白龙江水土流失综合治理子项目-若尔盖县夺曲沟、若尔盖县康美银青沟等11条小流域水土流失综合治理项目监理答疑书一

白龙江水土流失综合治理子项目-若尔盖县夺曲沟、若尔盖县康美银青沟等11条小流域水土流失综合治理项目监理

答疑书（一）

各潜在投标人：

问题一、此项目招的水利监理，资质也要求的是水利工程施工监理；而不是水土保持监测，按国家相关规定，水土保持监测需要专门的资质。水利监理和水土保持监测是两码事，两个不同的工作，请相关领导核实，如若最高限价里面包含了此费用，请业主和招标代理核算并剔除。水利监理资质去做水保监测的工作违背的国监相关规定，也就意味违法了，请给予修改。

回复：按招标文件执行。根据本项目施工建设内容，水利工程占有工程总量的较大比例，因此要求投标人具有水利工程施工监理资质。

问题二、此招标文件最高投标限价并没有额外附加平行检查费用，故此费用应该由建设单位支付，而不是监理单位。

(略) 水利工程建设项目标准监理招标文件(2020年版)，使用说明第五条：第四章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用。招标人可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“专用合同条款”进行补充、细化，但补充或细化的内容，不得违反法律、 法规、规范性文件、强制性规范(标准)以及自愿、公平、诚实信用原则。

水利工程施工监理规范(SL288-2014)，4.2.6 条规定 “平行检测费：在承包人对原材料、中间产品和工程质量自检的同时，监理机构按照监理合同约定独立进行抽样检测，核验承包人的检测结果，平行检测费用由发包人承担”。

回复：原招标文件第二章投标人须知前附表第11.8条“其他要求”中内容“3、投标人的投标报价包含对本项目工程施工图和工程量清单所示范围全部内容的监理工作的费用、监理平行检测费用和水土保持的监测费用等。”修改为“投标人的投标报价包含对本项目工程施工图和工程量清单所示范围全部内容的监理工作的费用和水土保持的监测费用等。”

问题三、招标文件第二章 投标人须知，1.4.1，注：已完成的类似 (略) 、州、县公共资源交易中心中标候选人网络截图、中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收鉴定书或验收报告。我公司质疑 (略) 、州、县公共资源交易中心中标候选人网络截图存在排斥潜在投标人的嫌疑，附中标通知书就能体现中标结果，要求交易中心截图完全是不合理的做法，那政府采购的业绩就不认吗？此条存在排斥潜在投标人的嫌疑。

回复：删除招标文件投标须知前附表第1.4.1条“投标人资质条件、能力、信誉”中内容“注：已完成的类似 (略) 、州、县公共资源交易中心中标候选人网络截图、中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收鉴定书或验收报告（若上述证明材料还不能反映本次招标所要求的类似项目业绩关键指标的，还应提供行政主管部门的证明材料）。”和删除招标文件第二章投标人须知前附表第11.8条“其他要求”中内容“4、已完项目类似业绩提供资料：已完成的类似 (略) 、州、县公共资源交易中心中标候选人网络截图、中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收鉴定书或验收报告（若上述证明材料还不能反映本次招标所要求的类似项目业绩关键指标的，还应提供行政主管部门的证明材料）。招标文件对已完类似项目业绩要求提供的资料与此要求不一致的以此要求为准。”

提问四、招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中业绩要求中对完工业绩在“注”中额外提出“已完成的类似 (略) 、州、县公共资源交易中心中标候选人网络截图”，该项否认了政府采购网或其他公开网站等方式进行公开招标的项目作为业绩。基于“公平、公开、公正”的原则， (略) 设置的条件，排除其他潜在投标人？

回复：删除招标文件投标须知前附表第1.4.1条“投标人资质条件、能力、信誉”中内容“注：已完成的类似 (略) 、州、县公共资源交易中心中标候选人网络截图、中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收鉴定书或验收报告（若上述证明材料还不能反映本次招标所要求的类似项目业绩关键指标的，还应提供行政主管部门的证明材料）。”和删除招标文件第二章投标人须知前附表第11.8条“其他要求”中内容“4、已完项目类似业绩提供资料：已完成的类似 (略) 、州、县公共资源交易中心中标候选人网络截图、中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收鉴定书或验收报告（若上述证明材料还不能反映本次招标所要求的类似项目业绩关键指标的，还应提供行政主管部门的证明材料）。招标文件对已完类似项目业绩要求提供的资料与此要求不一致的以此要求为准。”

招 标 人：若尔盖县江河湖泊保护管理站

2024年1月15日