大庆市红岗区城市管理局市政设施环卫保洁采购招标变更公告3

十、招标文件售价：免费。

十 * 、开标时间及地点

1、投标截止时间及开标时间： * 日9时 * 分。

2、开标地点： (略) (略) * 楼开标室。

集中采购机构： (略) (略)

集中采购机构地址： (略) 市 (略) 区 (略) 新村纬 * 路2号（ (略) (略) * 楼）

集中采购机构联系人:王海枫

集中采购机构联系电话： ***

采购单位：大 (略) (略)

采购单位地址： (略) 市 (略) 区

采购单位联系人：朱登奇

采购单位联系方式： ***

邮 编： ***

日期： * 日

项目需求

1、服务范围

本项目共 * 个标段（面积 *** .5平方米），具体如下：

1、道路：共 * 条（ * 级道路 * 条， * 级道路5条），面积为 * . * 万平方米。

2、广场：3个（各含1个公厕）， (略) ： *** 平方米， (略) ： * 7平方米， (略) ： * 0平方米，总面积为 * . * 万平方米。

3、 (略) ：3个， (略) ： * 平方米， (略) ： * 平方米， (略) ： * 0平方米,总面积为2. * 万平方米。

4、小区： * 栋楼， (略) * 区 * 栋、庆泰小区 * 栋、华0小区4栋及零散楼，建筑面积为 * 万平方米。

* 、服务内容：

1、道路、广场清扫保洁及垃圾收运（含道路两侧绿化带外 * 米范围内的捡漂（有建筑物的至墙根））；

2、 (略) 、小区（含楼道）清扫保洁、垃圾收运；

3、道路、广场、 (略) 、小区（含楼道）冬季除冰除雪（含外运）、夏季 (略) 置；

4、 (略) 运营及维护；

5、智慧环卫系统运营；

6、按照市区政府统 * 要求，逐步推进垃圾分类等工作。

* 、服务期限：

采购预算 * . * 万元/年（采用3+3+3（年）模式，实行考核淘汰制，合同第 * 期期限为 * 年， * 年评定合格及以上的，延期 * 年，延期期间评定为合格及以上的，再延期 * 年。）

* 、项目需求

1、人员配置

2、车辆装备、设施的配置

* 、作业标准

作业时间：按照道路等级要求， * 级道路提供 * 小时保洁， * 级道路提供8小时保洁。

（ * ）、垃圾收集容器的设置和管理标准

1.道路两侧垃圾箱由作业服务单位配备，负责日常维护并 * 年更换 * 次。收集容器设置的样式应与市容景观建设和周围环境相协调。垃圾箱、果皮箱的结构应设计合理、美观大方、坚固耐用、安装牢固，有防雨、防腐、防火功能。实行垃圾袋装密闭收集，便于清掏保洁。

2.道路两侧公共汽车临时候车亭要单独设置收集容器， (略) 点要增加投放数量。

3.垃圾收集箱、果皮箱应定位设置，摆放整齐，无残缺、破损，封闭性良好。

4. (略) 在进出口、 (略) 、办公楼头等地点设置垃圾收集装置。

5. (略) 周边、进出路口、 (略) 地、商业服务区域等设置垃圾收集装置。

6.在小区进出路口、 (略) 、楼前、小区内主要道路边设置垃圾收集装置。

7.垃圾箱、果皮箱无垃圾污垢，无乱涂画、乱张贴，箱体周围地面无撒落和污水。

8.对陈旧、破损的垃圾箱、果皮箱应在8小时内维修完毕，失去使用功能的，应在2 (略) 更换。

（ * ）、垃圾收集作业标准

1.生活垃圾的收集工作，应做到定时定点、日产日清，不得堆积、 (略) 市环境。

2.垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐，方便居民投放。收集点及周围5m内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。

3.垃圾收集采取密闭方式，逐步按市、 (略) 分类收集。垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。构筑物内外墙面不得有明显积尘、污迹。

4. (略) （点）应定期喷洒消毒、灭蚊蝇药等。

5.投放的生活垃圾应每日清理，无堆积，不腐烂发臭；废旧家具、家用电器等大件垃圾应及时清理。

6.收集转运过程应无遗漏、无撒漏、无渗滤液滴漏。垃圾收集车 (略) 运送垃圾的过程应覆盖密闭，避免造成 * 次污染。

7.地面（含 (略) 、地下通道）清扫的垃圾应及时收集和运输，不得遗漏、堆放在路边。

（ * ）、垃圾运输作业标准

1.城市生活垃圾应采取 (略) 转运，禁止敞开式运送垃圾。

2.在垃圾运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏现象。

3.吊桶式垃圾车应加盖，不得超高超载、挂包运输垃圾。

4.垃圾压缩车应加装污水收集装置， (略) 装运垃圾时，应将污水箱的排污口打开，将污水排放干净，出 (略) 再将排污水口关上，防止沿途洒漏。

5. (略) 理场（厂）、 (略) 卸完垃圾后，应将污水箱的污水排放干净， (略) 清洗。

6.经常检查车辆密封构件，集装箱式垃圾车应定期更换密封条，确保完好，不洒漏污水。

7.运输垃圾应尽量避开上下班高峰期。装卸垃圾符 (略) 业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾，在居民住宅 (略) 装运垃圾时，应尽量避免扰民。

8.垃圾运输车辆应车容整洁，车况良好，车牌号码完整，车门喷印清晰的单位名称，车顶无乱焊架等现象。

9.垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。

* .车辆安全管理达到“ * 有 * 无”，即：有安全管理组织，有健全的安全管理制度，有完善的安全检查制度，有定期的安全培训制度，无安全事故发生。

（ * ）、 (略) 管理标准

1. (略) 应有专业人员管理。

2. (略) 应设有绿化隔离带，有隔音、防尘、 (略) 置等防污染扩散设施， (略) 方圆 * 米内无垃圾散发的臭味。

3.站内要设有电力保障措施、应急机 (略) 理措施，以防突发事件发生时能保证工 (略) 。

4.垃圾转运车等作业设备完好，定期维修保养，做到外观干净整洁无破损、脱漆、锈蚀等现象，电力保障措施完好，运转正常。计量系统每半年校对 * 次，保存检测报告，计量监控系统运转正常。

5.站点有规范标志牌， (略) 点名称、作业时间、投诉电话。转运过程不占道，不妨碍交通。

6.室内通风良好，无明显臭味，墙壁、窗户应无积尘、蛛网。

7.应定期对 (略) (略) 喷洒消毒，在可视范围内，站内基本无苍蝇。

8.卸料点设有吸风除尘、喷雾降尘、密闭系统。

9.保 (略) 安全生产， (略) 内设施设备的完好及随车人员、站内工作人员人身安全。

* .进站垃圾每天有计量，台账准确、完整、可随时调阅，有异常垃 (略) 时应作好记录。确保全年全天候接纳的垃圾来源、种类、数 (略) 要求。

* .卸料大厅作业时应开启除尘除臭设备。

* . (略) 内的垃圾应当日转运，站内不积存垃圾。

* .每次转运作业完成以后，将垃圾池、地面、墙壁清洗干净， (略) (略) 地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。

* .垃圾转运全过程密闭，无渗滤液遗洒现象。垃圾转运车及垃圾容器应密闭运输、无垃圾飞扬、无渗滤液遗洒、无垃圾粘挂现象。

* .垃圾转运量较多导致收集车的等候时间较长，现场有人指挥协调，采取措施尽可能缩短垃圾车等候、排队时间。

（ * ）、冬季清冰雪作业标准

1. (略) 《 (略) 市清除冰雪条例》的有关要求，按照“以雪为令，雪下即动”的原则，当积雪已覆盖道路时，作业服务单位必须组织人员上路清雪。如作业服务单位负责机械化清雪任务，当雪覆盖路面超过1小时，应组织机械设备上路清雪。

2.在清冰雪过程中， (略) 区、物业小区、企事业单位等属地区域有交叉争议的道路区域，由作业服务单位负责。

3.城市道路的冰雪清扫，属于小雪、中雪量级的，应当在降雪停止后 * 小时以内完成；属于大雪量级的，应当在降雪停止后 * 小时以内完成。城市其他道路和区域的冰雪清扫，按照小雪、中雪、大雪的量级，应当分别在降雪停止后 * 小时、 * 小时和 * 小时以内完成；城市道路冰雪外运，应当在同量级降雪清扫时限后的 * 小时以内完成；其他道路和区域应当在同量级降雪清扫时限后的 * 小时以内完成。清冰雪要达到路面净、路牙石净，无冰包冰棱，做到路见本色，拉运要达到街路雪堆无遗漏、无残冰积雪。暴雪（灾害性降雪）的清扫和外运时限，按照市 (略) 。

4. 降雪量达到中雪以上时，要根据实际情况，集 (略) 区主要交通干路，保证 (略) 。

5.作业服务 (略) 管部门的要求将冰雪外运到指定地点。清运完成后2 (略) 道、人行道、路边石要达到路见本色，不得留存雪条冰带和成堆积雪。

6.不得在道路交叉口、绿化带、树池、花坛、消防通道以 (略) 台（点）、垃圾容器、 (略) 等公共设施周围堆放残雪。

7. (略) 市管 (略) 是下达融雪剂使用 (略) 门，融雪剂使用时必须按照《 (略) 省融雪剂使用管理办法》的 (略) 。鼓励作业服务单位在清除冰雪作业时少用或者不用融雪剂，实行绿色清除冰雪。必要时，城市快速路、主要干路以及坡路、引桥、环岛可以使用融雪剂。使用融雪剂的道路和区域应当在4小时内完成清扫。融雪剂的撒播区域应当设置明显标志。
8.融雪 (略) 市管 (略) 统 * 采购，统 * 分发。含有融雪剂的冰雪，作业服务单位在清运时应当单独堆放，并运送到市 (略) (略) 理，不得在树木、花坛、绿地及其周围堆放。

（ * ）、道路清扫保洁作业标准

1.环卫作业服务单位负责道路（桥梁）及两侧（包含道路两侧 * 米绿化带范围内的捡漂或至墙根） (略) 地的清扫、巡回保洁、垃圾收运、清冰雪，包括交通护栏、路灯杆、隔音板、桥梁扶手、 (略) 亭、果皮箱、垃圾箱等设施擦拭及小广告清理等。同时由环卫工人 (略) 管部 (略) 市 (略) 为。

2.道路路面、人行道、树地、绿化带等无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无灰带和废弃物，构筑物无乱张贴和乱涂写现象。道路无尘见本色，车过无扬尘，达到“ * 净 * 无 * 根清”的标准， (略) 路净、车行路净、排水口净、果皮箱外观净，无暴露垃圾、无果皮纸屑、无砖头石块、无浮土、无积水，路牙石根清、墙根清、树根清。

3. * 级保洁道路每 * 平方米内果皮、纸屑、塑膜、烟蒂、痰迹等存量数分别少于6个（片），垃圾存留时间不超过 * 分钟。 * 级保洁道路每 * 平方米内果皮、纸屑、塑膜、烟蒂、痰迹等存量数分别少于4个（片），垃圾存留时间不超过 * 分钟。

4.作业服务 (略) (略) 道路、城市主干路每天普扫两次，巡回保洁不少于8小时，道路垃圾滞留时间不超过 * 分钟，人行道以及树池杂草要及时清除。清扫的垃圾及时收运到指定的垃圾收集地点，不得将垃圾扫入雨水口、边沟、绿地，不得漏扫、甩扫，控制扬尘， (略) 人，不得焚烧垃圾。

5.清扫保 (略) 区、物业小区、企事业单位等属地区域有交叉争议的道路清扫保洁由作业服务单位负责，其产生的生活垃圾，无主建筑垃圾等由作业服务单位负责清理、收集清运，不得遗留卫生死角。

6.清扫保洁作业工具要存放在指定地点，不得影响市容。

7. * 级道路要采用机械化清扫作业。作业时间要在0: * 至6: * 、 * : * 至 * : (略) 。车速控制在≤8km/h之内。机械清扫作业时要做到喷雾清扫不扬尘，不漏扫。 * 级根据道路实际情况确定作业方案。

8.道路洒水、冲洗（5月1日- * 月 * 日）要在0: * 至6:0 (略) ，车速控制在 * km/h～ * km/h之内。其中： * 级保洁道路每月冲洗两遍， * 级保洁道路护栏每周冲洗 * 遍； * 级保洁道路根据道路实际情况冲洗清理。当气温在 * 摄氏度以上或发生渣土、混凝土搅拌车抛撒物及散装物料（泥、沙、石）道路污染突发事件时，及时出车作业。

9.道路两侧绿化带（地）植被干净整洁无垃圾污染，无明显的枯枝（叶）堆积，空旷绿地无明显垃圾，配套设施上无乱涂写、乱张贴和悬挂物。

（ * ）、 (略) 保洁作业标准

1.庭院地面无垃圾，无固化水泥、泥土等，无明显污渍，无明显尘渍，每日清洁与保洁 * 次。

2.花坛、绿化带无垃圾；无明显枯枝败叶，坛沿无土迹；树木标识牌洁净，每日清洁与保洁 * 次。

3.水系无垃圾、水质洁净，无明显污浊，池沿无明显污水印，，每日清洁与保洁 * 次。

4.楼宇外墙面无明显灰尘，无小广告、无油渍，每周清洁与保洁 * 次。

5.标识牌、减速带无明显灰尘；安装状态良好，每周保洁 * 次。

6.草坪灯、高杆灯、垃圾箱、果皮箱、木质休闲凳无明显灰尘每月保洁 * 次。

7.玻璃房（含玻璃）、车棚玻璃无垃圾，无明显灰尘，玻璃无明显水迹，无明显灰尘，每月保洁 * 次。

8.广场内的壁灯无明显灰尘，每月保洁 * 次。

9.花卉无明显枯枝败叶，无干旱迹象，叶子无明显灰尘，每周保洁 * 次。

* .雨水井无垃圾，无烟头，每周保洁 * 次。

* .非机动车库无垃圾，无明显灰尘，设施洁净、无明显灰尘，每周保洁 * 次。

* .节假日、雨雪天气防滑地毯及时到位、及时回收、责任到人，随时安排。

* .保洁工具清洗及时、工具齐备，摆放位置和方式符合要求，随时安排。

（ * ）、广场保洁作业标准

广场保洁

1.广场内除绿化带 (略) (略) (略) 有的健身器材、休闲娱乐设施等保持表面清洁。

2.路面、场地、人行道无垃圾杂物及漂浮物；地表垃圾在工作时间内滞留不得超过 * 分钟；无明显污渍、无积水，冬季无积雪、浮冰；无纸贴油印广告；路面、场地、人行道、路牙石与地面缝隙、硬 (略) 无杂草。

3. (略) 有的路面、场地、人行道的积雪；广场出入口分别到 (略) 地、 (略) 的积雪要及时清理。 (略) “以雨雪为令”，原则上小雪（3㎝以下）当天清除。中大雪（3㎝以上）两到 * 天清除完毕。

4. (略) 有的设备、设施等表面清洁无明显污垢，无纸贴，油印广告；垃圾桶、垃圾箱周围无明显污渍，夏季每天擦拭 * 次垃圾箱，每天至少清倒 * 次，垃圾桶、垃圾箱内严禁焚烧，垃圾摆放整齐，桶盖随时盖好。

5.广场内绿化带范围捡漂。

公厕清扫保洁标准

1.公厕全天候对外开放使用，保证水暖电正常使用，每月检修 * 次。

2.公厕每天保持室内干净整洁，每日清扫 * 次，每周洗扫 * 次。

3.公厕蹲台无粪便、手纸，小便器、大便器无污垢，内外整洁，每日保洁 * 次。

4.纸篓要保持完好使用，每日倒 * 次。

5.公厕天棚、 * 壁要保持干净，天棚应干净、 (略) 、积尘等，每月保洁 * 次。

6.公厕内电表箱、感应器、线路盒、开关盒、照明灯具干净，每月保洁 * 次。

7.踢脚线上、窗台、暖气片保持干净无浮灰、积尘、塔灰等，水箱、小便器外表干净，公厕内外门、隔板、挡板、镜片上要保持干净。

8.室内悬挂制度板要干净，要保持窗明几净，休息室内要干净整洁，公厕内不准存放杂物，公厕保洁用具要堆放指定地点，每日保洁 * 次。

9.公厕外围 * 周 * 米内保持干净，公厕出入口要保持畅通，干净整洁，每天清扫 * 遍以上。

* .厕所物品和设备如有损坏或丢失的，要及时更换或维修。

* .要及时清掏旱厕及污水池，避免下水堵塞及污水、污物外溢。

（ * ）、小区保洁作业标准

小区保洁作业范围：室外公共区域、道路清扫保洁服务及绿化带内保洁服务等；室外各种附属设施保洁服务；垃圾收集、外运服务；室内公共楼梯间保洁服务；冬季清冰雪及冰雪外运服务及夏季消杀服务。

1.目视路面、人行道、散水坡、 (略) 、台阶等每日清洁1次，目视无明显杂物、污迹和积水；雨雪天气及时清扫主要道路， (略) 。

2.雨和污水管井表面无粘附物和枯枝落叶，水流通畅，井盖上无污渍无污物，无粘贴、喷绘小广告，每周清洗1次。

3.果皮箱、垃圾箱目视表面无污迹，无异味，内部垃圾及时清理，垃圾箱周围不积污水，每月清洁2次。

4.垃圾日产日清，装袋封存，集中运送到指定垃圾收集点，及时清运。

5.装卸垃圾有除尘设施，地面无散落垃圾和污水，每两月清洗1次。

6.垃圾车车容整洁， (略) 无污迹、标志清晰，每月清洗1次。

7.绿化带内应无积存垃圾，每2日清洁1次，秋冬季节或落叶较多季节增加清洁次数，目视无杂物。

8.路灯杆、亭体、楼梯、休闲、娱乐健身器材、桌椅、消防栓、宣传栏、围栏等附属设施无污渍、无广告、无积尘，每月清洁1次，目视干净。

9.雨棚、屋顶等每2月清洁1次，无垃圾堆放，排水顺畅。

* .保持道路路面干净，无果皮、纸屑、塑膜、烟蒂、痰迹，污水和其它痕迹。如发现脏水、污物污染路面，及时冲刷干净，每日清洁1次，目视无明显杂物、污迹和积水。；

* .按规定时间和要求完成清冰雪工作，小雪1天内清理完毕,中到大雪2-3天清理完成。主要道路、台阶、人员通道在6小时内清理完毕。

* . (略) 业部门标准灭鼠、灭蚊 * 次，确保不受“ * 害”侵扰。

* .确保垃圾箱、垃圾房、垃圾车等设施设备定时清洁、消毒，每月清洁2次。

* .室内公共楼梯间地面、墙面、楼梯扶手、栏杆、窗台、天花板、公共灯具、 (略) 位每两天清扫1次。

* .楼道内无堆积物，墙体等无广告， (略) ，每日清洁1次，地面每周湿拖1次。

* 、考核方式

1、 (略) 市管 (略) 组成道路、庭院、广场、小区、垃 (略) 、设施管护（包括小广告清理、果皮箱、垃圾箱维护）等检查考核小组，对实施保洁项目的 (略) 检查考核。

2、 (略) 市管 (略) 对本辖区实施保洁项目的 (略) 抽查、周检查制度，每月取平均值，对项目公司的 (略) 检查考核。

3、考核检查要对存在问题的扣分点拍照确认取证。

4、作业服务单位要指定专人具体负责配合检查考核工作，以便与考核单位沟通协调。

5、检查考核中发现存在的问题，要及时通知作业服务单位整改。作业服务单位要在 (略) (略) 置，并及时反馈信息，拖延或不予整改的加倍扣分。

6、在上级检查中发现的问题，随时记入考核范围。

7、经投诉、举报发现的问题，随时记入考核范围。

* 、评分办法

1、 (略) * 分量化评分制（取道路、庭院、广场、小区、 (略) 和除冰雪（冰雪季节）月得分综合结果）。

2、检查考核每月 * 次汇总， (略) 小结。 (略) 市管 (略) 要在每月 * 日将每月考评情况向考核单位通报考核情况。 * 日前根据考核得分情况核定保洁经费，经审批后，报区财政按季度拔付。

3、作业服务质量、生 (略) 管理、冬季清冰雪、综合考评得分按全年划分两个阶段：

* 阶段：每年4月1日-- * 月 * 日为 * 阶段，由保洁服务质量考评分（权重比为 * %）与生 (略) 管理考评分（权重比为 * %）组成，考核权重比为8：2。

* 阶段：每年 * 月1日--3月 * 日（次年）为 * 阶段，由保洁服务质量考评分（权重比为 * %）与生 (略) 管理考评分（权重比为 * %）、冬季清冰雪（权重比为 * %）组成，考核权重比为 3：2：5。
如遇特殊天气，两 (略) (略) 市管 (略) 商定，并作相应调整。

单项考评分经权重比计算后的得分为本月的实得考核分。

实得考核分达到 * 分（含 * 分）以上，则不扣减该月作业经费；实得考核分未达到 * 分的，按照以下计算公式扣罚作业费：

月拨款金额=本月合同金额×［1-（ * -实得考核分）/ * ］（实得考核分在 * 分以上）；

月拨款金额=本月合同金额× * %-本月合同金额×［1-（ * -实得考核分）×2/ * ］（实得考核分在 * 分以下 * 分以上）；

月拨款金额=本月合同金额× * %-本月合同金额× * %-本月合同金额×［1-（ * -实得考核分×3）/ * ］（实得考核分在 * 分以下）

本条款之外的 (略) 罚，按照 (略) 。

作 业 考 核

* 、智慧环卫监管平台建设。

1、 (略) (略) 管系统平台，要求 (略) 有环卫作业设备(车辆)通过车载GPS，连接到已经 (略) 管平台软件，通过执法终端（ (略) 手机）实现环卫智联管 (略) 络适时监管。验收时以适时平台监管和 (略) 量化打分。

2、评分环节中供应商需提供符合本项目实际情况的智慧环卫项目建设方案。方案内容包括但不限于以下3项内容：1、应用环卫新技术，连接已建 (略) 管局数字平台软件系统，实现对环卫作业效果、环卫作业车辆、环卫设施、垃圾收集运输的监管、对卫生环境的监控，使环卫作业问题能够及早发现、快速解决；2、 (略) 理的专业化管理；对人员、车辆以及区域的考核与评价，建立环卫管理的长效机制；3、针对突发事件快速反应， (略) 门与作业人员的实时互动， (略) 理能力等。

* 、其他：

安全责任： (略) (略) 期间， (略) 有的安全责任 (略) 负责。

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