·汝阳县住房和城乡建设局党组关于落实县委第一巡察组全县困难群体救助资金专项巡察反馈意见的整改情况通报

2023年7月17日至9月1日，县委第一巡察组对2017年以来全县困难群体救助资金开展专项巡察，2023年12月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作总体情况

（一）领导高度重视，切实抓好整改。针对巡察反馈的问题，局党组将巡察整改工作作为全局重要的政治任务，高度重视、虚心接受、主动认领、对号入座，严格落实责任，从严把握要求，逐条逐项对照检查，坚持把问题整改工作作为一项重要政治任务，作为检验“四个意识”“四个自信”“两个维护”的试金石，作为推动住建工作高质量发展的重要保障，切实担负起巡察整改的政治责任，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，充分结合住建工作实际，精准制定有效措施，为巡察整改工作有序推进提供了坚实保障。

（二）细化整改任务，周密制定方案。根据巡察反馈情况，我局共涉及二方面五项具体问题，对照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，制定了包含13条整改情况的整改方案。逐条明确了责任领导、责任部门、具体责任人和完成时限，形成了问题清单、任务清单和责任清单，实行挂图作战，逐项抓好落实。

（三）注重标本兼治，完善制度机制。局党组坚持把治标与治本紧密结合，既全力整改具体问题，又注重加强建章立制，坚决从根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”，对县委第一巡察组反馈的问题进行认真反思，对查处的案件进行深刻剖析，对存在的共性问题延伸拓展，注重从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，做到纠正一个问题，整改一类错误，健全一套制度。巡察整改期间出台了《住建局车辆管理制度》《住建局差旅费报销制度》《农村危房改造动态监测机制》等3项制度，推动整改工作常态化长效化。

三、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实总书记对困难群体救助工作指示批示精神，以及中央、省委、市委、县委重大决策部署有差距。对上级精神学总书记关于困难群体救助方面的重要论述学总书记关于困难群体救助方面的重要论述。二是拓展学。二是建立农村危房改造动态监测机制，明确乡镇政府主体责任，发挥村两委、包村干部、第一书记等作用，定期开展农村低收入群体等重点对象住房安全走访摸排，各乡镇每季度向县危房改造领导小组办公室报送农村危房改造动态监测排查统计表，及时将符合危房改造政策的农户纳入改造对象，消除隐患。经2024年第一季度乡镇动态排查、上报，目前共纳入2024年农村危房改造4户，分别为小店镇1户、十八盘乡1户、内埠镇1户、陶营镇1户。小店镇杨家渠村马灏明，根据其实际情况乡、村帮助申报了农村低保，2023年9月办理成功，目前已纳入2024年农村危房改造，改造房屋正在建设中，地基已完成，正在进行墙体砌筑，年底前竣工入住。

2、“个别单位内控意识淡薄，内控制度不完善、执行不严格，内部管理松散，存在较大潜在风险。财务制度执行不严。住建局违规超额报销差旅费。2019年1月住建局危改办前后安排15人出差1天到栾川嵩县学习， (略) 辖区出差标准为每人每天80元，而住建局相关人员每人每天实报销180元，每人多报销100元，共计1500元。”

整改情况：一是建章立制规范制度，对局机关财务制度进行再规范再梳理，今后对报销单据严格把关，坚决杜绝违规报销票据现象发生；二是加强财务人员的业务培训，提高会计人员的整体素质，认真学习行政事业财务管理制度；三是对违规超额报销的差旅费1400元于2023年12月4日上缴国库。

3、部分工作人员对困难救助工作重要性特殊性缺少清醒认知，工作粗枝大叶、浮于表面，作风不严不实，工作成效打折扣。住建局危房改造项目信息因人员工作不严谨作风不实，交接不畅造成信息不对照。村镇股、财务股及乡镇业务科室提供信息不对照。村镇股提供的台账资料中显示，2018年涉及1405户资金共计*元，但财务资料显示拨付*元。2019年涉及858户资金共计1708 万元，但财务资料显示拨付*元。另外，业务股室台账信息与乡镇报送档案信息不一致。住建局2017、2018、2019三个年度危房改造台账中，均出现人员姓名、电话号码、身份证信息不准确的情况。

整改情况：一是局领导积极组织村镇股、财务股召开危房改造及资金管理专项工作会议，会上针对危房改造及资金拨付管理工作不细致问题相关人员进行批评，责令财务股、村镇股负责人今后杜绝出现信息错误问题再次发生，确保工作精准度。二是对2017-2019年危房改造台账进行举一反三自查，对改造台账中的人员姓名、电话号码、身份证号码等信息进行比对，及时将错误信息更正，共计更正改造户身份证号码重复24户、改造户电话号码重复50户、改造户电话号码错误数字或无电话133户。三是督促各乡（镇）严格落实改造户“一户一档”档案管理制度，组织人员到各乡（镇）对农村危房改造档案资料进行指导和抽查，确保档案资料真实、准确、完整。

三、下步打算

经过近三个月集中整改，我局党组巡察整改落实工作取得了明显成效，县委第一巡察组巡察反馈的涉及县住建局共两方面四项问题已全部整改到位，共退回、补缴相关款项1400元，制定、修订完善相关制度3项。但目前的工作成效只是阶段性的，还有不少需要重视和解决的问题。

一是严明党的纪律，促进纵深发展。局党组切实学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强“两个维护”的政治自觉，不折不扣落实全面从严治党责任，不断提高履职尽责本领，在严肃党内政治生活中锤炼初心、体悟使命，为住建事业储足精气神和原动力。

二是坚持常抓不懈，防止反弹回潮。坚持目标不变、力度不减，紧扣巡察组反馈意见，巩固已有成效，防止问题反弹；对已完成的整改事项，主动接受监督，定期开展调研，采取针对性、可行性的措施巩固提升整改成果，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制，巩固整改成效。通过本次巡察整改，我局党组坚持纠建并举、破立并进，及时制定或修订了规章制度3项。局党组将把相关制度落到实处，切实加强重点领域的风险排查和日常监督，通过执行各项规章制度解决体制机制层面的问题，着眼于用制度管人管事，把解决问题与推进制度执行紧密结合，解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：汝阳县住建局巡察整改办公室，0379—*；邮政地址：汝阳 (略) 8号，电子邮箱：*@*63.com。

2024年3月29日