关于《樟树市中医药文化生态保护实验区总体规划》听证会的听证报告

为推动“中国药都振兴”工程，擦亮“中国药都”品牌，依据《江西省重大行政决策事项听证办法》，我局于2024年10月12日就《 (略) 中医药文化生态保 (略) 总体规划》召开了听证会。现将本次听证会的相关情况报告如下：

一、听证会基本情况

（一）听证人员

听证主持人：陈 ?云 ? (略) (略)

听证陈述人：刘希伟 ?省中 (略)

廖亚明 ?江西中医药大学

（二）听证代表

（三）听证记录人

听证记录人：黄佳荣 (略) 文化 (略) 公共服务股

二、听证代表的产生方式及其基本情况

依据《江西省重大行政决策事项听证办法》，我局于2024年9月 (略) (略) 站上发布听证公告，截至9月26日报名时间届满，未收到任何公民、法人或者其他组织的报名申请。为进一步听取相关利益方的意见和建议，我局邀请中医药保护相关的部门单位参加听证会，并于2024年9月27日发布了听证参与人名单和相关事项。

三、听证会各方主要意见、建议及其依据、理由

（一） (略) (略) ：

1.该《规划》第50页，赣江排工号子相关介绍中，建议展开讲述临清木帮情况。

2.该《规划》第51页，“辩地道专门识别真品中药材”表述似乎有误，语义不通。

3.该《规划》第72页，“樟树帮”的表述修改为“樟帮”，这是专有名词，建议统一表述。

4.建议加强中医药文化氛围营造。

5.建议对濒临失传的非文化遗产及古建筑进行抢救性保护。

（二）江西宝 (略) ：该《规划》第90页分期实施方案中建议加入中药城项目。

（三） (略) ：

1.针对重点中医药企业的非遗项目，建议加大扶持力度。

2.该《规划》第91页第6点，重点保护中建议将“药文化”放置首位，突出保护力度。

（四）江西安 (略) ：建议出台相关法律法规，保护非遗传承人权益。

（五）江西樟树天 (略) ：建议附录第六节樟树中医药相关学术研究成果中增加两本医学专著。《樟树中药炮制全书》（作者:龚千锋?出版社、江西科学技术出版社、出版时间:1990）、《中药材炮制加工方法图解》（作者：?龚千锋、?袁小平和?傅强等、?人民卫生出版社、出版时间：2010年）。

（六）经楼镇人民政府：建议中医药文化特色更好融入餐饮、酒店等方方面面。

（七） (略) 博物馆：建议加强中医药教育培训，让更多年轻人了解中医药养生知识，成为樟树药都的活名片。

四、对听证会各方意见、建议的分析以及拟采纳情况

（一）予以采纳的意见、建议

1.《规划》第51页，“辩地道专门识别真品中药材”修改为“专门辨别中药材的地道、真伪”。

2.《规划》第72页，“樟树帮”修改为“樟帮”，整本《规划》统一表述为“樟帮”。

3.“中医药氛围营造”建议，在《规划》第88页保护措施中“10.营造有利于文化生态可持续发展的良好社会氛围”有详细阐述。

4.“对濒临失传的非文化遗产及古建筑进行抢救性保护”建议，《规划》第91页第4点“收集整理樟树非物质文化遗产名录项目、文化遗产项目、中国传统村落、文化历史名镇、名村和自然生态数据，建立樟树中医药文化生 (略) 综合数据库”有相关阐述。

5.“扶持中医药企业的非遗项目”建议，《规划》第79页有“积极组织项目申报”等相关表述。

6.《规划》第91页第6点，“药文化”已放置重点保护首位。

7.“保护非遗传承人权益”建议，《规划》第80页“4.加强非物质文化遗产名录项目代表性传承人的保护”有做相关表述。

8.“附录增加两本医学专著”建议，《规划》第137页增加名录。

9.“中医药文化特色融入餐饮、酒店”建议，《规划》第78页“为游客提供探药源、拜药祖、访药史、看药景、观药艺、做药疗、食药膳、喝药酒、品药茶、 (略) 、盐飘浮为特色的药都樟树中医药健康旅游一条龙服务”有做相关表述。

10.“加强中医药教育培训”建议，《规划》第83页“推动非物质文化遗产融入国民教育体系”有做详细阐述。

（二）不予采纳的意见、建议

1.“第90页分期实施方案中建议加入中药城项目”建议不予采纳，该《规划》为宏观总体规划，具体的项目方案内容不建议放入，日后具体实施或可采纳。

五、听证结论

本次听证会上，听证代表对《樟树中医药文化生态保 (略) 总体规划》提出了宝贵的意见和建议。这些意见和建议涵盖了法律法规符合性、内容完善性、表述规范性等多个方面，对于进一步提高《规划》的科学性、合理性和可行性具有重要意义。听证主持人和陈述人认真听取了代表的意见，并表示将对《规划》进行认真修改和完善，充分吸收代表的建议，确保《规划》符合国家法律法规和省级文化生 (略) 保护的总体要求，更好地推动樟树中医药文化生态的保护和传承发展。

六、其他

听证会结束后3个工作日内，未收到听证代表的补充意见或者建议。

2024年10月17日