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重庆 (略) (略) 易地技术改造项目电梯购置及安装（分包二）答疑书
编号：（TC219D0TT）-1
各潜在投标人：
现就重庆 (略) (略) 易地技术改造项目电梯购置及安装（分包二）( (略) ：TC219D0TT）答疑如下：
一、各潜在投标人在招标文件规定的质疑截止时间前对招标事宜提出了需要澄清的问题如下：
1、问：三、招标文件2.2.4分包二技术评分标准 (A) 电梯功 (略) 件
①载重 7000kg 电梯的驱动主机采用西子富沃德、通 润、欣达主机等同档次主机的得 1 分，否则不得分。（以上均需提供电梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章）。
质疑 ：评分细则中：1.载重 5000kg 电梯的 (略) 投产 (略) 原品牌的得 2 分，不满足的得 0 分； 而此条评分标准又变为：载重 7000kg 电梯的驱动主机采用西子富沃德、通润、欣达主机等同档次主机的得 1 分，否则不得分。此两条评分标准前后矛盾，国家规定：国家型式试验报告要求主 (略) 原品牌，所以载重7000kg电梯也 (略) 原品牌，请予修正。
②电梯具有抱闸力自动检测功能的得 1.5 分，不满足的得 0 分；
质疑 ：此条为怡达快速电梯实用新型专利证书，具有唯一性，只有怡达快速才能得分，在国 (略) 专利网可查，违反招标法。
③电梯具有曳引绳滑动检测功能的得 1.5 分，不满足的得 0 分；
质疑 ：此条为怡达快速电梯实用新型专利证书，具有唯一性，只有怡达快速才能得分，在国 (略) 专利网可查，违反招标法
④电梯的导轨支架为加强型的得 1.5 分，不满足的得 0 分；
质疑 ：此条为怡达快速电梯实用新型专利证书，具有唯一性，只有怡达快速才能得分，在国 (略) 专利网可查，违反招标法
⑤电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能的得1.5 分，不满足的得 0 分；
（以上均需提供第三方机构证明文件或电梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章，或者提供电梯该功能介绍的彩色样本资料扫描件并加盖制造商单位法人章）
（以上只有怡达快速电梯才能得分，量身定做，还招标干什么？）
答： 5000kg和7000kg 电梯驱动主机的评分标准前后不矛盾。7000kg 电梯驱动主机评分标准依据本项目的特点结合实际情况进行设置，并未排斥电 (略) 原品牌，请按招标文件执行；
“电梯具有抱闸力自动检测功能”、“电梯具有曳引绳滑动检测功能”、“电梯的导轨支架为加强型”、“电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能”属于电梯功能性需求，仅作为评分项，非招标文件规定的实质性要求，未限制投标人投标。
(略) 指“电梯具有抱闸力自动检测功能”、“电梯具有曳引绳滑动检测功能”、“电梯的导轨支架为加强型”、“电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能”是对电梯某种功能效果特征的描述，经市场调查， (略) 、 (略) 、浙江 (略) 、浙江 (略) 等厂家均能实现以上的功能性需求。货物品牌或生产供应商在市场上具有可选择性，并不存在指定特定品牌、专利的情况。
2、问：招标文件97页4.2具体要求④货梯拖动系统：曳引机5000kg电梯：无齿轮永磁同步曳引机，7000kg电梯：根据投标人制造能力提供。
质疑：电梯曳引机现在已广泛采用无齿轮永磁同步曳引机既节能又环保，无论5000kg、7000kg甚至 *** kg及以上的货梯均已采用无齿轮永磁同步曳引机，而曳引机采用老式涡轮蜗杆电动机既不能节能又不环保，并且存在漏油、使用寿命短的缺点，已被淘汰。而招标文件对7000kg的要求是：根据投标人制造能力提供，投 (略) 家如果制造能力差就无法提供7000kg及以上的无齿轮永磁同步曳引机作为主机，请将此条修正为：7000kg电梯：无齿轮永磁同步曳引机，这样能保证电梯运行质量。
答：“7000kg电梯：根据投标人制造能力提供”是依据本项目的特点结合实际情况进行设置，并未排斥优秀的单位采用先进的技术参与投标，请按招标文件执行。
3、问：评分标准;①电梯具有抱闸力自动检测功能的得 1.5 分，不满足的得 0 分；②电梯具有曳引绳滑动检测功能的得 1.5 分，不满足的得 0 分；③电梯的导轨支架为加强型的得 1.5 分，不满足的得 0 分；④电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能的得1.5 分，不满足的得 0 分；（以上均需提供第三方机构证明文件或电梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章，或者提供电梯该功能介绍的彩色样本资料扫描件并加盖制造商单位法人章）
质疑：以上4条为某家制造商专利技术，招标人可以在全国专利网上进行查询核实。根据《中华人民共和国政府采购法》条例第二十条第6项规定，“限定或者指定待定的专利、商标、品牌或者供应商”，“属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。并且文件中均对制造商盖章作为强制性要求，招标人可以咨询各大知 (略) 商，他们是否会给这些资料盖法人章。
答：本项目依据《中华人民共和国招标投标法》进行公开招标，非政府采购项目。
(略) 指“电梯具有抱闸力自动检测功能”、“电梯具有曳引绳滑动检测功能”、“电梯的导轨支架为加强型”、“电梯的导轨支架为加强型”、“电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能”是对电梯某种功能效果特征的描述，经市场调查， (略) 、 (略) 、浙江 (略) 、浙江 (略) 等厂家均能实现以上的功能性需求。货物品牌或生产供应商在市场上具有可选择性，不存在“限定或者指定待定的专利、商标、品牌或者供应商”以及“属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的情况。制造商盖章是对证明材料真实性的监督，请按招标文件执行。
4、问：评分标准：“载重7000kg电梯的驱动主机采用西子富沃德、通润、欣达主机等同档次主机的得1分，否则不得分。（以上均需提供电梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章）。”
问：①载重5000kg电梯的 (略) 投产 (略) 原品牌的得2分，不满足的得0分；为什么载重7000kg电梯的驱 (略) 投产 (略) 原品牌得2分？。
②电梯驱动 (略) 原品牌不是更好吗？为什么招标人单独把7000kg电梯驱动主机拿出来做不一样的要求，只能说 (略) 并无7000kg电梯驱动主机的能力，为其定制招标参数。
③招标文件第97页，“4、拖动系统曳引机：5000kg 电梯：无齿轮永磁同步曳引机；7000kg 电梯：根据投标人制造能力提供”。本条技术要求为什么不要求7000kg电梯使用永磁同步曳引机？
答：7000kg 电梯驱动主机评分标准依据本项目的特点结合实际情况进行设置，并未排斥电 (略) 原品牌；
“4、拖动系统曳引机：5000kg 电梯：无齿轮永磁同步曳引机；7000kg 电梯：根据投标人制造能力提供”。依据本项目的特点结合实际情况进行设置，欢迎优秀的单位采用先进的技术参与投标，请按招标文件执行。
5、问：招标文件评分中关于品牌限定要求，应该给出具体的评定依据，才可以，不然存在争议。
答：评分标准引用的货物品牌或生产供应商在市场上具有可选择性，不存在限制特定品牌的情况，我司招标依法进行，请按招标文件执行。
6、问：招标文件关 (略) 件评分要求，关于品牌给 (略) 分的品牌名单，要求与之同档次的品牌即可得分。那还是招标文件要求提供支撑资料，有评标专家评定。招标文件并未对支撑资料提出具体的评定要求，此要求明显具有偏向性，专家评定，那岂不是由争议。专家认定是就是，不是就不是。既然是公开招标的项目，整个招标文件的要求就该做到公平、公正、公开，所要求提供的资料也应当符合国家要求，招标文件确提出如此模棱两可的要求，然后由专家决定，岂不是专家的绝对大于国家的要求呢？
答：支撑材料是体现性能参数、技术标准等的重要依据，有利于保证项目实施质量，评分标准引用的货物品牌或生产供应商在市场上具有可选择性，不存在限制特定品牌的情况，我司招标依法进行，按招标文件执行。
7、问：招标文件关 (略) 件评分要求，关于品牌给 (略) 分的品牌名单，要求与之同档次的品牌即可得分。那还是招标文件要求提供支撑资料，有评标专家评定。招标文件并未对支撑资料提出具体的评定要求，此要求明显具有偏向性，专家评定，那岂不是由争议。专家认定是就是，不是就不是。既然是公开招标的项目，整个招标文件的要求就该做到公平、公正、公开，所要求提供的资料也应当符合国家要求，招标文件确提出如此模棱两可的要求，然后由专家决定，岂不是专家的绝对大于国家的要求呢？
答：支撑材料是体现性能参数、技术标准等的重要依据，有利于保证项目实施质量，评分标准引用的货物品牌或生产供应商在市场上具有可选择性，不存在限制特定品牌的情况，我司招标依法进行，按招标文件执行。
8、问：招标文件评分标准；①电梯具有抱闸力自动检测功能的得 1.5 分，不满足的得 0 分；②电梯具有曳引绳滑动检测功能的得 1.5 分，不满足的得 0 分；③电梯的导轨支架为加强型的得 1.5 分，不满足的得 0 分；④电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能的得1.5 分，不满足的得 0 分；（以上均需提供第三方机构证明文件或电梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章，或者提供电梯该功能介绍的彩色样本资料扫描件并加盖制造商单位法人章）。
质疑：以上3条加分项为怡达快速电梯实用新型专利证书，具有唯一性，只有怡达快速才能得分，在国 (略) 专利网可查。我们认为该参数条款存在排他性非正常竞争行为， (略) 商的参与权。此作法不符合公开招标要求，请予以明示。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》条例第二十条第6项规定，“限定或者指定待定的专利、商标、品牌或者供应商”，“属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，该条参数已严重违反该法律规定，请删除。
答：本项目依据《中华人民共和国招标投标法》进行公开招标，非政府采购项目。
(略) 指“电梯具有抱闸力自动检测功能”、“电梯具有曳引绳滑动检测功能”、“电梯的导轨支架为加强型”、“电梯的导轨支架为加强型”、“电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能”是对电梯某种功能效果特征的描述，经市场调查， (略) 、 (略) 、浙江 (略) 、浙江 (略) 等厂家均能实现以上的功能性需求。货物品牌或生产供应商在市场上具有可选择性，不存在“限定或者指定待定的专利、商标、品牌或者供应商”以及“属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的情况。
9、问：①招标文件技术评分标准：载重7000kg电梯的驱动主机采用西子富沃德、通润、欣达主机等同档次主机的得1分，否则不得分。（以上均需提供电梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章）。
质疑：国家检验要求电梯主 (略) 原品牌，前面要求载重5000kg电梯的 (略) 投产 (略) 原品牌，载重7000kg电梯的驱动主机 (略) 原品牌就能得分，与国家检验要求不符。据分析，本项目为怡达快速电梯量身定制技术标准，怡达快速电梯为四线小型电梯制造商，不能生产载重7000kg电梯的驱动主机，只能外购主机，且不是最先进的永磁同步主机，是涡轮蜗杆电动机主机，既不节能，又面临主机漏油的风险，此条必须修改为： (略) 原品牌的永磁同步主机得1分）
②质疑：参与国家 GB7588-2003《电梯制造与安装安全规范》的单位有几十家电梯制造商，国家仅仅是 (略) 家意见汇总后，形成该技术标准。参与起草GB7588-2003《电梯制造与安装安全规范》的单位与投标品牌综合实力无关，蒂森、迅达、奥的斯为国际一线大品牌，执行的是欧洲标准，欧洲标准高于国标 GB7588-2003《电梯制造与安装安全规范》，我国承认欧洲标准在中国的应用，因此蒂森、迅达、奥的斯不参与国标 GB7588-2003《电梯制造与安装安全规范》的起草和制定，因此该三家品牌就不能得此3分，为0分。一个电梯的制造商综合实力应体现在电梯的研发、制造、服务的上面，建议修改此条。
答：质疑1：7000kg 电梯驱动主机评分标准依据本项目的特点结合实际情况进行设置，并未排斥电 (略) 原品牌，欢迎优秀的单位采用先进的技术参与投标，请按招标文件执行；
质疑2与此分包无关。
10、问：招标文件中评分办法中“ ①电梯具有抱闸力自动检测功能的得 1.5 分，不 满足的得 0 分； ②电梯具有曳引绳滑动检测功能的得 1.5 分，不 满足的得 0 分；③电梯的导轨支架为加强型的得 1.5 分，不满足 的得 0 分；④电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能的得 1.5 分，不满足的得 0 分； （以上均需提供第三方机构证明文件或电梯型式 试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章，或者提供电 梯该功能介绍的彩色样本资料扫描件并加盖制造商单位法人章）”此几条都不属于国家有关标准等检测范围，要求的证明文件同样缺乏权威性，也未指明第三方是哪些机构，是某个协会？某个公司？某个检测机构？有没有权威性？甚至样本资料都可以作为严肃的评标工作的证明资料，经得起查验？另外其中“电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能的得 1.5 分”涉嫌使用专利，只有个别单位能够满足，涉 (略) 办公厅关于聚焦企业关切 进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕 (略) ）中的“7.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。”
答：电梯具有抱闸力自动检测功能、电梯具有曳引绳滑动检测功能、电梯的导轨支架为加强型、电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能属功能性需求，评标办法中关于“证明材料”已修改，具体修改内 (略) 分第1条。
国办发〔2018〕 (略) 文件并无质疑内容引用条款。“电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能”属于电梯运行安全保护功能性需求，可多种方式实现，并未指定特定的专利，不存在个别单位能够满足，也 (略) 述“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）”的情况，请按招标文件执行。
11、问：招标文件中评分办法中“载重 7000kg 电梯的驱动主机采用西子富沃德、通润、欣达主机等同档次主机的得 1 分，否则不得分。
（以上均需提供电梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章）。“5000KG的主 (略) 原品牌，7000KG比5000KG的重要性要差一些？还是招标方内定的品牌 (略) 原品牌？此举明显涉 (略) 办公厅关于聚焦企业关切 进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕 (略) ）中的“7.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。另要求提供”电梯型式试验报告”作为证明，未明 (略) 件型式试验报告，请招标方明确或者修改为”以上均需提供 (略) 电梯整梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章）”，以增加权威性。
答：国办发〔2018〕 (略) 文件并无质疑内容引用条款。5000kg和7000kg 电梯驱动主机的评分标准前后不矛盾。7000kg 电梯驱动主机评分标准依据本项目的特点结合实际情况进行设置，并未排斥电 (略) 原品牌， (略) 述“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）”的情况，请按招标文件执行。
本条评分标准中电梯整梯型式 (略) 件型式试验报告均可。
12、问：招标文件中评分办法中”①载重 5000kg 电梯的 (略) 投产 (略) 原品牌的得 2 分，不满足的得 0 分；②载重 5000kg 电梯拖动及 (略) 投产 (略) 原品牌的得 2 分，不满足的得 0 分；③载重 5000kg (略) 为所投产 (略) 原品牌的得 2 分，不满足的得 0 分；④载重 5000kg 电梯上行超速 (略) 投产 (略) 原品牌的得 2 分，不满足的得 0 分；⑤载重 5000kg 电梯轿厢意外移动 (略) 投产 (略) 原品牌的得 2 分，不满足的得 0 分；⑥载重 7000kg (略) 为所投产 (略) 原品牌的得 2 分，不满足的得 0 分；⑦载重 7000kg 电梯控 (略) 投产 (略) 原品牌的得 2 分，采用其余品牌系统的得 1 分；（以上均需提供电梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章）。“载重 7000k (略) 、控制系统的要求与5000kg同要求，各厂家基本都是一个报告覆盖，且要求提供”电梯型式试验报告“作为证明，未明 (略) 件型式试验报告，请招标方明确或者修改为”以上均需提供 (略) 电梯整梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章）”，以增加权威性。
答：电梯整梯型式 (略) 件型式试验报告均可。
13、问：三、招标文件2.2.4分包二技术评分标准 (A) 电梯功 (略) 件
①载重 7000kg 电梯的驱动主机采用西子富沃德、通 润、欣达主机等同档次主机的得 1 分，否则不得分。（以上均需提供电梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章）。
质疑 ：评分细则中：1.载重 5000kg 电梯的 (略) 投产 (略) 原品牌的得 2 分，不满足的得 0 分； 而此条评分标准又变为：载重 7000kg 电梯的驱动主机采用西子富沃德、通润、欣达主机等同档次主机的得 1 分，否则不得分。此两条评分标准前后矛盾，国家规定：国家型式试验报告要求主 (略) 原品牌，所以载重7000kg电梯也 (略) 原品牌，请予修正。
②电梯具有抱闸力自动检测功能的得 1.5 分，不满足的得 0 分；
质疑 ：此条为怡达快速电梯实用新型专利证书，具有唯一性，只有怡达快速才能得分，在国 (略) 专利网可查，违反招标法。
③电梯具有曳引绳滑动检测功能的得 1.5 分，不满足的得 0 分；
质疑 ：此条为怡达快速电梯实用新型专利证书，具有唯一性，只有怡达快速才能得分，在国 (略) 专利网可查，违反招标法。
④电梯的导轨支架为加强型的得 1.5 分，不满足的得 0 分；
质疑 ：此条为怡达快速电梯实用新型专利证书，具有唯一性，只有怡达快速才能得分，在国 (略) 专利网可查，违反招标法。
⑤电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能的得1.5 分，不满足的得 0 分；
（以上均需提供第三方机构证明文件或电梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章，或者提供电梯该功能介绍的彩色样本资料扫描件并加盖制造商单位法人章）
（以上只有怡达快速电梯才能得分，量身定做，还招标干什么？）
答：5000kg和7000kg 电梯驱动主机的评分标准前后不矛盾。7000kg 电梯驱动主机评分标准依据本项目的特点结合实际情况进行设置，并未排斥电 (略) 原品牌，请按招标文件执行；
“电梯具有抱闸力自动检测功能”、“电梯具有曳引绳滑动检测功能”、“电梯的导轨支架为加强型”、“电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能”属于电梯功能性需求，仅作为评分项，非招标文件规定的实质性要求，未限制投标人投标。
(略) 指“电梯具有抱闸力自动检测功能”、“电梯具有曳引绳滑动检测功能”、“电梯的导轨支架为加强型”、“电梯垂直运行时具有松断绳保护装置功能”是对电梯某种功能效果特征的描述，经市场调查， (略) 、 (略) 、浙江 (略) 、浙江 (略) 等厂家均能实现以上的功能性需求。货物品牌或生产供应商在市场上具有可选择性，并不存在指定特定品牌、专利的情况。
14、问：招标文件97页4.2具体要求4.货梯拖动系统：曳引机5000kg电梯：无齿轮永磁同步曳引机，7000kg电梯：根据投标人制造能力提供。
质疑：电梯曳引机现在已广泛采用无齿轮永磁同步曳引机既节能又环保，无论5000kg、7000kg甚至 *** kg及以上的货梯均已采用无齿轮永磁同步曳引机，而曳引机采用老式涡轮蜗杆电动机既不能节能又不环保，并且存在漏油、使用寿命短的缺点，已被淘汰。而招标文件对7000kg的要求是：根据投标人制造能力提供，投 (略) 家如果制造能力差就无法提供7000kg及以上的无齿轮永磁同步曳引机作为主机，请将此条修正为：7000kg电梯：无齿轮永磁同步曳引机，这样能保证电梯运行质量。
答：“7000kg电梯：根据投标人制造能力提供”是依据本项目的特点结合实际情况进行设置，并未排斥优秀的单位采用先进的技术参与投标，请按招标文件执行。
二、补遗
1、原招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（1）分包（二）电梯功 (略) 件“（以上均需提供第三方机构证明文件或电梯型式试验报告扫描件并加盖制造商单位法人章，或者提供电梯该功能介绍的彩色样本资料扫描件并加盖制造商单位法人章）”修改为“（需提供实现以上功能的技术资料及方案并加盖制造商单位法人章）”。
2、2022年6月13日，接招标人通知，本项目重新启动。
投标截止时间为：“2022年7月1日11:00时”；投标文件的递交时间为:“2022年7月1日10时00分至2022年7月1日11时00分”。
招标文件原定的递交投标文件和开标的地点不变。本答疑补遗是对原招标文件的澄清和说明，如与原招标文件有矛盾时，以本答疑补遗内容为准，其余仍按原规定执行。
招标人：重庆 (略)
(略) 门：重庆市黔江区发展和改革委员会
(略) ： (略)
2022年6月13日
[ *** *** ].CQCF
京公网安备 11010802042560号