根据《内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估工作操作规程(试行)》内稳发[2016]1号文件文件要求,现将本项目社会稳定风险评估进行公告并征求公众意见:
一、项目概况
1、项目名称:鄂托克前旗昌盛 (略) 6万吨/年污泥处理项目
2、拟建地点:鄂托克前旗城川镇
3、建设单位:鄂托克前旗昌盛 (略)
4、项目内容与规模:
建设内容包括:项目总占地面积22771㎡(约35亩)。主要建设内容包括:含油污泥运输用油罐车从各井场、接转站、联合站等将含油污泥运进厂内污油储存池(地下lm、地上0.5m、容积800立方米),或用槽车将含油污泥运进厂内油泥堆放池,此种含油污泥用塑料袋、玻璃丝袋包装,生产时需破包、筛选后含油污泥方能进入污油储存池。
水力搅拌制泥浆
污泥储存池的含油污泥通过阀门流入水力搅拌池,在水力搅拌池中向含油污泥中加入温度在70~85℃的热水,其加入量为使含油污泥与热水的比例在1:3~1:1 之间,同时池底用热蒸汽加热管进行加热;经搅拌,使油泥与水充分混合至油在固相和液相达到平衡,制出的含油泥浆,再经筛选分离出杂物后送入搅拌罐。
项目建设的意义:
油泥是石油开发和储运过程中产生的主要污染物之一,国家将其列为危险废物(HW08)。为了资源化、减量化、无害化处理 (略) 下属的采油三厂、采油四厂和 (略) 靖边、定边、横山县境内的接转站、长庆四厂城川采油站、联合站的油罐、沉降罐、污水罐、隔油池底泥、油区钻井、作业、管线穿孔而产生的作业油泥,鄂托克前旗昌盛 (略) 已在鄂托克前旗城川镇,查靖 C201 公里处东侧 300m 处建设了一套污油泥无害化处理设施污油泥处理能力为 6万吨/年,回收原油 2 万吨。该项目于 2012 年6 月27 日取 (略) 环境保护局出具的环评批复文件,文号为鄂环评字[2012]398 号于2014年1月28日通过竣工环保验收,文号为鄂环察验[2014]6号。
近些年随着国家对环境保护工作的强化,公民环保意识的提高,工业生产水平和技术的提升, (略) 对原来含油量较高的污油泥采取了预处理措施,污油泥的含油率降低后再送危废处置单位处理。根据《废矿物油回收利用污染控制技术规范》 (HJ607-2011),油泥沙经油沙分离后含油率应小于2%现有工程实际生产运行中,经油沙分离后产生的泥沙,总石油烃含量较高,一般超过2%,且泥沙直接送砖厂进行综合利用的处置方式不规范;另外,由于污油泥成分的变化,鄂托克前旗昌盛 (略) 现有污油泥处置措施已不能满足污油泥的处置要求,呱须改进生产工艺和环保措施。鉴于以上原因,鄂托克前旗昌盛 (略) 决定投资1100万元对现有污油泥处置工程进行技改,技改项目污油泥处置能力不变,仍为6万吨/a,采取固液分离后,固相经裂解烘干处理后,裂解渣含油率小于0.3%。产生的裂解渣须按照《危险废物鉴别标准 通则》 (GB5085.7-2007) 进行危险性鉴别,鉴别后为一般固废的外运处理综合利用,仍为危废的委托资质单位有偿处理;裂解过程回收少量油品,作为裂解炉燃烧室燃料利用,不再外售:废水经厂区新建污水处理装置处理后,出水全部综合利用,不外排。
6、项目投资
工程总投资700万元。
二、本项目可能产生的影响社会稳定的风险
1、项目立项审批合法性及合理性、可行性、可控性风险;
2、占地补偿、规划选址的风险;
3、项目建设运营期拖欠农民工工资、流动人口管理与社会治安、资金筹措、对周边交通和企业居民的影响风险;
4、项目破坏环境的风险、水土保持等因素。
三、本项目可能存在的风险因素的风险防范与化解措施
1、建议项目建设单位严格按照审批流程,开展相关立项、审批工作;
2、切实做好征地补偿工作,确保群众的合法权利不受侵害,保证安全距离,做到不扰民;
3、在工程实施过中,要加强单位内部管理、施工队*管理、施工组织;
4、加强项目资金的使用和管理,保证建设资金的落实和到位;
5、严格监管施工单位进行文明施工,减少扰民,加强环境保护等;
6、制定应急预案,做好社会稳定风险风险预警防范的动态管理等。
四、意见建议反馈渠道、方式、期限
如您对本项目的实施有什么建议和意见自公示之日起十五日内可通过信函、传真、电子邮件等书面形式向建设单位反馈。
建设(责任)单位:鄂托克前旗昌盛 (略)
联系人:朱继辉 电话:*
地址: (略) 鄂托克前旗敖镇
公示时间:2023年1月31日