瓜州县工业和信息化局激励工业和信息产业创新发展奖励资金项目绩效评价报告

为做好2023年重大项目绩效评价工作，提高项目资金使用效益， (略) 激励工业和信息产业创新发展奖励资金县级配套资金（2021-2022年度）项目绩效评估结果反馈如下。

一、项目基本情况

项目名称： (略) 激励工业和信息产业创新发展奖励资金县级配套资金（2021年度、2022年度）

项目性质：延续性项目。

项目实施依据：按 (略) 委、 (略) 政府印发《 (略) 激励工业和信息产业创新发展的若干政策》的通知（办公发[2021]96号文件）、 (略) 委、 (略) 政府《关于兑现激励工业和信息产业创新发展若干政策的决定》（办公发[2022]41号文件）文件精神。

项目内容：为2021年度首次纳税首次纳税*元以上的甘肃电投 (略) 兑付奖励资金*元、为符合设备（零部件）外销省外的酒钢（集团）瓜州长城 (略) 、 (略) 和甘肃中科泰 (略) 兑 (略) 场奖补资金21.*元、49.*元、46.*元，合计296.*元。

为2022年度首次纳税达*元以上的龙源（酒泉） (略) 奖励*元，为首次纳税1亿元以上的甘肃电投 (略) 兑付奖励资金373.*元、为符合设备（零部件）外销省外的酒钢（集团）瓜州长城 (略) 、 (略) 和甘肃中科泰 (略) 兑 (略) 场奖补资金*元、*元、*元，合计473.*元。两年度总计770.*元。

二、项目绩效评估开展情况

（一）组织管理情况

局党组高度重视绩效自评工作，按照绩效目标评价要求，将重大支出项目列入重要监管范围。成立由局长任组长，分管领导任副组长，办公室和相关股室负责人为成员的专项资金绩效自评工作小组，按照资金性质、资金用途，按照定性定量相结合的办法，从产出指标、效益指标、和满意度指标几个方面设置评价标准。

（二）评价实施过程

评价按照阶段性开展要求，根据项目预算申报依据，项目实施过程监控，资金使用效果评估三个重要阶段，分别从政策背景，总体目标，效益指标等方面展开评价。并将评价结果作用项目预算申报重要依据来应用。按照业务股室汇报，财务人员对标反馈，评价小组综合评定的办法，评定总体实施效果。

三、绩效目标实现情况

总体目标顺利实现。通过财政资金补贴奖励，为实施工业强县战略，积极推进供给侧结构性改革，加快企业新旧动能转换，补齐工业产业发展短板，推动瓜州县工业和信息产业高质量发展，促进县域劳动力吸收，解决社会就业发挥了重要促进作用；政策帮助企业解决资金不足等实际问题，促使企业为税收和经济发展贡献企业力量鼓励企业技术改造，为强工业贡献重要支撑力量。

项目执行率100%。 (略) 激励工业和信息产业创新发展奖励资金县级配套资金项目涉及两年度(2021年度296.*元，2022年度473.*元)共计770.*元。财政拨付770.14，全年执行770.14，执行率100%。

产出指标全面完成。对照实际，设定与企业经营相关的年度主营业务收入、纳税增长等经济目标，并与工信部门十四五规划规划目标、2024年度工作目标一致，产出指标和效果指标科学适度，项目绩效明确。具体实现以下目标：常乐电厂2023年实现主营业务收入42亿元，同比增长21%；龙源（酒泉） (略) 使用奖励资金*元积极改造风机设备，提高设备使用效率，2022年实现主营业务收入3.47亿元，同比增长11.8%；兑付运费补贴，鼓舞了企 (略) 场，提高竞争力的信心，有力促进企业快速发展。上述企业作为规上权重企业，有力拉动规上工业经济增长，助力2023年规上工业增加值增长18%以上。

满意度指标较好。受激励企业对政策落实满意度90%以上。

综上，项目绩效综合评价为优秀。

四、项目实施存在的问题、改进措施及建议

存在的问题：一是项目实施的主体和职责还不够分明，存在职责不对等现象，如项目申报主体对项目资金使用和监管意识不强烈，项目全周期监管的办法不多，存在“资金就是财务工作”的片面认知，绩效监管合力发挥不充分。二是政策兑付及时性有待提高。本项目涉及资金是与上级政策相配套的，因县级财力紧张，资金未能与上级资金同时兑付，政策落实及时性不够。

改进措施及建议：一是在单位内部进一步开展项目绩效管理宣传，落实从项目申报、资金使用和绩效考核全周期项目管理的主体责任，按照“谁申报、谁监管、谁负责”的原则，规范绩效管理工作。建立有效的绩效评估体系，发挥项目绩效在后续项目申报中的参考作用。二是强化资金统筹调剂，提高政策资金兑付时效性。同时建议财政部门高位推进项目绩效管理工作，理清绩效监管责任，进一步规范绩效评价管理。

瓜州县工业和信息化局

2024年5月10日