长沙市芙蓉区机关事务中心芙蓉区机关食堂年运营服务合同公告

1）预算上限：800 万元/年（含绩效考核奖励 20 万元/年），两年合计不超过 1600 万元（含绩效考核奖励 40 万元/2年）

2）持卡人数

3）餐饮服务与标准：

早餐要求单品 15 种以上，应有中点、西点、米粉、面条、稀饭、豆浆、牛奶、鸡蛋、粗粮等（刷卡价格按*方的审核价格执行）。

中餐要求搭配系列 4 种（含）以上，包含套餐、自助餐、盒饭、特色美食（例如：营养餐、减脂餐、炒粉、煎饺等）。

4）刷卡标准：自助餐“四荤四素一汤一酸奶/牛奶”为 10 元，套餐“二荤二素一汤一酸奶/牛奶”为 8 元，套餐“二荤一素一汤一酸奶/牛奶”为 6 元，盒饭“二荤一素一酸奶/牛奶”为 6.5 元。酸奶/ (略) 场零售价格不低于 3元/杯。

5）提供餐券、大型会议的盒饭及因特殊情况*方安排的订餐服务，如加班用餐。费用标准由订餐单位与*方自行商定与结算。

6）经营时间：按机关单位作息时间执行，如有特殊情况，则需按*方规定执行。

2024-03-01 —— 2026-02-28

3.3.1 *方自主独立依法依规经营、独立核算、自负盈亏，不得以任何形式转租、转包本项目，发生的债权债务与*方无关。

3.3.2 *方提供现有的场地，食堂设备、设施给*方使用，并保证现有设施、设备均能够正常运行。*方在使用过程中必须妥善使用且严加爱护，因*方人为原因导致设施、设备损坏的，照价赔偿。*方在没有得到*方书面同意的情况下，不得随意拆除现有设备设施。在经营期间食堂房屋主体维修、中央空调、水电主要系统、燃气报警系统、配电箱内的维修费用由*方承担。*方负责餐梯的维护和保养（含年检）；负责并承担费用按国家或行业相关标准对厨具设备和餐厅设施进行定期的维护和保养，其中对厨具设备必须每季度进行不少于一次的清理、检修（或更新）；抽油烟净化系统的维护、维修，按行业标准每两个月进行一次疏通清洁； (略) 对室内燃气管道保护层的翻新，确保设施设备运转正常。

3.3.3 *方与*方签订合同时，双方应进行资产清理，并办理资产交接手续，按国有资产管理要求，每合同年度进行一次资产清查，确保采购人国有资产不流失。*方不得擅自处置国有资产，如有遗失行为，按资产原值进行赔付，从履约保证金中扣除。

3.3.4因经营需要添置的设备、设施（包括全部食堂餐具、用具）、地毯、包厢内装饰等费用均由*方承担，*方合同履约到期后可自行带走。

3.3.5 经营 (略) 食堂、公卫大楼食堂、武装部训练楼党校食堂的水、电、天然气的年度费用在*元（含）以内的由*方承担，超过部分均由*方承担，每年结算一次。

3.3.6 经营年限：二年，以合同签订时间为准。合同期内*方必须严格履行合同约定条款，*方对*方每年进行两次综合考核。两次考核平均分达到 90 分（含）以上，将给予*方最高 20 万元/年的绩效奖励，根据合同签订细则采取阶梯式给予考核奖励。两次考核平均分在 70 分以下的，*方有权解除合同。（考核标准参考5.3 验收要求和验收标准）

4.1 资金支付方式：
按月结算，凭发票付款。两年实际结算金额不超过两年的中标合计金额。

5.2.1 *方应遵守国家法律法规，建立健全规范完备的财务管理、用工管理、安全防范、卫生保障、员工培训、质量监督和文明服务等各种工作规范，以及食品原材料采购、储存，食品加工、分餐、送餐，餐饮器具消毒、食品留样等各项制度。

5.2.2*方在食堂经营活动中应实行明码标价，合理定价，自觉接受采购人物价监管，不得牟取暴利。*方按“食堂一线工作人员人数：持正式餐卡人数≥1:25”的标准配备工作人员（管理人员除外），所有人员持证上岗，且最低需配备 64 人（管理人员除外）。

*方须配有专（兼）职营养师，参照有关营养标准以及季节变化，优化配餐方案，制定每周带量营养食谱。食谱须每周提前报*方商定，经*方同意后公示并按食谱执行。鼓励食材供应本地化，少使用调和油与冻品、香肠、肉丸等加工肉制品。

5.2.3 *方依法依规建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度，形成的相关证明材料（包括但不限于供应商的资质证明、经营许可证、产品合格证、肉品品质检验合格证明、动物产品检疫合格证明、供货清单等）必须妥善保存，*方有权不定期检查和随机抽查。

食品储存和加工管理，严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严格按照规定使用食品添加剂，严禁超范围超剂量使用。

5.2.4 *方每日供餐食品按食品安全有关的规定留样 48 小时以上，每样食品留样量为 125—200 克，并做好留样记录。如发生食物中毒事故，*方积极配合事故调查和人员救治。 (略) 场监督部门鉴定是*方的原因造成事故，*方有权解除合同，并要求*方承担由此给*方造成的所有经济损失及一切相关责任和经济损失。

5.2.5 *方为就餐人员提供优质服务，按时、按质、按量，注意营养、荤素、粗细等科学合理的搭配，每周定期更新菜谱，*方积极采纳*方提出的问题和合理化的建议，最大限度满足不同口味需求，以提高服务质量。

5.2.6 *方接受和配合*方对食堂的监督和管理，必须出席*方定期或不定期组织召开的食堂管理工作会议，如果*方在检查和考核中认定不符合规定要求的，*方向*方提供整改方案并及时落实整改措施。

5.2.7 *方制定突发事件应急预案，并具备处置能力，如发生生产安全、消防安全、停水、停电、停气，无法正常供应餐饮或中毒等其他突发紧急事件，可立即启用。

5.2.8 *方员工必须按规定体检合格并取得有效的健康证方能上岗，如在取得健康证后得病，并且病症影响食品卫生安全的必须调离工作岗位。*方所聘用员工必须符合《中华人民共和国劳动法》、《食品安全法》的有关规定，其所聘用员工均不与采购人发生任何劳动关系，*方与所聘用员工发生任何纠纷与*方无关。

5.2.9 *方建立食品卫生安全和消防安全管理制度，明确相关责任人，应依照规定对食堂从业人员进行卫生知识和相应岗位技能培训，规范操作流程，落实岗位责任制，杜绝一切事故的发生。

5.2.10 *方设置食品安全管理专职人员，承担食堂卫生管理职责。应建立食堂食品卫生安全管理制度和岗位责任制度，明确相关责任人；落实日常食品卫生安全管理工作检查制度，并做好检查记录和存档；相关管理制度应在用餐场所公示，接受用餐者监督。

5.2.11 *方建立健全食堂消防安全制度，须配备具有从业资格证书的水电工。定期组织员工培训，规范操作和使用设备，并做好抽油烟净化系统的清洗工作，防止火灾事故发生。

5.2.12 *方积极配合当地各级监督管理部门的监督和管理，严格按照《食品安全法》进行操作。

5.2.13 统一购进的物品必须到正规生产单位、 (略) 场采购，保留进货凭证及物品出厂检验合格证或者其他合格证明。制定进货查验记录制度，如实记录商品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。*方有权不定期检查和随机抽查。

5.2.14 原则上当天采购、当天使用，但大宗物品仓库可保持 15 天库存量，条件允许时可适当增加库存量。定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。不准销售不符合食品安全标准的饭菜及其他食品，不准销售隔餐、隔夜的食品和过期产品，杜绝食品安全事故的发生。

5.2.15 切配好的原料要进行检查，确定合格后再进行加工。保证菜品数量和质量。

5.2.16 工作区域的卫生或工作用具、物品，工作完后及时清理干净，保持整洁并消毒。为就餐者提供的公共餐饮器具必须按规定清洗、消毒和存放，并做好消毒记录。

5.2.17 全年无一例食物中毒事件发生；无一例火灾事故发生；无一例政府职能部门或媒体负面曝光事件。

5.2.18*方积极配合*方完成上级有关部门下达的扶贫采购任务。

5.3.1食堂工作评分标准（仅供参考，最终以实际考核标准为准）

5.3.2食堂服务满意度调查表

（仅供参考，最终以实际调查为准）

7.4*方在提供服务期内出现下列情况之一者，*方有权解除合同、取消其经营资格。

7.4.1未按相关法律法规和合同的约定建立相应管理制度或执行制度不强，管理不到位，被相关行政部门处罚且限期整改不到位的；

7.4.2发生就餐者食物中毒；或消防、设备设施管理不善，损坏严重而造成安全生产责任事故的；或发生其他安全事故，后果严重的；

7.4.3掺杂使假，制作加工、销售“三无”有害食品，危害就餐人员身心健康，造成严重后果的；

7.4.4*方考核评分不达标的；

7.4.5 *方不合理用工，如不签订用工合同、不购买相关保险、拖欠员工工资或供应商货款等，造成不良影响的；

7.4.6 *方中标后，未能按照《食品经营许可和备案管理办法》的相关规定，办理本项目的《食品经营许可证》的，必须承担相关违约责任，且*方有权取消其中标资格，顺延第二中标候选人为中标人。

7.4.7 其他严重违规、违约行为。

11.1项目付款方式

11.1.1 付款人： (略) 芙蓉区机关事务中心

付款方式：按月结算，凭发票付款。两年实际结算金额不超过两年的中标合计金额。

服务期限：2024 年 3 月 1 日至 2026 年 2 月 28 日。

11.1.2 建立由*方与*方共同管理的双控账户。

11.1.2.1*方经营期间产生的食品安全责任、生产安全责任、消防安全责任和内部员工的劳资纠纷（如有）、员工自身的经济与安全责任全部由*方承担，包括对*方及*方的服务对象造成的各种安全责任和经济损失，*方概不负责。

11.1.2.2*方在签订合同前，须向*方缴纳履约保证金 70 万元（采购文件中有不一致处，以此处为准）。合同期满，无安全事故，无责任纠纷，30 个工作日内，凭申请及收据，无息退还。

11.1.2.3本项目预算包含了保险费，*方中标后在签订合同之日起 10 个工作日内，需为本项目所经营食堂投保《公众责任险》或者《场地责任险》，以及为本项目拟配备员工投保《雇主责任险》或者《意外伤害险》。

11.1.2.4*方对拟投入本项目人员购买社会养老保险和意外伤害险，服务人员工资不 (略) 最低工资标准。