玉江大道提升改造工程(含部分地下综合管廊)政府与社会资本合作（PPP）项目（二次招标）资格预审公告（二次变更公告）



1. 招标条件

本采购项目玉江大道提升改造工程(含部分地下综合管廊) (略) 会资本 (略) （PPP）项目（二次招标）已由 (略) 市人民政府（下称“市政府”）批准实施，项目授权主体为 (略) 市人民政府，项目实施机构为玉 (略) (略) 。项目已具备采购条件，特邀请有 (略) 会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况及采购内容

2.1项目名称：玉江大道提升改造工程(含部分地下综合管廊) (略) 会资本 (略) （PPP）项目（二次招标）。

2.2采购方式：竞争性磋商（资格预审）。

2.3项目概况：项目起于 (略) 市 (略) 区现状太极路，沿既有玉江大道至现状玉江高速公路改建，向东经九溪镇、至江川区转盘，全长26.039公里，主要建设内容包含：道路工程、照明工程、排水工程及综合管廊工程。

2.4采购内容：社会资本方。

3. 采购需求

3.1项目全生命周期：21年（含建设期1年）。

3.2投资概算：本项目预计总投资约12. *** 亿元。

3.3项目规模：（太极路- (略) 立交、紫红坝-江川转盘段）城市主干道， (略) 车时速为 50公里/小时，( (略) 立交-紫红坝段) (略) 车时速为 80公里/小时.按双向六车道设计， (略) 道。太极路- (略) 立交、紫红坝-江川转盘段道路标准横断面宽60.0米、 (略) 立交-紫红坝段道路标准横断面宽 26.0米，该片区路线全长26.039公里。直接在水泥混凝土路面面层罩面 *** .375立方米，重新做沥青面层 *** 平方米。综合管廊长度 8560米。

3.4项目地点： (略) 省 (略) 市 (略) 区至江川区。

3.5运作模式：本项目采用 BOT(建设—运营—移交)模式。由被授权的政府出资人代表（ (略) 市 (略) ） (略) 会资本方共同组建自主经营、 (略) （SPV公司），其中： (略) 市 (略) (略) 10%股权；社 (略) 90%股权。同时，由市政府授权的实施机构（玉 (略) (略) ） (略) （SPV公司）签署PPP项 (略) 负责本项目的投资、融资、建设、运营、养护管理，对道路工程、交通工程、绿化工程、雨水资源化利 (略) 管护， (略) 性 (略) 付费。综合管廊的运营，按照未来形成的综合管廊运营收费机制运营。商业运营，项目公司可在授权范围内利用项目设施从事商业服务业务，并获得相应收益，其收 (略) 会资本合理分配。当项目 (略) 期期满，项目公司将项目资产、附属设施及相关资料无偿移交归还政府方。

4. 申请人资格要求

4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

4.2 已建立现代企业制度的具备独立法人资格的企业法人，且合法存续， (略) 于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

4.3 本次资格预审要求申请人具备以下要求：

4.3.1 投资实力要求：具有本项目要求的资金实力或融资能力，能提供2013年至2015年经过第三方审计的财务报告及报表（含资产负债表、现金流量表及利润表），且2015年年末总资产15亿元人民币以上（含），净资产10亿元人民币以上（含），资产负债率小于80%。

4.3.2 施工资质要求：申请 (略) (略) 门颁发的市政公用工程施工总承包一级资质证书并在有效期内，具有有效的安全生产许可证；省外施工企业还需按规定办理入滇登记手续并持有效的入滇登记证书。

4.3.3 业绩要求：正在实施或完成过1个以上（含1个）单个合同金额不少于10亿元的类似模式的市政基础设施建设项目（类似模式的市政基础设施建设项目包括：采用EPC、BT、BOT、TOT、PPP等模式建设的市政基础设施项目，以中标通知书或投资协议或承包合同或建设（或财政） (略) 门出具的证明材料为准）。

注：以联合体提出申请的， (略) (略) 的业绩均可以作为申请人业绩。

4.3.4 项目经理要求：申请人拟派项目经 (略) (略) 门颁发的市政工程专业一级注册建造师注册证书，同时取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证，证书在有效期内）。拟派项目经理作为项目经理完成过1个以上（含1个）单个合同金额不低于3亿元的类似模式的市政基础设施建设项目（类似模式的市政基础设施建设项目包括：采用EPC、BT、BOT、TOT、PPP等模式建设的市政基础设施项目，以中标通知书或投资协议或承包合同或建设（或财政） (略) 门出具的证明材料为准）。

4.3.5 技术负责人要求：申请人拟派技术负责人具备高级技术职称（原乡镇企业组织评审的职称证书不予认可）。

4.3.6 信誉要求：商业信誉良好，在经济活动中无重 (略) 为， (略) 于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，近三年（2014年至今）内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级 (略) (略) (略) 在地的投标资格或禁止进入该 (略) 且处罚期未满的。

4.3.7 其他要求：申 (略) 为记录， (略) 出具的有 (略) 贿犯罪记录（包括企业、企业法定代表人、项目经理、技术负责人， (略) 查询，原件装订在资格预审申请文件正本中， (略) 发布之日后）。

4.4 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。

4.5 接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

4.5.1 以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

4.5.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级（如有要求）；

4.5.3 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

4.5.4 牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员不得超过2家，应体现融资、建设、运营优势；

4.5.5 通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

4.5.6 联合体成员资格要求：申请人组建联合体提出资格预审申请的，联合体牵头人及各成员均须同时满足第（4.1）、（4.2）、（4.3.6）、（4.3.7）项要求；联合体牵头人须满足第（4.3.1）项要求；联合体牵头人或任意一家成员同时满足第（4.3.2）、（4.3.3）、（4.3.4）、（4.3.5）项要求。

5. 资格预审方法

5.1 资格审查方法：有限数量制。

5.2 本项目限定参与 (略) 会资本的数量为5家。当通过详细审查的申请人多于5家时，通过资格预审的申请人限定为5家。

6. 政府采购政策

6.1 项目公司（SPV公司）注册资本金资金到位时间要求：在项目公司成立后5个工作日双方资本金到位；政府方出资形式可以为实物形式或货币形式，资本方出资形式须以货币形式。

6.2 项目公司（SPV公司）的注册资本金约33000.00万元，占项目总投资的25.69%，其中：政府筹集 3300.00 万元，占项目公司注册资本金的10%；社会资本筹集 29700.00 万元，占项目公司注册资本金的90%。

6.3除项目资本金外项目缺口资金95464.93万元，占项目总投资的74.31%，由项目公司（SPV公司）筹集。项目公司（SPV公司）拟采用有限追索权项目融资方式，在 (略) 社会资本方股东提供信用担保，政府方不承担担保事项。项目进入运营期后可解除股东担保，转为无追索项目融资，拟采用项目经营收益权质押、保险受益 (略) 担保。贷款资金到位时间要求：社会资本方需保证贷款资金能够获取并及时到位，不影响项目正常施工进度要求。

6.3 本项目建设期结束后，运营期内，项目公司（SPV公司）仅享有本项目及其附属设施的使用权和收益权，本项目及其附 (略) (略) 置 (略) 有。

7. 资格预审文件的获取

7.1 请申请人于2017年1月24日至2017年2月4日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至11:30时，下午14:00时至17:00时（ (略) 时间，下同），在 (略) (略) (略) 分公司（ (略) 市秀山路万商汇15幢4楼）购买资格预审文件。

7.2 购买资格预审文件时需携带以下资料原件：（1）单位介绍信；（2）企业营业执照；（3）企业资质证书副本（提供复印件加盖单位公章即可）、安全生产许可证副本、项目经理相关证件、技术负责人相关证件、企业及项目经理业绩证明材料、入滇登记证（省外施工企业）；（4）联合体协议书（联合体申请的）；（5）法定代表人身份证明书；（6）法定代表人授权委托书（法定代表人授权委托人时提供）；（7）法定代表人身份证（法定代表人报名时提供）或法定代表人授权委托人身份证（法定代表人授权委托人时提供）。

注：以上材料均还需提供复印件加盖申请人单位公章。

7.3 资格预审文件每套售价100元，售后不退，不接受邮购。

8. 资格预审申请文件的提交

8.1 提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2017年2月20日09时00分。

8.2 提交资格预审申请文件的地点为： (略) 市公 (略) （ (略) 市 (略) 区秀山路7号保安大厦附楼二楼）。

8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

9. 发布公告的媒介

(略) 同时在 (略) (略) 、玉 (略) 、 (略) 省公共资 (略) 、 (略) 市政 (略) 、 (略) 市公共资 (略) 上发布。

10. 联系方式

采购人：玉 (略) (略)

联系人： (略)

联系电话： ***

招标代理机构： (略) (略)

地 址： (略) 市秀山路万商汇15幢4楼

联系人：吴永涛、冯娅玲

电 话： *** ***

邮 箱： * q.com