德阳市旌阳区天元街道：创新“3+”调解模式，化解小区治理难题

近年来， (略) 旌阳区天元街道以党建引领为核心、在小区治理中坚持以问题为导向、以矛盾化解为动力、以居民自治为保障，打造“段妈妈特色调解室”，探索出一条“群众商治理、治理看群众”的闭环路径，构建起共建共治共享的社会治理新格局。

“服务提质+文化浸润” 夯实社区“共建、共治、共享”治理基础

针对小区治理中的本地居民、外来居民矛盾多、意见大等重点难点问题，社区党委深入挖掘社区和谐一家的主题文化，以点滴微心愿项目为契机，建立集物业办公与小区治理功能为一体的“段妈妈调解室”，除矛盾纠纷当事人前往“段妈妈调解室”调解外，社区还设立流动调解平台，将“调解室”从室内搬到室外，做到哪里有纠纷，哪里就有“段妈妈”的身影，充分利用身边人调解身边事，实现人民调解、宣传服务群众“零距离”，推动小区共治多样化。

“矛盾自查+居民共商” 激活小区“人心、资金、资源”关键元素

“段妈妈调解室”作为街道矛盾纠纷调解工作的创新，通过挖掘居住在社区、群众基础深厚、善于调解说事的热心居民，成立调解队*并接受专业化培训，打造“段妈妈”热心大娘形象。依托“社区引导+调解室牵头+群众参与”的调解模式，以楼栋为基础，以网格为单元，积极开展排查走访工作，听取“家长里短”收集线索，汇聚社区、物业和小区志愿者队*多层力量逐一解决群众急难愁盼的问题、化解矛盾纠纷，架起社区与居民之间的“连心桥”。自调解室成立以来，共募集热心“段妈妈”20余名，调解矛盾纠纷20余件，激发小区治理新动能。

“纠纷调解+机制探索” 实现小区居民“发展、参与、融合”良性互动

天元街道充分发挥社区党委“指挥棒”的作用和优势，建立纠纷调解机制。通过定时开放“段妈妈调解室”和有矛盾不定期随时调解相结合的工作模式，为居民提供休闲、闲聊场所，让群众心态从“不想来”到“主动来”转变，不断提升居民归属感。同时，探索建立“段妈妈”调解队*激励保障机制，对表现突出的“段妈妈”给予一定的精神表彰和物质奖励，不断吸引居民积极参与公共事务，治理氛围逐渐浓厚。

（贺晓燕 钟正有）