一期工程(学生宿舍楼、公共实训基地)PPP招标公告



(略) ( (略) )一期工程(学生宿舍楼、 (略) ) (略)

经 (略) 市人民政府授权， (略) 作为项目实施机构（采购人），采用PPP（ (略) 会资本 (略) ）模式运作本项目。本项目已具备采购条件， (略) 委托 (略) (略) (略) 资格预审,特邀请有意向的申请人（社会资本）提交资格预审申请。

一、项目名称

(略) 市 (略) ( (略) )一期工程(学生宿舍楼、 (略) )PPP项目。

二、项目编号：GSJX ***

三、采购方式：公开招标

四、项目概况

4.1建设内容

l 学生宿舍楼

1.总建筑面积7320.4㎡，地上共五层，地下一层。 (略) 分建筑功能组织：大楼分两大功能空间，教师宿舍入口楼层位于大楼西侧，1~6轴均为教师宿舍。学生宿舍入口在大楼的中间，一楼为研究生宿舍，二~五层为普通学生宿舍。学生宿舍与教师宿舍均有独立的出口。其具体功能如下：

一层西侧1~6轴为教师宿舍，其中四间套间一间标准间，一层东侧6~26轴之间布置学生宿舍27间，淋浴间、更衣室、值班室、配电室、无障碍宿舍、公共卫生间及仪容整理间各一间，三部竖向疏散楼梯，宿舍均配有阳台作为晾衣空间；

二层西侧1~6轴为教师宿舍，其中四间套间，一间标准间，二层东侧6~26轴之间布置学生宿舍28间，淋浴间、更衣室、值班室、配电室、公共学习区、公共卫生间及仪容整理间各一间，三部竖向疏散楼梯，宿舍均配有阳台作为晾衣空间；

三~五层西侧1~6轴为教师宿舍，共九间标准间，三~五层东侧6~26轴之间布置学生宿舍28间，淋浴间、更衣室、值班室、配电室、公共学习区、公共卫生间及仪容整理间各一间，三部竖向疏散楼梯，宿舍均配有阳台作为晾衣空间。

学生宿舍楼项目总投资2,949.07万元，其中工程费用2,386.47万元，工程建设其他费194.91万元，预备费129.07万元，配套设施费238.63万元。

l (略)

1. 地上建筑面积5993.80㎡，地下建筑面积0.00㎡。地上共四层。 (略) 分建筑功能组织：实训楼为实训教室用途其具体功能如下：

一 (略) 、一间配电室、一间值班室、一间饮水间、两间卫生间、三间电子实训室、两间电焊实训室，三部竖向疏散楼梯；

二 (略) 、一间饮水间、两间卫生间、两间茶艺实训室、两间家政实训室，三部竖向疏散楼梯；

(略) 、一间饮水间、两间卫生间、五间电子商务实训室，三部竖向疏散楼梯；

四层两间更衣室、两间卫生间、两间陈列室、一间舞蹈教室，三部竖向疏散楼梯。

(略) 项目总投资4,662.33万元，其中工程费用2,596.70万元，工程建设其他费245.59万元，预备费170.54万元，配套设施费1,649.50万元。

4.2拟建地点

l 学生宿舍楼

拟建项目选址位 (略) 区， (略) 南路西侧。北起敦七公路，南至白马塔村二组，西起三号桥干渠， (略) 南路， (略) 南侧文教小镇规划区内新征耕地。项目的总建设用地面积为面积7819.13㎡。整个地块用地范围为不规则形，南北长约45m，东西长约192m。

本工程用地为教育科研设计用地，总建筑面积7320.4㎡，其中地上建筑面积7255.6㎡，地下建筑面积64.80㎡，计容总建筑面积7320.4㎡。

l (略)

拟建项目选址位 (略) 区， (略) 南路西侧。北起敦七公路，南至白马塔村二组，西起三号桥干渠， (略) 南路， (略) 南侧文教小镇规划区内新征耕地。项目的总建设用地面积为面积7658.47㎡。整个地块用地范围为不规则形，南北长约45m，东西长约166m。

本工程用地为教育科研设计用地，总建筑面积5993.8㎡，其中地上建筑面积5993.8㎡，地下建筑面积0.0㎡，计容总建筑面积5993.8㎡。

最终建设内容以施工图设计图纸批复文件为准。

五、采购需求

5.1项目全生命周期：本项目拟采用建设-运营-移交（BOT）的模式。 (略) 期限为21年（其中建设期1年，运营期20年）。 (略) 期内，项目公司负责本项目的融资、投资、建设工作，并提供运营维护服务工作，并有权根据绩效考核结果获得政 (略) 性缺口补助。 (略) 期届满后，项目公司应将项目设施完好无偿移交给政府指定机构。

5.2投资概算：本项目静态总投资为7,611.41万元，其中建安工程费4,983.17万元，配套设施费1,888.13万元，其他费用440.50万元，预备费299.61万元。项目动态总投资7,793.55万元，其中静态投资7,611.41万元，建设期利息95.92万元，流动资金86.22万元。

5.3项目规模：见“第一章 (略) 四、项目概况”。

5.4运作模式：本项目采用BOT（建设—运营—移交）模式，项目 (略) 期限21年（含建设期1年）。

5.5回报机制：可行性缺口补助模式

5.6资本金与股权结构：本项目的资本金比例设置为20%， (略) 会资本方出资1,557.71万元，政府方出资代表出资1万元。

5.7其他采购需求：无 。

六、社会资本应具备的资格条件

6.1主体要求：申请人须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体。本项目允许不同法人实体组成的联合体参与，但联合体内的成员数量不得超过 * 名。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任、股权出资比例，并在提交资格预审申请文件时将联合体协议一并提交采购人。其中，出资义务承担方中应明确主要出资人，主要出资人对其余出资人的出资义务承担连带责任，联合体牵头人持股比例不得低于50%，联合体成员持股比例不得低于10%，资格预审后，联合体成员持股比例不得变动。联合体各方不得再单独参加 (略) 会资本另外组成联合体参与本项目投标。

6.2财务要求：截止 * 日，申请人净资产不低于人民币1亿元（以经审计的2017年财务报表为准）。如申请人为联合体，则联合体中牵头人必须满足上述条件。

6.3资质要求：申请人须具 (略) (略) 门颁发的房屋建筑工程施工总承包三级资质（或以上）或市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质。如申请人为联合体，则联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。

6.4企业信誉：申请人应具有合法的法律地位，在过去3年内没有被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单、企业经营异常名录及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件和其他法律法规规定的。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个申请人的身份共同参加本次投标的， (略) 有联 (略) 信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。并提交“出具参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（格式见第四章“六、声明函”）”。

6.5信用查询：申请人未被列入“信用中国”网站 *** )记 (略) 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严 (略) 为”记录名单；不处于中 (略) *** )政府采购严 (略) 为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用 (略) ”网站（www.g *** ）记 (略) 人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的资格预审。（以提交资格预审申请文件当天在“信用中国”网站（www.credi *** ）、中 (略) *** )及“信用 (略) ”网站（www.g *** ）查询结果为准，如相关失信记录已失效，申请人需提供相关证明资料）,最终由资格审查小组对各申请人 (略) 甄别。

6.6其他要求：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，独立参加本项目资格预审且符合资格审查标准的，按报名先后顺序只认定最先报名的一家申请人通过资格审查，其余申请人均认定为未通过资格审查。

（2）根据财金〔 * 号文和国办发〔2015〕42号文的规定， (略) 在 (略) (略) 及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩， (略) 治理结构和现代企业制度， (略) (略) 及其他控股国有企业，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、 (略) 今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审申请。

（3）独立申请人应与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目资格预审申请的，联合体成员中至少有一个成员与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。资格预审后，组成联合体的成员单位不得变动。

（4）政府采购法第22条要求的其他条件，按照第四章第十一条其他资料要求提供相关证明材料。

七、资格预审审查办法

7.1本项目资格预审采用合格制，只有通过了资格审查的申请人才可进入下一阶段（公开招标）的采购程序。未参加和未通过 (略) 会资本不得参与后续（公开招标）采购环节。

7.2实际参加资格预审的申请人不足3家，或通过资格预审的申请人不足3家， (略) 内容，重新组织资格预审。

7.3项目经重新资格预审合格申请人仍不够3家的，将依法变更采购方式。

八、获取资格预审文件的时间、地点和方式

8.1获取时间: * 日09 :00 时起至2018年 4月18 日 24 ：00 止

8.2获取方式： (略) 电话: *** ， (略) 网址： （http:/ *** 或者访问 (略) (略) 站（www.dun *** 点击“公 (略) ”链接进入。）在线获得。）

8.3提交的身份证明材料：（1）如法定代表人亲自参与递交资格预审申请文件而不委托代理人的，提供法定代表人身份证明原件和法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印，在有效期内）。核查法定代表人身份证原件。（2）如法定代表人不亲自参与递交资格预审申请文件而委托代理人的，提供法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和代理人身份证复印件（身份证两面均应复印，在有效期内）。核查代理人身份证原件。

九、资格预审申请文件的递交

9.1资格预审申请文件递交截止时间：2018年 4 月 27日9:00（ (略) 时间）

9.2资格预审会议时间：2018年 4 月 27日9:00（ (略) 时间）

9.3资格预审申请文件递交地点： (略) 市公 (略) 三楼开标室。

9.4逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。

十、公告媒介及期限

(略) 、澄清、更正、通知、 (略) 等与本项目有关的信息均在中 (略) （http:/ *** ）、甘 (略) （http:/ *** ）上发布。 (略) 市公 (略) 网（http:/ *** ）、 (略) 媒介发出的文件澄清与更正通知内容，如因申请 (略) 查询，后果由申请人自己承担。

(略) 期限： * 日09 :00 时起至 * 日 24：00 止。

十一、注册须知：

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与 (略) 市公共资源交易活动的投标人需先在 (略) 市公 (略) 网站上注册、报名， (略) 选择以下任意 (略) 注册、登录、报名：

方式一：拟参与 (略) 市公共资源交易活动的投标人在 (略) 市公 (略) 网站上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟 (略) 投标报名， (略) 文件，并依据系统生成的“投标登记号”对拟参与项目交纳保证金，“投标登记号”系统会实时发送到投标人手机。

方式二：拟参与 (略) 市公共资源交易活动的投标人在 (略) 市公 (略) 网站上注册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟 (略) 投标报名， (略) 文件，并依据系统生成的“投标登记号”对拟参与项目交纳保证金，“投标登记号”系统会实时发送到投标人手机。

“用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书 (略) ， (略) 选择登录方式。详细操 (略) 站【 (略) 】获取。

CA数字证书由符合有 (略) 运营主体办理。已办理CA数字证

书的投标人，仍可在 (略) 市公 (略) 网上正常使用。

十二、 联系方式

采购人： (略)

地 址： (略) 墩路

联 系 人： 付德忠

联系电话： ***

采购代理机构： (略) (略)

联系地址： (略) 市 (略) 市党 (略) 路 (略) 北侧

联系人：张宁

联系电话： ***

咨询机构： (略) (略)

联系人： 张杰萌

联系电话： ***

十三、其他

本项目优先采购本国货物和服务， (略) 的技术引进和转让需符合国家政策和 (略) 业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

(略) (略)

* 日

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