调度、月份通报外， (略) 将组织人员对每 * 个项目，每月实地查看 * 次进展情况，留存影像资料及工作记录，比对季度计划及当月完成情况推动项目按期进展。

2.对 * 年及以后年度尚未回 (略) 置项目， (略) * 次专项督导，及时掌握工程进度，发现项目建设中存在的问题，尽早提醒督办。

3.对督 (略) 门失职问题， (略) (略) 理。对工作拖沓、不作为、慢作为的单位和责任人， (略) 公开通报批评，并视情节采取约谈问责措施。严格落实提示函、督办函、问责建议函“ * 函”机制，并将全市整改工作进展情况及时向市委、市政府汇报。

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