宿州市绿色农产品冷链加工集配中心项目EPC澄清公告

5.2.1.2

设计方案（20分）

1.项目整体方案（5分）

（1）项目方案说明的完整度，项目方案说明应包含项目背景调研及分析、区位情况分析、各专业（建筑、结构、制冷工艺、电气、给排水、暖通）方案、各专项（消防、职业健康、安全、环境等）方案等。缺项为一般，全面但内容不充实为良好，全面且内容充实为优。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（2）项目效果图。有项目鸟瞰图、实景鸟瞰图、各单体人视图的为优，缺任意一项为良好，缺两项及以上为一般。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（3）项目方案图纸。有总平面图及经济技术参数、有各单体平立剖图纸的为优，根据缺项情况分为良好和一般。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（4）项目方案其他图纸。有制冷工艺说明、平面及原理图的为优，有图纸但图纸信息不完善的为良好，缺少图纸为一般。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（5）各类专篇说明。有项目消防专篇、节能专篇、职业安全专篇、环境保护专篇且专篇符合本项目的实际情况。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

2.项目符合性方案（5分）

（1）项目方案文件能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，用材环保节能。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（2）技术指标符合要求。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（3）有功能分析图且布局合理。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（4）有物流分析图且物流通畅合理、停车位布置合理、回车场满足使用且无土地浪费。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（5）总平面布局、竖向设计符合规划要求，立面处理符合当地风貌设计要求，与周边建筑环境协调。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

3.项目方案深化附图（4分）

（1）建筑图中有做法表、建筑节点做法等，根据做法的正确性及节点的深度进行评分。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（2）制冷工艺图纸中有设计说明、施工说明、设备平面布置图、制冷工艺平面图等，根据制冷工艺图纸的深度及正确性进行评分。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（3）建筑图纸中有保温相关图纸，且有保温的主要节点做法、冷藏门节点做法、滑升门（码头门）及升降平台节点做法等，根据保温图纸的深度及正确性进行评分。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（4）对电气、给排水、暖通、结构方案设计的深度及正确性进行评分。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

4.智慧化冷链加工集配园区设计（4分）

（1）对本项目的智慧园区方案的功能与实用性进行分析，根据合理性、实用性、可行性进行打分。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（2）对智慧园区各大模块分别进行分析，并与本项目进行结合分析，根据分析结论与本项目的关系可行性与实用性进行打分。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（3）对本项目的智慧园区建设提出建设建议。根据建议的合理性、可行性进行打分。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（4）对本项目的智能化工程进行方案设计。根据提供的图纸的可行性和深度为主要打分依据。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

5.BIM设计方案（2分）

（1）模型深度：模型深度需满足《建筑信息模型设计交付标准》（GBT 51301-2018）等标准规范要求进行打分，模型需包含相关几何信息及物理信息。模型可满足对接数字孪生的使用要求。提供文字说明及模型图片。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

（2）模型应用：提供保温、管道保温、冷藏门、滑升门（码头门）及升降平台等BIM模型，根据模型情况进行打分。一般得0-0.4分，良好得0.4-0.7分，优得0.7-1分。

说明：去掉一个最高分，去掉一个最低分后，取剩余评委评分的平均值为最终得分。

5.2.1.3

施工组织设计（5分）

施工组织设计：

1、主要施工方法（0-1分）

各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。对项目关键技术、工艺有深入的表述，对重点、难点有先进、合理的建议，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力。

2、确保工程质量的技术组织措施（0-1分）

施工项目有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序有针对性强的质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。

3、确保安全生产、文明施工的技术组织措施（0-1分）

有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求；现场防火、安全措施得当；有现场文明施工计划，环境保护措施，各项措施周全、具体、有效。

4、确保工期的技术组织措施（0-1分）

施工工艺、施工方法、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施可操作性强。符合本项目施工实际要求。

5、施工过程的重点、难点分析（0-1分）

对本项目施工过程的重点、难点进行分析，尤其是砌筑工程、保温工程、制冷工艺等进行专项分析。

说明：去掉一个最高分，去掉一个最低分后，取剩余评委评分的平均值为最终得分。

5.2.1.4

商务报价评分 (70分)

确定最终基准费率 C 值=所有有效投标费率算术平均值。（有效投标费率是指投标费率≥90%的且通过形式评审、资格评审、响应性评审的投标费率）将计算求得的最终基准费率 C 值作为基准费率，等于基准费率的得满分 70分，投标单位投标费率与基准费率相比较，每高于基准费率（差值）一个点扣 1 分，每低于基准费率（差值）一个点扣 0.5 分，不足一个点的，四舍五入计算得分（得分保留小数点后面一位，第二位四舍五入）。

例如：投标人所报有效费率且不高于 100%的算术平均值即基准费率为 95%，其中一例报费率为96%的得分：70-（96%-95%）*100*100%= 69分，其中一例报费率为94%的得分：72-（95%-94%）*50*100%= 69.5分。

说明： (略) 住房与城乡建设厅《关于进 (略) (略) 政基础设施工程招标投标活动的通知》（建市函〔2020〕1073 号文）文件，评标委员会在推荐中标候选人前，对拟推荐中标候选人的投标报价进行异常低价评审，具体评审要求如下： （1）评审要求：拟推荐的中标候选人的投标总报价低于最高投标限价（招标控制价）90%的，评标委员会将进行异常低价评审。

（2）证明材料要求：针对单位工程投标报价低于对应的单位工程最高投标限价（招标控制价）90%的，投标人须在投标文件报价文件中作出澄清或者说明，并提供降低工程造价的相关证明资料（不限于在人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及其他方面）；同时提供关于合同 履行能力及工程质量安全控制的承诺。

（3）以下情形不得作为降低投标报价的依据，否则评标委员 会有权否决其投标：

a.机械、材料自有或闲置；

b.自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；

c.人员闲置；

d.亏本让利；

e. (略) 场拓展或品牌宣传；

f.降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的。

（4）评审标准：评标委员会对通过评审的异常低价中标候选人合同履行能力及工程质量安全等风险进行全面评估，并作为评标结果的附件提交给招标人。投标人在投标文件中不能作出有效澄清、说明或评标委员会认定（按少数服从多数的原则）其存在履约及质量安全风险的，评标

委员会应否决其投标。

5.2.1.2

设计方案（20分）

1.项目整体方案（5分）

（1）项目方案说明的完整度，项目方案说明应包含项目背景调研及分析、区位情况分析、各专业（建筑、结构、制冷工艺、电气、给排水、暖通）方案、各专项（消防、职业健康、安全、环境等）方案等。缺项为一般得0.4分，全面但内容不充实为良好得0.7分，全面且内容充实为优得1分，未提供的不得分。

（2）项目效果图。有项目鸟瞰图、实景鸟瞰图、各单体人视图，缺两项及以上为一般得0.4分，缺任意一项为良好得0.7分，全部提供为优得1分，未提供的不得分。

（3）项目方案图纸。有总平面图及经济技术参数、有各单体平立剖图纸，缺项为一般得0.4分，全面但内容不充实为良好得0.7分，全面且内容充实为优得1分，未提供的不得分。

（4）项目方案其他图纸。有制冷工艺说明、平面及原理图，缺少图纸为一般得0.4分，有图纸但图纸信息不完善的为良好得0.7分，图纸全面且信息完善的为优得1分，未提供的不得分。

（5）各类专篇说明。有项目消防专篇、节能专篇、职业安全专篇、环境保护专篇且专篇符合本项目的实际情况。缺项为一般得0.4分，全面但内容不充实为良好得0.7分，全面且内容充实为优得1分，未提供的不得分。

2.项目符合性方案（5分）

（1）项目方案文件能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，用材环保节能。方案文件对项目解读不充分、理解片面、分析不准确、用材环保节能性不足为一般得0.4分，方案文件对项目解读较充分、理解较全面、分析较准确、用材较环保节能为良好得0.7分，方案文件对项目解读充分、理解深刻、分析准确、用材环保节能为优得1分，未提供的不得分。

（2）技术指标符合要求。技术指标不符合要求为一般得0.4分，技术指标基本符合要求为良好得0.7分，技术指标完全符合要求为优得1分，未提供的不得分。

（3）有功能分析图且布局合理。功能分析不全面、合理性较差为一般得0.4分，功能分析较全面、合理为良好得0.7分，功能分析全面、布局合理为优得1分，未提供的不得分。

（4）有物流分析图且物流通畅合理、停车位布置合理、回车场满足使用且无土地浪费。分析片面、内容不充实不合理为一般得0.4分，分析全面、布局较合理为良好得0.7分，全面且内容充实布局合理为优得1分，未提供的不得分。

（5）总平面布局、竖向设计符合规划要求，立面处理符合当地风貌设计要求，与周边建筑环境协调。布局设计一般、不符合要求得0.4分，布局设计较合理、基本符合要求得0.7分，布局设计合理、完全符合要求得1分，未提供的不得分。

3.项目方案深化附图（4分）

（1）建筑图中有做法表、建筑节点做法等，根据做法的正确性及节点的深度进行评分。做法不足、节点深度一般得0.4分，做法较正确、节点深度良好得0.7分，做法正确性强、节点深度优得1分，未提供的不得分。

（2）制冷工艺图纸中有设计说明、施工说明、设备平面布置图、制冷工艺平面图等，根据制冷工艺图纸的深度及正确性进行评分。图纸深度一般得0.4分，图纸深度良好得0.7分，图纸深度优得1分，未提供的不得分。

（3）建筑图纸中有保温相关图纸，且有保温的主要节点做法、冷藏门节点做法、滑升门（码头门）及升降平台节点做法等，根据保温图纸的深度及正确性进行评分。图纸深度一般、节点做法不准确得0.4分，图纸深度良好、节点做法较准确得0.7分，图纸深度优、节点做法准确得1分，未提供的不得分。

（4）对电气、给排水、暖通、结构方案设计的深度及正确性进行评分。深度一般、设计不准确得0.4分，深度良好、设计较准确得0.7分，深度优、设计准确得1分，未提供的不得分。

4.智慧化冷链加工集配园区设计（4分）

（1）对本项目的智慧园区方案的功能与实用性进行分析，根据合理性、实用性、可行性进行打分。方案合理性较差、实用性、可行性一般得0.4分，方案较合理、实用性、可行性较强得0.7分，方案合理、实用性强，可行性优得1分，未提供的不得分。

（2）对智慧园区各大模块分别进行分析，并与本项目进行结合分析，根据分析结论与本项目的关系可行性与实用性进行打分。分析不全面、可行性与实用性一般得0.4分，分析较全面、可行性与实用性良好得0.7分，分析全面、可行性与实用性强得1分，未提供的不得分。

（3）对本项目的智慧园区建设提出建设建议。根据建议的合理性、可行性进行打分。建议不合理、可行性差0.4分，建议较合理、可行性良好得0.7分，建议合理、可行性强得1分，未提供的不得分。

（4）对本项目的智能化工程进行方案设计。根据提供的图纸的可行性和深度为主要打分依据。深度一般、设计不准确得0.4分，深度良好、设计较准确得0.7分，深度优、设计准确得1分，未提供的不得分。

5.BIM设计方案（2分）

（1）模型深度：模型深度需满足《建筑信息模型设计交付标准》（GBT 51301-2018）等标准规范要求进行打分，模型需包含相关几何信息及物理信息。模型可满足对接数字孪生的使用要求。提供文字说明及模型图片。模型不全面、深度不满足要求为一般得0.4分，模型较全面、深度基本满足要求为良好得0.7分，模型全面、深度完全满足要去为优得1分，未提供的不得分。

（2）模型应用：提供保温、管道保温、冷藏门、滑升门（码头门）及升降平台等BIM模型，根据模型情况进行打分。缺项为一般得0.4分，全面但内容不充实为良好得0.7分，全面且内容充实为优得1分，未提供的不得分。

说明：去掉一个最高分，去掉一个最低分后，取剩余评委评分的平均值为最终得分。

5.2.1.3

施工组织设计（5分）

施工组织设计：

1、主要施工方法（1分）

各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。对项目关键技术、工艺有深入的表述，对重点、难点有先进、合理的建议，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力。施工方法编写详尽切实可行得1分，施工方法编写较详尽、可行性较强得0.7分，施工方法编写不全面、可行性差得0.4分，未提供的不得分。

2、确保工程质量的技术组织措施（1分）

施工项目有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序有针对性强的质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。措施全面、可行性强得1分.措施较全面、可行性较强得0.7分，措施不全面、可行性差得0.4分，未提供的不得分。

3、确保安全生产、文明施工的技术组织措施（1分）

有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求；现场防火、安全措施得当；有现场文明施工计划，环境保护措施，各项措施周全、具体、有效。措施全面、可行性强得1分，措施较全面、可行性较强得0.7分，措施不全面、可行性差得0.4分，未提供的不得分。

4、确保工期的技术组织措施（1分）

施工工艺、施工方法、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施可操作性强。符合本项目施工实际要求。措施全面、可行性强得1分，措施较全面、可行性较强得0.7分，措施不全面、可行性差得0.4分，未提供的不得分。

5、施工过程的重点、难点分析（1分）

对本项目施工过程的重点、难点进行分析，尤其是砌筑工程、保温工程、制冷工艺等进行专项分析。重难点分析详细、针对性强得1分，重难点分析基本全面、针对性较强得0.7分，重难点分析不全面、针对性差得0.4分，未提供的不得分。

说明：去掉一个最高分，去掉一个最低分后，取剩余评委评分的平均值为最终得分。

5.2.1.4

商务报价评分 (70分)

确定最终基准费率 C 值=所有有效投标费率算术平均值。（有效投标费率是指投标费率≥90%的且通过形式评审、资格评审、响应性评审的投标费率）将计算求得的最终基准费率 C 值作为基准费率，等于基准费率的得满分 70分，投标单位投标费率与基准费率相比较，每高于基准费率（差值）一个点扣 1 分，每低于基准费率（差值）一个点扣 0.5 分，不足一个点的，四舍五入计算得分（得分保留小数点后面一位，第二位四舍五入）。

例如：投标人所报有效费率且不高于 100%的算术平均值即基准费率为 95%，其中一例报费率为96%的得分：70-（96%-95%）*100*100%= 69分，其中一例报费率为94%的得分：70-（95%-94%）*50*100%= 69.5分。

说明： (略) 住房与城乡建设厅《关于进 (略) (略) 政基础设施工程招标投标活动的通知》（建市函〔2020〕1073 号文）文件，评标委员会在推荐中标候选人前，对拟推荐中标候选人的投标报价进行异常低价评审，具体评审要求如下： （1）评审要求：拟推荐的中标候选人的投标总报价低于最高投标限价（招标控制价）90%的，评标委员会将进行异常低价评审。

（2）证明材料要求：针对单位工程投标报价低于对应的单位工程最高投标限价（招标控制价）90%的，投标人须在投标文件报价文件中作出澄清或者说明，并提供降低工程造价的相关证明资料（不限于在人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及其他方面）；同时提供关于合同 履行能力及工程质量安全控制的承诺。

（3）以下情形不得作为降低投标报价的依据，否则评标委员 会有权否决其投标：

a.机械、材料自有或闲置；

b.自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；

c.人员闲置；

d.亏本让利；

e. (略) 场拓展或品牌宣传；

f.降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的。

（4）评审标准：评标委员会对通过评审的异常低价中标候选人合同履行能力及工程质量安全等风险进行全面评估，并作为评标结果的附件提交给招标人。投标人在投标文件中不能作出有效澄清、说明或评标委员会认定（按少数服从多数的原则）其存在履约及质量安全风险的，评标

委员会应否决其投标。