江永县文化旅游广电体育局2023年行政执法工作报告

江永县文化旅游广电体育局2023年行政

执法工作报告

一、2023年行政执法工作统计数据及成效

（一）行政执法数据统计情况。

2023年，共实施行政执法行为19件次。行政许可（含行政许可初审）申请10件次，受理10件次，准许许可9件次。行政处罚立案9件，结案件，结案率100%。罚没金额3.15万元。

（二）全面提升行政执法人员能力素质情况。

2023年度，我局共举行行政执法培训4场。通 (略) 场监管平台组织线上学。

（三）行政执法制度落实情况。

行政执法“三项制度”落实情况。一是行政执法公示制度。公示行政许可9件，行政处罚9件。二是行政执法全过程记录制度。全年装卷归档行政许可9件，行政处罚9件。其中有音像记录的9件。三是重大行政执法决定法制审核制度，有法制审核人员2名。

（四）严格规范公正文明执法落实情况。

作为文化行政执法单位，我局认真履行法律、法规赋予我们的行政执法职责，严格遵守行政处罚的有关规定，始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法治原则。今年对全县网吧、KTV、旅行社、书店、社会艺术考级机构等场所进行了全覆盖检查。

（五）健全完善行政执法工作体系情况。

根据相关文件精神，成立 (略) 场综合行政执法局，与江永县文化旅游广电体育局实行一套工作机构、一套领导班子的管理体制。 (略) 场综合行政执法大队，为副科级。 (略) 场综合行政执法大队的大三定方案已经出台，核定编制11名。内设1个机构（综合室）,下设3个执法中队。统一行使本县辖区内的文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游、 (略) 场领域的行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制等执法职能。

（六）加快构建行政执法协调监督工作体系。

制定年度行政执法监督工作方案情况，综合运用行政执法工作报告、统计分析、评议考核等方式，对本地区本系统行政执法工作情况的日常监督情况。围绕党委政府重大决策部署、关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重点领域，开展专项执法监督，完善重大行政执法案件专项监督调查处理机制情况。对监督检查中发现的问题，依法及时进行处理情况。整合建立统一的行政执法问题线索收集信息平台情况，与12345政务服务便民热线、新闻媒体等监督渠道的信息共享工作机制情况。

（七）不断强化行政执法和行政执法监督保障能力情况。

一是加强队*建设有关情况。合理配备行政执法和行政执法监督机构人员。聘请专业律所作为顾问，防范重大法律风险。二是强化权益保障有关情况。建立健全行政执法责任追究、尽职免予问责机制，细化追责、免予问责情形和容错纠错程序情况。

（八）特色亮点工作及经验做法。

通过持续开展校园周边环境专项整治及教辅教材专项检查、 (略) 场专项检查、暑期专项整治、“扫黄打非”、“剑网·2023”、“净网·2023”、“清源·2023”、“秋风·2023”、“利剑护蕾·2023”等专项行动，全年共出动执法人员1949人次，执法车辆近200台次，检查文旅广体经营场所568家次，行政处罚9家，有效地净化了我县出版物出版秩序，增强了各场所从业人员的法律意识，明确了法律责任，确保了我县社会文化环境的稳定和谐。值得指出的是，今年我局文化执法大队移动执法占比超过90%。

我局按照县政管办“最多跑一次”的行政许可改革要求，对照涉及我局的事项，逐一进行事项分类，进行“即办件”、“承诺件”分类管理，编制出办事指南，同时将行政审批事项、依据、条件、程序、期限、材料目录、示范文本、审批信息等内容通过县政务服务大厅网站向社会公布，严格按照各项行政许可实施的步骤、方式、顺序和时限办事，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。

二、行政执法存在的主要问题

一是执法人员匮乏。我局执法大队定编11人，内设1个机构（综合室），下设3个执法中队，但至今仍未完成。目前执法大队在职在编仅5人（其中1人被局办抽调）。

二是执法经费匮乏。文化执法大队执法覆盖文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游、 (略) 场等领域，还承担“扫黄打非”工作，目前的经费预算难以维持正常执法工作的运转。

三是专业执法人员匮乏。执法大队在编5人中无一人是法律专业毕业人员，法律基础薄弱，执法水平有限。

三、2024年行政执法工作计划及举措

一是严抓执法资格审查，加强执法管理。结合新一轮机构改革，按照法律法规授权、三定方案、人员身份和编制情况，严格审查确认二是执法主体、执法人员资格。

二是狠抓书写错误，建议改为书写错误，建议改为培训和考试，提高执法办案水平。大力加强执法人员培训，对全体执法人员开展了综合执法知识和部门专业法律知识的集中培训，采取模拟考试方式对执法知识进行测试。充分利用网络培训平台，组织行政执 (略) 、市远程教育培训。积极落实持证上岗制度。组织参加行政执法考试，加强了行政执法人员资格管理，坚持“持证上岗、亮证执法”。

三是严格落实行政执法“三项制度”。全力推动行政执法“三项制度”落实，新增移动执法终端、摄像机、移动电脑、便携式打印机等，提高移动执法率。在信用永州报送行政许可、行政处罚信息，有力推动了行政执法监管诚信体系建设。通过行政执法“三项制度”全面推行，规范了执法行为，确保执法行为于法有据、有据可查，行政执法决定合法有效。

四是抓行政执法监督，拓展执法投诉渠道。向社会公布行政执法监督投诉举报电话，明确了投诉举报范围，保障行政相对人的知情权、参与权、监督权和投诉权，规范执法行为。

五是组织开展执法案卷评查，提升案卷制作质量。把案卷评查作为规范行政行为的重要抓手，采取各级行政执法部门全面自查自评、各级司法行政机关组织交叉 (略) 直部门组织业务系统评查等“条块”结合的形式，对已办结的行政处罚案卷、行政许可案卷开展自评自查。

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????????????????????????????????????????????????????????江永县文化旅游广电体育局

????????????????????????????????????????????????????????????????2024年1月15日