重庆市永川区生态环境保护综合行政执法支队责令改正违法行为决定书永环执改〔2023〕49号

(略) 永川区生态环境保护综合行政执法支队

责令改正违法行为决定书

永环执改〔2023〕 49 号

被责令改正单位： (略) (略) 永川分公司

法定代表人：谭正林

统一社会信用代码：*MAC5Y7TL47

注 册 地 址： (略) 永川区朱沱镇港桥路399号1幢（港桥工业园区）

(略) 永川区生态环境保护综合行政执法支队执法人员于2023年10月18日、11月 (略) (略) 永川分公司防水卷材项目进行了调查，发现你公司实施了以下环境违法行为：

你公司防水卷材项 (略) 永川区朱沱镇港桥路399号1幢（港桥工业园区），于2022年12月3日租用 (略) 厂房（面积2882平方米），于2023年8月25日开始安装设备，目前安装了卷材生产线1条、存料罐2个（容积分别为300吨）。建成后主要从事防水卷材生产，主要原辅材料为：沥青、软化油、滑石粉、SBS、聚酯胎等，生产工艺为：配料→搅拌研磨→保温搅拌→涂油→胎基冷却→覆膜→冷却定型→打卷（产品），设计年产防水卷材1000万平方米。该项目未依法报批建设项目环境影响评价文件，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，属“项目类别二十七非金属矿物制品业30，序号56砖瓦、石材等建筑材料制造303，按其工艺属于环境影响报告表”类项目，构成未批先建的环境违法行为。

以上事实有以下主要证据为凭：

1、2023年 (略) 办公室主任郭乃俊做的《 (略) 永川区生态环境保护综合行政执法支队现场检查（勘察）笔录》；

2、2023年 (略) 办公室主任郭乃俊做的《 (略) 永川区生态环境保护综合行政执法支队调查询问笔录》；

3、2023年10月18日制作的《现场检查（勘验）方位图》；

4、2023年10月18日制作的现场照片（图片、影像资料）证据；

5、202 (略) 提供的《关于项目总投资的说明》；

证据1、2、3、4、 (略) (略) 永川分公司构成未批先建的环境违法事实。

6、2023 (略) 提供的《授权委托书》；

7、2023 (略) 办公室主任郭乃俊提供的《营业执照》复印件；

8、2023 (略) 办公室主任郭乃俊提供的法定代表人谭正林身份证复印件；

9、2023 (略) 办公室主任郭乃俊提供的本人身份证复印件；

10、2023 (略) 办公室主任郭乃俊提供的《厂房租赁合同》复印件；

11、2023 (略) 办公室主任郭乃俊提供的《本项目生产工艺流程图》；

12、2023 (略) 办公室主任郭乃俊提供的《项目原辅材料用量一览表》；

13、2023年10月18日制作的《 (略) 永川区生态环境保护综合行政执法支队当事人送达地址确认书》。

证据5、6、7、8、9、10、11、12、13证明违法 (略) (略) 永川分公司。

上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条第一款“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。”、第二款第（二）项“建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：…（二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；…”、第二十二条第一款“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单 (略) 的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。…”及第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”的规定， (略) ：立即停止防水卷材项目建设；限期于30日内向生态环境主管部门报批环境影响评价审批文件，在未取得建设项目环境影响评价审批文件前不得擅自动工建设。

(略) 改正违法行为的情况进行监督， (略) 改正违法行为的情况进行复查。

如你公司拒不改正环境违法行为，我队将按照《中华人民共和国环境保护法》第五十九条第一款和《 (略) 环境保护条例》第一百零二条的规定，对你公司实施按日连续处罚。

你公司如对本决定不服，可在收到本决定书之日起60 (略) 永川区人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起6个 (略) 江 (略) 提起行政诉讼。如你公司逾期不申请行政复议，也 (略) 起诉，又不履行本决定，我队 (略) 江 (略) 强制执行。

(略) 永川区生态环境保护综合行政执法支队

2023年11月8日

（此件公开发布）