关于拟对东南沿海铁路福建有限责任公司新建福州至厦门铁路莆田境内涉及中石化输油管道迁建工程环境影响报告书作出审批意见的公示

项目名称

建设地点

建设单位

评价单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

新建 (略) 至 (略) 铁路 (略) 境内涉及中石化输油管道迁建工程

(略) 镇境内

东南沿海 (略)

(略) 闽科 (略)

对现有福炼 * 体化工程配套成品油管道 * 期工程（北线工程）与新福厦铁路线位间距不满足《输油管道工程设计规范》要 (略) 拆除、改建。

迁改前原管道长度6.7km，迁改后管道长度7.3km，管线总用地面积 *** .0m2（ * 亩），其中永久占地面积 * .0m2（0. * 亩），主要用于 * 桩及警示牌建设；临时占地面积 *** .6m2（ * . * 亩）。

地理位置及占地： (略) (略) 区 (略) 镇，迁改起点位于 (略) 滨村东南侧农田，对应原管道桩号K * + * .9；迁改终点位于 (略) 镇沙坂村南侧，对应原管道桩号K * + * .6。工程总投资 * 9. * 万元。

* 、环境空气

本项目管线施工影响主要为施工带清理、开挖管沟、回填土方、汽车运输装卸、钢管和施工材料的运输车辆尾气和各种燃油机械设备运转产生的废气， (略) 周边的环境空气将造成 * 定的影响。由于管道两侧村庄分布比较密集，这些大气保护目标在管线施工期内会受到施工扬尘的影响，但由于施工过 (略) ，施工时间较短，且以上地段管道沿线土壤多比较湿润，因此总体而言，管线施工作业扬尘污染是短时的，且影响不会很大。采取合理化管理、对容易起尘的作业面和土堆适当喷水、土堆和建筑材料遮盖、大风天停止作业（达到 * 级及以上风速时）等措施时，管道施工扬尘对周围保护目标的影响会大为降低。

本次迁改工程对现有6.7km管道采用氮气推球排油，将旧管道内成品油排至末端兴闽油库。氮气自迁改终点进入旧管，推球排油后 (略) 排出管道。为防止旧管中残存的油气（以非 * 烷总烃计）随氮气排出污染周边环境空气，经与项目建设单位及施工单位核实，旧管排油时，施工 (略) 设置 * 套油气回收装置，油气冷凝后通过罐车抽送至兴闽油库，经处理后的氮气排入空气中。氮气排放属于低空无组织排放源， (略) 理后， (略) (略) 界无组织NMHC排放量较小，根据以往同类项目施工经验，能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB *** 6）表2中的 * 级无组织排放监控浓度限值标准，同 (略) * m范围内无居民敏感目标， (略) 理排放的废气对周边大气环境影响较小。

* 、地表水影响评价结论

（1）本工程穿越河 (略) (略) 进行，施工机械设备和施工人员均不和水体接触，在施工时保证管道有足够的安全埋深，不会导致水体内的地表水下渗，不会对地表水体产生扰动。因此，使用定向钻方式穿越河流时， (略) 穿越的地表水体产生影响。

（2）大开挖对河流的影响主要是施工机械施工时用油的跑冒滴漏等 (略) 施工河流产生影响，并且由于地表开挖导致河底底泥外露，会导致施工河段暂时的悬浮物增高。由于采用大开挖方式穿越的水体 * 般较窄，开挖时间均较短， * 般不会超过3 天。施工河段暂时增高的悬浮物主要产生于底泥开挖时的泥土，由于施工时 * 般在枯水期或上游节制闸落闸期间，因此施工河段的流速 * 般很小或静流，河流中产生的悬浮物 * 般会在短距离内沉降，不会对河流产生大范围的影响；因此，地表水体开挖时主要是防止施工机械用油的跑冒滴露。

（3）管道试压废水中除含有因管道中的泥沙、铁屑等导致的悬浮物外， * 般不含有其它污染物，本身水质较好。类比现有管道施工做法，本评价要求，施工单位除在管道口安装过滤器外，应在试压废水排放点（ (略) 地）设置 * 座沉淀池，试压废水经过滤、沉淀后，达到《地表水环境质量标准》（GB *** ）表1中IV类水质标准后，排入 (略) ，对水环境影响不大。

（4）清洗水不循环使用，每次产生后通过在迁改起点（海滨村附近） (略) 地内设置的油水分离 (略) 理，达到《污水综合排放标准》（GB *** ）表4中 * (略) (略) 理厂进水水质标准后，通过 (略) (略) (略) 理。油渣及沉淀污泥作为危险废物委托 (略) 置，清洗水不得外排，不对周边产生影响。

* 、声环境影响评价结论

根据调查，管线沿线两侧 * m 范围内，具有较多的自然村，最近的自然村与管线的距离在8m左右，可以断定，这些敏感点的声环境在施工期会受到施工噪声的影响，距管线较近的村庄噪声值会超过标准限值。但是，施工噪声是短暂的且具有分散性， * 般在白天施工，不会对夜间声环境产生影响。因此， * 般管线施工噪声对周围居民的生活影响不是很大。

* 、固体废物影响评价结论

管道施工过程产生废弃土石严禁顺山倾倒或弃入河道或河滩，应在指定的地点堆放，或适当用于修筑水土保持工程设施和两岸堤坝，或将废弃的土石方综合利用。

开挖河道产生的淤泥量为 * m3， (略) 地设置的淤泥 (略) 后，委 (略) 门外运用于周边缺方项目回填。定向钻施工产生的弃土 (略) 门外运回填缺方项目地块。定向钻施工施工结束后，将干化的废渣洒铺在作 (略) 沉降，然后在上面覆盖熟土。 (略) 分回收利用，剩余废料和拆迁产生的建筑渣土可依 (略) 门有偿清运，可确保废料不外排。油水分 (略) 理产生的废油渣暂存于工程临时危废储存间，并委托 (略) 置，可确保废油不外排。施工固体废 (略) 置，不会对周围环境产生明显影响。

* 、生态环境影响评价结论

本工程对生态环境的影响主要表现在施工期。施工活动会使原 (略) 部破坏，但工程沿线植物物种均为广泛分布，在采取 * 定的保护措施后，本工程不会使管道沿线植物群落的种类组成发生变化，也不会造成某 * 植物种的消失，但会造成 * 些植物种数量减少。施工完 (略) (略) 绿化恢复，可使植物数量得到 * 定程度的弥补。

在管道施工的过程中，将会在 * 定程度上破坏当地野生动物栖息的生境，影响它们的正常取食活动，但由于当地野生动物迁移及适应能力较强，在受到干扰后，能迁移到周边相对较好的生境，因此，工程施工对其影响较小。

总之，工程建设对管道沿线的生态环境有 * 定的影响，但是通过采取各种环境保护措施，这些影响可以得到缓解和降低，工程建设对动植物资源的影响范围呈带状分布，总体影响较小。

运行期正常情况下， (略) 经地区地表植被、农作物生长也基本恢复正常，本项目输送管道不需加热，因而不会因管道散发的热量对植物生产造成影响。

* 、地下水环境影响评价结论

对本项目的主要污染物石油类 (略) 计算，由预测结果可知，当污染物进入含水层后，地下水出现超标现象（高于《生活饮用水卫生标准》（GB *** ）要求的石油类浓度0.3mg/L），预测 * 年内距泄露 (略) 地下水不存在超标现象，影响范围在 * m内。发生泄漏的情况下对潜水含水层产生 * 定影响。 (略) 部石油类污染物超标，因此应采取预防措施，防止泄漏情况发生。

* 、环境风险影响评价结论

管道腐蚀会造成油品泄漏，泄漏的油品进入土壤中会影响土壤中的微生物生存，造成土壤盐碱化，破坏土壤结构，增加土壤中石油类污染物，将会影响种子的发芽率、成苗率和正常生长，进而影响子粒成熟和颗粒重及其营养成分，并在作物果实中富集有害成分，危害牲畜、家畜，进而危害人体健康。

发生渗漏事件时应及时通 (略) 门并对渗油影响的 (略) 调查和监测分析，采用换土或停止耕种 * 年以上的减缓措施，待油料在土壤中降解至安全 (略) 耕种。

(略) 过程中存在 * 定的环境风险，由于油品泄漏事故后挥发的烃类气体、事故后燃烧产生的CO、事故后恢复过程对水环境的扰动、事故中对生态环境的破坏等影响均属可接受范围。本工程在防腐、选材、施工等本质安全方面采取了防范措施，从源头上降低了环境风险。建设单位制定完善、操作性强的风险事故应急预案，在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失。总体而言，本工程采取的 (略) ，工程整体的环境风险属可接受水平。