关于四川睿泓远景科技有限公司的质疑答复

系统发布时间： *** * : *

质疑人： * 川 (略)
法定代表人：冯琴琴
地址： * 川省 (略) 市 (略) 区百日红西路 * 号5栋 * 层3号
联系人：冯琴琴
联系电话： ***
邮编： ***

质疑答复人名称： (略) 乾 (略)

通讯地址： (略) 区熊猫大道中段 (略) 2幢1单元5层7- * 号

项目联系人：张天文

联系电话： ***

电子邮件： * * .com

你司于 * 日向我单位书面递交的关于“ (略) 市 (略) 医技综合保障楼建设项目中央空调系统采购及安装采购项目(第 * 次)”（项目编号： *** ）的《质疑函》已收悉，我单位于 * 日依法受理，我 (略) 认真 (略) 理，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）及《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）等相关法律法规和采购人意见，答复如下：
（ * ）质疑事项：

具体内容详见《质疑函》
（ * ）答复如下：

* 、针对质疑事项1：

你司在《质疑函》中所述“‘招标文件第 * 章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求采购清单的触摸屏集中控制器产品的技术指标“▲1.控制区域：6、7层多联机设备；2.主要参数及功能：▲(1)触摸屏集中控制器可用于实现对中央空调的集中控制和管理 ；▲(2)≥7寸彩色触摸液晶屏；▲(3)额定接入电源为 * ~ * V单相交流电( * / * Hz)； ▲(4)嵌入式挂墙式两种安装方式 ；▲(5)支持中英文语言显示，中英文双输入 ；▲(6) 可实现室内机的设定、管理和监控，包括设定模式（含制冷/制热/节能模式等）、温度(限制)、风量等； ▲(7)具有控制器禁止功能； ECO启动 ( (略) 模式启动)； ▲(8)运行时间累计记录和查询功能； ▲(9)日程设定功能，满足用户的个性化需求； ▲( * )异常显示功能和报警功能等多种功能 ；最多可连接 * 个线控器组， * 台室内机， 管理高效便捷。’涉嫌指向特定供应商、特定产品， (略) 差别待遇或者歧视待遇”。

本项目招标文件中技术参数是采购人基于采购项目实际需求（包括室温控制，患者体验、综合效益、疫情防控等）而设置，你 (略) 引用的事实依据仅能说明“ (略) 海信 (略) ”的相应产品能够满足以上参数要求，未能说明其它产品均不满足以上参数。在收到你司的《质疑函》后，采购人 (略) 调研进 * 步深入调查， (略) (略) 家的产品技术要求均能够满足以上参数要求，能 (略) 竞争。不存在你 (略) 述的情形。本次招标采用综合评分法， (略) 技术参数未做实质性要求，而 (略) 理，实现优中择优，不影响各投标供应商参与投标，不存在“违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”的行为。 (略) 文件技术参数要求的产品参与投标。作为 * 名专业的、有经验的供应商对自身经营的各产品的技术要求、性能要求、 (略) 景 (略) 家保持良好的业务关系是必需的， (略) 竞争，高质量履约的保障，不存在拿不到该款产品的相关证明材料的情形。故，该项质疑事项不成立。

* 、针对质疑事项2：

你司在《质疑函》中所述“‘招标文件第 * 章（ * ）技术要求“★(2)为保证压缩机的安全可靠，压缩机具有超负载保护功能≥4级。★2.室外机形式要求：为了满足设备安装放置以及建筑结构、搬运需求、配电需求，最大基础模块≥ * HP，最大基础模块制冷量≥ * .5KW。室外机气流形式为顶出风侧回风。★3.基础模块： (略) 有基础模块8HP、 * HP、 * HP、 * HP、 * HP、 * HP、 * HP、 * HP、 * HP、 * HP、 * HP都须提供且的每个匹数的IPLV均≥8.0。★4.内外机最大冷媒管长要求：为满足设备的施工安装， (略) 情况需空调设备内外机高差，室外机在上时不小于 * m，室外机在下不小于 * m。单管最大长度不小于 * m，配管总长不小于 * m。★5.室外机型式要求：(1)室外机为冷暖型，侧进风、上出风型机组，换热器形式为G型换热，方便检修；(2)室外机具备 (略) 功能；(3)为了装修美观，室外机的基础模块机身深度、高度均相同；(4)室外机电气室与机械室分离，互不干扰，方便检修。★6.室外机风扇要求：室外机风扇电机采用直流电机、无级调速。★7.室外机排风散热要求：室外机风机可以根据系统压力做到自由静压可调，为了保证外机散热，提高设备使用效率，要求外机静压最高可达 * Pa。★8.回油技术要求：制热时无需转换为制冷状态， (略) 回油运转。★9.外机防逆风设计要求：室外 (略) 力量驱使逆向旋转的情况下，在空调启动时，会先将风扇停止，然后按照程序正向旋转，保护扇叶不受损坏的防逆风功能。★ * . (略) 温度： (略) 温度范围宽广， (略) 性能稳定，可实现- * ℃～ * ℃环境下正常工作。★ * .室内机型式要求：室内机无电辅，风管式室内机出风方式为下送下回，节能环保，单台室内机额定制冷、 (略) 文件技术参数要求。★ * .室内机掉电应急维修：当某个室内机故障需要掉电维修时，可单独将室内机断电，而不影响整 (略) 。★ * .室内机安全性要求：室内机标配浮子开关，与控制联动，杜绝冷凝水溢出泡顶，造成损失。★ * . (略) 件要求：室外机，压缩机、高压压力传感器、低压压力传感器、电子膨胀 (略) (略) 件清单表。★ * . (略) 稳定功能产品具备：电控电路自动修复功能、自动防积雪功能、智能检测功能、管路异常智能判断功能、自动检测和相序自动调整功能、故障信息存储功能、冷媒自动回收功能’以上要求具有倾向性、排他性”。

本项目招标文件中技术参数是采购人基于采购项目实际需求（包括室温控制，患者体验、综合效益、疫情防控等）而设置，你 (略) 引用的事实依据并未能说明“ (略) 海信 (略) ”的相应产品能够完全满足以上参数要求。在收到你司的《质疑函》后，采购人 (略) 调研进 * 步深入调查， (略) (略) 家的产品技术要求均能够满足以上参数要求，能 (略) 竞争。不存在你 (略) 述的情形。本次招标采用综合评分法， (略) 技术参数未做实质性要求，而 (略) 理，实现优中择优，不影响各投标供应商参与投标，不存在“违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”的行为。 (略) 文件技术参数要求的产品参与投标。作为 * 名专业的、有经验的供应商对自身经营的各产品的技术要求、性能要求、 (略) 景 (略) 家保持良好的业务关系是必需的， (略) 竞争，高质量履约的保障，不存在拿不到该款产品的相关证明材料的情形。故，该项质疑事项不成立。

* 、针对质疑事项3：

你司在《质疑函》中所述“‘招标文件综合评分明细表技术参数及要求3.所投产品具有防雷击评价证书的得2.5分(提供证书复印件加盖投标人公章)。’与采购项目具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”。

本项目采购的中央 (略) 医技综合大楼楼顶，考虑到雷雨天气空调设备的使用安全性能，空调设备具备防雷击功能是本次采购最基本的要求，建筑物的防雷击设计并不能从根本预防空调设备被雷击；在招标文件中设置的“所投产品具有防雷击评价证书”目的是以此来佐证产品具备防雷击功能。你司《质疑函》中所述的事实依据“可以在设备安装调试完成后请第 * 方具有资质的检测单 (略) 测试出具防雷击评价报告，在招标时要求明显不合理 (略) 无关”，招标时要求其设备具有某种功能并出具相关证明材料并未违反任何法律法规规定。根据《政府采购质疑和投诉办法》( (略) 令第 * 号)的规定，你司《质疑函》中所述的事实依据并无相应的法律依据予以佐证。同时，采购人 (略) 调研进 * 步深入调查， (略) (略) 家的产品技术要求均能够满足此要求。该项评分标准的设置与采购项目具体特点和实际需要相适 (略) 有关，符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”的要求。不存在你 (略) 述“违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条之（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；”的情形。故，该项质疑事项不成立。

* 、针对质疑事项4：

你司在《质疑函》中所述“‘招标文件综合评分明细表人员配置6% 1.拟投入本项目的项目负责人：具有 * 级及以上建造师（机电专业）证书及安全生产考核合格证（B证）的得2分，同时具有机电类（或暖通类）中级及以上工程师证书的加1分；本项最高得3分，未提供不得分。2.拟投入本项目的技术负责人(不能与项目负责人为同 * 人，否则在评审中不予认定)：具备具有 * 级建造师（机电专业）证书的得2分，同时具有机电类（或暖通类）中级工程师证书的加1分；本项最高得3分，未提供不得分。注：提供证书复印件及在职证明材料。’与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”“ * 级及以上建造师属于指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。《中华人民共和国建筑法》第 * 条规定：‘从事建筑从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。’本项目不属于建筑施工范围，采购的中央空调系统采购及安装与是否具备 * 级及以上建造师无关联等设置缺乏科学性、合理性。有违政府采购公平、公正、充分竞争的原则。”

《中华人民共和国建筑法》第 * 条中明确指出‘ (略) 称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动’，而本项目属于与房屋建筑及其附属设施的建造配套的设备的安装活动。同时通过中华人民共 (略) (略) 官网发布的关于发布《注册建造师执业管理办法》（试行）的通知http:/ *** 中可查询到我司‘招标文件综合评分明细表人员配置中要求的具有 * 级及以上建造师（机电专业）证书’的要求符合《注册建造师执业管理办法》中机电工程的执业范围，且机电工程的执业范围中包含的‘机电、机电设备安装’与本项目实际需求相适应；你司《质疑函》 (略) 述“‘同时机电类（或暖通类）中级工程师’是指具有从事工程系统操作、设计、管理、评估能力的人员。与中央空调系统采购及安装无关联。”项目负责人和技术负责人均属于本项目实施过程中的管理人员。本采购 (略) 管道、阀门、送风回风口、线缆桥架等空调安装服务，并非单独的空调购买。以上人员的设置是保障空调安装效果，降低后期维护成本的关键，实现各项性能指标的重要环节，本项目为了保障空调安装的质量，最大限度的提高中央空调的使用效益，故对项目负责人和技术负责人做了具体要求。该设置与中央空调系统采购及安装、使用效益相适应 (略) 密切有关。同时，该设置并未以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。不存在你 (略) 述“违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条之（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”的情形。故，该项质疑不成立。

(略) 提出的宝贵意见。如对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

(略) 乾 (略)

* 〇 * * 年 * 月十日

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