宜宾市南溪区财政局关于2022年度财政重点绩效评价结果公示

根据《中 (略) 关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《 (略) (略) 人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发〔2019〕8号）、《 (略) 委 (略) 人民政府办公厅关于深入实施预算绩效管理的通知》（川委厅〔2022〕5号）总体安排部署的工作要求，按照《 (略) 南溪区财政局关于深入开展2023年区级财政支出绩效评价工作的通知》（南财发〔2023〕15号）文件要求，在部门全面开展绩效自评的基础上，区财政局委托第三方机构，对我区18个重点项目和29个一级预算单位开展了2022年度支出财政重点绩效评价工作，现将绩效评价有关情况公示如下：

一、事后评价工作情况

（一）规模范围

1.项目评价“四本预算”全覆盖。对市自然资源规划局南溪区分局（ (略) 南溪区土地储备和利用事务中心）—缴纳2022年第4.6批次建设用地耕地占用税，市自然资源规划局南溪区分局—地块出让公告费、地价评估费，区教育体育局—学校安全工作、区文广旅游局—村村通运行维护费，区国资金融局—资本金，区住建城管局（环卫所）—城市环卫经费，区农业农村局（乡村振兴局）—区级财政衔接推进乡村振兴补助资金，区农业农村局—产粮大县奖励资金（整治撂荒耕地），南溪公安分局（道安办）—道安办农村道路安全劝导员工作经费，区综合行政执法局—禁止脏车入城专项工作经费，区交通运输局—南溪长江公路大桥PPP款，区住建城管局—环长江大道PPP项目款，区交通运输局—宜宾经南溪至泸州快速通道（南溪段）建设项目，区教育体育局—南职校生均经费，区水利局— (略) 南溪区马耳岩水库中型灌溉区续建配套与节水改造项目，市自然资源规划局南溪区分局（ (略) 南溪区征地拆迁服务中心）—社保资金挂帐还款，区教育体育局— (略) 南溪区教育和体育局义务教育阶段校园秩序维护服务采购项目，区审计局— (略) 南溪区2022—2026年人产城融合发展基础设施项目（一期）跟踪审计服务，共计18个重点项目在2022年度绩效目标的设定情况、资金投入和使用情况、为实现绩效目标制定的制度和采取的措施、绩效目标的实现程度及效果等方面进行评价。评价涉及资金68，904.43万元。

2.部门整体评价23个。对区直机关工委、 (略) 、 (略) 、区妇联、区委党史研究室（区地方志办公室）、区发展改革局（含区粮食和物资储备中心）、区司法局、区市场监管局、区经济合作外事局、区行政审批非公经济发展局、区总工会、区团委、区工商联、区民政局、区退役军人局、区信访局、区供销社、大观镇、仙临镇、裴石镇、长兴镇、刘家镇、黄沙镇开展2022年度部门整体支出绩效评价。

3.开展部门整体自评抽查。对区财政局、区应急局（含区消防救援大队）、区纪委监委（含区委巡察办）、区人武部机关、区税务局、气象局6个单位在2022年度中绩效目标的设定情况、资金投入和使用情况、为实现绩效目标制定的制度和采取的措施、绩效目标的实现程度及效果等进行部门整体绩效评价自评抽查。

（二）工作方式

南溪区财政局财政监督与绩效管理股、归口业务股室、第三方机构专业人员组成评价组，到被评价单位实施现场查阅文件、合同、招标资料，抽查会计记录、检查预决算资料及制度有效性和执行情况，访谈相关人员，进行满意度调查等必要的方式开展绩效评价工作。

（三）评价结果

1.重点政策项目。18个重点项目决策与中央、省、市宏观政策一致。项目、资金管理总体较为规范，项目总体绩效目标明确，与本部门职能密切相关，具有明显社会影响和经济影响。综合评价最高分为93.10分，最低分为80.41分，平均分88.97分。其中，90分（含）以上的优秀等次项目10个，80（含）—90分（不含）的良好等次项目8个。

90分（含）以上的优秀等次项目单位：区文广旅游局、区国资金融局、区住建城管局（环卫所）、区住建城管局、区交通运输局、区教育体育局、区水利局、市自然资源规划局南溪区分局（ (略) 南溪区征地拆迁服务中心）、区审计局。

2.部门整体支出。29个单位（含6个部门整体抽查单位）在2022年度较好完成了年初确定和临时安排的工作计划和任务，安排用于保障单位履职的预算资金整体支出绩效明显。综合评价最高分为93.50分，最低分为75.31分，平均分86.49分。其中，90分（含）以上的优秀等次单位12个；80（含）—90分（不含）的良好等次单位11个；70（含）—80分（不含）的中级等次单位6个。

90分（含）以上的优秀等次单位：区纪委监委（含区委巡察办）、区司法局、 (略) 、 (略) 、区委党史研究室（区地方志办公室）、区民政局、区财政局、区人武部机关、区税务局、区应急局（含区消防救援大队）、长兴镇、大观镇。

二、评价中发现的主要扣分风险点

（一）重点项目

1.绩效目标量化指标设置偏少；

2.未为实现项目绩效目标编制详尽的项目实施方案；

3.存在使用当期经费支付前期费用及当期费用未完成支付的情况。

（二）部门整体

1.部门整体绩效目标及重点项目绩效目标第三级指标细化、可衡量程度欠缺；

2.部门项目预算年度中期执行进度滞后，未按计划及时组织实施；

3.存在未及时办理财务结算的情况。

三、相关建议

1.严格按照《财政支出绩效评价管理暂行办法》第十四条“绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，尽量进行定量表述”的规定设立绩效目标；

2.根据项目绩效目标制定项目实施方案，稳步、有序的推动项目绩效目标的实现；

3.按项目计划、进度安排支付，提高财政资金使用效益；

4.针对实施进度滞后及预算执行进度低的项目，应做好相关筹划安排，开展需求分析论证，按计划及时组织实施，加快执行进度。

附件：1. (略) 南溪区2022年度重点项目支出绩效评价

结果汇总表

2. (略) 南溪区2022年度部门整体支出绩效评

价结果汇总表

(略) 南溪区财政局

2023年12月25日