宜居县城建设PPP招标公告


(略)
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（招标编号: *** ）
1.招标条件
仪陇 (略)   受 仪 (略) (略) 委托，作为仪 (略) 建设PPP项目（以下简称“本项目”）政府采购的代理机构，具体负责本项目的采购工作，现诚邀具备 (略) 会资本 (略) 方参与本项目的资格预审， (略) 如下：
2. (略) 范围
2.1项目概况
仪 (略) 建设PP (略) 黑臭水体治理和 (略) 片区道 (略) 分组成，总投资为 *** . * 万元（含工程建安投资 *** . * 万元，建设期利息 * 4. * 万元，不含征地拆迁、勘察设计、环评、 (略) 有费用）。具体建设内容如下：
（1）县城黑臭水体治理项目
    (略) 黑臭水体治理范围主要由 (略) 大道、亲航街、人民路、思德大道、春晖路、龙神街围合而成。
(略) 区雨水大致分为 * 个排水分区：思德大道至 (略) 路、 (略) 路至康宁街区域、康宁街至栖凤街区域、栖凤街至龙神街区域。各个区域雨水分别汇入松海街、新南路和金新街现状雨水箱涵，最终排入 (略) 江。箱涵排出口水质较差，污染较为严重。通过控源截污、内源控制和生态修复等方式，对 (略) 综合治理。该项目投资额为 * . * 万元。
（2） (略) 片区道路新改建项目
①项目范围：
(略) 新改建道路包括度光大道1、度光大道2、度门大道、新光大道 * 条主干道新建和已建的迎宾大道拓宽改造。该项目投资额为 *** . * 万元。
②建设内容：
道路工程。4条道路位于 (略) 片区为新建道路，配套工程有管廊、管网、管线、电气、桥梁、景观等工程。
改建道路是将原有双向 * 车道拓宽为双向 * 车道，并涵盖管廊、管网、管线、电气、景观等工程。
给排水工程。根据道路工程设计和控规新建给排水管线。
电气工程。包括道路配套电力、照明、通讯等，同时包括景观配套的景观灯等。
景观工程。主要包括4条新建道路和1条改建道路的道路绿化。
项目详细建设内容最终以采购人确定的项目为准，实施内容以项目最终确定的施工图设计为准，项目总投资额以最终审计的决算金额为准。
2.2招标内容
仪 (略) 建设 (略) 会资本，由 (略) 人民政府授 (略) (略) (略) (略) ， (略) 特许经营权； (略) 负责项目的投融资工作，负责项目的建设工作；在项目建设完成后，由项目公司负责对建设项目的维护，商业化开发和物业管理。
2.3运作模式
本项目 (略) 会资本 (略) （PPP）模式运作，具体操作模式为BOT（新建—运营—移交）+ROT（改建—运营—移交）。
2.4项目 (略) 期限
本项目的特许经营期最高为 * 年，其中建设期3年，运营期 * 年。若实际实施过程中建设时间不满3年的子项目可提 (略) 入运营期，而运营年限锁定为 * 年不变。
2.5项目公司股权结构
项目公司的注册资本金为项目资本金，即 * 4. * 万元，其中：政府方出资 * .1万元， (略) * %的股权； (略) 会资本以货币资金出资 * 8. * 万元， (略) * %的股权。
2.6项目回报机制
本项目采用“使用者付费+ (略) 性缺口补助”的方式，经营期内，项目公司通过商业开发收取使用者付 (略) 性缺口补助的方式回收投资和获取合理回报。
2.7可用性 (略) 分利率设定上限：6. * %（银行 * 年以上贷款利率4.9%上浮 * %），结算时按融资 (略) 结算，但最高不超过6. * %。
2.8可用性服 (略) 分合理回报率上限：8%。
2.9考核机制和支付方式：本项目考核机制为建设期每半年考核 * 次，运营期每 * 运营年考核 * 次，按绩效考核结果，按年度向中标企业支付运营维护费和项目可用性服务费， (略) 贷款 (略) 利息收取时间同期支付，票据平进平出，不计回报。
3.申请人资格要求
3.1资格要求：
3.1.1申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的基本资格条件，须为中国境内依法注册的企业法人，且合法存续， (略) 于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
3.1.2申请人需提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)复印件。
注：以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足上述第3.1.1、3.1.2项的要求。
3.2资质要求：
申请人 (略) (略) 门颁发的市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。
注：以联合体形式投标的，联合体各成员合计满足第3.2项的要求。
3.3财务状况：
3.3.1申请人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供经具有法定资格的中介机构出具的 * 年财务会计报告（含 * 表 * 附注），要求经营性现金流量为正值，资产负债率小于 * %。（以联合体形式投标的，联合体牵头方满足此条件）
3.3.2申请人应具有足够的资本实力，要求经具有法定资格的中介机构出具的 * 年财务报告中净资产不低于人民币5亿元（人民币）。（联合体投标的以联合体牵头单位出具的报告为准）
3.3.3申请人应具有较强的投融资能力，应 (略) 、 (略) 类金融机构出具的授信可用额度证明，可用总额度不低于人民币5亿元（人民币）， (略) 发布之日起至资格预审申请文件递交 (略) 出具的有效证明文件。（联合体投标的以联合体牵头单位出具的有效证明文件为准）
3.3.4 (略) 于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。
注：以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足上述第3.3.4项的要求，且联合体牵头方须满足上述第3.3.1、3.3.2、3.3.3项的要求。
3.4业绩要求：
申请人 * 日（以《PPP项目合同》签订日期为准）以来，至少具有 * 个合同金额不低于人民币5亿元（人民币）的市政公用工程（类似于道路、园林绿化、管线等）投融建类项目业绩或市政公用工程类项目PPP业绩。业绩证明须提供《项目合同》复印件，并加盖公章。
注：以联合体形式投标的，联合体各成员合计满足第3.4项的要求。
3.5项目负责人及技术负责人应具备以下资格要求：
申请人拟派的项目负责人 (略) (略) 门颁发的 * 级注册建造师资格（市政公用专业），并取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证，年检合格），且不得担任其他在建工程项目的项目负责人；技术负责人须具备高级工程师（工程类）及以上技术职称，且不得担任其他在建工程项目的技术负责人。
注：以联合体形式投标的，联合体各成员合计满足第3.5项的要求。
3.6商业信誉（以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足下列条件）：
3.6.1申请人商业信誉良好，在经济活动中无重 (略) 为，近 * 年（ * 日以来）内财务会计资料无虚假记载，银行、税务信用评价系统和企业信用系统中无重大不良记录，法定代 (略) 列 (略) 人名单。
3.6.2申请人需提供参加政府采购活动近 * 年内（ * 日以来）在经营活动中没有重大违法记录的承诺书和法定代 (略) 列 (略) 人名单承诺书。
注：以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足上述第3.6.1、3.6.2项的要求。
3.7其他条件要求：
3.7.1申请人有依法 (略) 会保险费的良好记录,提供下列证明材料（以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足下列条件）：
（1）缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近 * 个月（资格预审申请文件投递前 * 个月，下同）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近 * 个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。
（2） (略) 会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近 * 个月（资格预审申请文件投递前 * 个月，下同） (略) 会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近 * 个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。若联合体成员单位成立不足半年的，可 (略) 会保险费的证明材料。
3.7.2申请人需提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件。
注：以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足上述第3.7.1、3.7.2项的要求。
3.8本项目接受联合体参加资格预审，联合体应满足下列要求：
3.8.1联合体成员数量不超过3家。
3.8.2联合体各成员均须满足上述第3.1.1、3.1.2、3.3.4、3.6.1、3.6.2、3.7.1、3.7.2项的要求，联合体牵头方须同时满足上述第3.3.1、3.3.2、3.3.3项的要求，且联合体各成员合计满足第3.2、3.4、3.5项要求。
3.8.3联合体各成员方必须按规定的格式签订联合体协议书，联合体协议书须明确联合体牵头方和联合体成员方的职责分工、权利义务和股权比例等，联合体牵头方（含财务投资人成员） (略) 中的股权出资比例不低于 * %。并须明确以下事项：①牵头单位在联合体中作为控股单位，负责项目实施全过程建设、管理、运营，联合体各成员单位履约不到位时，由联合体牵头单 (略) 理，并 (略) 责任；②在项目实施运营期间，未经项目业主批准前，联合体各成员单位不得随意变更股权。
3.8.4联合体成员中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级。
3.8.5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同 * 合同项下的政府采购活动。
3.8.6通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
3.8. (略) 的在资格预审时需提供承诺书，明确母公司已同意参与投标，中标后、签订项 (略) 同意参与投 (略) 董事会决议或董事长办公会议纪要原件，如未在规定时间内提供上述资料原件的取消中标资格和没收投标保证金，并由投标企业承担相应损失和法律责任；（若联合体投标时， (略) 成员单位均须达到本条要求）。
3.9申请人不得存在下列情形之 * ：
3.9. (略) 代理服务的。
3.9. (略) 代理机构同为 * 个法定代表人的。
4.资格预审方法
本次资格预审采用合格制。要求提供原件的，须随身携 (略) 备查，不封入资格预审申请文件信封内。
5.资格预审文件的获取
时间： * 日 * : * 时到 * 日 * : * 时
资格预审文件发售方式：网上免费发售；供应商登录 (略) 公 (略) 网站www.yilongjyzx.com，进入“政府采购”， (略) 下方的“我要报名”按钮，进行报名和下载采购文件(视为有效报名）。递交投标文件的供应 (略) 上报名、获取招标文件的供应商名称 * 致，投标文件上的采购项目编号、包号（如有分包）应与登录，报名后下载的采购项目编号、包号（如有分包） * 致。未注册的供应商须登录 (略) 公 (略) 网点击“会员注册”填写注册信息，并携带相关资料到 (略) 公 (略) 审核激活后才能报名下载采购文件（ (略) ：潘女士，电话： * － *** ）。（注：报名资格不能转让）
6.资格预审申请文件的递交
6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 * 日 9: * ，申请人应当于申请截止时间之前将资格预审申请文件递交至 (略) 公 (略) * 楼开标2室。
6.2资格预审文件应在评审当日截止时间前送达资格预审评审地点，不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的资格预审文件。逾期送达或不符合规定的资格预审文件将被拒绝。
8.联系方式
采购人： 仪 (略) (略)
地    址： (略) 新政镇
联 系 人：王云川
联系电话： ***
代理机构：仪陇 (略)  
地    址： (略) 新政镇宏德大道东段
邮    编： ***
联 系 人： 黄女士   鲜先生
联系电话： * － ***
(略) ： ***