中共荷塘区茨菇塘街道党工委关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年5月23日至2022年7月23日，区委第一巡察组对茨菇塘街道党工委进行了巡察。2022年9月20日，区委第一巡察组向茨菇塘街道党工委反馈了《区委第一巡察组巡察茨菇塘街道党工委的反馈意见》。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）提高站位，迅速整改。巡察组反馈意见后，街道党工委高度重视，坚持把整改落实作为首要政治任务，立即启动整改工作。9月20日，区委第一巡察组巡察茨菇塘街道党工委情况反馈会议结束后，党工委立即召开机关干部会议，对巡察整改工作进行安排部署。10月13日，党工委召开巡察整改工作专题会，对巡察整改工作情况进行专题研究，通报了整改工作进展情况，针对巡察整改中的难点问题逐一分析、协调解决，要求班子成员带好头、做表率。10月24日，党工委班子召开民主生活会，对照区委巡察反馈意见，班子成员带头深挖细照，开展批评与自我批评，率先从自身找问题、抓整改、促提升，形成“班子带头改、上下一起改”的整改氛围。

（二）加强领导，扎实整改。街道党工委成立了巡察整改工作领导小组，由党工委书记刘石平任组长，党工委副书记、办事处主任何毅为第一副组长，党工委其他班子成员为副组长，各站办所负责人为成员。制定《关于整改落实区委第一巡察组巡察反馈意见的工作方案》，逐条明确责任领导、责任部门、整改时限及整改措施，形成了分管领导挂牌督办、责任部门牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系。整改实行全过程“台账管理”，建立“逐项销号制度”，对所有整改问题列出时间表，实行按图作战、时间倒排。党工委先后3次召开巡察整改工作推进会，听取整改工作进展，研究解决困难问题，督办加快整改进度，扎实推进问题整改。

（三）统筹兼顾，科学整改。对巡察反馈存在的4方面12大类33个具体问题，根据问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改，逐一对账销号。对于能够马上整改到位的问题，立行立改；对需要一定时间解决的，按照整改方案，明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期坚持的，按照整改方案持续用力，久久为功，确保件件有落实、件件有回音。

（四）建章立制，长效整改。针对反馈意见涉及问题，在立行立改的同时，逐一建立长效机制。对党章党纪党规和本单位已有各项制度，重点强化贯彻执行；对不够健全的制度，进一步规范完善。真正做到用制度管事，按程序行事，依规矩办事。

二、具体问题整改情况

（一）学懂弄通新时代中国特色社会主义思想不够到位，贯彻落实有不足方面

问题一：“第一议题”制度执行不够严格，没有长期坚持、存在为学而学、学，并对网格员专职专责落实情况加强督查。

3.居民参与社区治理积极性不高。

整改情况：一是小区党支部应建尽建，发挥党员先锋模范作用，落实党员“1+5”联系群众。二是深入推进“楼栋长来当家”，发挥楼栋“四员”作用，被省民 (略) 基层治理创新案例， (略) 深改委评选为“2022年度十大改革创新案例”。。三是深入推进“小区众筹”，巩固荷塘嘉苑、新苑小区等小区众筹工作成果，形成经验，大力推广。四是深入推进志愿服务，对钻石新村定期清扫工作进行总结推广。五是大力推进粮贸小区、冶金工校等小区自治。

4.团员青年参与社区治理作用发挥不明显。

整改情况：一是积极引导团员青年进入小区支部、竞选楼栋长、加入志愿者队*，让青年团员成为社会治理的骨干力量。二是深入实施“星城青动力”项目，建立青年议事厅，设立青年志愿岗，探索青年参与基层治理经验。

问题五：以人民为中心思想树得不牢，主动服务意识不够强。

1.坚持人民至上有不足，火灾事故、意外亡人事件多发。

整改情况：一是提高思想认识，以党工委会议、党政联席会、社区书记会、干部例会等形式，对总书记关于安全生产工作的指示批示精神，以及中央、省、市、区有关领导讲话、会议、文件等精神第一时间传达贯彻，树牢“人民至上，生命至上”理念，抓实安全生产工作。二是健全安全生产责任网络，制作完善安全生产事故隐患重点单位、重点区域责任清单，将安全责任明确到人，做到一月一排查。三是加强安全生产工作宣传，2022年组织了600余名街道和社区干部职工、志愿者等参与敲门行动，发放和张贴消防安全《致居民的一封信》5000余份，组织开展消防培训演练3次，出动巡护宣传车宣传60余次，邀请第三方专家对辖区企业单位走访排查安全隐患，全年未发生安全生产事故。

2.增进民生福祉工作有短板，新时代文明实践所（站）作用发挥有欠缺，阵地建设不足，活动开展形式单一，管理不规范。

整改情况：一是深化文明实践活动内容，勇于创新，打造具有特色品牌的实践站、所，力争在全区形成特色和亮点，及时总结推广活动有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效。6月21日，株洲日报刊登《“绿色力量”为爱奔走 文明实践情暖人心》报道街道新时代文明实践所志愿服务。二是加强阵地建设，按照“五有”标准指导各社区文明实践站建设，选优配强文明实践站管理员，打造“小而精、大而美”的优质文明实践阵地。三是承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的任务，积极开展理论宣讲，深入宣传解读党的基本理论，学总书记新时代中国特色社会主义思想；培育践行主流价值广泛开展社会主义核心价值观教育，开展预防新冠病毒教育活动、垃圾分类宣传教育活动、 (略) 等宣传活动30多次；深入移风易俗，依托元旦、春节、五一、端午、中秋节等传统节日，开展“我们的节日”主题活动；大力弘扬中华传统美德，开展道德模范、向身边好人学安稳定，促进社会和谐发展。

问题六：审核监管乏力，惠民利民政策落实存在薄弱环节。以低保为例，基本信息底数不清，审核把关不严，监管缺失。

整改情况：一是针对基本信息底数不清的问题，街道民政办于10月11日组织各社区召开民政专项资金整改工作会议，要求切实加强低保档案管理，补全档案资料，并及时抽查整改落实情况，所有低保人员档案资料已全部完善。二是针对审核把关不严的问题，立行立改，对新申请对象采取上门核查等措施，把好低保申请关。三是针对监管缺失的问题，结合低保年审工作，对辖区所有低保人员进行核查认定，加强动态管理。同时，举一反三，对其他涉及惠民利民资金，严格把关审核入口，做好动态管理。

（三）落实全面从严治党战略部署有差距，履行“两个责任”不够到位方面

问题七：街道党工委全面从严治党主体责任落实有差距。

1.思想认识不到位，对党风廉政建设重视不够。

整改情况：一是加强学在二十届中纪委二次全会上发表的重要讲话》， (略) 纪委十三届三次会议相关精神。二是对重点工作加强监督检查，纪工委书记从党风廉政建设角度在2022年9月党政联席会议上对安全生产工作进行发言，并以“四不两直”的方式到社区督查，及时发现问题，反馈党政班子，督促落实“一岗双责”。

2.“一岗双责”落实不到位，重业务轻党风廉政建设。

整改情况：一是加强党风廉政教育，推进党风廉政建设。通过召开会议等方式，要求党员干部从根本上树牢廉洁从政意识，牢记党的性质和宗旨。如2023年2月3日在党政班子和站办所负责人会议上学在二十届中纪委二次全会上发表的重要讲话》，2023年2月10日在党政联席会上学台、给岗位，让想干事、会干事、能干事、干成事的党务工作者脱颖而出。2022年荷塘区招聘社区专职工作者考试中，茨菇塘街道党工委推荐超龄4人报考，并为进入面试的同事组织模拟面试，进行相关知识能力培训，2名党建专干成为新晋社区专职工作者。三是创新党建业务培训，结合“干部能力提升年”活动，依托“茨爱之声”课堂，加强党建理论知识培训，实施“导师工程”，“老带新”帮带机制，提升业务能力。四是坚持严管和厚爱、激励和约束相结合，激励基层党务工作者担当作为、干事创业。评选“优秀党务工作者”，表现优秀的提拔重用。

问题十一：未严格落实按照区委“三定”方案要求设置内设机构，违规配置部门负责人。

整改情况：严格按照区委“三定”方案要求，已规范设置内设机构和配置部门负责人。

问题十二：党工委对街道社区工作人员关心不够，队*不稳定。

整改情况：一是加强政治关怀。坚持干部标准和事业为上的原则，打破年龄、资历等限制，积极为能干事、干成事的年轻干部搭舞台、建平台，一些关键岗位由年轻干部挑重任。2022年，共推荐8名干部被提拔、重用、晋升职级，3名干部调至区直单位，有5名80后干部担任社区书记或站办所负责人，61名80后、90后干部牵头负责疫情防控、创文、应急等急难险重工作。二是加强情感关怀。街道党工委班子成员通过“谈心谈话”“每周工作例会”“导师工程”等方式与街道、社区工作人员沟通交流。三是加强待遇关怀。通过为街道临聘人员购买公积金增加工资福利待遇，促进队*稳定。

三、下一步工作打算

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，确保巡察整改和基层工作“两不误、两促进”。

（一）坚持力度不减，毫不松懈抓好整改后续工作。继续按照既定巡察整改方案和台账，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，进一步强化问题导向，紧紧抓住巡察反馈问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，一抓到底；需要长期坚持的，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

（二）坚持严字当头，持之以恒推进全面从严治党。坚持把政治建设摆在首位，认真落实 “两个责任”，引导全体党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定捍卫“两个确立”。贯彻落实党建工作责任制，加强基层党支部“五化建设”，不断夯实基层基础。严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等组织生活制度，严肃党内政治生活。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。

（三）坚持整章建制，举一反三巩固巡察整改成果。坚持“解决一个问题，堵塞一个制度漏洞，完善一项制度机制”原则，在逐条逐项抓好区委巡察组反馈意见整改落实的基础上，举一反三，以问题为导向，找准问题“症结”，倒查制度漏洞，进一步加大制度建设力度，补齐体制机制以及制度短板，扎密扎牢制度的“笼子”，不断巩固和扩大整改成果。