喜德县2022年集体和个人所有天然商品林停伐管护补助兑现方案

为确保我县2022年集体和个人天然商品林停伐管护补助及时、准确、高效兑现，根据《 (略) 凉山州 (略) 关于下达2022年中央财政林业改革发展资金预算（第一批）的通知》（凉财资环〔2022〕 (略) ）和《 (略) 凉山州 (略) 关于下达2022年中央财政林业改革发展资金预算（第二批）的通知》（凉财资环〔2022〕 (略) ）》等文件精神，结合我县实际情况，特制定喜德县2022年 (略) 有天然商品林停伐管护补助兑现方案。

一、政策、规定

(略) 有天然商品林停伐管护补助是全面停止天然商品林采伐后国家安排的管护补助支出，是对集体和个人天然林林权权利人停伐和管护天然林的经济补偿，对于继续全面停止天然林商业性采伐，切实加强天然林资源保护，维护林权权利人合法权益，巩固脱贫攻坚成果具有重大意义。只有精准识别集体和个人天然商品林林权权利人，才能及时、足额、精准兑现我县停伐管护补助资金，保证国家停伐管护补助政策得到全面落实。

二、停伐管护补助兑现范围和对象

1、范围：在我县最新的林地“一张图”（最新的林地年度变更调查成果）中已区划界定为 (略) 有天然商品林，并已纳入我县 (略) 有天然商品林停伐管护补助兑现方案的集体和个人商品林中的有林地、灌木林地、疏林地和未成林封育地小班。全县 (略) 有天然商品林停伐管护补助控制面积 *** .75亩，各乡镇面积详见附表。

2、 对象：停伐管护补助对象是 (略) 有天然商品林林权权利人。

三、兑现标准：

2022年 (略) 有停伐管护补助兑现标准：以《 (略) 凉山州 (略) 关于下达2022年中央财政林业改革发展资金预算（第一批）的通知》（凉财资环〔2022〕 (略) ）文件下达资金 *** 元和《 (略) 凉山州 (略) 关于下达2022年中央财政林业改革发展资金预算（第二批）的通知》（凉财资环〔2022〕 (略) ）》下达资金 *** 元，共下达资金 *** 元，下达面积 *** .45亩，兑现标准为（下达资金 *** 除以下达面积 *** .45） *** 元/亩。

四、兑现办法

1、宣传政策:县 (略) 将本年度兑现方案在“ (略) ”进行公告；村两委在乡镇党委、政府领导下，利用村村响、农民夜校、坝坝会、党建月会、宣传栏等进行停伐管护补助政策的宣传，公布本村、本组停伐管护补助面积、补助标准和补助金额，确保农村留守成年人知晓度不低于90%。

2、核实林权权利人:由乡（镇）、村、组以及辖区 (略) 的工作人员，组成各乡镇、村集体和个人天然商品林林权权利人核实小组， (略) 提供的《喜德县 (略) 有天然商品林小班一览表》和《喜德县集体（个人）天然商品林分村分布图》深入到各乡(镇)、村、组的每个小班，逐一将 (略) 有天然商品林小班落实到山头、地块、林权权利人，并在《喜德县 (略) 有天然商品林小班一览表》中对林权权利人进行登记。 (略) 有天然商品林小班面积以《喜德县 (略) 有天然商品林小班一览表》中的面积为准，小班位置以《喜德县集体（个人）天然商品林分村分布图》中所标位置为准。

3、确定停伐管护补助兑现方案：按照“一事一议”的要求，各村、组召开村民、组民大会，决定停伐管护补助分配方案，组织填写补助资金申报材料，将填写好的补助兑现花名册加盖村委会公章后提交乡（镇）政府。

4、乡（镇）政府对村“两委”报送补助兑现方案和补助兑现花名册进行复审、公示、确认、归档，将由乡镇审核通过数据录入阳光审批平台进行申报、公示、复核。各乡（镇） (略) 录入阳光审批平台的数据真实性、合规性负责。

5、根据各村、组召开的村民、组民大会决定的管护方案，落实专人对 (略) 有天然商品林进行管护，林权权利人或林权权利人代表与管护人员签订管护合同，明确相关权利和义务。林利权利人不能履行管护责任又不愿意委托他人管护的，不予兑现补偿金。

6、签订 (略) 有天然商品林管护合同：由县 (略) 与林权权利人签订管护合同，三年一签，如管护的 (略) 有天然商品林和管护人员发生变化时，必须重新签订管护合同。

7、管护成效验收：每年6月底，由县 (略) 或派出机构组织技术人员，对 (略) 有天然商品林管护成效进行全面抽查验收。验收结果作为 (略) 有天然商品林补助兑现依据。年度检查验收不合格的不予兑现。

8、兑现：由各乡镇将经公示无异议的 (略) 有天然商品林停伐管护补助通过阳光审批平台审批，再到“一卡通”惠民补贴资金管理平台兑现到林权权利人。

五、档案管理

建立健全 (略) 有天然商品林停伐补助档案管理制度，停伐管护补助 (略) 产生的文件、表格、图片、会议记录等资料分别由各相关单位落实专人进行统一归档，统一管理，保证各种文件、资料的连续性、完整性；并以文字、数字、图表等形式建立 (略) 有天然商品林停伐补助资料微机化信息管理系统，为 (略) 有天然商品林停伐补助兑现提供可靠的、准确的依据。

六、有关 (略) 理

1、对有争议的 (略) 有天然商品林地，按 (略) (略) 理结束后，再进行登记兑现；争议未得到解决的，暂不予兑现。

2、有下列情况之一的，不予兑现停伐管护补助：一是违法侵占 (略) 有天然商品林林地的；二是违反天保工程管理规定，导致森林火灾、乱砍滥伐、乱捕乱猎及发生森林病虫害 (略) 理和防治的；三是有其它违反林业法律法规行为的。

附件：《喜德县2022年 (略) 有天然商品林停伐补助汇总表》

喜德县天然商品林2022年汇总表.xlsx