嵊州市“7.02”金庭镇山坑甬金铁路三通一平工程车辆伤害事故防范和整改措施落实情况评估报告

一、评估工作组织及开展情况

根据《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》、《 (略) 生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》规定要求， (略) 应急管理局牵头，公安局、总工会、住建局、金庭镇人民政府组成的事故评估小组， (略) “7.02”金庭镇（山坑）甬金铁路三通一平工程车辆伤害事故进行了评估，评估小组通过踏看现场，听取工作情况汇报，查阅相关台账，对有关责任人员处理、责任单位行政处罚等方面情况进行了核查。

二、评估工作总体意见

(略) “7.02”金庭镇（山坑）甬金铁路三通一平工程车辆伤害事故相关责任单 (略) 人民政府批复要求，严格落实了《 (略) “7.02”金庭镇（山坑）甬金铁路三通一平工程车辆伤害事故调查报告》提出的责任追究、事故防范和整改措施建议，当地政府以案促改，举一反三，切实采取有效管控措施，加强了安全监管，员工安全生产意识得到提升，事故责任单位及相关责任人员按规定受到了处理。

三、事故防范和整改措施落实情况

事故发生后，相关单位按照《 (略) “7.02”金庭镇（山坑）甬金铁路三通一平工程车辆伤害事故调查报告》及其批复的要求，认真落实了各项事故防范和整改措施。

（一）事故责任追究落实情况

1.熊开讲，挖掘机驾驶员， (略) 公安局未受理。

2.已对事故责任单位嵊州 (略) 、 (略) (略) 及相关责任人员商和仁、陈浙民、邢海东、胡玉美给予了行政处罚。

3.2022年11月7日金庭镇人民政 (略) 人民政府作出书面检查。

4.2022年11月4日金庭镇镇长张羿已对分管领导张杭开展提醒谈话。

（二）整改措施落实情况

1.严格落实主体责任。嵊州 (略) 深刻吸取事故教训，加强安全教育与培训工作，保证管理人员到岗到位，严格执行安全技术交底制度，加大对作业人员的安全管理和施工现场的安全检查力度，及时发现和消除安全隐患；加强工地现场管理，确保建筑工地100%封闭围挡；作业过程中按照规范设置安全警示标志，确保机械施工作业中的安全。 (略) 要按照规定配齐监理人员，并确保人员到岗到位，认真落实监理旁站，同时加大对施工现场的隐患排查力度及时发现安全隐患并督促施工单位落实整改。

2.严格落实属地管理责任。金庭镇人民政府认真吸取事故教训，举一反三，加强镇政府直接发包的工程项目的安全管理工作。全面开展安全专项检查，督促各有关单位严格落实主体责任，及时消除各类事故隐患，切实维护好人民群众生命安全和财产安全。

3.存在的主要问题。熊开讲涉嫌犯罪移送公安机关处理未闭环。

五、工作建议

1.企业要认真落实安全生产主体责任，严格督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。加强从业人员的安全生产教育和培训，教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程。提高从业人员安全意识，定期开展应急救援预案演练。

2.属地政府和行业主管部门要深刻吸取事故教训，举一反三，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，切实履行好安全生产“一岗双责”，坚决杜绝各类生产安全事故的发生。

3.落实《 (略) 安全生产行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》，各成员单位要积极参加联席会议，相互配合，形成合力，充分发挥联席会议的作用，按照职责分工，认真落实联席会议议定的事项，主动研究工作中遇到的问题，制定相关政策措施；要加强协作，统一法律适用，不断完善案件移送、案情通报、信息共享等工作机制。