·中共汝阳县人力资源和社会保障局党组关于县委巡察组常规巡察人社局反馈意见整改落实情况公示

中共汝阳县人力资源和社会保障局党组

关于县委巡察组常规巡察人社局反馈意见

整改落实情况公示

按照县委统一部署，2022年5月27日至7月17日，县委常规暨社保医保基金管理问题专项巡察组对我局开展了常规巡察。2023年2月24日,县委常规暨社保医保基金管理问题专项巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作相关要求，现将巡察整改工作情况公示如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导。收到巡察组反馈意见后，人社局党组高度重视，及时召开专题会议对巡察组提出的问题及意见建议逐项进行学习研究，并先后召开整改工作动员会、整改工作推进会，统一思想认识、提高政治站位，安排部署整改落实相关工作。成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，相关股室、二级机构负责同志为成员，切实加强对整改工作的组织领导。

（二）明确职责分工。制定印发了《县委常规暨社保医保基金管理问题专项巡察组常规巡察反馈意见整改方案》，认真对照巡察组反馈意见，将整改问题细化为3大方面12个问题36条整改措施，并逐一明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，切实做到巡察整改任务一项不漏，整改责任全面落实；建立了巡察整改台账，实行整改销号制，巡察整改工作领导小组全面掌握整改工作情况，实时跟进，完成一件，销号一件。

（三）加强统筹协调。全面压实压紧整改落实主体责任，党组书记、局长作为第一责任人，做到亲自部署、亲自督办；分管领导各负其责，及时研究、协调整改过程发现的问题；实行按月调度、督导制度，整改办公室每月对整改事项进行跟进，及时督促、指导整改工作开展。

（四）注重建章立制。把整改过程作为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程。对已经完成的整改任务，一方面自查自纠，查缺补漏；另一方面，督导检查相关制度的落实情况，使整改工作真正落到实处。

二、整改落实情况

（一）政治站位不高，服务意识不强

1.劳动监察执法工作开展不力。

整改情况：一是制定2023年度普法宣传计划。已于2023年3月14日前往新建项目、企业进行第一季度政策法规宣传活动，4月11-13日开展保护妇女儿童、特殊群体劳动权益情况专项检查。二是多样化、常态化开展相关劳动政策和法律法规宣传。截至目前，已组织开展构建和谐劳动关系现场集中宣传活动4次，公众号推送政策信息10余条，发放《保障农民工工资支付条例》《女职工劳动保护特别规定》《禁止使用童工规定》等宣传资料600余份，接受职工群众现场咨询近40余人次。三是立行立改，对县域内企业及个体工商户劳动用工开展专项检查。四是对2021年、2022年案件卷宗进行全面自查，并逐一梳理、规范。五是设立学习日，分别于3月、4月开展了劳动保障相关法律法规及条例的集中学习交流。六是加强劳动监察执法队*标准化、规范化建设。

2.社保基金监管不到位。

整改情况：一是严 (略) 人力资源和社会保障厅关于印发《 (略) 社会保险业务经办规程（第二版）》的通知（豫人社〔2023〕13号）,全面规范社保业务操作流程。二是加强社保基金监督管理队*建设，在经办机构上将工伤待遇审批和基金监督两项业务分设，安排2名专职人员开展社保基金监督管理工作。三是加强监管，定期组织对社会保险基金进行全面检查，并在网站和公众号向社会公布举报监督电话，接受社会监督。

3.劳动培训不能满足群众需求。

整改情况：一是出台了《人人持证、技能洛阳建设2023年度技能培训工作方案》，制定了培训重点、培训人员、培训机构以及考核奖惩办法，明确了乡镇和行业部门的培训、取证、就业等目标任务，定期通报排名，奖优惩劣。二是大力开展订单式培训，把在外务工不足一年或打零工人员作为培训重点，围绕我县重点企业用工、五大农产品地理标志以及圆方集团、奇盛电梯、小李补胎等重点人力资源品牌抓培训，重 (略) 场急需的焊工、叉车工、电子商务师、家政服务、养老护理、月嫂等专业。目前已开展各类职业技能培训18508人次，其中补贴性技能培训1865人，已就业1437人。三是鼓励培训机构和中介机构合作，实现培训就业一条龙服务。压实培训机构责任，对于培训后就业率低于60%的不予拨付资金，并做好就业跟踪回访。四是确定乡镇培训、取证、就业目标任务，要求乡镇结合区域特点，抓紧开展农业实用技术培训。2023年县农业农村局培训农村电商128人、绿色食品种植40人，县乡村振兴局培训香菇种植169人、红薯种植162人，共499人。

4.上报材料敷衍塞责。

整改情况：一是制定印发《材料报送工作制度》，要求所有上报材料均需经办公室把关，经股室负责人把关、主管领导审核、局长签字后，方可上报。二是加强经办人员业务学习，后续开班严格审批流程。三是举一反三，对其他培训学校档案资料和补贴资料全部进行自查整改。

（二）履行职责不到位，缺乏责任担当

5.创业贷款未尽贷后跟踪回访检查职责。

整改情况：一是对历年来的逾期贷款进行回访，了解真实情况，加大催收力度。2月份以来，共收回逾期贷款138.52万元， (略) 7笔165万元。二是对贷户贷款存续期间履行回访制度，存续期间2次回访，建立台帐，回访率达100%。三是协调经办银行建立回访制度，贷户贷款存续期间不低于1次回访。对今后贷款评审会议进行分批分户记录，登记在册。

6.劳务信息采集补贴发放监管不到位。

整改情况：涉及乡镇相关人员违规领取补贴，已全部退回。同时，制定了《汝阳县农村劳动力信息采集补贴管理暂行办法》，明确信息采集、审核、申报、发放的各个流程，已下发各乡镇，要求严格按照办法落实。

7.退休审批管理不规范。

整改情况：一是进一步完善企业人员退休审批联审制度，印发《关于调整汝阳县企业职工参保人员正常退休审核审批领导小组的通知》，严格执行退休审批审核政策；对于违规领取养老保险待遇人员，由稽核审计股牵头，下发追缴告知书，要求相关人员提供人事档案，并汇总成册，待疑点数据处理方案确定后，依法依规进行处理。二是对反馈意见中提到退休手续问题，立整立改；组织档案管理人员认真学习档案管理条例，制定档案管理和管理人员工作制度，完善档案转移登记表。

8.工伤认定不严谨。

整改情况：一是开展工伤保险管理知识培训，组织业务人员认真学习《工伤保险条例》，提高业务能力。二是依据国家、省、市相关文件，制定《工伤认定申报流程》，对既往工伤认定卷宗认真开展自查，完善卷宗资料。三是完善工伤认定审核联审机制， (略) 局制定的工伤认定办法，开展工伤认定工作。

9.财务管理不规范。

整改情况：加强报账员财务知识学习，完善《汝阳县人社局财务管理制度》，进一步规范差旅费报销范围及渠道；对于发现问题，立整立改。同时，举一反三，对既往单据全面开展自查，确保报销单据手续完整。

（三）党建引领作用发挥不充分，党风廉政建设工作落实不到位。

10.基层党建工作抓得不牢。

整改情况：一是严格按照组织生活会要求，指导各支部扎实开展2022年度组织生活会和党员民主评议，并于3月3日对下辖三个支部2022年度专题组织生活会开展情况及资料整理情况进行督查。二是与各支部签订了2023年度党建目标责任书，指导、督促各支部规范化建设。三是开展了各支部党务人员专项培训及党费收缴情况专项督查，指导各支部进一步规范“三会一课”记录、党费收缴等。四是严格制定党员发展计划。

11.党风廉政建设抓得不实。

整改情况：一是围绕重要节点，多发问题和廉政风险点，开展廉洁教育、警示教育。清明节前，局党组通过微信群、公众号向全体党员干部推送节前廉洁“微提醒”；组织开展五一节前党员干部集体廉政谈话，进一步增强党员干部廉政风险意识。二是扎实开展廉政警示教育。2月28日、3月27日开展了以案促改警示教育大会； (略) 社保中心主任到汝阳开展“领导走基层暨警示教育”活动；3月15日、4月18日开展社保领域违法犯罪典型案例以案促改警示教育会；5月8日开展失业保险基金管理问题以案促改会议。三是监督、指导企业进一步完善重要事项决策制度，规范集体议事联合审签程序。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0379-*，*@*26.com。

中共汝阳县人力资源和社会保障局党组(代章）

2023年5月17日