关于安陆市解放山水库灌区续建配套与节水改造项目环境影响报告表的审批意见

安环建函〔2024〕007号

(略) 解放山水库灌区续建配套与节水

改造项目环境影响报告表的审批意见

(略) 水利和湖泊局：

你单位报来的《 (略) 解放山水库灌区续建配套与节水改造项目环境影响报告表》及相关材料已收悉。经研究，现依据国家有关法律法规对该项目做出如下审批意见：

一、该工程（项目代码：2309-*-04-02-*） (略) 解放山水库灌区， (略) 府城街道、辛榨乡、烟店镇、棠棣镇、巡店镇，项 (略) 解放山水库灌区续建配套与节水改造项目，大幅度提高灌区水资源利用效率和农业综合生产能力，转变灌区管理体制与运营机制，实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。工程建设内容主要包括：堰塘维修184口、新建村级泵站75座、水肥一体化3000亩、西干渠维修工程9.4km、其他支渠护砌工程72.50km、新建机耕桥32座、新建人行桥32座、原节制闸拆除重建15座、新建及拆除重建分水闸28座、渡槽维修1座、渡槽拆除重建1座、拆除重建直灌口25处， (略) 维修10km、新建量水设施35处。

项目符合《 (略) 总体规划》（2012-2030年）、《 (略) “十四五”水安全保障规划》等文件要求。在全面落实《报告表》提出的各项防治生态破坏和环境污染措施后，该工程对环境的不利影响能够得到缓解和控制。我局原则同意《报告表》的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

二、项目建设与运营管理中，你单位应逐项落实《报告表》中提出的各项环保措施，并着重做好以下工作:

（一）施工期

1、废气污染防治措施：应严格施工扬尘监管，做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。临时施工设施四周设置硬质围挡，砂石料等原材料堆放区 (略) 进行苦盖。土方开挖、填筑及施工便道定时采取喷淋、洒水。采用干法清淤，弃渣场和淤泥晾晒场在施工结束前对渣土覆盖，施工结束后及时进行播撒草籽等进行绿化恢复。运 (略) 前必须进行车辆轮胎清洗。淤泥沙堆存过程产生的恶臭气体，采取定期喷洒除臭剂等措施，减少臭气的逸散。施工期粉尘排放应符合《大气污染物综合排放标准》(*)要求，硫化氢、氨等恶臭污染物排放应符合《恶臭污染物排放标准》（*）要求。施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、垃圾等易产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

2、废水污染防治措施：施工设施场区四周设置排水沟及沉淀池，车辆冲洗废水及冲刷雨水经收集沉淀后用于施工设施场区洒水抑尘，废水不外排。淤泥晾晒场地四周设置导流槽和沉淀池,淤泥晾晒环节产生渗水经收集沉淀 (略) 洒水，渗水不外排。严禁将施工废水直接排入周边地表水体。

3、噪声污染防治措施：选用低噪声的设备和工艺，对振动大的机械设备使用减振机座;加强机械设备的维修和保养;施工运输车辆在通过居民点时，应减缓车速，禁止鸣放高音喇叭，确保施工期场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(*)中要求。

4、固废污染防治措施：施工期工程弃渣将按照水土保持要求堆放在指定的弃渣场,并采取相关的工程措施和植物措施防止水土流失;建筑垃圾委托有资质的渣土单位运至建筑垃圾填埋场处置。生活垃圾堆于临时生活垃圾存储点，交由当地环卫部门统一清运、处置。

5、生态保护措施：项目建设将对施工区域产生生态扰动，为最大程度减缓项目建设对生态扰动的影响，施工期生态保护措施如下：

（1）加强水环境保护。加强施工过程的环境监督管理，建立施工期监测机制，及时掌握水质变化情况。合理安排施工时间，项目施工选择在枯水期施工，如施工期间出现水质下降情况，立即停止施工，采取有效措施待水质恢复正常后，方可正常施工。

（2）严格落实*生生态环境保护措施。对施工人员进行宣传教育，增强其对植物的保护意识，严禁砍伐施工区域乔木，尽量减少施工碾压或踩踏，避免破坏施工区外围植被。严格按生态优先的原则，进一步优化、减少临时占地面积。临时工程施工前先将场地表土剥离，堆放于场地一角，施工完成后返还表土，对受影响的*生植物进行恢复补偿。采取相关的工程措施和植物措施防止水土流失，严格按照项目水土保持方案落实水土保持工作。

（3）严格落实水生生态保护措施。采用枯水期分段施工和分段疏浚，疏浚完成后，引入本地的水生植物物种对水生生态进行恢复，最大限度保护地表水体环境。施工材料的堆放要远离水源，防止被暴雨径流进入水体。

6、将各项生态环保措施及概算纳入设计以及施工等招标文件及合同，并明确责任。委托有能力的单位开展专项工程环境监理，针对各项措施及管理要求落实情况、实施效果等开展监理，定期向生态环境部门提交监理报告。

（二）运营期

项目建成后，不会产生废水、废气、固体废物。项目撤离施工现场后，及时清理建筑垃圾和一切非原始栖息地所属物品，尤其是临时占地处，种植本地适生植被，恢复工程区域植被覆盖率，减少生态环境破坏对动物的不利影响。

三、在工程施工和运营过程中，应建 (略) ,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环境保护要求,定期发布环境信息，并主动接受社会监督。

四、项目初步设计阶段应进一步优化、细化环境保护设施，在环保篇章中落实防治生态破坏和环境污染的各项措施及投资。

五、你单位应落实生态环境保护的主体责任，明确职责，制订完善的环保规章制度，加强生态环境管理，做好设备日常维护和检修工作，确保各项环保设施的正常运行，推进各项生态环境保护措施落实。加强环境风险防范措施，制定水环境风险防控机制及突发环境事件应急预案，强化水质监测及突发水污染事件应急监测能力，出现水质问题及时妥善处理。

你单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，项目竣工后,应当按照规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制建设项目竣工环境保护验收调查表，公开相关信息，接受社会监督，确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用,并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责,不得在验收过程中弄虚作假。验收合格后,方可投入使用。

六、环境影响报告表经批准后，项目的性质、规模、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批该项目的环境影响报告表。项目环境影响报告表自批准之日起超过五年方开工建设的，环境影响报告表应当报我局重新报批。

七、 (略) 生态环境保护综合执法大队负责该项目的日常环境监督管理工作。

(略) 生态 (略) 分局

2024年6月13日