县委、县政府:
2023年,鱼台县统计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学法治思想、总书记关于统计工作的重要讲话指示 (略) 委、 (略) 委、市政府关于推进法治政府建设的工作部署,不断推进依法统计、依法治统。
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)落实法治建设第一责任人职能职责
一是高度重视,加强组织领导。县统计局成立统计法治建设领导机构,由书记、局长作为单位依法治理工作第一责任人,分管领导为具体责任人,下设办公室为执法监督科,制定主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,强化对统计法治建设、普法依法治理工作的领导、支持和保障力度,建立健全统计法治建设组织指导、督促检查等工作制度。二是严格执行第一责任人“四个亲自”“三个同”。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,细化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,对统计法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,与业务工作同部署、同检查、同落实,定期听取法治建设情况汇报,及时研究解决有关重大问题,参加普法依法治理重大活动,推动普法依法治理工作深入开展,全年5余次对统计法治建设工作进行研究部署。召开专题会议,对统计造假专项治理、“双随机”和入退库专项统计执法检查、数据核查、主题教育专项整治、政绩观问题专项整治工作等当前的统计法治工作进行了深入探究和部署。三是党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年中述职内容,领导班子和领导干部年度考核述职围绕法治学法治思想摆在首位,进一步完善了统计法治建设的机制,做细做实统计法治建设相关工作。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)认真学法治思想
一是坚决落实“第一议题”制度,抓住领导干部这个“关键少数”,将法治思想、总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等作为党组、党组理论学总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神;3月15日,传达学法治思想学法治思想 推动宪法全面实施》为主题,对全局干部做了深入浅出地讲解法治思想内涵,推动干部职工用法治思想武装头脑、指导实践,做统计法律法规的忠实信仰者、坚决执行者和坚实传播者,用高水平的统计数据服务鱼台经济社会高质量发展。结合主题教育、统计法治教育活动,深入学总书记关于树立和践行正确政绩观的重要指示精神和《问题清单》,将《问题清单》纳入单位党组理论中心组学法治思想纳入职工学法治思想;3月20日,县统计局组织局机关全体人员学法治思想学法治思想、观看学台、“互联网+监管”主动公开统计行政执法相关信息,落实执法人员持证上岗,执法过程中主动出示执法证,对统计执法活动全过程全面、准确、真实、完整进行记录,对执法检查结果定期公开公布,并依法依规进行归档保存。二是制定了重大执法决定法制审核目录清单,加强对重大执法决定法制审核目录清单编制工作的指导,明确重大执法决定事项的标准。
(四)落实“谁执法谁普法”普法责任,深化统计法治宣传教育
一是牢牢抓好“关键少数”的学总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》《关于山西转型综合改革示范区数据造假捞取政绩问题查处情况通报》 (略) 统计造假专项治理行动动员部署会精神,强化依法治统、依法统计思维。二是加强统计法治宣传教育。制作印刷《统计行政义务告知书》,组织各镇街、开发区结合入企走访向调查对象发放,提高企业依法统计和依法履行统计行政义务的意识;9月22日,县统计局结合“中国统计开放日”“经济大普查 数说新时代”主题,开展“五经普”、统计法律法规宣传活动,进一步提高被调查对象的法治意识。12月4日在孝贤广场参加全县“12·4”国家宪法宣传日集中宣传活动,活动现场发放了500余份宪法、统计法律法规等宣传资料,1 (略) 民中心举行《统计法》颁布40周年宣传活动,向市民宣传统计法律法规、第五次经济普查相关宣传资料,进一步提高广大群众统计法律意识。积极灵活运用线上线下多种渠道,利用观鱼台、鱼台统计公众号发布“统计开放日”“统计法律法规”相关宣传信息。三是积极推动统计法进党校活动。3月15日和11月28日两次在县委党校专题培训班上做了以《全面推进依法统计依法治统 为高质量发展提供统计保障 中央<意见><办法><规定><监督意见>解读》为题的统计法治专题讲座,积极引导青年领导干部树立正确的政绩观、发展观、权力观,提高干部不断强化防惩统计造假、发挥统计监督职能作用的政治自觉和行动自觉,提高统计法治意识,从思想根源上遏制统计造假的冲动;四是开展精准化、精细化业务培训。加强对基层统计人员和企业统计人员的培训力度,县镇两级分层级6余次开展业务培训,通过培训,不断提高统计站及企业统计人员的业务素质,为提高源头数据质量奠定基础。在培训班上专设统计法治宣传内容,重点宣传统计法及统计法实施条例中涉及履行的统计行政义务和法律责任,提高企业统计人员依法统计意识。
(五)积极组织开展“以案释法”工作
在干部理论学总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神,法治意识得到了较大提升,但学还有待提升。
(二)统计执法力量、能力有待加强。目前,我局持有行政执法证4人,其中国家颁发的统计执法证人员仅1人,客观上导致了执法力量薄弱,而且执法人员均为兼职,执法检查能力不强、执法经验不足。
(三)法治宣传教育力度有待加强。虽然全社会对统计法律法规的认知度总体程度有所提高,但统计普法宣传力度不够强,仅通过举办统计业务培训、走访企业、开展“中国统计开放日”活动来宣传,宣传时间间隔较长,宣传范围较小,宣传效果不明显,少数企业和部门统计负责人仍存在统计法律法规认识不到位,统计人员业务素质不高,法治宣传力度有待加强。
四、下一步工作措施
下一步,鱼台县统计局继续坚持把学总书记法治思想、关于统计工作的重要批示指示精神、中央、 (略) 关于统计工作的决策部署贯穿于各项统计工作中,进一步健全完善防范和惩治统计造假弄虚作假制度体系,加大普法力度,加强培训,提高依法统计能力和水平,加大数据核查和统计执法检查力度,提升统计数据质量,进一步发挥统计监督职能,推进全县依法统计、依法治统,努力营造风清气正的良好统计环境,为经济社会发展提供统计保障。
鱼台县统计局
2024年1月5日