关于征求《市人民政府关于加快知识产权强市建设的意见（征求意见稿）》意见的公告

关于征求《市人民政府 关于加快知识产权强市建设的意见（征求意见稿）》意见的公告

为推进决策的科学化、民主化、法制化，充分反映民意，广泛集中民智，现将《市人民政府关于加快知识产权强市建设的意见（征求意见稿）》在麻城市人民 (略) （http:/ *** ）上公布， (略) 会各界的意见，欢迎各界人士通过电话、网络发送电子邮件或以信函方式提出修改意见和建议。

公开征求意见起止时间：2022年8月1日—8月16日

通讯地址：麻城市市 (略)

邮 编： ***

电 话：0713— ***

电子邮箱： @@@ q.com

全文如下：

市人民政府 关于加快知识产权强市建设的意见（征求意见稿）

麻城经济开发区管委会，龟峰山 (略) ，浮桥河国家湿 (略) ，各乡、镇人民政府， (略) ， (略) 门：

为进一步发挥知识产权制度在促进科学技术进步、创新型

城市建设、维护市场经济秩序等方面的重要作用，全面提升我

市知识产权创造、运用、保护和管理能力， (略) 会又好

又快发展。根据《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》、湖北省委、省政府《关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》、《黄冈市人民政府关于支持科技创新若干政策》(黄政发〔2021〕4 号)、《国 (略) 关于进一步严格规范专利申请行为的通知》（国知发保字〔2021〕1号）精神，现就加快我市知识产权强市建设工作提出如下意见。

一、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深化知识产权领域体制机制改革，实施知识产权战略，促进“大众创业、万众创新”，为“ (略) 、挺进百强、谱写新篇”提供有力支撑。

二、建设目标

到 2027年，建立“体系完备、管理科学、运转高效、保护有力”的知识产权体制机制；全市专利申请量、授权量持续增长，专利申请量、万人发明专利拥有量年均增长10%以上；加强专利侵权纠纷行政裁决工作，专利侵权纠纷案件结案率达到100%；加快知识产权维权援助体系建设，继续在知识产权密集企业、市场、园区建立知识产 (略) ，推进知识产 (略) 规范化建设，组织开展企业知识产权海外护航工作，新建知识产 (略) 10个。

三、主要任务

(一)推进知识产权战略。深入推进知识产权强市创建工作，组织麻城市知识产权分析评价，引导企业加大知识产权投入，加强知识产权战 (略) ，将制定知识产权战略作为申请各类项目计划优先支持条件，实施专利“百件申请企业”、“千件申请产业”培育工程。

(二)支持知识产权示范企业建设。对获得国 (略) 认定的知识产权示范企业、 (略) 知识产权应用标杆的示范企业，分别一次性给予20万元奖励。对认定为省级知识产权示范企业，一次性给予8万元奖励；对认定为市级知识产权示范建设企业，一次性给予5万元奖励；对认定为县级知识产权示范建设企业，一次性给予3万元奖励。

(三)优化知识产权激励机制。企业或个人在2025年以前申请发明专利授权后，按其 (略) 缴纳的官方规定费用的50%予以补贴。加强对高价值发明专利的培育，对一年内获得高价值发明专利授权3件以上或一年内从本市外购买高价值发明专利3件以上用于转化成果，按每件1万元给予补贴。对有效期限满（含）10年以上的高价值发明专利，一次性给予1万元的奖励；对有效期限满（含）15年以上的高价值发明专利，一次性给予2万元的奖励。对开展《企业知识产权管理规范》（GB/T *** -2013）贯标工作，通过国家级认证并获得证书的企业，一次性给予最高 5 万元的奖励。鼓励企业开展知识 (略) ，对通过PCT途径且经过有关专利审查机构实审获得国外授权的发明专利，一次性资助50%为获得专利授权而缴纳给有 (略) 门的注册费、审查费等官方费用，每件不超过2万元。

(四)支持知识产权创造和运用。建立健全促进知识产权转化运用的政策体系，加大知识产权转化运用的扶持力度，促进知识产权产业化。充分运用“千企联百校”等载体平台，引导支持本地 (略) 校、 (略) 所通过专利转让、许可等形式开展产学研合作。对企业转移转 (略) 所高价值发明专利的，每件给予5万元补贴。鼓励申报专利奖和参与高价值专利大赛，对获得湖北省专利金奖的，每件奖励8万元；对获得湖北省专利银奖、优秀发明人奖和湖北省高价值专利大赛金奖的，每件奖励5万元；对获得湖北省高价值专利大赛银奖的，每件奖励3万元。鼓励金融机构支持知识产权产业化，推进知识产权质押贷款。探索开展知识产权执行险和综合责任保险，化解企业经营活动中的知识产权风险。

（五）支持企业整合先进技术创新资源。对企业在境外并购与自身主营业务发展相关的国外研发机构、取得绝对控股地位并获得有效发明专利、软件著作权的，按照收购合同标的实际支付金额的5%予以奖励,最高不超过500万元。

(六)严格知识产权保护。加大行政执法工作力度，规范行

政执法程序和执法行为，提升执法能力和水平，切实做好各自

领域的知识产权保护工作，各类专利案件得 (略) 理。

(略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、法院、 (略) 等部门要加强知识产权保护的联动和协作，健全信息共享机制，加强区域联合执法，不定期开展联合执法行动。加强行政保护与司法保护协调力度，对知识产权违法犯罪案件，要及时移 (略) 理。

(七)培育知识产权人才。加强知识产权人才体系建设，将

知识产权人才工作列入全市人才工作体系。建立知识产权人才

培养引进机制，结合“千企联百校”和大学生实习实训等重点工

作，引进一批知识产权人才。继续深入推进企业聘请科技副总

(略) 计划。加快知识产权人才培养，大力开展知识产权

管理、执法、服务专业人才在职培训，提高业务技能和水平，

培育一批企业知识产权工程师，对认定的企业知识产权工程师

给予 1 万—2 万元补贴。

(八) 支持科技中介服务机构发展。加大知识产权服务业监管力度，加强知识产权服务行业自律，促进行业良性竞争。鼓励和 (略) 会力量在我市设立法人知识产权代理机构，积极引进外地知识产权代理机构在我市设立分支机构。搭建知识产权代理机构与相关企业沟通平台，为企业申请专利和商标提供便利化服务。以政府购买服务的方式支持符合条件的第三方中介机构承接技术交易、成果转化、项目咨询代理、知识产权代理等科技服务工作，对其每年的运营经费依据目标绩效评价情况给予财政补贴。

(九)建设知识产权信息平台。对接国家相关平台，运用全国知识产权大数据，开发和建立我市区域知识产权监控系统，加强信息集成、统计检测、风险监控、线索收集、提高综合研判、宏观决策、维权保护水平，强化知识产权维权援助、举报投诉等公共服务平台建设，提升便企服务和水平。

(十)营造知识产权文化氛围。持续推进知识产权进企业、进单位、进社区、进学校、进网络“五进”活动。深入开展中小学知识产权教育试点示范工作。组织开展“4?26”知识产权宣传周、知识产权服务“万里行”等主题宣传活动。扎实开展知识产权强国建设纲要和“十四五”规划宣传普及，强化知识产权法规政策解读， (略) 会关切。鼓励在中小学、医疗机构等广泛开展知识产权普及宣传教育， (略) （医院）的给予5 万元补贴。加强对重大知识产权成果、典型创新人物、知识产权密集型企业的宣传，形成有利于知识产权强市建设的浓厚围。

四、保障措施

(十一)加强组织领导。市政府成立以分管副市长为组长，市

政府办、 (略) 、 (略) 、市 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、市 (略) 、 (略) 等单位分管负责人为成员的麻城市知识产权强市建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在 (略) ( (略) )。领导小组各成员单位要各负其责、协调配合、齐抓共管、形成合力，统筹协调解决知识产权强市建设中的重大问题，共同推进我市知识产权工作。

(十二)加大经费投入。从市级科技研究与开发经费中列支

150万元知识产权专项资金和工作经费，主要用于发明专利授权奖励、专利成果转化、培育优势企业、专利保护、示范企业配套资金、中介服务机构扶持，知识产权创造、运用、保护、服务和管理以及品牌创建等工作，引导和激励创新主体运用知识产权提升核心竞争力。

本意见自 2023年 1 月 1 日起施行，有效期五年。原有政策文件与本意见不一致的，按本意见执行，上级另有规定的，从其规定。