滁州市城市更新示范区[琅琊党校（轻纺技工学校）改造、紫薇美食城改造、雨污分流改造]设计项目（二次）招标文件

详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
(略) 更新示范区琅琊党校轻纺技工学校改造紫薇美食城改造雨污分流改造设计项目二次 招 标 文 件项目编号：* 招标单位： (略) 重点工程建设管理处 盖章代理机构： (略) 城投 (略) 盖章2022年 9 月 20 日 目 录招标公告信息1第一章 投标人须知6第二章 资格审查办法23第三章 评标办法25第四章 发包人要求32第五章 合同条款及格式42第六章 投标文件格式53第七章 招标单位招标代理机构对本招标文件的确认73 (略) 更新示范区琅琊党校轻纺技工学校改造紫薇美食城改造雨污分流改造设计项目二次招标公告信息 招标项 (略) 城市更新示范区琅琊党校轻纺技工学校改造紫薇美食城改造雨污分流改造设计项目二次招标项目编号*招标方式公开招 (略) 上电子招投标项目是投标资格要求1企业要求：投标人须满足下列条件之一：1建设行政主管部门颁发的工程设计综合*级资质2同时具备建设行政主管部门颁发的建筑行业或建筑行业建筑工程设计*级及 (略) (略) 政行业给水工程排水工程专业设计*级资质2项目负责人要求：须具有一级注册结构工 (略) (略) 桥梁相关专业高级及以上技术职称。3信誉要求：投标人不得存在以下情形：投标 (略) 列入失信被执行人的投标人或其法定代表人或拟派项目负责人近三年 (略) 列入行贿犯罪档案 (略) 场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的在 (略) 站上披露仍在公示期的严重失信行 (略) 县两级各行业主管部门及公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限 (略) 县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资黑名单或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。 (略) 办事处等分支机构存在第3条信誉要求-项情形之一的，接受投标人投标第34条按照附件1关于联合惩戒失信行为 加强信用查询管理的通知查询或承诺。5单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反上述规定的，相关单位投标均无效。6有下列情况之一的企业及项目负责人不得参与本项目投标:工程竣工半年(含)以上经多次催促未完成竣工结算的因合同纠纷等原因拖欠农民工工资材料款，出现群访处理不及时的质量缺陷较多，多次催促整改不到位，处理不及时的施工现场不服从调度或工程进度超过合同工期或未按合同期限按时移交的违反滁重*号关于限 (略) 场主体投标的规定的月工程量进度未完成的被重点处限制投标且在期限内的不按规定提供工程资料造成不能归档的不配合办理项目建设手续的相关行政执法部门或招投标监管部门规定的其他情形。上述企业或项目负责人如参与投标，资格审查按不合格处理。其中情形的，以市重点处开标时提供给评标委员会的具体企业名单为准。是否接受联合体投标不接受 接受招标项目规模工程投资估算价约1.0806亿元，本项目服务费用约215.*元。招标项目内容范围本次设计主要内容包含但不限于工程前期的地质勘探工程测量现场调查收集资料初步设计及工程概算初步设计报批施工图设计方案及施工图设计的报批报审后期图纸调整相应的设计技术交底，解决施工中的设计技术问题和竣工验收以及国家规定规范内所有设计成果和相应后续服务配合等工作内容。注：投标人若不具备完成本次招标范围其他服务内容的对应资质，可经招标人同意后进行专业分包。 招标公告发布时间2022年09月20日递交投标文件的截止时间2022年10月10日08时00分北京时间开标时间2022年10月10日08时00分北京时间开 (略) (略) ( (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦二楼) 招标文件售价0元信 息 内 容工 (略) 城市更新示范区琅琊党校轻纺技工学校改造紫薇美食城改造雨污分流改造设计项目，工程投资估算价约1.0806亿元，本项目服务费用约215.*元。标段划分一个标段评标办法综合评估法服务费用支付方式详见招标文件工程概算服务费用约215.*元计划工期详见招标文件资金来源自筹资金招标文件等 (略) 上下载1是否要求提交投标保证金：要求，投标保证金的金额：*元投标保证金的形式：银行转账 电子保函。2接收投标保证金的账户信息：银行转账缴纳的投标保证金须投标截止时间前交纳完毕投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认投标保证金交纳完毕时间。户 名： (略) (略) 开户行：中国 (略) 滁州南谯政务新区支行帐 号：*4089 户 名： (略) (略) 开户行：中国农业银行滁州中都支行帐 号：** 户 名： (略) (略) 开户行：中国银行滁州分行帐 号：* 投标保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，缴纳投标保证金时须在交易附言中注明： (略) 更新示范区琅琊党校轻纺技工学校改造紫薇美食城改造雨污分流改造设计项目二次投标保证金。备注：1各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致评标委员会否决其投标2投标人为联合体投标的，保证金由牵头人基本账户转入交易中心账户或由牵头人办理保函。本项目不采用3电子保函递交要求：投标单位须在截止时间前 (略) (略) 对接的电子保函，否则视为保证金未按规定要求缴纳，由评标委员会否决其投标。选择开具电子保 (略) (略) (略) (略) (略) ，在线办理电子保函。操作 (略) (略) - (略) -通知公告。4投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则招标人将拒收。5本项目不缴纳投标保证金条款仅针对在投标过程中未违反3.4.4约定的投标人。如在投标过程中投标人存在招标文件3.4.4约定情形，则无条件按招标人要求的金额2%时间账号缴纳投标保证金。招标文件获取方式：投 (略) (略) 网http：//http://**.cn/下载。招标文件获取时间： 2022年08月12日17 时后，如投标人不及时下载招标文件，造成后果由投标人自负。重要说明：1本项目只接受在安徽省公 (略) 场主体库http://**-zhutiku登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公 (略) 场主体库进行信息填写及确认提交已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程 (略) (略) 网>服务指南>办事指南中的CA数字证书和 (略) 场主体登记。相关服务电话：1.安徽省公 (略) 场主体库使用相关问题系统登录信息登记录入及提交数字证书关联等：010-*转5-2 2. CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-880-*-*工作日,CFCA客服025-* 0550-*工作日3.市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-*:00-21:*-*工作日。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记更新投标文件制作等相关操作。2请投标 (略) (略) 网站查看参加本项目的程序具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息下 (略) 上提问操作手册。3本项目采用不见面开标(远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，远程解密方式:投标人在开标时间前使用CA数字证 (略) 不见面开标系统，网址为http://**,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方 (略) 站>服务指南>交易须 (略) 不见面开标系统操作手册。解密时间要求为:从本项目投标截止时间开始计时，至完成投标文件解密时间，不得超过60分钟，否则投标文件将被拒绝。特别提示：1.投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。注：投标人如为联合体的，牵头人必须填写投标信息并下载招标文件。2.本项目采用电子招标投标，请投 (略) (略) 网站>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在 (略) 络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-*，*。3.如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。4.投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。 5.投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料 (略) (略) 网站>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负6.请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。7.投标人投标MAC地址一致或申请开具电子保函MAC地址一致的，由评标委员会否决其投标。8.投标人投标文件中单方面出现其他投标人材料的依法组成联合体投标的除外，由评标委员会否决其投标。9.评标时查询投标文件制作机器码文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，投标保证金不予退还，依法依规予以处理。10.若存在不予退还投标人投标保证金的情形，银行转账的， (略) 代为收缴，递交保函的，由招标人予以追缴。11.投标人以联合体名义投标的，其异议投诉应当由联合体全体成员共同提出。联合体成员单独进行异议投诉的，应当书面征得联合体其他成员同意，联合体成员之间投诉的除外。12.投标人联系人或联系电话或投标IP地址相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。招标人名称： (略) 重点工程建设管理处地址： (略) (略) 81号建设大厦4楼联系人：张学茜联系方式：0550-*招标代理机构： (略) 城投 (略) 地址： (略) 龙蟠大道109号房产大厦6楼联系人：关勤勤联系方式：*公告发布媒体： (略) (略) 网安徽省公共资源 (略) 安徽省招标 (略) 第一章 投标人须知投标须知前附表序号条款名称编 列 内 容1招标单位招标人名称： (略) 重点工程建设管理处地址： (略) (略) 81号建设大厦4楼联系人：张学茜联系方式：0550-*招标代理机构招标代理机构： (略) 城投 (略) 地址： (略) 龙蟠大道109号房产大厦6楼联系人：关勤勤联系方式：*项 (略) 城市更新示范区琅琊党校轻纺技工学校改造紫薇美食城改造雨污分流改造设计项目二次4建 (略) 内5资金来源及比例资金来源：自筹资金比例：100%6招标范围与内容详见招标公告7评标办法综合评估法8计划周期1自中标通知书发出之日起30个日历天内提交初步设计文本及概算初步设计批复后30个日历天内完成施工图设计及通过施工图各项审查。2中标单位在招标人规定的设计周期内，完成本项目的设计任务，并提供相应后续服务工作，提交相应的设计文件。因中标单位原因每延误一天，从设计费中扣除5000元/天违约金。9质量要求满足现行相关工程建设标准设计规范规程相应设计文件编制深度要求。10投标人资质条件能力和信誉详见招标公告。11踏勘现场不组织，投标人自行组织踏勘组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：12投标预备会不召开 召开，召开时间： 召开地点：13投标人提出问题的截止时间及方式如投标人对招标文件有疑问，请于2022年09月29日8时投标截止10 (略) (略) 网网上提问栏目提交疑问内容。具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息下 (略) 上提问操作手册14招标人澄清的时间及方式2022年09月30日17 (略) (略) 网 答疑澄清文件栏目予以公告。若招标文件澄清或修改的内容影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。15分包不允许允许，分包内容要求：另行约定分包金额要求：另行约定接受分包的第三人资质要求：另行约定注：允许分包的，其分包合同须报建设单位备案。16偏离不允许除细微偏差，具体详见本招标文件1.12项允许17构成招标文件的其他材料无18投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式同本表第13条19最高限价费率及其他内容一设计费最高限价费率：按国家发展计划委员会建设部工程勘察设计收费标准2002年修订的60%专业调整系数为工程复杂程度调整系数及附加调整系数均为1.0。二本项目勘察费率为固定费率不可竞争，未按固定费率填报的，按无效投标处理。勘察按照设计费的8%计取。三本项目测量费率为固定费率不可竞争，未按固定费率填报的，按无效投标处理。测量费按照设计费的2%计取。注：投标报价费率要求精确到小数点后第二位，如填报多位小数的，按小数点后第三位四舍五入修正投标报价费率如：某投标报价费率为44.785%，则修正为44.79%某投标报价费率为45.784%，则修正为 45.78%。投标单位所报费率不得高于招标人发布的最高投标限价费率，否则按无效标处理。 3投标报价应是完成本次招标范围内所有工作内容的价格体现，包含但不限于方案设计初步设计施工图设计施工图变更设计施工方案编制概算编制工程设计方案论证物探勘察测绘检测洪水影响评价组织方案设计和初步设计专家评审施工图审查及备案后期图纸调整会务施工图图纸审查等费相应的设计技术交底，解决施工中的设计技术问题和竣工验收以及国家规定规范内所有设计成果和服务等工作施工期间的指导和配合服务等一切费用包含设计单位自行收集相关规划资料办公交通保险税费招标文件规定的以及与本次招标相关的所有费用。投标人 (略) 场风险和政策性调整风险等系数进行报价，招标人不再另行支付其他费用。4勘察地形测绘工程测量二次深化设计专业设计项目，中标人无相应资质的，由中标单位在施工图设计时委托经招标人认可的具有相应资质的单位实施，其服务费用均包含在投标报价中，请投标人充分考虑报价，招标人将不再另行支付上述费用。5所有设计成果必须经招标人认可并通过评审及图审。设计成果必须通过图审部门的审批为准，如未通过的则无条件修改，并达到审批通过标准在工程建设完成之前所做的任何修改将不另行增加费用。20投标有效期投标有效期为 90 日历天从投标截止之日算起。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。21投标保证金具体要求详见招标公告。22签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章电子签章，招标文件格式中要求签章部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经评委会一致认定后并经综合监管部门同意后，按照无效投标处理。23投标文件份数加密电子投标文件应在投标截止时间前通过交易中心电子交易系统上传投标人中标后 (略) 上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章份数：正本 1 份，副本5份中标单位领取中标通知书时，一并递交给招标代理机构。24投标截止时间2022年10月10日08时00分北京时间解密截止时间解密程序开始后60分钟内 (略) 上招投标系统解密倒计时为准。解密时间为2022年10月10日8时00分至2022年10月10日9时00 (略) 上招投标系统解密倒计时为准开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点： (略) (略) ( (略) 龙蟠大道109号房产大厦二楼)开标顺序开标顺序：投标文件解密完成后，由评标委员会进行评审。25评标委员会的组建评标委员会构成：7人，招标人依法组建。评标专家确定方式：专家评委由招标人在开标前从专家库中随机抽取。26评标委员会确定中标候选人的人数是，推荐的中标候选人数：2名，并标明排序。如存在1拟派项目负责人不能满足招标文件中投标人须知条款的2开标现场要求到场人员或参加约谈人员冒名顶替的3投标文件弄虚作假的，考察结果与投标文件不符，或所报项目存在违约行为的4投标或履约保函造假5工程开工首周首月人员考勤考核不合格，发包人终止合同的6未经业主同意擅自变更项目负责人或总监的7其他违反招标文件及合同情形的。一经查实，取消中标资格，其投标保证金不予退还，一年 (略) 重点处所有项目投标，情节严重的，提请建设行政主管部门和招投标监督管理部门进行处罚。27中标候选人公示媒介及期限公示媒介： (略) (略) 网站安徽省公共资源 (略) 安徽省招标 (略) 公示期限：公示发布次日起3日如公示第三日为休息日或节假日，则顺延至休息日或节假日后第一个工作日28是否授权评标委员会确定中标人是 否29中标结果公示媒介同中标候选人公示媒介30履约担保履约数额：服务费2%形式：银行转帐等现金形式或银行保函或商业保险或第三方担保方式银行保函具体要求详见附件履约担保：1保函形式须为见索即付型无条件保函2须从中标人基本账户办理3须由滁州本地银行或在滁州具有分支机构的银行出具4须有保函编号5须加盖银行公章而非银行业务专用章6须按照招标文件格式规范填写 商业保险的具体要求：须在 (略) 或 (略) (略) 开具收款单位：另行通知 开户银行：另行通知 银行帐号：另行通知 缴纳时间：中标人须在中标通知书发出后 30 日内完成履约保证金缴纳及合同签订。否则，取消中标资格，投标保证金不予退还。 退还时间：履约保证金在工程竣工验收合格后一个月内无息退还。 中 (略) (略) (略) 的或在联合体中以本地企业为牵头人的，可采用履约承诺替代履约保证金，格式详见附件。31知识产权的范围及归属投标人投标的投标文件设计成果图纸等全部技术资料的所有权知识产权将归属于招标人，且不得索回。投标人的投标文件设计成果及技术资料等均不得有侵犯第三方知识产权的行为，否则造成相关责任及索赔由投标人自行承担。32保密要求招标人提供的相关资料只供本次活动使用，各投标人应承担保密义务，不得擅自拷贝和传播。需要补充的其他内容电子招标投标是，具体要求：按招标文件规定。招标代理服务费1代理服务具体金额：7200元，不含专家评审费专家评审费另计，具体以实际发生费用为准。2代理服务费及专家费支付主体：中标单位，由中标单位在获取中标通知书时一次性支付给代理机构。投标人在投标报价让利中自行考虑上述费用。本项目服务费支付方式项目正式开工建设后付至合同价款按中标单位所出设计图纸的施工项目中标价扣除暂列金额为计费基数的70%，项目竣工验收合格且结算审计完成后支付至合同价款按中标单位所出设计图纸的施工项目审定结算价为计费基数的 100%。特别说明中标单位中标后，须严格按招标人的进度要求保质保量的提供各阶段成果文件，否则招标人或委托人有权单方解除合同。如在合同履行期间，项目终止或暂停，招标人将根据中标单位已完成的实际工作量进行付款。解释权1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明2同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准3如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释4系统中提供的表格或格式文件与招标文件中不一致时，以招标文件中提供的为准5按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。特别提示1.投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。2.本项目采用电子招标投标，请投 (略) (略) 网>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在 (略) 络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-*，*。3.如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。4.投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。5.投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料 (略) (略) 网>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负6.请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。7.投标人投标MAC地址一致，由评标委员会否决其投标。8.投标人单方面出现其他投标人材料的，由评标委员会否决其投标。9.评标时查询投标文件制作机器码文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，投标保证金不予退还，依法依规予以处理。10.若存在不予退还投标人投标保证金的情形，银行转账的， (略) 代为收缴，递交保函的，由招标人予以追缴。11.投标人申请开具电子保函 MAC 地址一致，由评标委员会否决其投标。12.投标人联系人或联系电话或投标IP地址相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。人员变更项目负责人变更必须经发包人批准，并满足关于进一步加强建筑施工现场项目负责人变更行为管理的 (略) 相关规定要求，除因重病或重伤三个月以上，不能履行职责的辞职的发生重大质量安全责任事故，受到刑事或行政处罚，不能担任项目负责人的无能力履行合同责任和义务，建设单位要求更换的被责令停止职业资格的因犯罪被羁押或判刑的死亡的等原因外，原则上不得变更。其中，亡故的需提供公安部门开具的死亡证明重大疾病的需提供三 (略) 证明出国辞职等原因提出变更的，除需提供相关证明外，须缴纳*元违约金，否则不得变更。变更后的项目负责人必须符合本项目招标文件和投标承诺配备的同等条件人员， (略) 有关规定履行变更审批程序。约谈制度执行工程建设约谈管理规定合 (略) 重点处合同管理办法取消中标资格情形存在以下情形的，取消中标资格，投标保证金不予退还，一年 (略) 重点处所有项目投标，情节严重的，提请相关行政执法部门和招投标监督管理部门进行处罚：1拟派项目负责人有在建项目的或拟派总监在建项目数量不符合要求的 本条不采用2开标现场要求到场人员或参加约谈人员冒名顶替的3投标文件弄虚作假的，考察结果与投标文件不符，或所报项目存在违约行为的4投标或履约保函造假5工程开工首周首月人员考勤考核不合格，发包人终止合同的6未经业主同意擅自变更项目负责人或总监的7其他违反招标文件及合同情形的。中标候选人考察招标人保留对中标企业和拟派项目负责人业绩等情况进行实地考察的权利，若考察发现有弄虚作假或发现工程存在质量等违约情形，将取消其中标资格，投标保证金不予退还，情节严重的提请相关部门对其进行处罚。评标过程中的澄清说明或补正1评标委 (略) 上招投标系统将需要澄清说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应安排 (略) 上招投标系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。2因投标 (略) 上招投标系统导致无法及时接收询 (略) 上询标或未在规定时间内按评标委员会要求进行澄清说明或补正内容的视同投标人放弃澄清说明或补正内容的权利，评标委员会可按对投标人不利的解释进行判定。其他1投标人对所提交的投标人或拟派项目经理业绩投标人资质等证明资料承担缔约过失责任和法律责任。若投诉人或举报人对前述资料或证明资料存在争议，进行有效投诉或举报， 被投诉人被举报人应当主动配合执法机关调查，并在规定的期限内举证，提供有关证明资料的原件拒不配合执法机构调查，且未在规定期限内举证提供证明资料原件的，执 (略) 公共资源交易监督管理局依法处理。2中标人未履行下述义务的， (略) 公共资源交易监督管理局将依法对中标人进行处理，追究相关责任：招标文件载明在规定期限内中标人应领取中标通知书，若中标人未在规定期限内领取中标通知书，招标人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒中标人应在规定期限内提交履约担保并与招标人签订合同， 若中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，招标人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工不履行供货安装义务等情况，招标人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录， 实施信用惩戒中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，中标无效，并做好项目后续工作中标人在中标项目发生投诉信访举报案件履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，招标人可以取消其中标资格或解除合同。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围计划工期质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期设计周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目设计的资质条件能力和信誉。1资质条件：见投标人须知前附表2项目负责人资格：见投标人须知前附表3信誉要求：见投标人须知前附表4财务要求：见投标人须知前附表5业绩要求：见投标人须知前附表6其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位2为本招标项目前期准备提供咨询服务的 3为本招标项目的监理人4为本招标项目的代建人 5为本招标项目提供招标代理服务的 6与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的7与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的8与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的9被责令停业的 10被暂停或取消投标资格的 11财产被接管或冻结的12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12 偏离1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章评标办法中所列任一无效投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：1在按照第三章评标办法的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价如有或未被否决投标的情况下，出现第三章评标办法规定的算术性错误和投标报价的其他错误2投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：1对于本章第 1.12.3 项1目所述的细微偏差，按照第三章评标办法的规定予以修正并要求投标人进行澄清2对于本章第 1.12.3 项2目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：1招标公告2投标人须知3资格审查办法4评标办法5发包人要求 6合同条款及格式 7投标文件格式8投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清修改，构成招标文件的组成部分。2.1.3当招标文件招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的 (略) 上留言或书面形式包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄 (略) (略) 网发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改及异议2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以按投标人须知前附表规定的时间和形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间 10 (略) 上留言或书面形式包括信函电报传真等可以有形的表现所载内容的形式，下同提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复作出答复前，将暂停招标投标活动。2.4 最高投标限价2.4.1最高投标限价：见投标人须知前附表。2.4.2最高投标限价的作用和说明投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价的发布时间及方式在投标人须知前附表中载明。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件的具体组成部分及材料要求详见本招标文件第六章投标文件格式。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第六章投标文件格式的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本招标文件的有关要求。3.2.3投标人应充分了解项目所在地的位置周边环境等以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计， (略) 场情况进行投标报价。投标报价应是完成本次招标范围内所有工作内容的价格体现，包含但不限于方案设计初步设计施工图设计施工图变更设计施工方案编制概算编制工程设计方案论证物探勘察测绘检测洪水影响评价初步设计专家评审施工图审查及备案后期图纸调整会务施工图图纸审查等费相应的设计技术交底，解决施工中的设计技术问题和竣工验收以及国家规定规范内所有设计成果和服务等工作施工期间的指导和配合服务等一切费用包含设计单位自行收集相关规划资料办公交通保险税费招标文件规定的以及与本次招标相关的所有费用。投标人 (略) 场风险和政策性调整风险等系数进行报价，招标人不再另行支付其他费用。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则按无效标处理。 3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和第六章投标文件格式规定的或者事先经过招标人认可的保证金格式递交保证金，并作为其投标文件的组成部分。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致采用投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则招标人将拒收。招标人如果按本章第 3.3.3 项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 中标通知书发放后五个工作日内退还未中标单位的投标保证金，签订合同后五个工作日内，退还中标单位的投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件2中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3投标人在投标中存在弄虚作假串通投标等违法行为的4投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的3.4.5 投标保 (略) 公共资源交易监督管理局投标保证金管理规定滁公管*号规定执行。3.5投标文件的编制3.5.1投标文件应按第六章投标文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.5.2 投标文件应当对招标文件有关设计周期投标有效期质量要求技术标准和要求招标范围等实质性内容作出响应。3.5.3本次投标不需要提供纸质投标文件，投标人应按照电子招标投标的要求，在投标人的电子系统中制作签章上传加密的电子投标文件。3.5.4投标文件的制作应满足以下规定：1投标文件由投标人使用电子交易系统提供的投标文件制作工具制作生成。投标文件制作工具可以通过电子交易系统下载。2在第六章投标文件格式中要求签章处，投标人应加盖投标人单位电子印章和法定代表人的个人电子印章/电子签名章或直接上传加盖投标人单位印章和法定代表人的印章或签字的原件彩色扫描件。联合体投标的，除联合体协议书外， 投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和法定代表人的个人电子印章/电子签名章或直接上传加盖联合体牵头人单位印章和法定代表人的印章或签字的原件彩色扫描件。3投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用CA数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把CA数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。4投标文件制作的具体方法详见投标文件制作工具中的帮助文档。3.5.5 投标人中标后 (略) 上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，在领取中标通知书时，一并递交给招标代理机构。3.6备选投标方案本项目投标人不得递交备选投标方案。4.投标4.1投标文件上传4.1.1请投标人通过系统下载投标工具制作投标文件，并利用CA数字证书进行上传投标文件，上传已加密的投标文件，务必通过此方式上传投标文件。4.1.2投标人在投标文件编制签章上传过程中如有任何操作的疑问请及时联系技术支持，电话：0550-*。4.2投标文件的密封和标记4.2.1投标文件应按照本章第3.5.4项要求制作并加密，否则招标人不予接收，以投标人在投标截 (略) 上递交的电子投标文件为准。4.3 投标文件的递交4.3.1 投标人应在投标截止时间前将加密投标文件上传至电子交易系统。4.3.2 投标人递交非加密投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.3.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3.4 投标人应当在投标截止时间前完成投 (略) 上递交， 并可以补充修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成 (略) 上递交的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时 (略) 上招标投标系统递交电子投标文件的的，电子交易系统应当拒收，投标无效。4.4 投标文件的修改与撤回4.4.1 在规定的投标截止时间前，投标人可 (略) 上招投标系统撤回已递交的投标文件，并可修改后重新上传，开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间开标时间和地点公开开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1宣布开标纪律2宣布招标采购人代理机构主持人监督人等有关人员姓名3公布投标截止时间前， (略) (略) 网上招投标系统递交投标文件的投标人名称，及投标保证金缴纳情况等 4投标人在投标截止时间后，规定时间内完成投标文件解密工作5公布投标人投标报价质量目标设计周期及其他内容，并记录在案6开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作记录。异议与答复应通过电子交易系统进行。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：1投标人或投标人主要负责人的近亲属2项目主管部门或者行政监督部门的人员3与投标人有经济利益关系4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的5与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由擅离职守或因健康等原因不能继续评标的， 招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平公正科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审。第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7. 合同授予7.1 中标候选人公示7.1.1招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。7.1.2投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复作出答复前，将暂停招标投标活动。7.2业绩奖项公示招标人对中标候选人的得分业绩进行公示。 7.3定标7.3.1依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。第一中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同，不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以依法重新组织招标。7.3.2招标人在确定中标人后，按照投标人须知前附表规定的公示媒介依法公示中标结果。7.4 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.5重点项目约谈实行重点工程项目考察约谈机制。项目单位牵头负责，公管等部门参与对预中标单位进行考察约谈警醒提示，防止非法转包违法分包挂靠及出借资质的情况发生。7.6 履约担保7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第五章合同条款及格式规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。履约担保金额的相关要求见投标人须知前附表。7.6.2 中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7 签订合同7.7.1本招标工程的设计合同将授予按本须知第7.1条规定所确定的中标人。7.7.2招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金给中标人造成损失的，还应当赔偿损失.7.7.4 除法定情形外，建设工程合同履行期间项目负责人不得更换。项目负责人确需变更的，应根据招标文件要求，变更后的项目负责人不低于投标文件中拟派项目负责人的资格条件。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：1投标截止时间止，投标人少于3个的2经评标委员会评审后否决所有投标的3中标候选人均未与招标人签订合同的4法律法规规定的其他情形。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标投标人不得以任何方式干扰影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。9.5.2投标人和其他利害关系人对招标文件开标和评标结果事项投诉的，应当按照投标人须知第2.3.2款第5.3款和第7.1.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1款规定的期限内。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11变更招标方式投标文件提交截止时间后提交投标文件的投标人仅有2家或者符合专业条件的投标人或对招标文件作出实质性响应的仅有2家的，招标人可现场转为竞争性谈判方式进行项目发包。参加竞争性谈判的投标人必须符合下列条件:1投标资格符合招标文件要求2对招标文件作出实质性响应。第二章 资格审查办法资格审查办法前附表资信证明文件评审条款号审查内容评审标准1审查资料法定代表人身份证明文件和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)电子标书诚信投标承诺书格式见附件检验电子标书企业法人营业执照企业资质证书项目负责人有效身份证及相对应证书投标申请人的法定代表人(或委托代理人)和拟派项目负责人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续三个月的养老保险 (略) 在线打印件，证明文件两个月内有 (略) 法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时 (略) 任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料，投标申请人是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明。注：社保的缴纳单位为投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。如为事业单位附属的投标人参与投标，须同时提供投标人所属事业单位为其缴纳社保的证明材料和该事业单位出具的附属证明材料。投标人须承诺在项目施工过程中做好配合，定期开展设计回访并提交回访材料，定期参加工程例会，解决现场问题，根据实际需要及时进行设计文件修改补充和更正，负责项目后评估工作，提交项目后评估报告，所涉及的相关费用应包括在投标报价中。投标人自行承诺，格式详见附件。重要提示：1资格审查材料可以选择上传到投标企业安徽省公 (略) 场主体库中，制作投标文件时插上CA数字证书，从安徽省公 (略) 场主体库中挑选相关材料，或按招标文件要求上传至指定位置若所需材料无对应栏目，则将该材料上传至其他所需材料里，做电子投标文件时从其他所需材料里获取。请各投标人自行完善安徽省公 (略) 场主体库中的单位信息，保证信息最新且有效。2评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，视为无效标处理。即使投标人将原件携带至现场的，同样按无效标处理。1.审查资料1投标人基本情况表2其他资格审查资料由以下材料组成法定代表人身份证明文件和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)企业法人营业执照企业资质证书项目负责人有效身份证及相对应证书投标申请人的法定代表人(或委托代理人)和拟派项目负责人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续三个月的养老保险 (略) 在线打印件，证明文件两个月内有 (略) 法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时 (略) 任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料，投标申请人是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明注：社保的缴纳单位为投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。如为事业单位附属的投标人参与投标，须同时提供投标人所属事业单位为其缴纳社保的证明材料和该事业单位出具的附属证明材料诚信投标承诺书格式见附件投标人须承诺在项目施工过程中做好配合，定期开展设计回访并提交回访材料，定期参加工程例会，解决现场问题，根据实际需要及时进行设计文件修改补充和更正，负责项目后评估工作，提交项目后评估报告，所涉及的相关费用应包括在投标报价中。投标人自行承诺，格式详见附件。温馨提示：1请各投标人自行完善安徽省公 (略) 场主体库中的单位基本信息，保证信息最新且有效。2请投标人认真准备投标文件资格审查资料,如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中相关资料的，视为无效标处理。即使投标人将原件携带至现场的，同样按无效标处理。2.审查办法1由资格审查委员会评标委员会按资格审查办法前附表中资格审查必要合格条件评审表要求对投标人审查资料进行核验。投标人有下列情形之一的，其资格审查为不合格：1未上传电子标书或电子标书经审查不合格2联合体投标人没有提交联合体协议书本条不采用3保证金不按第一章投标人须知及其前附表要求提交投标保证金的4投标人未办理省主体库登记入库手续的5投标人投标 MAC 地址一致的6投标人申请开具电子保函 MAC 地址一致的7投标人投标文件制作机器码文件创建标识码及造价软件加密锁号信息雷同的8法律法规规定的其他情形。3.资格审查委员会和审查标准资格审查由招标人依法组建的资格审查委员会或评标委员会负责。审查标准见资格审查办法前附表。4.审查结果只有通过资格审查的投标人才能进入下一步的评标程序。评标办法 一资信部分评审10分序号评审内容评审标准1企业业绩12分自2017年1月1日至投标截止时间止，投标人每承接过总投资额为*元及以上的房屋建筑改造项目设计业绩的得2分，本条最高得2分。须同时提供以下证明材料原件彩色扫描，检验电子标书：中标通知书须加盖招投标管理部门印章或招投标管理部门见证章，无印章的还须 (略) 官网发布的 (略) (略) 址链接设计合同施工图审查合格证书，上述材料缺一不可，业绩时间金额及规模均以合同内容为准。注：如投标人所在地域存在取消施工图审查的情况，无需提供施工图审查合格证，但投标时需提供主管部门出具的 (略) 图审的官方证明文件原件彩色扫 (略) 完 (略) 址链接。2企业业绩22分自2017年1月1日至投标截止时间前，投标人承担过总投资额为* (略) 政工程含 (略) (略) (略) 工程含 (略) 改造及顶管设计业绩的，得2分。本项满分2分。须同时提供以下证明材料原件彩色扫描，检验电子标书：中标通知书须加盖招投标管理部门印章或招投标管理部门见证章，无印章的还须 (略) 官网发布的 (略) (略) 址链接设计合同施工图审查合格证书，上述材料缺一不可，业绩时间金额均以合同内容为准注：上述业绩要求的总投资额是指 (略) 及顶管或 (略) 改造及顶管投资额达到*元及以上，若投标人所提供的业绩合同中无法体现上述要求的，须另外提供商务标工程量清单报价书或经政府造价审核部门审核通过的结算报告关键页能反映出项目具体内容，该类型的业绩金额以此项材料中反映出的金额为准。如投标人所在地域存在取消施工图审查的情况，无需提供施工图审查合格证，但投标时需提供主管部门出具的 (略) 图审的官方证明文件原件彩色扫 (略) 完 (略) 址链接。3设计团队不含项目负责人 6分1拟派设计团队成员中具有注册土木工程师 (略) 工程证书及道桥相关专业高级及以上技术职称的得2分2拟派设计团队成员中具有一级注册结构工程师证书及高级及以上技术职称的得2分3拟派设计团队成员中具有注册公用设备工程师给水排水证书及高级及以上技术职称的得2分本项满分6分，一人同时具有多个证书或多人具有同一个证书的，均只按一人计算，不重复计分。须同时提供下列材料原件彩色扫描件：职称证书注册证书投标截止时间前连续3个月的社保证明，投标人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。注：社保的缴纳单位为投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。如为事业单位附属的投标人参与投标，须同时提供投标人所属事业单位为其缴纳社保的证明材料和该事业单位出具的附属证明材料 二技术标评分细则50分序号评审内容分值评审标准1项目现状分析10 分投标人提供的设计方案中，对 (略) 雨污水排放物业用房现有住宅外墙屋顶门面房外观现状室外公共活动场地儿童老人活动场地绿化等基础资料的掌握情况熟悉程度以及对现状存在的问题及分析。优秀的得10分，良好的得9分，一般的得8分，合格的得7分，不合格的或未提供的不得分。2设计质量10分投标人提供的设计方案中，设计质量保证措施要分前期调研初步方案 初步设计施工图设计施工配合等几个阶段进行详细阐述，并就施工中设计应采取哪些保障措施进行详细阐明。优秀的得10分，良好的得9分，一般的得8分，合格的得7分，不合格的或未提供的不得分。3投标人现场踏勘并收 (略) 等相关材料20分仔细踏勘现场，对现状地下地 (略) 布置周边建筑物情况了解充分，测绘资料齐全，进行横向比较，综合打分：优秀的得7分，良好的得6.3，一般的得5.6分，合格的得4.9分，不合格的或未提供的不得分。 (略) 雨污水管道等调查资料齐全，进行横向比较，综合打分：优秀的得7分，良好的得6.3，一般的得5.6分，合格的得4.9分，不合格的或未提供的不得分。对拟建场地地质情况了解充分，前期勘察资料齐全，进行横向比较，综合打分：优秀的得6分，良好的得5.4分，一般的得4.8分，合格的得4.2分，不合格的或未提供的不得分。4经济性措施5分投标人提供的设计方案中，概算文件编制内容完整，总造价计算正确，造价控制合理，不超要求的总造价，满足设计任务书及符合国家和地方规范要求及行业标准。合理采用新技术新材料新设备，充分考虑技术经济性与实际使用效果。优秀的得5分，良好的得4.5分，一般的得4分，合格的得3.5分，不合格的或未提供的不得分。5结合案例分析设计的合理性5分投标人提供的设计方案中，投标人需结合以往改造项目设计经历，总结设计经验，在每个设计阶段应该注意事项，在施工配合上应该注意事项， (略) 创建上应该如何配合业主单位做好项目设计。优秀的得5分，良好的得4.5分，一般的得4分，合格的得3.5分，不合格的或未提供的不得分。本项目技术标为暗标评审，评审前系统自动对所有投标人的技术标进行编号投标企业制作的技术标部分不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字图片图表技术标部分不得签章等有关表述，否则技术标按零分处理。注：评标委员会成员将根据技术标所有内容进行独立打分，各评委打分分值的算术平均值作为最终得分，得分保留两位小数点，第三位四舍五入。三商务评审40分条款号评审因素评审标准4.3.1形式评审标准投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位公章否则经评委会一致认定后并经综合监管部门同意后，按照无效投标处理。投标文件格式符合第六章投标文件格式的要求报价唯一只能有一个报价4.3.2响应性评审标准设计服务期限符合第一章投标人须知第1.3.2 项规定投标有效期符合第一章投标人须知第3.2.1项规定投标保证金符合第一章投标人须知第3.3.1项规定投标报价不得高于最高限价费率7商务评分40分1招标人设置投标报价最高限价为工程勘察设计收费标准2002年修订本收费标准的60%报价均保留两位小数，小数点后第三位将四舍五入进行修正，各投标人报价不得高于最高限价，否则，其投标文件按无效标处理2评标基准值所有有效投标人的有效报价的算术平均值小数点后保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。3各投标人的有效报价与评标基准值相比，相等的得40分每增加1%扣0.2分每减少1%扣0.1分扣完为止，不足1%时按插入法计算，百分数取二位小数，小数点后第三位四舍五入。例说明如下：评标基准值F为30%，投标人*的报价为35%投标人*的报价为24%，计算各投标人得分如下：计算投标人*投标报价与评标基准值的百分比为：35%-30%30%100%16.67%，其得分40-16.670.236.67分计算投标人*投标报价与评标基准值的百分比为：24%-30%30%100%-20%，其得分40-400.136分。本项分值由招标代理机构工作人员计算，评标委员会审核。商务标评审表注：1.投标人资信技术得分合计分值低于所有通过详细评审有效投标人资信技术得分合计分值平均分值的，该投标人的商标报价将不参与商务标评分中B值的计算，但仍可参与评标评分。2.只有通过商务标评审的投标人才能参加评分。3.本表所称投标报价是指按招标文件规定修正后的投标总报价多算投标报价多报费用不扣减。4.资信标技术标商务标详细评审完成后，投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据交易文件及有关规定对投标人的异议进行复议，复议结束后计算评标基准值。评标办法中的评标基准价计算出来后，除数字计算错误外，其他情况均不再调整。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按总得分资信评分技术评分商务评分由高到低顺序推荐2名中标候选人，并标明排序。若出现总得分相同的投标人有两名及以上时，以技术分高者优先，如技术分仍相同时，由招标人现场采取随机抽取的方式确定中标候选人排序。在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人代理机构将对推荐的中标候选人法定代表人及其项目负责人是否存在联合惩戒失信 (略) (略) 上查询要求及渠道按附件1执行。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。2.评标委员会的职责 评标委员会应当根据本评标办法，应进行系统地评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委必须独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。评标委员会应加强对报价合理性审查。评标评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，存在异常低价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，或评标委员会认定其存在履约及质量安全风险的，评标评审委员会应当将其作为无效投标处理。3.评标程序评标先做准备工作，先进行资信证明文件评审，再进行技术标评审，最后进行商务标评审。3.1评标准备工作评标委员会熟悉评标工作情况：1阅读由招标人或者其委托的工程代理机构编制的招标项目情况材料。2阅读研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据，至少应了解和熟悉以下内容：招标项目的范围和性质，招标文件规定的主要技术要求标准和商务条款。3熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。4核对评标工作用表。3.2技术标评审详见技术标评审表。3.3商务标评审详见商务标评审表。3.4推荐中标候选人：经资信评审技术评审商务评审后，推荐2名中标候选人，并标明排序。4.评审内容4.1资信证明文件评审4.1.1评审标准：见资信证明文件评审表。4.2技术标评审本条不采用4.2.1形式性评审标准：见技术标评审表。4.2.2响应性评审标准：见技术标评审表。评标委员会依据上述标准对投标文件进行评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。4.3商务标评审只有通过资信证明文件技术标评审的投标才能够进入本阶段评审。4.3.1形式性评审标准：见商务标评审表。4.3.2响应性评审标准：见商务标评审表。评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。4.3.3投标报价评审 评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。4.3.4评标委员会审查投标文件，投标报价有错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。5.无效投标条款5.1投标人存在下列情形的招标人将拒收投标文件：(1)未在投标截止时 (略) 上招标投标系统递交有效电子投标文件的，开标系统不予接收，投标将被拒绝。2所有投标人未在规定时间里完成投标文件的解密工作投标企业接到远程解密指令后，须在规定时间 (略) 上招投标系统解密倒计时为准。因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密解密失败或解密超时，投标文件无 (略) (略) 发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经代理公司申请后可延迟解密时间。5.2由资格审查委员会评标委员会按资格审查办法前附表要求对投标人审查资料的第二章资格审查办法进行核验。投标申请人有下列情形之一的，其资格审查为不合格：1未上传电子标书或电子标书经审查不合格2联合体投标人没有提交联合体协议书3保证金不按第一章投标人须知及其前附表要求提交投标保证金的4投标人未办理省主体库登记入库手续的5投标人投标 MAC 地址一致的6投标人申请开具电子保函 MAC 地址一致的7投标人投标文件制作机器码文件创建标识码及造价软件加密锁号信息雷同的8法律法规规定的其他情形。5.3投标人有下列情形的，经评审后其投标作无效投标处理无效投标：5.3.1商务标评审评标委员会依据商务标评审表进行形式性评审和响应性评审。有一项不符合评审标准的，做无效投标处理5.4其他无效投标情况：1评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。本条不采用2按第三章评标方法修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整或修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接修正价格的，其投标将被拒绝。3第一章投标人须知第1.4.*.3条规定的任何一种情形的。4投标人有串通投标弄虚作假行贿等违法行为。5投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。6未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊无法辨认的，经评委会一致认定并经综合监管部门同意。7同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选投标的除外。8投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。9投标文件中填报的拟任项目负责人与资格审查通过的项目负责人前后不一致的。10投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。11投标人投标MAC地址一致。12投标人申请开具电子保函MAC地址一致。13投标人单方面出现其他投标人材料。14评标时查询投标文件制作机器码文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效。15法律法规规定的其他情形。6.投标文件的澄清和补正6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正。6.2澄清说明和补正不得改变投标文件的实质性内容算术性错误修正的除外。投标人的书面澄清说明和补正属于投标文件的组成部分。6.3评标委员会对投标人提交的澄清说明和补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清说明或补正直至满足评标委员会的要求。按照投标文件规定进行澄清补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。7.评分标准商务标评分标准：见商务标评审表。技术标评分标准：见技术标评分表。资信评分标准：见资信评分表。8.评审结果8.1除第1章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照总得分由高到低顺序推荐中标候选人。8.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：1基本情况和数据表。2评标委员会成员名单。3开标记录。4符合要求的投标人一览表。5废标情况说明。6评标标准评标方法或者评标因素。7经评审的价格一览表。8经评审的投标人排序。9推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。10澄清说明补正事项纪要。8.3评标委员会推荐的中标候选人应当限定在 2名。8.4依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。第一中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同，不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以依法重新组织招标。依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标弄虚作假行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。9.其他投标人提供的与投标文件有关的各类证书证明文件资料等的真实性合法性由投标人负全责。如存在弄虚作假，按相关规定予以处理。第四章 发包人要求一项 (略) 城市更新示范区琅琊党校轻纺技工学校改造紫薇美食城改造雨污分流改造设计项目二次，工程投资估算价约1.0806亿元，本项目服务费用约215.*元。其中雨污分流改造，总面积1.9平方公里，规划范围北 (略) ，东 (略) ，南 (略) ，西 (略) ，现状户籍人口约3.*人，总人口4.*。备注：1上述项目名称规模起止点以相关部门最终下达的规划条件为准 2上述项目有可能 (略) 建设计划调整投标人须综合考虑投标风险，不得向招标人提出任何索赔。二评审依据及相关要求1投标人需根据招标人提供的基础资料，自行搜集相关资料并开展方案设计形成最终投标人认为合理的方案，初步设计施工图设计施工方案编制概算编制。中标人负责承担完成本项目涉及所需的全部技术支撑如必需的测量勘察物探检测洪水影响评价试验咨询等。2中标人必须严格按照投标文件中提供的项目组负责人专业负责人等组建设计机构，并满足招标人对工期质量的要求。未经招标人许可，不得擅自更换项目组负责人和主要专业的负责人。三报价要求1投标报价应是完成本次招标范围内所有工作内容的价格体现，包含但不限于方案设计初步设计施工图设计施工图变更设计施工方案编制概算编制工程设计方案论证物探勘察测绘检测洪水影响评价初步设计专家评审施工图审查及备案后期图纸调整会务施工图图纸审查等费相应的设计技术交底，解决施工中的设计技术问题和竣工验收以及国家规定规范内所有设计成果和服务等工作施工期间的指导和配合服务等一切费用包含设计单位自行收集相关规划资料办公交通保险税费招标文件规定的以及与本次招标相关的所有费用。投标人 (略) 场风险和政策性调整风险等系数进行报价，招标人不再另行支付其他费用。2本次设计主要内容包含但不限于工程前期的地质勘探工程测量现场调查收集资料初步设计及工程概算初步设计报批施工图设计方案及施工图设计的报批报审后期图纸调整相应的设计技术交底，解决施工中的设计技术问题和竣工验收以及国家规定规范内所有设计成果和相应后续服务配合等工作内容。一设计费最高限价费率：按国家发展计划委员会建设部工程勘察设计收费标准2002年修订的60%专业调整系数为工程复杂程度调整系数及附加调整系数均为1.0。二本项目勘察费率为固定费率不可竞争，未按固定费率填报的，按无效投标处理。勘察按照设计费的8%计取。三本项目测量费率为固定费率不可竞争，未按固定费率填报的，按无效投标处理。测量费按照设计费的2%计取。注：1投标报价费率要求精确到小数点后第二位，如填报多位小数的，按小数点后第三位四舍五入修正投标报价费率如：某投标报价费率为44.785%，则修正为44.79%某投标报价费率为45.784%，则修正为 45.78%。投标单位所报费率不得高于招标人发布的最高投标限价费率，否则按无效标处理。 2工程勘察设计收费标准计价格2002 10 号中 1.0.13-1.0.18 不适用本次招标。3投标人对于上述计价结算方式须无条件响应，否则投标无效。4若项目遇特殊情况导致设计发生重大变更，甚至需要重新进行设计的以相关部门重新提供规划设计条件为判定依据，设计服务费可通过签订补充设计合同形式给予调价，调整原则如下：5.1发生重大变更前，施工图设计已完成且取得审图合格证的，原设计合同按合同额70%进行结算，新补充设计合同设计服务费按重新批复的初步设计概算中建安费为计费基数，设计费率在原设计费率基础上按 60%执行。5.2发生重大变更前，初步设计及概算批复已完成但施工图设计未完成的， 原设计合同按合同额40%进行结算，新补充设计合同设计服务费按重新批复的初步设计概算中建安费为计费基数，设计费率在原设计费率基础上按 60%执行。5.3发生重大变更前，方案设计已完成但初步设计未完成的，设计服务费不予调价。四人员配备要求1投标人拟为本项目配备的人员要求如下：人员岗位专业负责人数量资历要求建筑工程专业2具有道桥相关专业高级工程师 (略) (略) 专业1具有道桥相关专业高级工程师及以上职称给排水专业1具有相关专业高级工程师及以上职称及注册公用设备工程师给水排水造价专业1具有相关专业高级工程师及以上职称及全国注册造价工程师或一级注册造价工程师注：1中标人须在合同签订前提供上述人员相关证明材料供招标人审核，如有与招标文件要求不符者，中标人须无条件更换，否则视为提供虚假承诺，招标人有权拒绝签订合同，并报公共资源交易监督管理部门按相关规定处理，由此引起的招标人一切经济损失由中标人承担。2如中 (略) (略) 的情况，项目负责 (略) 人员，专业设计负 (略) 本部注册所在地人员不得少于50%。2在项目设计中，中标人必须组建满足工程项目及招标人需求的项目设计小组。所有设计机构中配备的设计工程师，必须是具有丰富的设计经验身体健康年龄适中有良好职业道德的专职人员。3中标人在服务期内可对投标时提供的设计人员名单进行增补，但不得删减，增补时应提供书面申请至招标人，书面申请应附该设计人员简历学历证书执业资格证书及设计经验说明材料。4中标人为该项目配备的设计人员应及时到位，专业配套，且承诺根据招标人要求，拟派设计人员提供驻场服务。五服务要求1项目采用设计总承包方式。工作内容包括但不限于：工程前期的地质勘探工程测量现场调查收集资料初步设计及工程概算初步设计报批施工图设计方案及施工图设计的报批报审后期图纸调整相应的设计技术交底，解决施工中的设计技术问题和竣工验收以及国家规定规范内所有设计成果和相应后续服务配合等工作内容。所有设计必须通过相关管理部门审核通过。2中标人必须严格按照投标文件中提供的项目组负责人专业负责人等组建设计机构，并满足招标人对工期质量的要求。未经招标人许可，不得擅自更换项目组负责人和主要专业的负责人。3中标人应按照危险性较大的分部分项工程安全管理规定：提供真实准确完整的工程地质水文地质和工程周边环境等资料勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。4与设计相关的各阶段专家费用含在总报价中，投标人需综合考虑。六重点提示1中标人须 (略) 道路施工业绩的施工企业或者联合编制切实可行详细的施工及交通组织方案，招标人组织评审2中标人须设施工现场常驻代表， (略) 基灰土水稳沥青管道焊接等工序施工质量进行评估给出合理化建议，并向招标人提交正式报告3中标人须委托专业机构或者施工企业对地下管线进行勘察调查，形成完整详细准确的管道缆线的调查报告，须精细到每个检查井每根缆线，档案馆资料仅能作为参考4中标人须加强地质勘察工作，应结合工程施工图纸进行补充勘察，避免按照勘察规范出现勘察死角的现象，须向招标人提交施工图勘察分析报告5中标人须提供危大工程清单等相关工作6中标人须结合用地完善施工图设计，避免施工须占用线外土地的情况，向招标 (略) 边线施工的分析报告招标人有权对中标人工作完成情况，给予相应的处理。七违约责任1招标人有权定期考核中标人工作质量及服务水平，若中标人的服务质量和服务水平不能满足招标人需求或在合同期内中标人有重大工作失误的，招标人有权解除设计合同。2中标人违反相关规定擅自变更设计并组织实施的，由招标人责令限期整改，未按要求整改的，视情节轻重给予警告或者通报批评，项目资金暂停拨付。因勘察设计单位责任，造成设计漏项超过初步设计概算5的，扣除设计单位10设计费施工图设计超过初步设计概算10的，扣除设计单位20的设计费累计变更量超过施工合同价10的，扣除设计单位20的设计费。造成重大经济损失和不良影响的按照合同约定和相关法律法规进行处理。3因勘察设计原因导致的变更，招标人有权对中标人进行处理。在服务期内，若中标人不配合招标人开展相关工作，视情节轻重，招标人予以警告，累计达三次，招标人有权解除设计服务协议。服务期内因中标人原因终止协议的，招标人将报请相关主管部门处理。4项目中标后，因大建设计划调整影响设计范围增加或减少的，中标单位不得索赔根据现场实际情况，设计范围相应发生调整的，中标单位做好对应衔接工作，不得索赔。八设计各阶段的具体工作要求一总的设计要求1中标人须对所有成果负总责，前期各阶段所有设计和各项成果及审查工作必须确保通过职能部门审查，中标人负责承担完成本项目涉及所需的全部技术支撑。以上设计项目全部内容以及招标人安排与本项目相关的工作内容等，中标人中标后必须按照招标人要求完成与其相关的所有设计内容。方案初步设计含概算 及施工图设计必须以国家法律法规及地方有关标准规范为依据，按招标文件合同书内容和质量要求按招标人要求时限提交成果。2雨污分流设计时中标单位需对雨污水管道进行溯源调查及雨污水混接调查：设计单位应自备必要的工具，对1.9平方公里示范区范围内所有的小区企业单 (略) 商铺等每栋建筑物的雨污水管道排水现状进行调查，识别相应的雨污水 (略) 径。中标单位应判断出建筑物雨污水排放口数量和性质，并确定是否存在混流管道损坏暗管或渗漏等情况。中标单位应通过必要的设备，全面掌握示范区所有改造范围内的排水口排水干管竖向高程排水流向等情况并形成现状地下雨污水管线勘测成果并完成设计等工作。二物探工作要求1按照国家现行物探规范要求，探测工作参照中华人民共和国 (略) 地下管线探测技术规程*要求。 (略) 改扩建工程，必须进行地下物体探查工作并提供详细的物探图纸。地下物体包括但不限于：排水含雨污中水箱涵供电供水燃气热电移动电信联通有线 (略) 灯交通等各类地下综合管线及其他地下物体，查明其平面位置埋设深度规格材质性质等情况。3应根据任务要求不同岩矿物性特点测区自然景观条件等选择先进适用的物探方法和测地方法。单方法定性难度大时，应投入综合物探方法或与化探方法综合。物探要与地质调查有机配合，并应超前进行，及时提交成果报告，以利地质调查工作的进行。4中标人应确保物探成果质量，由于因物探不详提供的物探成果资料质量不合格，中标人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格若中标人无力补充完善，除承担*元的违约金外，招标人将另行委托其他单位补充完善，所产生的费用由中标人承担。5若因中标人提供的物探图纸不详细或不准确，导致后期施工单位在施工过程中造成地下综合管线破坏的，按每处1000元处以违约金。三勘察工作要求1按照国家现行勘察规范要求和设计单位要求，勘察必须满足建设工程勘察设计管理条例及相关勘察强制性规范要求。2勘探工作包括地形预勘和详勘两个阶段1地形预勘阶段：中标人在中标后即进场进行，对设计用地范围进行初勘，为项目整体规划平面布置提供参考。2详勘阶段：规划方案确定后，根据总平面布置，进行详勘，为施工图设计提供依据。中标人需单 (略) 工程桥梁隧道工程的详细勘察报告，并能满足设计与施工要求。3结构下勘察布孔间距不大于25m25m，其要求钻孔比例不少于70%。4中标人应确保勘探成果质量，由于因勘探不详提供的勘探成果资料质量不合格，中标人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格若中标人无力补充完善，除承担*元的违约金外，招标人将另行委托其他单位补充完善，所产生的费用由中标人承担。5若因中标人提供的物探图纸不详细或不准确，导致后期施工单位在施工过程中造成地下综合管线破坏的，按每处1000元处违约金。四测绘工作要求1测绘工作阶段1第一阶段测绘，自接到招标人发放的任务委托书之日起，原则上20个日历天完成测绘工作。包括：1:200或1:500比例尺地形图平面平面控制测绘高程控制测绘水准边线放线主要障碍物如高压线杆苗木规格种类房屋桥涵水塘沟渠退耕还林区杂填土区等测绘，障碍物测绘应准确反应障碍坐标位置范围底部高程面积深度，主要障碍物应列统计清单。中标人需根据第一次测绘成果进行土方平衡计算。2第二阶段测绘具体根据招标人要求开展，在土方平衡后进行，作为竖向设计的依据。包括但不限于1：200或1:500比例尺地形图平面。3第三阶段测绘，在施工前进行，包括但不限于本次招标设计用地范围内所有建构筑物及其他相关配套设施的定 (略) 放线及其他测绘工作。4第四阶段测绘，内容包括建设 (略) 桥梁隧道的竣工测绘。2中标人应确保测绘成果质量，并符合相关法律法规要求。由于中标人提供的测绘成果资料质量不合格，中标人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格若中标人无力补充完善，除承担*元的违约金外，招标人将另行委托其他单位补充完善，所产生的费用由中标人承担。3从合同签订之日起，若地形地貌发生变化，设计人必须无条件给予修测。五方案设计阶段要求1结合考察内容及项目使用单位招标人需求整合方案。2提出各专业系统方案，且各专业系统提出初步设计意见。3提供交通影响评价环保节能评估专项设计树木移植或保 (略) 政资料。4协助招标人完成报规工作，确保通过行政规划部门审批，方案评审会等相关费用包含在设计费内，不单独另计。六初步设计及概算要求1根据批准后的设计规划方案，充分吸收项目单位及招标人设计需求，满足环评洪评航评能评稳评建委等地方行业规定，在合约时间内，按照设计总承包要求，完成全套初步设计文件和概算编制，并协助项目单位或招标人按规定报政府主管部门批准。2按照设计要求，确保通过初步设计含概算评审，初步设计含概算评审费用由中标人承担。3概算编制需由注册造价工程师签字及盖章，要求准确全面，清单详尽，并能指导后期施工图设计。4中标人应按招标人要求的时间节点完成初步设计含概算和评审，如因中标人原因未能按照要求完成的，每延期一天中标人需承担5000元的违约金，如因此给招标人造成损失的，招标人保留追诉中标人赔偿损失的权利。5中标人如采用新技术新材料新工艺新设备，且来源唯一或含有专利技术，或需要供应商研发的，则应尽早在设计文件中告知委托方一般材料选用和设备系统的设计，则应在初步设计阶段就提出有关技术参数及其建议的设备型号和规格。6初步设计阶段编制工程设备技术文件并单独成册。七施工图设计要求1施工图设计需符合规范要求，确保通过各类专项审查。2中标人应认真进行施工图设计，确保施工图完整详细，能很好地指导施工。3施工节点设计需出具节点大样图和具体做法，不可以直接简单套用图集。4施工图设计除需满足规范要求外，还需要充分考虑方便施工易于控制施工质量便于采购施工材料和便于交付使用后的日常管理。5中标人应在满足国家相关设计技术规范要求招标人使用需求功能定位和不降低项目品质的前提下，根据批复的项目总概算控制施工图设计，尽可能优化设计方案，节约工程造价。6中标人自行设计的供电交通绿化消防等专业设计必须确保通过职能部门审查，投标人投标时应充分考虑费用标准，所有工作均由中标人独立完成，招标人不负责相关协调该部分工作，所发生费用均含在设计费用内。如中标人未按招标人要求的时间完成供电交通绿化消防设计及审查工作，或中标人设计成果不能满足招标人需求时，招标人有权将该部分设计工作直接委托有资质的设计单位进行设计，所发生的费用按国家2002年勘察设计收费标准计算从中标人设计费中直接扣除，由招标人直接支付。7中标人在进行综合管线设计时，应进行合理优化，并在实施过程中根据现场情况及时进行管线定位指导现场施工，避免出现因定位不清，导致降低或提高管线高程占用绿化等影响项目使用和美观的情况。8施工图设计审查要求包括：1进行各专业设计交底，满足项目单位使用要求并经认可2通过专家论证3施工图设计须经招标人委托的专业审查机构审查 (略) 相关部门进行行政审查。中标人需积极配合，并及时按审查意见进行修改一般情况下，需在3日内完成设计回复，因设计回复滞后的，招标人按照5000元/日收取违约金。9中标人对设计深度和质量负责，招标人政府部门或相关单位的审查并不减少中标人的责任。如因设计文件未获政府批准，中标人还应承担反复修改设计的责任与工作。10提交施工图时须同时提供施工图工程量清单设备清单，该清单需经注册造价工程师签字盖章。中标人应保证清单的准确性，如因中标人原因，导致该工程量清单与实际工程量相差超过5%的，中标人需承担该施工图对应设计费1%的违约金如相差超过10%的，则中标人需承担该施工图对应设计费2%的违约金。11工程招标阶段，负责向招标人委托的造价单位开展施工图交底，负责独立编制工程量清单及最高投标限价，对工程量清单确认负责，按招标人要求与其他造价单位比对清单及控制价。12深入细化设备技术文件，达到设备招标采购标准。13绿化灯饰桥梁等涉及景观方面内容必须出实景效果图反映各专业点位尺寸材质等。14施工图阶段出图顺序以招标人要求为准。八设计周期要求1自中标通知书发出之日起30个日历天内提交初步设计文本及概算初步设计批复后30个日历天内完成施工图设计及通过施工图各项审查。2招标范围内其他服务内容的期限：根据前期工作进度要求，在规定时间内提供相应成果文件，并满足设计需求及工程建设服务。3因中标人原因，导致设计进度含节点进度延误，每延期一天中标人需承担5000元的违约金。其中，如因中标人方案原因导致规划不能通过审批，由此造成的延误，除每延误1天需承担3000元的违约金外，如累计延误达20天含的，中标人除须承担违约金外，招标人有权无条件解除合同。4在设计过程中，对于招标人提出的合理修改意见，中标人须在规定时间内完成，达到要求修改深度否则，每延期1天需承担2000元的违约金，延期达5天不含以上的，每延期1天需承担3000元的违约金。设计管理考核办法序号管理阶段检查内容管理措施1方案设计设计方案设计深度不足对设计单位进行约谈通报批评20个日历天未完成方案设计每逾期一天罚款5000元2初步设计方案通过后 15个日历天内未提交初步设计文件及概算每逾期一天罚款5000元洪评等地方行业规定在选址预审完成后未完成审查每逾期一天罚款1000元3施工图初设批复后30个历天内未完成施工图及通过施工图各项审查每逾期一天罚款5000元施工图设计超过初步设计概算 10扣除设计单位 20的设计费4施工阶段物探不准确，造成施工阶段管线破坏每处罚款5000元设计原因导致的设计变更每次罚款2000元，并支付后续 重新审图等一系列相关费用设计原因超过初步设计概算 5扣除设计单位10的设计费未及时提供驻场服务每逾期一天罚款3000元因勘察设计单位责任， 累计变更超过施工合同价 10扣除设计单位 20的设计费不配合现场开展相关工作对设计单位进行警告，累计达两次， 有权解除设计服务协议，报至相关主管部门九设计服务要求设计单位必须做好项目实施过程中的现场服务工作，包括但不限于以下：1本项目设计工作必须由投标方为主体完成，如中 (略) (略) 的情况，项目负责 (略) 人员，专业设计负 (略) 本部注册所在地人员不得少于50%，中标后设立常驻工作机构，由项目负责人和相关专业负责人组成，原则上常驻现场人员不得少于4人其中项目负责 (略) 给排水专业设计负责人为常驻人员。施工阶段的驻场设计服务人员不得少于4 (略) 给排水等专业设计服务人员必须驻场，其余人员根据施工进度相应安排，设计工作组自施工单位进场到竣工验收结束，按业主要求和工程进度做好现场技术服务，若常驻人员不到位，按每日项目负责人处以违约金*元/天，按每日专业负责人处以违约金5000元/天.未经招标人批准缺席会议一般设计人员按每次每人处以违约金1000元，专业负责人按照每次每人处以违约金3000元，设计总负责按照每次处以违约金5000元。另安排一名设计联系人常驻现场，配合前期组协调沟通相关事宜。2在整个设计服务期内，须无条件参加招标人组织的与本工程相关的考察调研工作，费用自理。3在工程招标开工准备阶段，中标人应按招标人要求，指派相应的设计组成员及时配合， 要求24小时内到场，及时协调解决招标开工准备阶段的设计问题技术问题，提出经济合理的解决方案，并根据招标人要求参与项目各项验收工作，所发生的交通等费用自理。4在施工阶段，中标人应按招标人要求，指派相应的设计组成员随时配合，一般问题电话联系后24小时内到场，紧急问题2小时内到场，及时解决施工中涉及的设计问题和现场的相关技术问题，提出经济合理的解决方案，并根据招标人要求参与项目各项验收工作，所发生的交通等费用自理。5中标人应积极主动地进行与工程有关的内外协调工作，做好与招标人监理承包商设备和材料供应商政府相关管理部门等单位的配合协调工作。6中标人需参与消防交通等各系统的调试及设备系统联调，及时解决设备调试中出现的与设计有关的技术问题，参加本项目的分部分项工程验收和各项竣工验收，依据与施工图相一致的要求，并按有关规定签署验收意见。7中标人需及时处理现场设计变更事项补充设计缺陷或修改设计，及时向委托方提交经修改或补充的设计文件，以满足招标人要求，每延误一次承担3000元的违约金。8所有设计变更必须经招标人同意后方可进行，且设计变更单必须经招标人下发给施工监理单位。未经招标人同意，中标人擅自进行变更的，或擅自将变更单发放给施工监理单位的，每发现一次，中标人承担*元的违约金。9中标人应收集并提供主要饰面材料和有特殊功能要求的建筑材料或制品的样图供招标人选择，并提出选择建议。饰面材料设备设计不得出现指定唯一性等损害招标人利益情况，否则按照*元/次处以违约金，并报送建设相关主管部门处理。10中标人应配合做好竣工验收和管线综合等相关资料的整理协助配合绘制竣工图如因审核不到位，导致竣工图与实际情况不符的，按每处500元处以违约金。11中标人需配合招标人完成供电报装供水报装方案设计审查初步设计审查施工图审查等招标人前期手续的公文交换申报送达等全部工作以上配合工作中，相关证照办理相关部门收取的费用由业主承担，配合工作期间所发生的其他费用由中标人承担。12中标人负责协助办理消防环保规划供电等相关职能部门审批手续，并根据招标人要求提供相关资料。十中标后提交的成果要求1中标人在设计过程中提交的设计文件应包括文本图件及计算机文件。计算机文件含所有成果文件，用PowerPointWordExcelPdfAutoCAD软件制作，提供备份光盘1份。招标人有权无偿使用设计成果。2成果数量要求具体以招标人实际使用需求为准1过程成果数量需满足上会审查要求，每轮不少于10套和电子文件1份。2方案设计初步设计含概算 最终成果不少于10套，电子文件1份。3物探地勘和测绘成果不少于10份，电子文 1份。4施工图最终成果不少于10套， CADPdf 电子文件各1份。5其它项目汇报 PPT版本文件项目效果图等若干。6洪水安全影响评价报告等前款要求各类咨询报告及评价结果满足招标人报批及存档数量要求。特别提醒：最后一次请款前，提交一套设计全过程资料，包括中标通知书合同初步设计文本定稿的全套方案文本全套施工图以及过程中所有会议纪要专家评审资料和每一次的方案调整依据等电子稿U盘或移动硬盘。第五章 合同条款及格式GF* 合同编号： 建设工程设计合同示范文本专业建设工程住房和城乡建设部国家工商行政管理总局 第一部分 合同协议书发包人全称： (略) 重点工程建设管理处 设计人全称： 根据中华人民共和国民法典中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等自愿公平和诚实信用的原则，双方就 及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一工程概况1.工程名称： 。2.工程批准核准或备案文号： 。3.工程内容及规模： 。4.工程所在地详细地址： 。5.工程投资估算： 约 万元 。6.工程进度安排： 。7.工程主要技术标准： 国家现行相关技术标准 。二工程设计范围阶段与服务内容1.工程设计范围：详见招标文件发包人要求 。2.工程设计阶段： 详见招标文件发包人要求 。3.工程设计服务内容： 详见招标文件发包人要求 。工程设计范围阶段与服务内容详见专用合同条款附件1。三工程设计周期计划开始设计日期：年月日。计划完成设计日期：年月日。1自中标通知书发出之日起 个日历天内提交初步设计文本及概算初步设计批复后 个日历天内完成施工图设计及通过施工图各项审查。2中标单位在招标人规定的设计周期内，完成本项目的设计任务，并提供相应后续服务工作，提交相应的设计文件。因中标单位原因每延误一天，从设计费中扣除5000元/天违约金。3招标范围内其他服务内容的期限：根据前期工作进度要求，在规定时间内提供相应成果文件，并满足设计需求及工程建设服务。四合同价格形式与签约合同价1合同价格形式： 2签约合同价为： 设计费最高限价费率：按国家发展计划委员会建设部工程勘察设计收费标准2002年修订计算费用的 %专业调整系数为工程复杂程度调整系数及附加调整系数均为1.0。本项目勘察费率为：按照设计费的8%计取。本项目测量费率为：按照设计费的2%计取。五发包人代表设计人项目负责人发包人代表： 。设计人项目负责人： 。六合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：1专用合同条款及其附件 2通用合同条款 3中标通知书如果有4投标函及其附录如果有5发包人要求6技术标准7发包人提供的上一阶段图纸如果有8其他合同文件。在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。七承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续，按照合同约定提供设计依据，并按合同约定的期限和方式支付合同价款。2.设计人承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供工程设计服务。 八词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九签订地点本合同在 (略) 重点工程建设管理处 签订。十补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十一合同生效本合同自 签字盖章后 生效。 十二合同份数本合同正本一式 份副本一式 份，均具有同等法律效力，发包人执正本 份副本 份，设计人执正本 份副本 份。发包人： 盖章 设计人： 盖章法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： 签字 签字组织机构代码： 组织机构代码： 纳税人识别码： 纳税人识别码： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 时 间： 年 月 日 时 间： 年 月 日 第二部分 通用合同条款见建设工程设计合同示范文本专业建设工程GF-2015-0210通用条款第三部分 专用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义与解释1.1.1合同1.1.1.8 其他合同文件包括：招标文件及其附件投标文件及其附件专用条款的补充条款 双方洽商的变更协议或补充协议等双方来往函件 。1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件：国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章 。1.4 技术标准1.4.1适用于工程的技术标准包括： 国家及行业现行有关规范和标准 。1.4.2 国外技术标准原文版本和中文译本的提供方： / 提供国外技术标准的名称： / 提供国外技术标准的份数： / 提供国外技术标准的时间： / 提供国外技术标准的费用承担： / 。1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求： 无 若设计人如采用新技术新材料新工艺新设备，且来源唯一或含有专利技术，或需要供应商研发的，则应尽早在设计文件中告知委托方一般材料选用和设备系统的设计，则应在初步设计阶段就提出有关技术 参数及其建议的设备型号和规格 。 1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：1合同协议书2专用合同条款及其附件3通用合同条款4中标通知书如果有5投标函及其附录如果有6发包人要求7技术标准8发包人提供的上一阶段图纸如果有9其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。1.6 联络1.6.1 发包人和设计人应当在3 天内将与合同有关的通知批准证明证书指示指令要求请求同意确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.6.2 发包人和设计人联系信息发包人接收文件的地点： (略) 重点工程建设管理处 发包人指定的接收人为： 发包人指定的联系电话及传真号码： 发包人指定的电子邮箱： 。设计人接收文件的地点： (略) 重点工程建设管理处 设计人指定的接收人为： 设计人指定的联系电话及传真号码： 设计人指定的电子邮箱： 。1.8 保密保密期限： 未经发包人同意，设计人无论何时均不得将发包人提供的图纸文件等资料信息泄露给第三方 。2. 发包人2.1 发包人一般义务2.1.3 发包人其它义务： 发包人应向设计人提供项目设计所需的基础资料 。2.2 发包人代表发包人代表姓 名： 身份证号： 职 务： 联系电话： 电子信箱： 通信地址： 。发包人对发包人代表的授权范围如下：代表发包人对本项目设计过程中的设计进度及相关协调工作等进行监督和检查。但涉及工程设计费用变更的确认需发包人盖章方为有效 。发包人更换发包人代表的，应当提前 7 天书面通知设计人。2.3 发包人决定2.3.2 发包人应在7天内对设计人书面提出的事项作出书面决定。3. 设计人3.1 设计人一般义务3.1.1 设计人 需 配合发包人办理有关许可批准或备案手续。3.1.3 设计人其他义务： 设计人负责本项目各阶段设计文件向有关管理部门的送审报批工作，并负责将报批结果书面通知发包人，按照招投标文件要求和承诺安排设计人员实施备案施工图审查和设计等工作 。3.2 项目负责人3.2.1 项目负责人姓 名： 执业资格及等级： 注册证书号： 联系电话： 电子信箱： 通信地址： 设计人对项目负责人的授权范围如下：按要求完成本项目所有招标内容 。3.2.2 设计人更换项目负责人的，应提前 7 天书面通知发包人。设计人擅自更换项目负责人的违约责任： 项目负责人变更必须经发包人批准，并满足关于进一步加强建筑施工现场项目负责人变更行为管理的 (略) 相关规定要求，除因重病或重伤三个月以上，不能履行职责的辞职的发生重大质量安全责任事故，受到刑事或行政处罚，不能担任项目负责人的无能力履行合同责任和义务，建设单位要求更换的被责令停止职业资格的因犯罪被羁押或判刑的死亡的等原因外，原则上不得变更。其中，亡故的需提供公安部门开具的死亡证明重大疾病的需提供三 (略) 证明出国辞职等原因提出变更的，除需提供相关证明外，须缴纳*元违约金，否则不得变更。变更后的项目负责人必须符合本项目招标文件和投标承诺配备的同等条件人员， (略) 有关规定履行变更审批程序。 。 3.2.3 设计人应在收到书面更换通知后 3 天内更换项目负责人。设计人无正当理由拒绝更换项目负责人的违约责任： 设计人必须承担给发包人造成的各项损失，发包人有权解除合同，扣除全部履约保证金，所有责任和损失由设计人承担。3.3 设计人人员3.3.1 设计人提交项目管理机构及人员安排报告的期限： 合同签订后7天内 。3.3.3 设计人无正当理由拒绝撤换主要设计人员的违约责任： 设计人必须承担给发包人造成的各项损失，发包人有权解除合同，扣除全部履约保证金，所有责任和损失由设计人承担 。3.4 设计分包 3.4.1 设计分包的一般约定禁止设计分包的工程包括： (略) 排雨污中水含 (略) 排水需要建设的泵站出水口等 管廊交通标志标线信号监控灯饰照明等主要专业 。主体结构关键性工作的范围： 工程前期的地质勘探工程测量现场调查收集资料初步设计及工程概算初步设计报批施工图设计方案及施工图设计的报批报审后期图纸调整相应的设计技术交底，解决施工中的设计技术问题和竣工验收以及国家规定规范内所有设计成果和相应后续服务配合等工作内容，若在本项目范围增加服务内容，不予增加费用。 3.4.2设计分包的确定允许分包的专业工程包括：除禁止设计分包的工程外的其它工程 。其他关于分包的约定： 设计人若不具备相关专项资质的，可依法分包委托其他具备相应专 业资质的且有类似专业 (略) 完成，但须报经招标人备案分包单位不具备相 应能力的，招标人有权要求设计人无条件更换设计人须对其成果负总责，所有费用已包含在合同价内。 3.4.3 设计人向发包人提交有关分包人资料包括： 资质证书业绩证明材料等其他相关证明材料。 3.4.4 分包工程设计费支付方式： 分包时另行商定 。3.5 联合体3.5.4 发包人向联合体支付设计费用的方式： 本项目不接受联合体投标 。 5. 工程设计要求5.1 工程设计一般要求5.1.2.1 工程设计的特殊标准或要求： / 。5.1.2.2 工程设计适用的技术标准： 专业设计规范及发包人要求 。5.3 工程设计文件的要求5.3.3 工程设计文件深度规定： 必须满足工程量清单及最高投标限价的编制和施工要求，不得要求发包人对图纸进行二次深化设计 。 5.3.5 工程的合理使用寿命年限： 满足相关规范要求 。 6. 工程设计进度与周期6.1 工程设计进度计划6.1.1 工程设计进度计划的编制合同当事人约定的工程设计进度计划提交的时间： 合同签订后3日内 。合同当事人约定的工程设计进度计划应包括的内容： 方案完成时间洪评等专项评审提交时间初步设计所含各专业编制完成时间施工图完成时间等 。 6.1.2 工程设计进度计划的修订发包人在收到工程设计进度计划后确认或提出修改意见的期限： 7日内 。6.3 工程设计进度延误6.3.1 因发包人原因导致工程设计进度延误4因发包人原因导致工程设计进度延误的其他情形： 因发包人原因导致工程设计进度延误的其他情形：平面功能需求等未及时确定发包人要求的变更等。设计人应在发生进度延误的情形后 2 天内向发包人发出要求延期的书面通知，在发生该情形后 1 天内提交要求延期的详细说明。发包人收到设计人要求延期的详细说明后，应在 3 天内进行审查并书面答复。6.5 提前交付工程设计文件6.5.2 提前交付工程设计文件的奖励： 无 。7 工程设计文件交付7.1 工程设计文件交付的内容7.1.2 发包人要求设计人提交电子版设计文件的具体形式为： 提供可编辑的CAD等格式 。8. 工程设计文件审查8.1 发包人对设计人的设计文件审查期限不超过 15 天。8.3发包人应在审查同意设计人的工程设计文件后在 7 天内，向政府有关部门报送工程设计文件。8.4 工程设计审查形式及时间安排： 根据发包人时间安排，发包人举行专项评审会议，由设计人进行专项汇报 。9. 施工现场配合服务9.1 发包人为设计人派赴现场的工作人员提供便利条件的内容包括： 无 。9.2 设计人应当在交付施工图设计文件并经审查合格后 设计成果汇报交底施工指导和服务验收保修期服务等发包人需要的 时间内提供施工现场配合服务。10. 合同价款与支付10.2 合同价格形式1单价合同(固定费率单价包含的风险范围： 中标费率结算时不予调整，除不可抗力及政策性调整以外的其他风险，包括但不限于设计人在合同期限内的勘察设计人员工资差旅费交通费保险费等履行合同要求所需支出的全部费用。风险费用的计算方法： 由设计人自行考虑并包含在合同总价中 。风险范围以外合同价格的调整方法： / 。10.3 预付款10.3.1 预付款的比例预付款的比例 / 。10.3.2 预付款的支付预付款的支付时间： / ，但最迟应在开始设计通知载明的开始设计日期 / 天前支付。10.4进度款支付10.4.1进度款支付方式：项目正式开工建设后付至合同价款按中标单位所出设计图纸的施工项目中标价扣除暂列金额为计费基数的70%，项目竣工验收合格且结算审计完成后支付至合同价款按中标单位所出设计图纸的施工项目审定结算价为计费基数的 100%。11. 工程设计变更与索赔11.5 设计人应于认为有理由提出增加合同价款或延长设计周期的要求事项发生后 3 天内书面通知发包人。设计人应在该事项发生后 3 天内向发包人提供证明设计人要求的书面声明。发包人应在接到设计人书面声明后的 5 天内，予以书面答复。12. 专业责任与保险12.2 设计人 需 有发包人认可的工程设计责任保险。13. 知识产权13.1关于发包人提供给设计人的图纸发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规格以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属： 属于发包人，设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露转让发包人提交的图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求： 未经发包人同意，不得向任何第三方提供上述文件。13.2 关于设计人为实施工程所编制文件的著作权的归属： 属于发包人 。关于设计人提供的上述文件的使用限制的要求：未经发包人同意，设计人不得向任何第三方提供上述文件。 13.5 设计人在设计过程中所采用的专利专有技术的使用费的承担方式： 由设计人自行承担 。14. 违约责任14.1 发包人违约责任14.1.1 发包人支付设计人违约金： 无 。14.1.2 发包人逾期支付设计费的违约金： 无 。 14.2 设计人违约责任14.2.1 设计人支付发包人的违约金： 中标人违反相关规定擅自变更设计并组织实施的，由招标人责令限期整改，未按要求整改的，视情节轻重给予警告或者通报批评，项目资金暂停拨付。因勘察设计单位责任，造成设计漏项超过初步设计概算5的，扣除设计单位10设计费 施工图设计超过初步设计概算10的， 扣除设计单位20的设计费累计变更量超过施工合同价10的，扣除设计单位20的 设计费。造成重大经济损失和不良影响的按照合同约定和相关法律法规进行处理 。14.2.2设计人逾期交付工程设计文件的违约金： 详见招标人第四章发包人要求 。 设计人逾期交付工程设计文件的违约金的上限： 全额履约保证金 。 14.2.3 设计人设计文件不合格的损失赔偿金的上限： 合同金额 。14.2.4 设计人未经发包人同意擅自对工程设计进行分包的违约责任： 发包人有权解除分包合同和本合同，且设计人向发包人支付本合同价款10%的违约金，由发包人从履约保证金中扣除 。15. 不可抗力 15.1 不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形： 政府及主管部门政策性行为 。16. 合同解除 16.2 有下列情形之一的，可以解除合同：3暂停设计期限已连续超过 180 天。16.4 发包人向设计人支付已完工作设计费的期限为 30 天内。17. 争议解决17.3 争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定： / 。 17.3.1 争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定： 执行通用条款 。选定争议评审员的期限： 执行通用条款 。评审所发生的费用承担方式： 执行通用条款 。其他事项的约定： / 。17.3.2 争议评审小组的决定合同当事人关于本事项的约定： 执行通用条款 。17.4仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 1 种方式解决：1向 滁州 仲裁委员会申请仲裁2向 (略) 起诉。18. 其他18. (略) 重点工程建设管理处相关现行文件规定并作为合同附件。18.2本合同文本未尽事宜，由合同签定双方在发生时具体商定。 　　18.3设计人为本合同项目的服务至施工竣工验收结束为止。 　 18.4本工程项目中，设计人不得指定建筑材料设备的生产厂或供货商。18.5由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。18.6双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。18.7设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额为全部设计费用。18.8合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的定金。第六章 投标文件格式 项目名称投 标 文 件 一资信证明文件投标人： 签章法定代表人： 签章 年 月 日投标文件一：资信证明文件目录1投标人基本情况表2其他资格审查资料由以下材料组成法定代表人身份证明文件和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)企业法人营业执照企业资质证书项目负责人有效身份证及及相对应证书投标申请人的法定代表人(或委托代理人)和拟派项目负责人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续三个月的养老保险 (略) 在线打印件，证明文件两个月内有 (略) 法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时 (略) 任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料，投标申请人是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明注：社保的缴纳单位为投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。如为事业单位附属的投标人参与投标，须同时提供投标人所属事业单位为其缴纳社保的证明材料和该事业单位出具的附属证明材料诚信投标承诺书格式见附件投标人须承诺在项目施工过程中做好配合，定期开展设计回访并提交回访材料，定期参加工程例会，解决现场问题，根据实际需要及时进行设计文件修改补充和更正，负责项目后评估工作，提交项目后评估报告，所涉及的相关费用应包括在投标报价中。投标人自行承诺，格式详见附件评标办法中要求的相关材料以及投标人认为需要补充的其他材料。1投标人基本情况表投标人名称详细地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注2其他资格审查资料法定代表人身份证明或授权委托书法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： ，身份证号码： ，性别： ，年龄： ，职务： ，系 投标人名称的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证原件彩色扫描件投标人： 签章 年 月 日或 授权委托书本人 姓名系 投标人的法定代表人，现委托 姓名为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署澄清说明补正递交撤回修改 (项目名称编号投标文件，全权处理与该项目投标评审答疑签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。委托期限： 。 代理人无转委托权。附：委托代理人身份证原件彩色扫描件法定代表人身份证原件彩色扫描件 投标人签章：法定代表人身份证号码： 签章委托代理人身份证号码： 年 月 日 诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一将遵循公开公正和诚实信用的原则自愿参加 项目名称 项目的投标二所提供的一切材料都是真实有效合法的三不出借转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标四不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争损害招标人的合法权益五不与招标人招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益社会公共利益或者他 (略) 没有下列情形: (略) 列入失 (略) 及其法定代表人拟任项目负责人近三年 (略) 列入行贿犯罪 (略) 场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的4被税务部门列入重大税收违法案件当事人的5在 (略) 站上披露仍在公示期的严重失信行为 (略) 县两级各行业主管部门及公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内 (略) 县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的8被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资黑名单的或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的七严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理八保证中标后不转包及使用挂靠施工队*，若有分包征得建设单位同意九保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚十保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等 (略) 中标，保证中标的项目负责人无其他尚未完工以竣工交工完工验收报告等手续为准项目或在已中标项目以发放中标通知书为准中担任项目负责人情形。如有， (略) 区域内的，接受取消中标资格投标保证金不予退还记入不良行为记录等处 (略) 区域外的，保证在中标候选人公示期第一日起开始计算7日内，提供经行政主管部门备案的变更证明材料，否则接受取消中标资格投标保证金不予退还记入不良行为记录等处理本条不采用十二如在投标过程和公示期间发生投诉行为，依法进行投诉。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部 (略) 中标， (略) 关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见国办发*号及国家住建部和人社部关于建筑工人实名制 (略) *号的规定，总承包单位对所承建的工程项目的建筑工人实名制管理负总责，对建筑工人实行实名制管理实行人工费用与其他工程款分账管理制度建筑工程承包单位必须开设农民工工资专户建设单位在支付工程款时，应将人工费部分按规定汇入建筑工程承包单位的农民工工资专户，由建筑工程承包单位按劳动合同约定，通过农民工工资专户按月足额将工资发放 (略) 拟任项目负责人不是投标截止时间前六个 (略) 区域内办理过项目负责人变更备案手续的原项目负责人。本条不采用以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标或者中标资格记入不良行为记录投标保证金不予退还等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。开户银行： 基本账户：投标人签章： 法定代表人签字或盖章：日期： 年 月 日 (略) 重点工程建设管理处：我公司承诺：在项目施工过程中做好配合，定期开展设计回访并提交回访材料，定期参加工程例会，解决现场问题，根据实际需要及时进行设计文件修改补充和更正，负责项目后评估工作，提交项目后评估报告，所涉及的相关费用应包括在投标报价中。投标人签章： 法定代表人签字或盖章：日期： 年 月 日 项目名称投 标 文 件 二技术标文件 投标文件二：技术标目录技术标评分细则所需所有内容。 项目名称投 标 文 件 三商务标文件投标人： 签章法定代表人： 签章 年 月 日 投标文件三：商务标目录1投标函以此为准2投标人认为需要补充的其他材料。 1投 标 函致： 1根据你方招标项目编号为 的 项目招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法工程建设项目勘察设计招标投标办法等有关规定，经研究上述招标文件的投标须知合同条款设计要求及规范和其他有关文件后，我方愿以：设计费用按照国家发展计划委员会建设部工程勘察设计收费标准2002年修订计算费用的 %专业调整系数为工程复杂程度调整系数及附加调整系数均为1.0计取勘察费用按照设计费的8%计取测量费用按照设计费的2%计取，为本项目服务总费用并按要求对合同的完成承担全部责任和义务。如我单位中标，我单位将完成本项目的设计和相关服务，质量标准符合招标文件要求。2我方承诺：一旦我方获得中标资格，自中标通知书发出之日起 个日历天内提交初步设计文本及概算初步设计批复后 个日历天内完成施工图设计及通过施工图各项审查。招标范围内其他服务内容的期限：根据前期工作进度要求，在规定时间内提供相应成果文件，并满足设计需求及工程建设服务。3我方已详细审核全部招标文件及有关附件，承诺招标文件及有关附件中所有条款。4我方拟派本项目的项目负责人为： 。 5本项目投标有效期为 90 日历天从投标截止之日算起。6我单位承诺在接到贵单位通知后在当日内至现场解决相关问题。7随本投标书，我方同时按照招标文件的要求提交 元的投标保证金。如果我方在本投标书有效期内撤回投标书，或在中标通知书下达后 天内未能或拒绝签订合同书，或自行转标，贵单位有权没收投标保证金，并另选中标单位。8我单位提供如下通讯地址： 电子邮箱地址，确认本项目相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱地址即视为送达，投标人愿意承担一切法律后果。投标人： 签章 法定代表人或其委托代理人： 签字或签章 单位地址： 邮政编码： 电话 传真： 日期： 年 月 日投标函以本投标函为准，系统中原投标函不作要求投标人认为需要补充的其他材料如有 附件1关于联合惩戒失信行为 加强信用查询管理的通知一失信行为联合惩戒的范围和查 (略) 公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒， (略) 公共资源交易活动。一工程建设项目1 (略) 站http://**.cn查询以下失信行为：投标 (略) 列入失信被执行人的投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的投标人被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资黑名单的在 (略) 站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。2国家企业信用信息 (略) 站http://**.cn查询以下失信行为：被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。 (略) (略) 网http://**查询以下失信行为： (略) 县两级公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限 (略) 县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。4由竞争主体进行承诺，不 (略) 上信用查询的失信行为：近三年列入行贿犯罪档案的单位和 (略) 县两级各行业主管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。二政府采购项目1 (略) 站http://**.cn查询以下失信行为：投标 (略) 列入失信被执行人的投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的在 (略) 站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。2国家企业信用信息 (略) 站http://**.cn查询以下失信行为：被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。3中国 (略) 站http://**.cn查询以下失信行为：政府采购严重违法失信 (略) (略) 网http://**查询以下失信行为： (略) 县两级公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限 (略) 县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。5由竞争主体进行承诺，不 (略) 上信用查询的失信行为：近三年列入行贿犯罪档案的单位和 (略) 县两级各行业主管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的。二在开评标活动中的查询程序1实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位代理机构对入围的投标人法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信 (略) 上核查若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。2不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位代理机构对评审最终得分排序前3名含的预中标候选人法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信 (略) 上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。3项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。4交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查，发现问题及时纠正，并按规定程序追究相关单位和人员责任。5结果公告须提供有评标委员会代理机构及交易中心现场见证人员查询记录三方签字表方可发布。三相关要求1参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查或承诺，出具诚信投标承诺书诚信投标承诺书包括但不限于上述自查或承诺内容并注明承诺日期投标截止时间前5日内。经核查，竞争主体在承诺日期之前没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。2信用中国查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为按附件2执行。3资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。附件2信用中国查询的严重失信行为类别及判定依据信用中国查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如下：一安全生产领域严重失信行为：一发生较大及以上生产安全责任事故，或1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的二未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的三发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的四采取隐蔽欺骗或阻碍等方式逃避对抗安全监管监察的五被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的六瞒报谎报迟报生产安全事故的七矿山危险化学品金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的八矿山生产经营单位存在超层越界开采以探代采行为的九发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍对抗事故调查，或主要负责人逃逸的十安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。依据：对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法安监总办*号第二条二环境保护领域严重失信行为：一因为环境违法构成环境犯罪的二建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的三建设项目环保设施未建成环保措施未落实未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的四建设项目性质规模地点采用的生产工艺或者防治污染防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用的五主要污染物排放总量超过控制指标的六私设暗管或者利用渗井渗坑裂隙溶洞等排放倾倒处置水污染物，或者通 (略) 排放大气污染物的七非法排放倾倒处置危险废物，或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集贮存利用处置危险废物的八环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的九环境违法行为对生活饮用水水源保护区自然保护区国家重点生态功能区风景名胜区居住功能区基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的十违法从事自然资源开发交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，造成严重生态破坏的十一发生较大及以上突发环境事件的十二被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的十三以暴力威胁等方式拒绝阻挠环保部门工作人员现场检查的十四违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气响应不力的。依据：关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录企业环境信用评价办法试行环发*号三公共资源交易领域严重失信行为一违反法律规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的 二招标代理机构违反法律规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人投标人串通损害 国家利益社会公共利益或者他人合法权益的 三招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同 投标的，或者限制投标人之间竞争的 四依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称数量或者可能影响公平竞争的有 关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的 五投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的 六投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的 七依法必须进行招标的项目，招标人违反法律规定，与投标人就投标价格投标方案等实质性内容进行谈判的八评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投 标文件的评审和比较中标候选人的推荐以及与评标有关的其他 情况的 九招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否 决后自行确定中标人的 十中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体关键 性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的 十一招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人中标人订立背离合同实质性内容的 协议的 十二中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的 十三采购人采购代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购，擅自提高采购标准，以不合理的条件 对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，在招标采购过程中与投标 人进行协商谈判，中标成交通知书发出后不与中标成交供应商签订采购合同，或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的 十四采购人采购代理机构及其工作人员存在与供应商 或者采购代理机构恶意串通，在采购过程中接受贿赂或者获取其 他不正当利益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况， 或者开标前泄露标底等情形的 十五采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的 十六采购人采购代理机构违反法律规定隐匿销毁应当保存的采购文件或者伪造变造采购文件的 十七供应商存在提供虚假材料谋取中标成交，采取不 正当手段诋毁排挤其他供应商，与采购人其他供应商或者采 购代理机构恶意串通，向采购人采购代理机构行贿或者提供其 他不正当利益，在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒 绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的 十八疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第二类疫苗的 十九存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。依据：关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录四社会保险领域严重失信行为一用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的 二用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的 三应缴纳社会保险费却拒不缴纳的 四隐匿转移侵占挪用社会保险费款基金或者违规 投资运营的五以欺诈伪造证明材料或者其他手段参加申报社会保 险和骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的 六非法获取出售或变相交易社会保险个人权益数据的 七社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的 八拒绝协助社会保险行政部门经办机构对事故和问题进 行调查核实的拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查， 不如实提供与社会保险相关各项资料的 九其他违反法律法规规定的。依据：关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录 (略) 场领域严重失信行为一利用虚假材料以欺骗手段取得企业资质的二发生转包出借资质，受到行政处罚的三发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣危害性严重社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处 (略) 判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。各级住房城乡建设主管部门应 (略) 场主体黑名单，对被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资黑 (略) 场各方主体加强监管。依据： (略) 场信用管理暂行办法六政府采购严重失信行为供应商采购代理机构在三年内受到财政部门作出下列情形之一的行政处罚，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 　　一三万元以上罚款 　　二在一至三年内禁止参加政府采购活动处罚期限届满的除外 　　三在一至三年内禁止代理政府采购业务处罚期限届满的除外 　 四撤销政府采购代理机构资格仅针对政府采购法第78条修改前作出的处罚决定。依据：关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知七水利建设领域严重失信行为一出借借用资质证书进行投标或承接工程的二围标串标的三转包或违法分包所承揽工程的四有行贿受贿违法记录的五对重特大质量事故生产安全事故负有直接责任的六公开信息隐瞒真实情况弄虚作假的。依据： (略) 场主体信用评价管理暂行办法未列出的其他类别严重失信行为，由招标人代理机构根据各类别行业主管部门下发的联合惩戒文件进行判断。 第七章 招标单位招标代理机构对本招标文件的确认我单位对 (略) 更新示范区琅琊党校轻纺技工学校改造紫薇美食城改造雨污分流改造设计项目二次 的招标文件进行确认。招标单位： (略) 重点工程建设管理处 经 办 人：张学茜联系电话：0550-* 单位盖章2022年9月20日 招标代理机构： (略) 城投 (略) 联系人：关勤勤联系电话：* 单位盖章 2022年9月20日 附件一附件二关于加强工程变更管理的通知机关各科室处属各单位：为加强内部管理，规范重点工程变更程序，保证工程质量，合理控制工程投资，顺利推进工程建设，根据研究重点工程变更管理工作和主任办公会要求，结合我处工作实际，现通知如下:一变更原则工程变更应符合国家有关强制性标准和技术规范要求，满足工程质量使用功能和环境保护需要，坚持高度负责的精神和科学严谨的态度，以有利工程推进，节约投资，保证工程质量与进度，兼顾建设各方利益等为基本原则，对于纠错变更，要从重处罚责任主体，对于技术进步变更和节约投资变更，要积极鼓励支持。二变更范围勘察不到位引起的变更设计不合理引起的变更因建设单位要求的变更工程量清单错漏项造成的变更自然灾害应急抢险救灾或其他不可抗力因素等。三变更程序一工程施工过程中发现的变更，一般由施工单位提出，填报变更申报表，明确变更原因变更方案和变更估算价等。 二监理单位在1-2日内组织业主设计施工清单编制跟踪审计等单位共同审核变更的必要性科学性和可行性以及对工期的影响，跟审单位1-2日内审核变更造价的合理性，各方审核完成后共同签署审核意见。1勘察设计原因引起的变更，工程技术科收到变更申请后2日内完成初审意见，根据变更内容3-15日组织设计等单位论证并完善补勘和施工图，根据项目需要，设计单位提交施工图后1-7日内完成方案论证并移交工程建设科，工程建设科项目组7日内履行变更手续。2清单错漏项造成的变更，清单编制单位1-3日内完成工程量清单错漏项的复核，综合计划科收到变更申请后2日内明确完成初审意见，2-5日内出具审核意见，工程建设科项目组7日内履行变更手续。3建设单位提出的变更，工程技术科2-7日内组织设计等单位进行论证，论证通过后2-15日内完成施工图修改。综合计划科2-7日内完成造价审核，工程建设科项目组7日内履行变更手续。四工程变更额度审批权限一单项变更估算净增加额*元不含以下的，项目组1-3日内完成相关科室变更申报表的会签，报项目分管领同意后实施。二单项变更估算净增加额*元含以上至*元不含以下的，工程建设科报项目分管领导和主要领导同意后作为主任办公会议题，研究同意后实施。三单项变更估算净增加额*元含以上至*元不含以下的，工程建设科按程序报主任办公会，经主任办公会研究同意后，由项目分管领导组织召开工程变更联席会议，研究同意后实施。以上变更实施完成后，完成四方计量及经济签证由工程建设科报项目分管领导审签变更申报表。四单项变更估算净增加额*元含以上的，按研究重点工程变更管理工作执行。五严格落实先审查后变更，先变更后施工的要求，严禁将变更内容进行拆分申报，严禁未经审批同意即变更施工，未按规定程序进行变更的项目一律不予认可，研究未同意变更的项目，不得以其他理由再次提出。六我处承建或代建的政府投资项目变更执行本通知，本通知自印发之日起施行，以前文件与本通知不一致的，以本通知为准。 (略) 重点工程建设管理处 2021年12月6日 附件三关于全面启动第三方检测工作的通知机关各科室：根据我处第三方检测管理办法滁重*号，2018年10月经公开招标建立了2018-2019年第三方检测库, (略) 政道桥水利消防五个专业十一家检测机构。目前已具备实施条件，现将有关事项通知如下：一检测内容对2019年我处续建和新建项目原材料设备半成品随机抽样检测。检测方案由工程所在科室会同技术科监管科和第三方检测机构研究确定，报项目分管领导审批。二相关要求一检测项目及频率：击实试验石灰水泥含量标准滴定曲线等基础性试验100%全覆盖水泥钢筋砂石等原材料，压实度含灰量无侧限抗压强度混凝土 (略) 基弯沉等现场施工试验按照项目总体检测30%左右频率进行抽检竣 (略) 面压实度弯沉平整度取芯主要绿化苗木规格等检测100%全覆盖。二第三方检测具体项目由工程建设科室安排，同条件养护试块不得委托预拌混凝土砂浆生产企业代做代养代送钢筋砌体等材料抽样检验应从工程实体中取样原材料验证试验应从现场随机抽检，第三方检测报告及不合格事项处理资料由项目组单独装订归入工程质保资料，存档备查。三飞行检测由监管科委托，可从第三方检测库中直接指定检测机构，第三方检测报告及不合格事项处理资料由监管科单独装订归入工程质保资料，存档备查。四监理单位应按规定对制样养护取样封样送样等现场检测的真实性进行见证，配合对检测结论不合格进行处理。五检测机构不得擅自调整检测项目增减检测频率降低检测标准未按国家强制性标准进行检测，未按规定上报检测结果，瞒报质量问题缺陷，与施工单位串通，伪造检测数据，出具虚假检测报告的，一经发现，扣除全部检测费用，并依据相关规定和合同追究相关责任人违法违约责任。三罚则一施工自检合格但第三方检测或飞行检测不合格的，由责任方承担检测费用。二第三方检测不合格的，责令施工单位负责整改返工修理并视情节轻重，处以1-*元的罚款责令监理单位改正并视情节轻重，处以1-*元的罚款。三飞行检测不合格的，责令施工单位负责整改返工修理并视情节轻重，处以2-*元的罚款责令监理单位改正并视情节轻重，处以3-*元的罚款。2019年5月15日附件四第三方检测管理办法修订第一章 总则第一条 为进一步强化工程质量管理，规范工程质量检测行为，依据工程施工和验收标准，修 (略) 重点工程建设管理处第三方检测管理办法试行。第二条 本规定所指建设工程第三方检测以下简称第三方检测， (略) 重点处委托的工程质量检测机构以下简称检测机构，依据国家有关法律法规和工程建设强制性标准，对建设工程实体以及用于建设工程的原材料构配件中间产品设备的质量安全使用功能等进行的见证抽样检测现场见证检测。第三条 第三方检测活动应遵循科学公正准确及时的原则，按照建设单位委托监理单位见证施工单位取样检测机构试验检测的方式开展检测活动，各责任单位须建立检测台账，健全检测档案。第二章 检测机构和检测费用的确定第四条 市重点处通过公开招标确定具有相应质量检测资质的检测机构，建立第三方检测机构备选库，由计划科随机抽取的方式确定具体项目第三方检测单位，已被委托在项目中承担自检平行检测等影响第三方检测公正性的检测机构，需主动回避。第五条 市重点处有权在备选库中择优选择项目检测机构，对检测机构在项目所在地试验室实地考察，并现场进行试验操作考核。第六条 (略) 财政资金或专项资金保障。检 (略) 重点处工程质量检测收费清单为基准, 若本项目 (略) 重点处工程质量检测收费清单上没有涉及到，则以皖价服* 号文件安徽省物价局住房和城乡建设厅关于重新公布建设工程质量检测收费标准的通知皖价服函* 号安徽省物价局关于重新核定交通建设工程试验检测收费标准的函皖价服*号省物价局关于降低建筑消防设施检测收费标准的通知为补充基准，标准已下浮的不再下浮以上收费标准中均未涉及到的其他检测项目， (略) 场调节价，委托双方协商定价。第三章 工作职责第七条 市重点处与检测机构签订质量检测服务协议，按照招标文件及服务协议，向检测机构提供相关的工程资料，负责检测工作计量检测费用拨付和审计决算等，并对质量检测进行监督管理，考核检测机构履约情况。第八条 施工单位应在不影响第三方检测前，书面向监理单位提请报验报检，按规定取样制样，取样数量和方法符合相应规范标准和设计要求，送检的样品要代表母体按规定在现场设置养护室，样品的留置养护符合相应规范标准的规定，不得委托预拌混凝土生产企业代做代养代送混凝土试件钢筋砌体等材料应从用于工程实体中抽样检验。对样品的真实性符合性负责。第九条 监理单位依据相关规定核审检测单位的第三方检测实施方案协调第三方检测过程中的各项工作对取样送样及现场检测时实施见证见证施工单位在取样制样养护送检过程中真实性对检测结论不合格的按规定进行处置。第十条 检测机构应在项目所在地建立并维持与项目相适应的检测机构，及时出具检测报告，通过技术手段全程留痕，杜绝伪造检测数据，按规定要求留置检测试样。监督指导施工单位取样工作， (略) 重点处相关工程管理制度，按要求参加工程调度会和验收等， (略) 重点处开展相关检查活动。第四章 相关要求第十一条 工程开工前，工程科室向检测机构提供必要的设计施工勘探等资料，检测机构结合具体项目特点5日内编制第三方检测实施方案及预算报审，并按审批后的方案和预算进行检测,方案需包括工序验收竣工验收等必要抽检内容。超出检测资质业务范围内的检测项目，可委托具有相应资质的检测机构承担特殊项目检测内容和比例超出上述规定的，须报分管领导审批费用按合同核算。第十二条 第三方检测实施方案由工程科室组织参建单位处相关科室审核，形成书面意见，两日内完成审核并报分管领导审批。检测机构负责对参建各方进行第三方检测交底。第十三条 项目业主代表总监指定取样位置，检测机构监督指导现场取样工作，见证取样送检工作由见证人员与取样人员负责。对需要封样的样品，由监理单位在现场封样并保管。不符合见证取样要求的，不得进行检测。因客观条件限制而影响随机抽样的，应在检测报告中作详细说明。第十四条 检测机构须配备不少于一名具备职业资格的项目检测负责人跟踪施工进度，按照检测方案及时开展检测。需现场见证取样检测的，应两小时内且不应超过取样检测有效时间抵达现场组织检测。检测结束两小时内反馈检测结果，两日内提供检测报告一式六份，对检测结果负责。第十五条 当检测发现不合格数据和结果时，检测机构须于一小时内报可以通过微信或电话，后补齐纸质资料工程科工程监管科，附详细检测数据分析内容，同时提请迅速补样复检。经复检仍不合格的，由工程科室会同相关科室参建单位制定处理方案。施工单位负责按方案限期整改，经第三方检测合格后重新提请报验报审，监理业主代表审核作为请款依据。整改期间造成的经济损失和工期延误等违约责任由施工单位承担。工程监管科跟踪不合格事项处理。第十六条 不合格处理过程结果由监理单位形成书面材料及时报工程科室工程监管科。对检测不合格的检测费用由总监理工程师收集汇总报工程科室，费用由施工单位于工程竣工后十日内支付。检测机构应单独建立不合格检测台账。委托单原始记录检测报告应按年度统一编号，不得随意抽撤涂改。第十七条 检测机构每月底将检测工作以月报形式汇总，包括检测概况检测成果异常数据闭合等。在下月五日前将检测月报，附检测项目汇总表检测报告清单目录不合格检测项目表等送总监审核后，报工程科工程监管科。在项目竣工后五日内，报送第三方检测工作总结至工程科室。第十八条 在合同执行期内和合同终止后，未经工程科室书面同意，不得泄露与所检工程有关的信息。第五章 处罚 第十九条 施工单位未按规定取样的，支付违约金5000-*元/次中途擅自变更取样人员的，要求支付违约金2000元/人次。监理单位未按规定要求履行见证职责的，支付违约金5000元/次：中途擅自变更见证人员的，要求支付违约金2000元/人次。第二十条 施工单位自检合格，第三方检测或飞行检测不合格的，责令施工单位整改，并视情节，给予施工单位2000-*元/次违约处罚对监理单位视情节，给予2000-*元/次违约处罚。合同相应处罚条款第二十一条 检测机构应保证人员的稳定，中途更换该项目检测负责人主要检测人员，应书面申请经业主方同意，擅自变更处罚2000-5000元/人次违约金，发现检测单位使用不符合条件检测人员三次以上含三次的，没收履约保证金，市重点处有权单方解除合同。第二十二条 检测机构未按合同及时开展检测不及时上报检测报告检测月报项目检测工作总结的，给予检测机构2000元/次违约违约未按规定上报检测结论不合格事项的，给予5000元/次违约处罚。第二十三条 检测报告中没有明确结论，取样位置标注不清信息填写不全或因检测人员和设备等原因造成检测成果错误或存在瑕疵的，给予1000元/次违约处罚。第二十四条 检测机构未经检测出具检测报告的更改检测报告中数据结论等实质性内容的与监理单位施工单位相互串通在取样制样养护送检和试验过程中弄虚作假，出具虚假检测报告的，扣除该项目全部检测费用，履约保证金不予退还,支付违约金*元/次给他方造成损失的，依法承担赔偿责任构成犯罪的，依法追究刑事责任。市重点处有权解除合同， (略) (略) 公管局等行政主管部门，对失信行为进行联合惩戒。三年 (略) 重点处项目投标。第二十五条 本规定自发布之日起执行。滁重* (略) 重点工程建设管理处第三方检测管理办法试行废止。附件：市重点处工程质量检测收 (略) 重点工程建设管理处 2020年8月 (略) 重点处工程款申报审核管理办法第一条 为进一步加强我处对政府投资项目建设资金支付审核工作，规范请款内部流程，明确相关科室及人员职责，实现重点工程项目资金支付的安全性及时性准确性，特制定本办法。第二条 本着职责分明集体研究民主决策公开透明的原则，积极贯彻落实三重一大制度，确定工程款审核方案。第三条 本办法适用于我处负责建设的政府投资项目工程款材料设备款配套工程款前期费用中介服务费质量保证金履约保证金等所有相关建设资金的申请支付。第四条 工程款申报审核流程：业主代表或请款事项具体经办人，受理符合请款条件的请款资料并填写初审意见项目组代表签字科室负责人复核财务科核对合同价款应付款已付款本次请款金额，并将资金需求汇总表报各科室分管领导审签，处分管资金调度领导会同财务科工程管理相关科室提出工程款审核初步方案，并报党组会研究确定财务科根据党组会审定结果,完善请款资料签批等手续后，向市规建管办报送资金需求汇总表 (略) 财政局提请召开资金调度会处财务科报送 (略) 审核并付款。第五条 用款单位职责及要求：1.用款单位于每月5日前将上月请款资料上报工程管理相关科室审核并签署意见后报送处财务科，逾期上报的原则上不予请款。2.用款单位应提供完整的请款资料，主要包括请款单封 (略) 公 (略) 加盖单位公章及项目总监资格章四方签证的中期计量计价表需施工单位监理单位及跟审单位加盖单位公章及相关资格用章审计报告合同中标通知书施工许可证履约保证金收据复印件商务标招投标文件等。第六条 工程管理相关科室职责及要求：1.工程管理科负责申报审核以下请款资料:道路桥梁房建公共基础设施绿化等项目建设安装和提供工程施工服务的合同款招标文件清单内工程进度计价款已审批变更增加投资款设备采购安装款监理费相关工程土地征收款*供材料款，如 (略) 灯电缆控制柜PE管材等资料的审核。2.计划科负责招标代理清单控制价编制审计可研环评等工程前期费用相关请款资料申报审核工作。3.技术科负责设计勘察测量图审检测水土保持林地用地等费用请款资料申报审核工作。4.各相关工程管理科室负责人业主代表在收到请款资料后按照经批准的年度建设计划与中标企业签订合同的约定，对照核实的工程形象进度等在3个工作日内完成初审，对符合条件的请款材料在请款单封面提出初审意见并签名。5.请款材料审核的主要内容包括请款资料是否完整计量计价与实际是否相符是否按合同约定的进度比例付款变更部分是否办理审批手续等。对不符合要求或资料不全的请款资料予以退回。第七条 财务科职责及要求：1.对工程管理相关科室初审的请款资料进行复核，内容包括：按合同是否达到工程款支付条件，合同价款应付款已付款是否准确以及工程管理相关科室负责人和业主代表是否签字等。审核发现需补齐完善请款资料的，由处财务科通知工程管理相关科室进行补充。财务科于每月15日前将符合请款条件的资金需求汇总。2.财务科将资金需求汇总表报各科室分管领导审签后，由分管资金调度领导会同财务科工程管理相关科室提出工程款审核初步方案，并报党组会研究确定。3.根据处党组会审定方案，完善请款内部签批手续，将请款资料报送处分管领导和主要领导签批，并及时将签批后的 (略) 。4.市城投公司通过审核的，及时通知用款单位开具发票需要补充完善相关资料的，通知用款单位补齐资料后开具发票审核不同意支付的，请款资料予以退回。5.处下 (略) (略) (略) 政中心按照要求，每月15日前将资金需求表和工程请款资料报至处财务科审核。第八条 工作保障措施：1.加强组织领导。定期召开会议，定期协调，财务科负责对党组会提供合理化建议，持续跟踪落实到位，确保工程资金审核无误。2.加强审查监督。处机关各科室下属三个中心要高度重视，根据管理办法，责任到岗到人，加强事前审查事中跟进事后监督全流程管理不定期组织财务人员参加学方米以上的主体在建工程应安装车辆自动冲洗设备。污水必须流经沉淀池后排放或循环利用，不得外流。同时应定期对槽内沉淀池内的淤泥进行清理。12工地出口处须安装远程视频监控系统。市规建委将监控画面 (略) 城管执法局施工单位共享。13车辆出入口应安排保洁人员进行清扫， (略) 面清洁。4密闭运输14运出工地的土方砂石粉煤灰建筑垃圾等易产生扬尘的材料，应采用密闭式运输车或采取覆盖措施，严禁超高冒顶装载。15运输建筑垃圾土方的单位和车辆，应取得城管部门核发的建筑渣土运输许可证。16运输其他易产生扬尘污染物料的单位和个人，应覆盖包装完好或采用密闭化车辆运输。5场地覆盖17施工现场土方开挖后尽快完成回填，不能及时回填的场地，应采取洒水或覆盖等防尘措施。18砂石等散体材料应集中堆放并覆盖。对水泥粉煤灰聚苯颗粒白灰腻子粉石膏粉等扬尘污染的物料,?应利用仓库储藏罐封闭或半封闭堆场等形式分类存放。易扬尘材料加工时应采取湿法作业。19渣土等建筑垃圾应集中分类堆放，并严密遮盖，楼层上的建筑垃圾应采用装袋清运，严禁高处抛洒。严禁现场焚烧废弃物。20搅拌机应搭设搅拌机棚，并采取封闭降尘措施。21其余裸露场地应视情况采取覆盖绿化洒水或固化等抑尘措施。6 (略) 22外脚手架应悬挂密 (略) ，并保持干净整齐牢固严密无破损。23脚手架拆除时，应当采用洒水等防尘降尘措施， (略) 应和架体同步拆除。二混凝土含沥青搅拌站1厂区规划1预拌商品混凝土含沥青搅拌站企业应采用封闭式管理，厂区内应合理规划。厂区实行围挡封闭，围挡要求封闭严密坚固稳定整齐美观，高度不得低于3米。2车辆出门必须进行冲洗，大门口内必须设有门卫室洗车槽水枪水池沉淀池等。必须有专人对所有驶出厂区的机动车辆进行冲洗并做好冲洗记录，确保净车出场。3办公区生活区生产区应分区设置，边界处应进行有效分隔。 (略) 及生产作业区的地面等必须采用混凝土硬化。道路两侧应有排水沟并采取硬隔离措施，防止车辆带泥。硬化后的地面，不得有浮土积土。未硬化的空地应进行绿化。4厂区内不得有露天堆放的生产废料，应建设雨污分流排水设施和污水处理系统，不得外排，周围要保持清洁。2骨料堆放5预拌商品混凝土含沥青搅拌站企业的生产区的骨料堆场与配料设施应加装控制扬尘的封闭式库房，其高度应能满足装卸料和配料的要求，实现骨料装卸装运和配料在室内完成。3生产设施6预拌商品混凝土含沥青搅拌站企业应选用低噪声低能耗低排放的生产设备设施，采用自动控制和实时视频监控系统的生产管理，使用清洁能源，严禁使用国家明令禁止的淘汰设备。7搅拌主机和配料机应设在封闭的搅拌楼内，配备收尘设施，专人管理，定期保养或更换原材料上料配料搅拌设备必须实现全封闭禁止擅自停运拆除闲置除尘污染防治设施。搅拌楼混凝土卸料口应配备防止混凝土喷溅的设施，地面生产废渣应及时清理，保持主机下料口下方的清洁，防止混凝土沉积。8骨料配料仓应采用封闭式筒仓。布设在密闭搅拌楼外的粉料筒仓及骨料筒仓必须配置集尘设施除尘。除尘设施有专人管理，建立管理台账，定期清洁及更换滤芯料。粉料筒仓除吹灰管和除尘设施外，不得再有外通的出口。吹灰管应用硬式密闭接口，不得泄漏。粉料筒仓上料口应配备密闭防尘设施，上料过程应有专人监控，防止粉料泄漏。粉料筒仓有料位控制系统，不得使用袋装粉料。9预拌商品混凝土含沥青搅拌站企业使用粉剂胶凝材料和液体外加剂等的装卸储存输送，必须采取密闭防尘防渗漏措施，严格控制粉料上料过程中因泄漏对环境造成的污染。附件十二主次干道征迁地块建筑工地围挡公益广告设置基本要求 一设置内容主次干道征迁地块建筑工地围挡公益广告设置画面由业主单位统一提供，设置时严格按照以下类型依次排序：15幅以内的，按如下前后顺序选用超过15幅的，则按照以下顺序重复安排，宣传主题可以重复，但是画面不得重复。先后顺序：1.社会主义核心价值观12个主题词2.文明健康绿色环保在工地大门口附近至少设置一张3.文明健康有你有 (略) 围挡的实际长度，尽量覆盖5个方面主题宣传内容4.爱国卫生运动5.滁州自创的讲文明树新风通稿6. (略) 民公约7.志愿服务8.道德模范9.法治精神10.环境保护11.身边好人12.关爱未成年人13.垃圾分类14.滁州文明16条2.0版15.七一勋章获得者。 二设置要求1.内容比例。公益广告展示面积要占工地围挡面积50%。2.画面要求。公益广告要图文并茂，色彩画面要与周边环境协调融合简约美观大方，不得有错字漏字多字等问题。3.内容更新。部分宣传画面需根据文明创建工作需要，及时进行更换。常态化维护要做好公益广告日常维护工作，保持围挡公益广告无破损无污染无遮蔽。发现破损污染褪色的，要及时修补或更换，确保始终保持公益广告的画面整洁和刊载效果。附件十三关于限 (略) 场主体投标的规定一为贯 (略) 关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见，建立诚信激励 (略) 场信用体系，逐步构建以信用为 (略) 场监管新机制，制定本规定。?二本规 (略) 场主体各方是指在重点处从事：一新建扩建改建的房 (略) 政基础设施工程园林景观工程水环境工程和水利设施工程建设活动的勘察设计施工监理材料供应商和第三方检测单位 二从事工程建设活动的各类注册执业人员具体项目负责人监理人员及其他从业人员。三 本规定所称不良行为名单， (略) 重点处从事条款二中存在失信 (略) 场主体，并对其实施重点监管信用约束。 (略) (略) 重点处存在下列情形之一的，列入不良行为名单：一勘探设计企业1转包或者违法分包所承揽的勘察设计业务的2因勘察设计原因，造成工程较大以上质量事故或者环境污染和生态破坏的3因勘察设计原因引起群体投诉上访，经核实确实存在问题，造成恶劣影响的4工程勘察测绘报告不准确，提供的场地技术资料经核实与实际情况出入较大，变更量超过*元的5因设计单位提供的设计文件不完善导致的单位工程变更累计超过*元含*元以上或单项变更*元以上的6不按规定提供工程资料造成不能归档或无正当理由拒绝在竣工验收报告上签字的7专业组织能力差，不能满足现场服务或不能按时完成施工图的8施工图中注明有指定建筑材料建筑构配件的生产厂供应商产品等不良行为的。9与施工单位或材料设备供应商家恶意串通，损害政府工程利益，并造成不良影响二施工企业1工程存在转包违法分包行为的2违反重点工程约谈管理规定，不能按要求参加约谈或冒名顶替的 (略) 建设领域农民工工资管理暂行办法，因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件极端事件造成严重不良社会影响的连续两次发生10人以上或五次10人以下农民工工资信访的4关键人员考勤连续三个月出勤率达不到50%或在标后办检查时无特殊原因又未履行请假手续被通报三次不在岗的5在施工中偷工减料使用不合格的建筑材料建筑构配件和设备，不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工，被累计处罚十万元以上或造成一般质量事故的 6工程管理混乱，进度无故滞后被工程科室约谈三次以上或延期三个月以上的(7对严重拖延工期，经发包人多次督促，承包人拒不整改或整改不到位，被发包人终止合同的8在建的承建项目发生重大质量安全事故或在建的项目存在重大安全隐患被建设行政主管部门通 (略) 重点处大气污染防治及文明创建处罚办法所施工的项目 (略) 大气办通报三次以上的10无故违反招标文件和合同竣工结算期限的11工程竣工验收后，在质量保修期范围内，不履行保修义务或者拖延履行保修义务造成较坏影响或数次信访投诉的12出现其他违法违规行为移交相关部门处理的。三监理企业1违规出借转让工程监理企业资质证书允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的2转让工程监理业务的3违反重点工程约谈管理规定，不能按要求参加约谈或冒名顶替的4不按照与招标人订立的合同履行义务，项目部人员配备不足，人员变更频繁又不及时整改的5与施工单位恶意串通，损害发包人利益的6违反工程变更签证计量管理规定办理虚假签证给发包人造成*元以上损 (略) 重点处大气污染防治及文明创建处罚办法所监理的项目 (略) 大气办通报三次以 (略) 重点处关于进一步加强工程进度管理的通知施工不力造成工期延误，监理未履行职责采取措施又不及时向发包人报告的9因监理工作不到位，发生重大质量安全事故的10对监理单位累计处罚金额达到监理服务费30%及以上的11出现其他违法违规行为移交相关部门处理的。四检测单位1转让检测业务的2与施工单位恶意串通，损害发包人利益的3出具虚假报告，检测报告或检测结论与实际情况不符的。五材料设备供应商(1)弄虚作假所供材料设备与样品不符(2)所供材料设备质量不合格，并造成不良影响。五按照谁监管谁采集，谁认定谁负责的原则，责任科室每月一次集中采集上报监管科初审，经分管领导审批后，报主任办公会审定，审定后的不良行为 (略) 站公示。 (略) 场主体各方对不良行为名单信息存在异议的，可以提出更正或撤销有关信息的书面申诉，并提交相关证据材料。采集部门应当在接到申诉材料后的10个工作日内核实情况，经核实申诉理由成立的，应当更正或撤销。七不良行为名单自被列入之日起二年内，不得参与重点处所有工程投标。八同一责任主体一年内两次被列入不良行为名单的，三年内不得参与重点处所有工程投标。九各有关信息采集部门和人员应对不良行为名单记录信息的真实性和准确性负责。十? (略) 重点处负责解释，自发布之日起施行。 (略) 重点工程建设管理处 2020 (略) 重点处工程建设不良行为名单审批表项目名称?单位名称?列入工程建设黑名单的情形：责任科室审核意见:????????????????????????????????? 科室负责人： 年???月???日工程监管科初审意见： 科室负责人： 年???月???日处分管领导审批意见：????????? ???????????????????????????????????? ? 签名： 年???月???日主任办公会审定意见： 单位签章： 年 月 日附件十 (略) 规建委关于规范建设工程安全防护和文明施工措施费使用管理的通知的意见机关各科室，各施工企业： (略) 规建委关于规范建设工程安全防护和文明施工措施费使用管理的通知建安*号文件精神，促进我局建设工程安全防护文明施工管理，防止施工安全事故发生，经研究提出如下几点意见：1施工合同中须明确安全防护文明施工措施项目总费用，以及支付计划使用要求调整方式等条款。2我局按合同约定的支付计划将把安全防护文明施工措施费付至施工企业在银行开立的专户。施工企业应当确保安全防护文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全安全防护文明施工措施项目费用清单备查。3安全防护文明施工措施费支付方式房建工程：在基础验收合格后支付40%，主体结构施工封项支付40%，工程初验合格支付剩余20%。市政基础设施工程：工程正常开工并达到第一期工程请款条件时支付50%，工程初验合格后支付剩余50%。其他工程在合同中另行约定。4施工企业须将安全防护文明施工措施费与工程款分开申报。在申报工程进度款时，应扣除施工组织措施费中安全施工费文明施工费。5我局将不定期对施工企业落实安全防护文明施工措施进行检查，对检查不合格项目将责令停工整改，暂停支付相关费用。6本意见自发布之日起执行。 (略) 重点工程建设管理处2016年12月5日附件十五重点工程建设巡查办法第一条 为规范重点工程建设巡查工作，保障工程建设，按相关规定，结合我局实际，制定本办法。第二条 本 (略) 重点处承建或代建的重点工程。第三条 巡查类型分为日常巡查专项检查和随机抽查。第四条 巡查包括项目经理总监施工现场其他管理人员等关键岗位人员在岗应开作业面施工人员机械工程质量安全等内容。第五条 项目管理人员考勤。项目部考勤由监理负责，监理部考勤由项目组负责，项目负责人总监每月在岗时间不得少于20天，其他人员每月在岗时间不得少于22天，实行签字考勤。第六条 罚则一月度考勤不合格的，项目负责人和总监罚款2000元/人天，其他人员罚款1000元/人天巡查发现项目负责人总监缺岗，且未履行请假手续的，罚款2000元/人次，将 (略) (略) 站进行通报，未按时缴纳违约金的，不支付工程进度款。二巡查发现作业面应开未开，施工人员机械未按项目组要求的，给予施工企业罚款5000元/人机次，由项目组作出书面说明，同一项目连续两次及以上出现相同问题且未说明原因的，将 (略) (略) 站进行通报，推迟两个月支付工程进度款。 第七条 本办法自发布之日起施行。 (略) 重点工程建设管理处 2017年12月14日附件十六重点工程建设约谈管理规定第一条 为进一步规范工程建设管理约谈行为，加强各参建单位履约意识，保障项目建设，制定本规定。第二条 约谈分为中标人约谈和履约约谈。第三条 中标人约谈是指中标通知书发出后，项目开工前，处相关科室对中标人进行的约谈。履约约谈是指项目管理过程中，处相关科室对中标人进行的约谈。中标人包括勘察设计施工监理跟踪审计及重要设备材料供货商等相关单位以下简称被约谈单位。 第四条 中标人约谈由综合计划科牵头，项目分管领导工程建设科监管科协调科财务科党办等相关科室参加，特殊项目邀请纪检组参加。履约约谈由处职能科室牵头，在项目管理过程中对承包人受托人进行的提醒警告等形式的约谈。第五条 被约谈单位需法定代表人或企业负责人项目负责人和项目技术负责人等携带有效身份证件参加约谈，企 (略) 授权委托书和职务证明文件。第六条 履约约谈的情形：一人员到岗履责不符合要求的二不配合办理项目建设手续的三出现质量安全隐患整改不及时不到位的四施工现场不服从调度或工程进度滞后，严重影响工期的五出现质量安全事故的六拖欠农民工工资或因工资材料款原因等造成一定影响的或出现群访事件处理不及时的七工程竣工半年(含)以上经多次催促未完成竣工结算的八未按合同期限按时移交的九不按规定提供工程资料造成不能归档的或归档不及时的十其他情形。第七条 罚则一未经批准不按规定参加中标约谈的，取消中标资格，投标保证金不予退还，情节严重的，提请建设招标等行政主管部门依法查处。二未经批准不按规定参加履约约谈的或约谈后未按要求整改的或限期内整改不到位的，情节严重的，提请建设招标等行政主管部门依法查处。第八条 本规定自发布之日起施行，处属各中心参照执行。附件：到岗履责承诺书附件：到岗履责承诺书本人被任命为 工程 岗位职务，本人保证能到岗到位，履行岗位管理职责，并做如下郑重承诺：一按本项目招标 (略) 相关文件等要求，若不能按要求到岗，同意接受处罚二本人按招投标文件的承诺等，履行相关法律法规规范和合同约定的义务否则，按有关法律法规和重点处有关文件进行处罚。三本人同意把岗位证书交重点处保管，直至工程竣工验收。若在工程施工管理过程中存在违法违规行为，愿意把自己岗位证书交相关管理部门注销。四 施工单位项目负责人建造师项目技术负责人施工现场其他管理人员等承诺常驻现场监理单位总监总监代表专业监理监理员等承诺常驻现场。五项目部监理部组成人员承诺一周内到岗，否则同意取消中标资格。六项目部人员考勤由总监理工程师负责，业主代表每周进行随机考勤抽查，如考勤抽查记录与监理考勤记录不符，情况核实后，将对监理单位进行严厉处罚。承诺人： 承诺人所在单位： 年 月 日附件十七大气污染防治及文明创建处罚办法机关各科室施工监理企业：为加强大气污染防治和文明创建，根据相关要求，制定本规定。一违反大气污染防治的处罚一对施工监理企业处罚。未按大气污染防治要求做到五个百分之百即工地周边100%设置围挡易扬尘物料堆放100%覆盖出入车辆100%冲洗和渣土车辆密闭 (略) 面100%硬化拆迁等土方施工工地100% (略) 大气办通报，通报一次的分别给予施工监理企业*元3000元处罚。通报的问题未整改或整改不到位全年累计被通报两次的项目，对施工监理企业分别处罚*元6000元，且一年内不得参与我局项目投标。全年累计被通报三次的项目，对施工监理企业分别处罚*元9000元，且三年内不得参与我局项目投标。二对项目组及相关人员处罚。大气污染防治未按要求做到五个百分之百未整改或整改不到位的，市大气办每通报一个项目解决不了的问题及时报告，局里认可的除外处罚项目组每人200元。未按规定时间上报大气污染防治相关信息的，市大气办每通报一次处罚责任人*海潮200元。二违反文明创建的处罚一对施工监理企业处罚。未按文明创建要求设置围挡公 (略) 文明委办通报一次的项目，分别给予施工监理企业*元3000元处罚。通报的问题未整改或整改不到位全年累计被通报两次的项目，对施工监理企业分别处罚*元6000元，且一年内不得参与我局项目投标。全年累计被通报三次的项目，对施工监理企业分别处罚*元9000元，且三年内不得参与我局项目投标。二对项目组及相关人员处罚。未按文明创建要求设置围挡公 (略) 文明委办每通报一次处罚项目组每人200元解决不了的问题及时报告，局里认可的除外。未按规定上报文明创建各类材料的，市文明委办每通报一次处罚责任人*海潮200元。 (略) 重点工程建设管理处 2018年5月23日附件十八工程进度管理办法为加强工程进度管理，推进项目建设，结合我局工作实际制定本办法。一合同工期管理。一由中介机构按国家规范计算定额工期。招标前项目分管领导和项目科室研究确定合同工期，合同工期对施工企业和项目组拥有共同约束力。合同工期以总监下达的开工令开工通知书和局主要领导签署的完工时间为起止点，对工期要求紧迫的特殊项目，由科室提出内控工期，作为科室安排月周计划的参考。二工程有下列原因影响合同工期的，由承包人提出，经局长办公会批准可顺延合同工期：1因征地 (略) 涉部队涉供电等影响施工2因地震洪涝灾害突发重大事件等不可抗力影响施工3因规划设计调整或重大变更，对工期造成影响的4其它非承包人原因影响工期的。三因承包人原因造成合同工期延误，每延误一天，罚款2000元-5000元，根据项目规模大小在招标文件和合同中明确延误一个月以上三个月以内的，该企业一年内不得参与我局重点工程投标延误三个月以上的，两年内不得参与我局重点工程投标。四对严重拖延工期，经发包人多次督促，承包人拒不整改或整改不到位的，发包人可终止施工合同，扣除50%履约保证金作为违约处罚，另选施工队*，承包人须无条件配合，不得以任何借口阻挠另选的施工队*施工，不得向发包人提出任何索赔要求，五年内限制该企业参与我局重点工程投标。二施工计划管理。在建工程实行旬计划日检查现场处罚制度，对工期有特殊要求的项目，实行每日一计划每日一检查每日一处罚。施工单位应按项目组的要求，每旬初或每天将施工内容施工应开作业面每个工作面应上施工人员和机械数量编报，经总监项目经理和项目组签字后报项目科室和协调科。局巡查组不定期检查，检查中出现下列情形的给予施工企业2000-5000元/次违约处罚，出现两次以上的对项目组进行批评。一未按期报送进度计划二计划作业面施工人员和机械安排不足的三未按计划开齐作业面上足施工人员和机械。三实行进度保证金制度。局分管领导和科室负责人项目组成员实行缴纳工程进度保证金制度，按期或提前完工的退还保证金，并给予一倍的奖励未按期完工的，没收保证金经批准延误工期的除外。一缴纳范围。领导重视群众关心社会关注且中标价在*元以上的，经局长办公会研究决定缴纳的项目。二缴纳标准。符合缴纳原则的项目，中标价*元至*元的，局分管领导和科室负责人项目组成员每人缴纳300元进度保证金中标价*元至2.0亿元的，局分管领导和科室负责人项目组成员每人缴纳500元进度保证金中标价2.0亿元以上的，局分管领导和科室负责人项目组成员每人缴纳800元进度保证金。三缴纳程序。项目所在科室提出缴纳的项目缴纳金额和项目组成员，分管领导审核后报局长办公会研究。四其它奖励。对工期提前，无质量安全事故， (略) 政府表扬或效能办通报表扬的项目，除上述奖励外，另给予施工单位项目经理项目总监和项目所在科室特别奖励，奖励的方式和标准由局长办公会决定。 (略) 重点工程建设管理处2017年12月29日附件十九关于进一步加强工程进度管理的通知机关各科室施工监理企业：为加快工程建设，严格工程进度管理，现将有关事项通知如下：施工企业业绩与招投标挂钩推行工程招投标资格预审或后审。坚持限制不良行为企业参与招投标制度。招投标文件充分征求项目组意见，项目组未会审的不招标。体量大技术复杂施工难度大的项目计划科应会同项目组在招标文件发布前现场查看，以便科学确定招标条款。施工企业当月完成工程量与当月请款挂钩一月工程量未完成的当期不得请款。二当月未完成的工程量纳入下月一并完成，完不成的仍不予请款，依次类推。三连续两个月工程量未完成的立即限制该企业一年内不得参与我局项目投标。在建工程施工与日常检查处罚挂钩局检查组坚持日常巡查制度，对关键人员不在岗作业面应开未开人员机械不足监理未履行职责等按规定予以处罚并记录在案，当月完成工程量的对作业面应开未开人员机械不足的处罚可撤销，完不成的累积处罚。监理企业实效与监理费用挂钩项目组负责对监理企业日常管理考核。当月未完成工程量的当期监理费不予请款。凡施工不力造成工程延期的，一年内限制该项目监理企业和总监参与我局项目投标。项目组工作实绩与月绩效奖挂钩开工前由施工监理制定施工总进度计划，报科室批准，项目组根据合同工期和总进度计划倒排每月应完成工程量含上月未完成工程量，经施工监理项目组科室负责人局分管负责人签字后于每月三日前报局办公室，办公室及时以文件形式下发上报的月工程量应将拆迁管杆线迁移不到位方案未定等影响工期因素除外。项目组每月底书面报告当月完成情况，协调科对完成情况进行核查或抽查，次月五日前以局文件形式通报月工程量完成情况，对完成好的予以表扬，给予办理请款，对未完成的予以批评，当月不予请款。局通报文件作为请款依据，没有通报文件的不予办理请款。项目组及时处理和报告施工中需要解决的问题，谋划工程推进中需要办理的事项，不因项目组工作不力影响施工。上述三条之一未完成的扣发项目组当月绩效奖。项目组未尽责出现重大质量安全事故或工期严重滞后的视情节予以处罚。科室工作业绩与当月绩效奖挂钩一局科室全力服务项目建设，对项目组需要科室解决的问题，相关科室应明确办结时间并按期一次性完成，对需要延期的事项需经分管局长同意。二成立项目推进领导小组，局长为组长，副局长总工为副组长，负责项目建设统筹协调工作，下设办公室，程付杨贾建斌两位同志具体负责，主要职责为：1按时完成上述文件下发，收集交办相关科室需要解决的问题及完成时限，收集需要及时研究的事项2负责在建工程的日常检查核查，重点项目每周检查一次，一般项目每旬检查一次，重点检查作业面人员机械关键人员到岗情况。未按上述要求完成的，扣发责任人当月绩效奖。项目建设与奖励激励挂钩按期完工的检测验收合格的项目授予施工监理企业重合同，守信用荣誉称号。提前完工的检测验收合格的项目除可授予上述荣誉称号外，可对项目建造师项目总监通报表扬，并按局工程建设奖励办法对项目组成员进行奖励。 (略) 重点工程建设管理处 2018年4月4日附件二十 滁重*号关于印发工程造价咨询服务管理办法的通知机关各科室处属各单位，各工程造价咨询企业：为加强我处工程造价咨询服务管理，规范工程造价咨询企业考核工作，2020年10月印发了工程造价咨询服务管理办法试行(滁重*号)，试行已满一年，结合工作实际，现予以修订。经2022年6月23日党组会研究同意，现印发工程造价咨询服务管理办法，请认真贯彻执行，并及时反馈执行中的意见和建议。工程造价咨询服务管理办法试行(滁重*号)工程量清单及最高投标限价编制管理办法(滁重*号) 废止。 (略) 重点工程建设管理处 2022年9月1日 工程造价咨询服务管理办法第一章 总则第一条 为加强我处工程造价咨询服务管理，提高造价成果质量和工作效率，严格控制政府投资，防范风险，强化廉政建设，根据相关规定，结合我处实际，制定本办法。第二条 我处委托工程造价咨询企业以下简称造价企业的投资估算设计概算工程量清单及最高投标限价编制以下简称清单编制和审核施工阶段全过程造价控制以下简称跟踪审计结算审核第三方复审等咨询业务均适用于本办法。第二章 工作流程第三条 清单编制审核流程工程技术科提供图审合格的完整纸质图电子图和勘察报告等相关设计文件综合计划科委托造价企业编制清单项目分管领导牵头，组织综合计划科工程技术科工程建设科和设计勘察单位清单编制单位等参加清单会审投资较大技术复杂专业性较强的项目，可以委托第三方复审或组织专家论证工程技术科督促设计单位按照会审意见限期完成修改，并对最终图纸进行确认编制单位出具会审备忘录编制说明，按会审意见和终版图纸调整清单。其中，最高投标限价一亿元以 (略) 财政工程造价审核中心审核。上述限 (略) 财政局规定同步调整第四条 项目结算审核流程(一工程合同价*元及以上绿化园林景观*元及以上项目施工单位向跟踪审计单位报送结算资料跟踪审计单位出具结算审核报告工程建设科组织监理跟审设计等单位审查跟踪审计单位调整结算审核报告综合计划科复核跟踪审计单位定稿结算审核报告工 (略) 财政工程造价审核中心出具审核意见书并备案存档。(二工程合同价*元绿化园林景观*元及以上，*元绿化园林景观*元以下项目施工单位向跟踪审计单位报送结算资料跟踪审计单位出具结算审核报告工程建设科组织监理跟审设计等单位审查跟踪审计单位调整结算审核报告综合计划科委托第三方复审单位审核并出具结算审复核报告综合计划科复核第三方复审单位调整结算审复核报告工程建设科备案存档。三工程合同价*元绿化园林景观*元以下项目施工单位向跟踪审计单位报送结算资料跟踪审计单位出具结算审核报告工程建设科组织监理跟审设计等单位审查综合计划科复核跟踪审计单位调整结算审核报告工程建设科备案存档。上述限 (略) 财政局规定同步调整。第三章 业务委托第五条 综合计划科负责征集具备独立法人资格并有相应业务能力的造价企业， (略) 重点工程建设管理处工程造价咨询库以下简称库，该库动态管理，按季度定期登记，造价企业自主报名申请入库，综合计划科组织工程建设科工程监管科等科室审查，入库的造价企业违反本办法第二十八条第二十九条第三十条及存在违法违规行为等影响其履约能力的予以退库。工程造价咨询服务费单项合同估算价*元以下项目在库中委托上述限 (略) 公共资源进场交易目录同步调整，委托方式有公开邀请奖励和指定方式。第六条 公开方式(一) 综合计划科根据项目性质和特点，编制招标文件，经综合计划科分管领导批准， (略) 站公开招标。(二) 库中造价企业自主报名，递交投标文件。(三) 项目开标时，综合计划科组织资格审查，通过审查的造价企业不得少于三家，否则，再次发布项目招标公告，如第二次仍少于三家，可转为竞争性谈判或单一来源采购。(四) 现场公开确定造价企业，中标结果 (略) 站公示。(五) 公示期满无异议，综合计划科发中标通知书，与造价企业签订合同。第七条 邀请方式(一) 综合计划科根据项目性质和特点，在库中筛选初审并推荐不少于五家造价企业，综合计划科分管领导组织审查，报主要领导批准后向被推荐企业发出邀请。(二) 被推荐的造价企业按照要求，参加项目竞价。(三) 综合计划科发中标通知书，与造价企业签订合同。第八条 奖励方式(一) 为体现质量信用优先原则，依据年度考核结果，对部分项目采取奖励方式委托造价企业。(二) 年度考核优秀等级排名前三位的造价企业分别奖励一个投资额5000-*万元的项目。奖励项目的具体安排，由综合计划科根据项目特点，对符合奖励条件的造价企业，提出分配意见，经综合计划科分管领导审核，报主任办公会研究通过后进行委托。第九条 指定方式涉铁涉军涉密电力供水燃气古建筑智能化等特殊项目，且只有极少量潜在造价企业可供选择的，由综合计划科在库中选择具备相应业务能力的造价企业，经综合计划科分管领导审核，报主任办公会研究通过后进行委托。第十条 工程造价咨询服务费单项合同估算价*元及以上项目，综合计划科根据项目性质和特点，编制招标文件，经综合计划科分管领导审核，报主要领 (略) (略) 公开招标。第四章 服务费用第十一条 清单编制服务费用投资估算设计概算等其他工程造价咨询服务费参照执行安徽省建设工程造价咨询服务项目及收费标准皖价服*号，清单编制服务费由综合计划科按照工程难易程度提出下浮率一般为40%-60%，经综合计划科分管领导批准后实施。特别复杂或特殊的项目报主任办公会研究通过后可不下浮。第十二条 项目跟踪审计结算审核固定费率执行下列标准：一 项目跟踪审计服务费标准工程造价金额万元基本费审核成果费1000以内含34%1000-5000以内含24%5000-*以内含1.54%*-*以内含1.34%*以上0.84%项目结算审核服务费标准工程造价金额万元基本费元审核成果费500以内*%500-1000以内含*%1000-*以内含*%*以上*%注：1. 服务费计算方式为：基本费审核成果费。其中，跟踪审计服务基本费计算基数为审定金额审核成果费计算基数为独立核减金额。工程造价审减率超过3%时，将对施工单位进行处罚，处罚金额为审减率超出3%以上的报送金额的6%,由综合计划科在定案时明确处罚金额报工程监管科落实处罚。第十三条 对复杂项目造价成果有争议或存疑项目可委托第三方复审清单编制复审结算复审，服务费用同结算审核服务费。 第五章 服务要求第十四条 造价企业需安排具备相应资格条件和类似业绩且经验丰富的造价人员编制清单及最高投标限价，严格执行三级复核制度，对工程造价咨询成果负经济法律责任，编制人员必须进行现场踏勘，发现与设计不符的需经设计部门核实确认，变化较大的需重新设计。第十五条 跟踪审计项目开工前，造价企业需将项目任命文报综合计划科，综合计划科抄送工程建设科，同一个造价人员在我处同时承揽跟踪审计业务不得超过三个项目，且不得 (略) 本级以外的地区同时承揽业务。第十六条 造价企业项目组人员变更，变更后人员必须满足本项目招标要求。由造价企业向综合计划科提出申请并提供相应证明，工程建设科和综合计划科会商提出意见，报综合计划科分管领导批准后予以备案。项目组负责人因以下原因变更不予处罚：亡故重病或重伤三个月以上，不能履行职责受到刑事或行政处罚，不能胜任犯罪被羁押或判刑被责令停止职业资格。其他原因，造价企业须缴纳*元违约金。第十七条 跟踪审计单位审计组每月5日前向综合计划科报送审计月报，综合计划科抄送工程建设科，月报主要反映项目的进度工程计量工程变更等涉及工程造价方面的内容。第十八条 结算审核单位应在7日造价*元以下或10日造价*元以上内，对施工单位报送的项目结算资料进行完整性检查，一次性书面告知，限期补充齐全。在实施结算审计过程中，原则上不再接收施工单位提供的变更签证资料。如遇特殊情况，补充资料需经工程建设科和项目分管领导同意。第十九条 造价企业结算审核的项目，造价在*元以下*元-*元*元-*元*元以上的单项工程，应分别在施工单位报送的项目结算资料完整后的20日30日45日60日内完成，并出具审核报告。如遇特殊情况，经工程建设科和项目分管领导同意，可适当延长，延长时间最长不得超过30日。 第二十条 造价企业清单编制的项目，估算最高投标限价在*元以下*元-*元*元-*元*元-*万元*万元以上的项目，应分别在7日15日20日25日30日内完成。特殊项目经综合计划科分管领导同意可以适当缩短或延长编制时间。 第六章 服务考核第二十一条 考核分类考核分为清单编制质量考核跟踪审计服务质量考核和结算审复核成果质量考核。第二十二条 清单编制质量考核 (略) 重点工程建设管理处工程量清单及最高投标限价编制质量考核表附件1。年度考核根据当年完成结算的项目考核结果平均分作为年度综合评定分值，考核结果设优良中差四个等级，满分为100分，得分95分及以上的年度考核评优，得分85分含-95分的评良，得分70分含-85分的评中，70分以下的评差。年度考核评优的造价企业予以通报表扬，颁发优秀工程造价企业证书，同时对项目组成员颁发优秀工程造价成果奖证书，按排名对造价企业予以项目奖励年度考核评差的造价企业予以通报批评。第二十三条 跟踪审计服务质量日常考核原则上每季度安排一次。考核以各造价企业单个审计项目为单位，对单个审计项目审计实施过程和完成情况进行综合考核，满分为100分，考核 (略) 重点工程建设管理处跟踪审计服务质量日常考核表附件2。考核结果设优良中差四个等级，考核得分95分及以上的项目评优，考核得分85分含-95分的项目评良，考核得分70分含-85分的项目评中，70分以下的项目评差。对评优 项目的审计组予以通报表扬对评中项目的审计组进行约谈评差项目的审计组予以通报批评，进行约谈，处罚4000元及暂停业务3个月，连续两个季度评差的，暂停业务12个月。年度考核以当年所有项目日常考核结果本年度至少参评两次及以上平均分作为年度综合评定分值，考核结果分设优良中差四个等级。考核得分95分及以上的造价企业评优，考核得分85分含-95分的造价企业评良，考核得分70分含-85分的造价企业评中，70分以下的造价企业评差。年度考核评优的造价企业予以通报表扬，颁发优秀工程造价企业证书，同时对项目组成员颁发优秀工程造价成果奖证书，按排名对造价企业予以项目奖励年度考核评差的造价企业予以通报批评且暂停业务12个月。第二十四条 结算审复核成果质量考核 (略) 重点工程建设管理处项目结算审复核成果质量考核表附件3。年度考核根据当年完成结算的项目考核结果平均分作为年度综合评定分值，考核结果设优良中差四个等级，得分95分及以上的年度考核评优，得分85分含-95分的评良，得分70分含-85分的评中，70分以下的评差。年度考核评优的造价企业予以通报表扬，颁发优秀工程造价企业证书，同时对项目组成员颁发优秀工程造价成果奖证书，按排名对造价企业予以项目奖励年度考核评差的造价企业予以通报批评并进行约谈。第七章 罚则第二十五条 项目施工过程中发现清单错漏项，累计*元含-*元不含的，给予企业4000元的违约金处罚累计*元含-*元不含的，给予企业8000元的违约金处罚累计*元含-*元不含的，给予企业*元的违约金处罚累计*元含以上且误差率3%含以内的，给予企业*元的违约金处罚，暂停业务6个月累计*元含以上的且误差率在3%不含-5%含的，暂停业务12个月，给予企业10%咨询服务费的违约金处罚且不低于*元累计*元含以上的且误差率超过5%含的，暂停业务12个月，给予企业50%咨询服务费的违约金处罚且不低于*元并对企业及相关责任人进行通报，上述违约金处罚以服务费用总额为上限。第二十六条 项目跟踪审计结算审核服务费的误差违约金处罚根据第三方复审综合计 (略) 财政工程造价审核中心的审核结果确定：审核结果误差在1%-2%含之间，以服务费的25%作为违约金审核结果误差在2%-3%含之间，以服务费的50%作为违约金审核结果误差在3%-4%含之间，以服务费的75%作为违约金审核结果误差超过4%的, 以全额服务费作为违约金。同时，工程造价 1000-5000 万元项目，暂停业务6个月工程造价 5000 万元以上项目，暂停业务12个月。第二十七条 造价企业应在规定时间内提交咨询成果文件，因造价企业原因未能按时提交，超过5日的，扣咨询服务费500元/日超过15日的，扣咨询服务费1000元/日超过规定时间一半以上的，终止委托业务。第二十八条 造价企业人员不得接受项目施工单位的结算编制等影响审计独立性的业务，一经发现，终止项目造价咨询委托协议，清除出库， (略) 通报， (略) 审计局，市住建局，市财政局，市公管局。第二十九条 造价企业有下列情形之一的，可扣减审计服务费用，终止审计委托协议，提请行政主管部门给予警告通报，清除出库，有限期或无限期禁止从事我处项目等处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：工程结算审核报告存在重大失误或质量低劣因自身工作错误或过失造成重大损失未经允许私自向施工单位透露审核情况或信息向相关单位或个人索要财物等谋取不正当利益单独或与其他各方串通舞弊弄虚作假其他违反法律法规和规定的行为。第三十条 造价企业存在转包违法分包等行为的，无证人员执业挂靠执业执业人员不到岗等违反相关法规的，将按相关法规进行处罚，终止委托业务，清除出库，三年内不得申请入库。第八章 附则第三十一条 对清单编制企业的处罚，由工程建设科牵头，召集设计清单编制施工监理跟踪审计工程监管科综合计划科，并提出处理意见，经项目分管领导批准后，工程建设科报主任办公会研究，工程监管科落实处罚。第三十二条 考核由综合计划科负责实施，工程建设相关科室配合，考核结果经综合计划科分管领导审核，综合计划科报主任办公会研究，工程监管科落实处罚。第三十三条 暂停业务范围包括清单编制跟踪审计和结算审核等，暂停时间自主任办公会研究通过之日起计算。第三十四条 本办法自2022年9月1日起施行，处属各中心可参照执行，工程造价咨询服务管理办法试行(滁重*号)工程量清单及最高投标限价编制管理办法(滁重*号) 废止。附件：1. (略) 重点工程建设管理处工程量清单及最高投标限价编制质量考核表2. (略) 重点工程建设管理处跟踪审计服务质量日常考核表抄送：市审计局，市住建局，市财政局，市 (略) 重点工程建设管理处办公室 2022年9月5日印发3. (略) 重点工程建设管理处结算审复核成果质量考核表 附件二十一关于进一步加强工程建设管理的意见机关各科室：为进一步加强工程管理，特提出以下意见。加强进度管理在建项目的工期按核定后的时间执行，凡在规定时间不能完工的，在支付竣工后工程款时，按合同约定的处罚标准兑现工程逾期处罚。 新建项目原则上在征迁等完成后开工，合同约定的工期一般不作调整，特殊情况，按批准后工期执行，在规定时间内完不成的，在支付竣工后工程款时，按合同约定的处罚标准兑现工程逾期处罚。加强质量安全管理一引进第三方检测，在施工重要节点和竣工验收前进行第三方质量检测，对工程质量作出评价，实行质量一票否决。二建立在建项目安全生产目标责任管理制度，做好安全生产教育安全生产检查兑现安全生产奖惩。三加强施工过程管理，坚持质量安全巡查制度，特别重要项目两天检查一次，重点项目一周检查一次，一般项目两周检查一次。四工程竣工时树立责任铭牌，将工程设计施工监理业主方责任人永久公示，接受监督，凡不立牌的，不予竣工验收。工程款管理新建项目工程款按当月完成合格工程量的70%支付，竣工验收移交后按80%支付，结算备案后支付至97%。四工程日常管理一加强关键人员在岗管理。严格执行局关于限制不良行为企业投标的规定，对项目经理总监等关键岗位人员，两次以上无故不在岗的，一年内限制参与我局项目投标。二加强工程变更管理，严格执行局工程变更管理办法，所有变更严格按照审批权限和流程，严禁不经批准擅自增加工程量，严禁不经批准擅自进行变更。三加强施工图和清单控制价编制管理。严把图纸审查关，消除不合理不科学不美观不实用的设计严把清单会审关，重点解决错项漏项完善设计和清单编制单位管理办法，对不深入现场，不负责任的设计和清单编制，坚决予以处罚。四加强招投标管理。把招到实力强信誉好的企业作为首位，对违法转包分包挂靠等行为，提请相关部门依法依规查处。加强标后监管，对中标即卖中标即转的施工企业三年内不得参与我局重点项目投标，情节严重的，提请相关部门上黑名单。五加强决算审计管理。严格遵守政府投资项目审计规定，*以上的项目坚持跟踪审计和决算审计，对企业拖延审计高估冒算的限制参与我局项目投标。全面梳理审计中发现的问题，对未整改到位的，明确责任人和时限。六加强建设手续和工程档案资料管理。全面梳理2014年以前建设手续和工程档案资料，年底前完成收集归档。新开项目做到资料齐全，手续齐备，归档及时，对勘察设计施工监理等不按规定提供工程资料造成不能归档的，将限制参与我局投标。 (略) 重点工程建设管理处 2018年7月2日附件二十二工程量清单及最高限价编制管理办法为加强重点项目投资管理，严格控制政府投资，减少工程量清单错漏项，提高造价成果质量，制定本办法。第一条 由我处委托工程造价咨询单位编制工程量清单及最高限价的项目均适用于本办法。第二条 技术科负责图纸审查及复核，提供完整纸质图电子图和勘察报告等相关设计文件。第三条综合计划科负责委托工程造价咨询单位，签订工程造价咨询合同。工程造价咨询合同需明确双方权利义务收费标准价款支付方式违约责任等，并合理约定编制时间，原则上*元以下项目编制时间为7天，500-*元项目15天，*元-*元项目20天，*元-1亿元项目25天，1亿元以上项目不低于30天，特殊项目经处领导同意可以适当缩短或延长编制时间。综合计划科接到图审合格的完整纸质图电子图和勘察报告等相关设计文件后，启动项目工程量清单及最高限价编制工作。特殊项目经处领导同意，图纸审查复核可与清单编制同步进行。工程造价咨询单位需安排具备相应资格条件和类似业绩且经验丰富的造价人员负责编制，严格执行三级复核制度，对工程造价咨询成果负经济法律责任。编制人员需进行现场踏勘，发现与设计不符的须经设计部门核实确认，变化较大的需重新设计。工程量清单会审由项目分管领导牵头，综合计划科组织，工程技术科工程建设相关科室参加，原则上5日内完成会审。投资较大技术复杂专业性较强项目，可以委托第三方复核或组织专家论证。需修改图纸的，工程技术科负责督促设计单位按照会审意见在规定时间内完成修改，并对最终版图纸进行确认。工程造价咨询单位需出具会审记录或编制说明，并按照会审意见和最终版图纸完成工程量清单和最高限价调整。工程造价咨询单位发现设计重大错漏或提出合理化意见被采纳的，经处领导同意，可视情况减免一次或两次处罚。第七条 工程量清单会审过程中，发现工程造价咨询单位存在转包违法分包等行为的，造价成果错漏较多或严重错误的，暂停委托其承接我处造价咨询业务。第八条 项目施工过程中发现清单错漏项，单项达*元的，给予不超过2000元违约处罚达*元的，给予4000元违约处罚，暂停该工程造价咨询单位3次抽球资格达*元的，给予*元违约处罚，暂停该工程造价咨询单位6次抽球资格达*元的，给予*元违约处罚，暂停该工程造价咨询单位12个月抽球资格。误差率累计超过3%，视情节轻重，处罚10%至30%咨询服务费用。第九条 项目分管领导牵头，综合计划科工程技术科工程建设科施工监理设计跟踪审计工程造价咨询单位等相关人员参加，负责查明错漏情况，拟定处理意见，报处主任办公会研究决定。第十条 工程造价咨询服务费用参照执行安徽省建设工程造价咨询服务项目及收费标准皖价服*号，不下浮。第十一条 本办法自发布之日起施行，工程量清单和控制价会审办法重计20 (略) 重点局清单控制价编制错误处罚规定滁重20 (略) 重点局工程量清单及最高限价编制管理办法试行滁重*号同时废止。 (略) 重点工程建设管理处 2019年7月4日附件二十三工程竣工 (略) (略) 桥梁 (略) 桥梁工程1验收要求雨后验收，路面桥面雨后无积水，梁板伸缩缝处无渗水漏水雨水收水口通畅，雨水篦无松动翘起。雨污管道无杂物且未拥堵。 (略) 面结合牢固紧密，井盖无松动翘起，行车无明显跳车感牙石栏杆无破损松动错台错位缝隙过大等现象，安装要整齐，规格统一人行道砖无冒浆松动缝隙过大铺装不整齐等现象，砖要规格统一，无色差交口顺接要平顺，车辆通行无明显跳车，交口处雨后无积水沥青摊铺要密实，上面层需用胶轮碾压到位，不得出现松散离析不密实等现象2验收时间中等降雨后验收。 (略) 绿化工程乔木灌木满足设计规格，苗木树形，胸径冠径高度等符合招标文件要求，无秃枝病枝死枝残枝土方整形要平顺均匀，无粗颗粒种植区域内无杂土垃圾建筑废料树木栽植规格整齐，品相统一，符合设计要求，灌木栽植到边到角，无漏缺参差不齐现象支撑牢固规格一致钢丝绑扎处有软垫物修剪及时过冬季节草绳包裹紧密高度一致。二房建项目一入户门 1门框检查：门框安装应牢固平整，门框与墙体连接密闭严实，门框表面无异常毛刺开裂破损等2门扇检查：门扇应无变形开裂问题，面漆外观完好表面平整，无明显划痕，磕撞，距离地面应考虑预留地面装修3门锁检查：门锁应安装牢固，钥匙插拔平滑锁芯转动自如，各方向锁舌伸缩锁孔位置正常4开启检查：门开闭应平稳，无异常阻力及磨损，门锁紧后无晃动5门把手检查：安装应牢固，旋转时无异常阻力，表面无缺损变形6密封检查：门扇掩缝应在2.5mm以内。 二窗1门窗质量：表面应洁净平整光滑，色泽一致，无锈蚀大面应无划痕碰伤2窗安装允许偏差：门窗框的正侧面垂直度允许偏差为5mm，门窗横框的水平允许偏差为5mm，门窗横框标高允许偏差为5mm，门窗竖向偏离中心允许偏差为5mm3窗框与墙体之间的缝隙应填嵌饱满，并用密封胶密封。密封胶表面应光滑顺直无裂纹4窗扇的橡胶密封条应安装完好，不得脱槽，设置的排水孔应通畅5窗推拉窗扇开关应自如平稳6窗玻璃安装质量：玻璃表面应洁净，不得有腻子密封胶涂料等污渍，中空玻璃内外表面应洁净，玻璃中空层内不得有灰尘和水蒸气。7五金件及开启检查：要求开关自如平稳，推拉自如，轨道件安装牢固，关窗后不漏气 三阳台栏杆窗护栏1护栏成品质量：护栏表面应光滑，不得有锈迹，色泽一致，不得有裂缝，翘曲及损坏，接缝应严密2护栏安装的允许偏差：护栏垂直度允许偏差3mm，栏杆间距允许偏差3mm，护栏安装必须牢固端正3低层多层住宅阳台栏杆净高不应低于1.05m，中高层高层住宅阳台栏杆净高不应低于1.10m，栏杆的垂直杆间距净距应符合图纸设计要求。4护栏材质壁厚应与图纸一致。四地面1地面与下一层结合牢固，不得有空鼓脱皮麻面。2地面表面应密实,不得有起砂,蜂窝和裂缝等质量缺陷3地面表面的允许偏差：表面平整度允许偏差为5mm，净高允许偏差不超过20mm，厚度允许偏差为不大于设计厚度的1/104有防水要求的地面的立管套管地漏处严禁渗漏，坡向应正确，无积水5地面应不存在倒返水和积水6地面水暖预埋管线应有标识。五墙面1墙面抹灰表面光滑洁净接槎平整2墙面抹灰层与基层之间必须粘结牢固，抹灰层应无脱层空鼓，面层应无爆灰和裂缝，外墙不得出现渗水3有排水要求的部位应做滴水线槽，滴水线应整齐顺直，内高外低4墙面抹灰的允许偏差：立面垂直度允许偏差为5mm，表面平整度允许偏差为5mm，阴阳角应方正，允许偏差为5mm。六 一般裂缝1检查房屋外墙是否有裂缝有漏水的隐患2承重墙是否有裂缝，裂缝是否贯穿整个墙面且穿到背后，是否有倾斜性裂缝有结构安全隐患3承重墙是否有贯穿裂缝且在不同楼层墙体的同一位置均出现有方向有规则的裂缝有结构安全隐患4检查楼板地面和顶板是否有对贯穿型裂缝与房屋横梁平行的裂缝。5检查楼板地面和顶板是否有受力裂缝，表示为与墙角呈45度的裂缝与横梁垂直的裂缝等，6阳台雨篷等悬挑结构板是否有贯穿裂缝有结构安全隐患七防水1防水层表面应平整无鼓泡折皱等缺陷，刚性防水层无酥松开裂起砂等，防水层排水坡度符合设计要求，无明显积水。2细部构造做法符合规定要求，且密封严密无渗漏。 3防水检验主要包括卫生间阳台厨房屋面外墙外墙门窗空调洞口的防水检验。其中卫生间阳台厨房屋面要做24小时的闭水实验进行检验。对检验过程中出现渗漏问题的必须要求整改，并再次进行试水检验直至不发生渗漏。屋面待中等降雨后检查不漏再验收。八给排水1现有阀门龙头检查：位置是否合理，开启关闭是否正常，水路是否通畅，无破损锈迹无滑扣失效滴水现象。2管道应固定牢固，安装平直整齐，管道无破损，接头完好。3预留堵头管线等应考虑装修面层尺寸，水堵头是否打开。4水表检验：水表安装应符合规范，水表接头紧密完好，无空转现象。5排水管道检查：排水管道应无直角死角接头紧密完好，接口处无渗漏，管道应畅通，安装整齐无破损。6排水口地漏口检测：是否有地漏，地漏位置应合理，排水口地漏口应完整，封口严密。7排水口应进行封堵，防止垃圾进入排水管道发生管道堵塞。九电气1分户配电箱检查：配电箱安装垂直度符合国家规范要求箱体饰面板内外清洁，无刮碰痕迹及色差箱门开启灵活箱内各开关漏电保护器控制范围正确箱内结线整齐，回路编号齐全，正确导线与开关连接牢固紧密。2电表检查：电表安装符合规范，无电表空转。3开关插座检查：开关插座面板表面清洁无损坏开关控制范围正确暗开关插座的盖板安装牢固紧贴墙面，四周无缝隙导线接线符合国家规范要求。4照明检查：灯具安装牢固位置正确。5其它弱电系统：对讲门禁安防音响系统等的验收应遵循相应的国家规范标准，以满足业主使用功能办理移交为标准。十外墙保温装饰层1外保温工程的施工前，应编制专项施工方案，并有总包单位审核通过监理单位签字认可。验收前必须有是否按此专项施工方案的检查验收资料。2锚栓数量及布置应满足设计图纸及规范要求。3外墙外不得出现饰面层起泡或剥落保护层空鼓或脱落等破坏，不得产生渗水裂缝，墙面平整度和垂直度用2m靠尺检查，最大偏差不大于5mm，超差部分应由总承包方修补平整，否则一律返工，直至合格为止。十一消防以完成消防验收取得消防验收合格证为标准。三园林景观项目1土方整形微地形要求线条流畅外形饱满不积水不阻水，低洼处要有排水措施，确保排水畅通。2隐蔽工程按照国家规定验收。工程竣工验收前，监理单位必须对现场各子项进行验收，并出具工程验收评估报告。3苗木验收：苗木分枝点要满足设计要求，其中乔木要求全冠，枝繁叶茂，不能有老矮病残，确保成活成型和成景，应逐棵验收，若设计中有区间范围的如：香樟胸径6-8cm栾树胸径10-12cm，区间范围内最低值为验收标准，若设计中无区间范围的如：香樟胸径6cm栾树胸径10cm，规格允许偏差执行下表灌木要求不能有小弱稀，栽植后不可见土和脱脚，规格须一致地被包括籽播植物要求做好地形整理和排水，铺设要均匀色彩统一丰富饱满，确保栽植到边到沿。(注：胸径为离地1.3m处，地径为离地0.2m处，)。 (略) ：验收应在中等降雨后进行， (略) 面平整不积水，路面色彩均匀，横平竖直，接口处顺畅，坡度1.5%，侧石要直平石要平。适当位置设置集水井或边沟。乔木规格允许偏差和检验方法项目允许偏差(cm)检查频率检验方法范围点数胸径5cm- 0.2全数检查全数量测6cm9cm- 0.510cm15cm- 0.816cm20cm- 1.0高度离地面距离/- 20冠径/- 20附件二十四工程竣工验收流程为加强重点工程质量管理，确保工程质量，规范验收备案流程，明确科室分工职责，提高工作效率， (略) 有关法律法规，结合我局实际，制定本流程。一竣工预验收1施工单位向监理单位书面提交单位工程竣工预验收申请表。2项目总监组织施工监理人员对工程验收资料和实体进行查验，具备验收条件后签署预验收申 (略) 重点处相关工程管理科。3工程管理科签署预验收申请表，并会同项目经理和项目总监确认预验收时间报综合协调科。4工程管理科会同总监牵头组织综合协调科工程技术科勘察设计施工监理质监跟审和接管单位查看工程实体和工程技术资料，提出书面整改意见交施工单位。5项目组负责督促施工单位限期整改，整改期限最长不超过30日。二竣工验收1在预验收整改合格基础上，工程管理科负责将竣工验收资料送质监站审核，督促施工单位书面提交单位工程竣工验收申请表。2工程管理科负责人牵头负责组织汇总施工监理勘察设计单位等参建各方竣工验收资料，送行政服务大厅规建委窗口申报验收，并确认验收时间报综合协调科。3项目组所在科室验收组成员单位确认验收时间，并发书面通知。4综合协调科组织工程管理科工程技术科勘察设计施工监理质监跟审和接管单位查看工程实体和工程技术资料，提出书面整改意见交施工单位。5项目组负责督促施工单位限期整改，整改期限最长不超过30日。6整改完成后，验收组成员单位签署竣工验收报告。三房建项目联合验收1竣工验收合格后，工程管理科组织施工单位汇总图纸审查立项可研环评土地规划施工许可等资料工程技术科和综合计划科分别配合提供相关资料，向行政服务中心申报联合验收。2工程管理科在三日内联系行政服务中心到现场进行验收并提出书面整改意见。3按相关职能部门要求期限整改。4整改完成后，由工程管理科取得规划人防消防环保地震等专项验收合格文件。四零星工程采购安装项目竣工验收由项目组组织施工总包监理跟审单位现场验收，形成竣工验收证书，不再备案。五竣工备案1工程所在科室组织工程技术科综合计划科施工监理单位将档案验收所需资料整理齐全，报市城建档案馆申请验收，取得建设工程档案合格证。2工程所在科室组织整理竣工备案相关资料，向行政服务中心规建委窗口申请竣工备案，取得工程竣工验收备案表。 (略) 重点工程建设管理处2016年2月6日附件 (略) 人力资源和社会保 (略) 重点处： (略) 建设领域农民工工资管理暂行办法第五条规定：在工程建设领域，全面实行农民工工资劳务费专用账户管理制度，实行人工费用与工程款分账管理农民工工资与工程材料款相分离原则。施工总承包企业负责在工程项目所在地农民工工资保证金开户银行开设农民工工资劳务费专户，并及时向工程所在地人力资源社会保障以及工程建设项目主管部门备案，专项用于支付农民工工资，为确保对专户的监管及农民工工资实名制卡发放到位，经我局与农民工工资保证金开户银行对接， (略) 农民工工资劳务费专户银行为中国银行滁州皖东支行，地址： (略) (略) 152号(皖东宾馆旁)请贵局 (略) 建设领域农民工工资管理暂行办法第七条时，应严格审核施工企业开设的农民工工资(劳务费)专户，确保专项用于支付农民工工资。 (略) 人力资源和社会保障局2018年8月6日附件二十六建设工程完工履约保证保险保单保函/凭证致： 发包人名称： 鉴于 发包人名称，以下简称发包人与 承包人名称，以下简称承包人于 年 月 日就 项目名称施工及有关事项协商一致共同签订建设工程施工合同。我方愿意不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供履约保证保险。一 (略) 承担的保险责任最高限额为下称保险金额人民币 万元整小写： 元。 二本保函的有效期自 年 月 日至 年 月 日。 三在保险有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成直接经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在履约保证保险金额内的赔偿要求后，在 10 个工作 日内支付赔款。四发包人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担保险合同约定的义务不变。 五因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请 仲裁委员会仲 (略) 提起诉讼。 本保函自我方签章之日起生效。保险人：(盖章) 公司地址： 签单日期：附件二十七履约担保 发包人名称：鉴于 发包人名称，以下简称发包人与 承包人名称以下称承包人于 年 月 日就 施工及有关事项协商一致共同签订建设工程施工合同。我方愿意无条件地不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。 1. 担保金额人民币大写 元 元。2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止。最迟不得超过 年 月 日。3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在10个工作日内无条件支付。4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。5. 因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请 滁州 仲裁委员会仲 (略) 提起诉讼。6. 本保函自我方法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章之日起生效。担 保 人： 盖单位章法定代表人或其委托代理人： 签字地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日履约保证金 (略) 重点工程建设管理处：我单位于 年 月 日中标的 项目，本项目由银行出具的履约保函担保金额为人民币大写 元。我公司特向贵局作出以下承诺：贵局向本项目履约保函担保银行提出书面违约索赔要求后10个工作日内，如担保银行没有兑付违约金， (略) 承建的本项目及其它项目中直接扣减相应工程款，作为本项目违约金。特此承诺。 中标单位名称： 盖单位章 法定代表人或其委托代理人： 签字日 期： 年 月 日履 (略) 重点工程建设管理处：我单位于 年 月 日中标的 项目，我单位特向贵处作出以下承诺：1.履约保证金金额：人民币大写 元 元。2.履约有效期自你处与我单位签订的合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止。最迟不得超过 年 月 日。3.在履约有效期内，因我单位违反合同约定给贵处造成经济损失时，我单位在收到贵处以书面形式提出的违约金赔偿要求后10个工作日内无条件支付。4.贵处向本项目提出书面违约索赔要求后10个工作日内，如未支付违约金，可从我单位承建的本项目及其它项目中直接双倍扣减相应工程款，作为本项目违约金。5.如违反以上条款将纳入信用记录，今后中标项目不再接受履约承诺。特此承诺。 中标单位名称： 盖单位章 法定代表人或其委托代理人： 签字日 期： 年 月 日附件二十八关于工程管理科室集中巡检的通知各科室：为进一步加强工程管理，工程一二三科每月开展一次以上在建工程集中巡检，由科室组织，全体业主代表分科室参加。一巡检内容。一项目经理总监五大员在岗情况。二月进度计划完成情况，作业面应开尽开和人员机械配备情况。三各项工程质量保证措施主要设备材料进场检验检测质量通病防治质量检验制度建立和执行等情况。四安全生产制度建立和执行情况。五文明施工及大气污染防治文明创建农名工工资保障工作开展情况。六施工监理等内业资料档案管理情况。二开展比评一比评质量。重点是比质量措施执行情况原材料设备检测。二比评安全。重点是比安全措施制定和执行安全员是否履职尽责用电安全塔吊电梯等特种设备基坑检查井防护等情况。三比评进度。重点是比人员机械配备情况工作面应开尽开情况月进度计划完成情况。四比评文明施工大气污染防治文明创建。重点是大气污染防治六个百分之百落实农民工工资保障施工围挡宣传栏工地环境卫生材料堆放等。五比评工程资料是否规范完整。重点是检验检测资料分部分项工程验收资料隐蔽工程资料四方签证变更监理日志监理例会等。三结果运用检查结果形成通报，对巡检中发现的以下问题，下达整改通知单，对存在突出问题，未按要求整改不服从调度的，按法律法规我处相关规定招标文件合同等从严从重处罚。一关键人员不在岗作业面应开未开人员机械不足未完成月进度计划的。二质量安全措施不到位存在安全隐患或发生质量安全事故的。三违反大气污染防治文明创建文明施工农名工工资保障相关规定的。四工程资料不规范不健全不及时的。 (略) 重点工程建设管理处2019年4月9日附件二十九关于进一步加强建设工地扬尘治理的通知为有效控制建设工地扬尘污染，改善大气环境质量， (略) 政府大气污染防治调度会精神，最大限度减少扬尘污染，现就进一步加强建设施工扬尘治理通知如下：工作目标围绕省生态环 (略) 2019年度空气质量目标任务，切实加强我处建设工地扬尘污染管控，进一步提高建设工地各参建企业扬尘污染防治水平， (略) 空气质量持续改善。工作要求落实主体责任各在建工地要有专项扬尘治理办法，要落实专人负责扬尘治理工作，明确施工企业扬尘治理专员监理企业扬尘治理专员，明确施工现场清扫保洁人员数量不少于2人，扬尘治理人员统一穿绿色马*。配备降尘设施设备各在建工地按规定配备洒水车雾炮机喷淋等设施设备，降尘设施设备必须满足施工作业面要求。落实管控措施施工现场必须做到六个百分之百，做到露土覆盖洒水抑尘车 (略) 硬化及时清 运建筑渣土和垃圾，对暂不及时清运的土方可采取绿化或覆盖楼层建筑垃圾清运应采用容器或专用封闭式通道清运，严禁高空抛物施工现场应使用预制混凝土和砂浆，现场少量搅拌的应采取防尘封闭措施水泥和其它易扬的细颗粒建筑物料应密闭存放或采取覆盖措。进行铣刨切割等作业时，应采取带水作业等有效的防扬尘措施。建设工地应按照标准要求，定期进行工地扬尘防治达标自评，切实做好自查自纠工作。巡查整改处综合协调科持续开展日常巡查，发现问题及时交办及时回复限期整改，对日常巡查中交办问题整改不力的，将按合同和相关规定对施工监理企业进行处罚对工作落实不力治理效果不明显反复出现问题的，将按合同和相关规定限制其参与我处项目投 (略) (略) 大气办通报的，提请相关部门给予行政处罚。附件：建设工地施工扬尘专项治理项目检查表附件： 编号： 建筑工地施工扬尘专项治理项目检查表工程名称： 工程地点： 建设单位： 负 责 人： 施工单位： 项目经理： 监理单位： 项目总监： 任务内容具体措施 是否简要说明施工单位主体责任落实情况施工扬尘治理责任制度建立情况施工监理单位扬尘治理专员，统一穿绿色马*建筑工地清扫保洁人员数量，统一穿绿色马*洒水车雾炮机喷淋系统等设施设备数量施工现场扬尘治理措施情况围挡设置情况施工现场 (略) 硬化积尘情况裸露的场地和堆放的土方覆盖固化或绿化情况车辆冲洗设施设置及车辆清洗情况建筑土方建筑垃圾及时清运情况在场地堆存的建筑土方建筑垃圾，采用密 (略) 遮盖情况建筑物内垃圾采用容器或搭设专用封闭式垃圾道方式清运情况土方和建筑垃圾采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施情况施工现场搅拌混凝土或砂浆的场所采取封闭降尘措施情况破碎建筑垃圾切割石材等带水作业情况水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖措施情况施工单位扬尘治理专员签字： 监理单位扬尘治理专员签字： 检 查 人 员 签 字： 检查日期： 年 月 日附件三十重点工程建设工地扬尘污染防治管理规定 为加强重点工程建设工地扬尘管控，根据中华人民共和国大气污染防治法安徽省大气污染防治条 (略) 大气污染防控工作部署要求，结合重点工程建设实际，制定本规定。 一防治措施 成立重点工程微型站点调度群， (略) 格化管理，做好以下防治。 一施工现场要做到六个百分之百，即工地周边100%设置围挡易扬尘物料堆放100%覆盖出入车辆100%清洗渣土车辆100%密闭运输施工现场主 (略) 面100%硬化土方开挖100%湿法作业，做到覆盖分段作业择时施工洒水抑尘冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施，裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖固化或绿化等防尘措施。二建筑垃圾应当及时清运，在场地内堆存的，应当采用密 (略) 遮盖。建筑物内垃圾应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运，严禁凌空抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。三城区内的施工现场应使用预拌制混凝土及预拌砂浆和预拌灰土进场。城区外采用现场搅拌混凝土或砂浆和灰土的场所应采取封闭降尘降噪措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。四进行铣刨切割等作业时，应采取带水作业等有效防扬尘措施。五市政管养和绿化补植补栽等小型工程必须落实围挡洒水覆盖铺垫土方不落地等措施，做到现场无扬尘无污染。 二相关责任 一施工单位责任。施工单位对施工现场的扬尘污染防治负总责，做到扬尘治理措施费专款专用，建立施工扬尘污染治理责任制，根据工程特点制定施工扬尘污染治理方案，并负责实施。明确扬尘污染治理专员，定期开展扬尘污染治理自查自纠并做好台账，及时向建设单位报送扬尘污染治理措施落实情况。 二监理单位责任。监理单位对工程扬尘污染治理负监督责任，监督施工单位扬尘污染防治措施落实到位情况扬尘污染防治费用落实情况。对施工现场扬尘污染防治措施不力的应及时制止，对拒不整改的及时向建设单位报告。三建设单位责任。市重点处对扬尘污染治理负建设单位责任，实行一把手负责制，分管负责人负领导责任，科室负责人负主要责任，业主代表负直接责任。 三罚则标准 一对日平均PM10浓度超过80微克/立方米或连续三天PM10浓度在6580微克/立方米的项目，应立即停工如因扬尘污染防治措施不到位整改不及时造成的，经处综合协调科或工程建设科查实，给予施工单位2000元/次监理单位1000元/次处罚。 二处领导综合协调科工程建设科室日常检查中发现施工单位违反扬尘污染防治规定的，给予施工单位2000元/次监理单位1000元/次处罚。对在规定时限内整改不么位，给予施工单位5000元/次监理单位2000元/次处罚。 (略) 领导点名批评， (略) (略) (略) 大气办等部门交办督办或通报批评的，给予施工单位*元/次监理单位3000元/次处罚，全年累计三次以上的一年内不得参与我处项目投标。 (略) (略) 大气办通报的，提请相关部门给予行政处罚。 四处工作人员对扬尘污染防治工作消极被动，未能按时完成任务的，予以通报批评。对责任不落实履职不到位，并被处综合协调科检查发现问题的，给予业主代表100元/次科室负责人50元/ (略) 大气办检查发现问题的，给予业主代表200元/次科室负责人100元/ (略) 委市政府主要领导点名批评的，给予业主代表400元/次科室负责人200元/次综合协调科负责人100元/次处罚，处分管负责人在班子会上作检查。 本规定自印发之日起施行，我处原下发的相关规定与该规定不一致的以此为准。 (略) 重点工程建设管理处2019年7月30日附件三十一 安全生产责任书格式施工合同名称： 施工合同编号： 发 包 人： 承 包 人： 为进一步加强施工过程的安全生产管理，规范项目安全生产监督管理工作，有效保障从业人员生命安全和财产安全，根据安全 (略) 建设工程安全生产管理条例和关于进一步加强企业安全生产工作的通知水利部水利工程建设安全生产管理规定等法律法规规章规范，制订本安全生产责任书。一目标与要求1进一步强化施工单位的安全生产责任，促进其采取有力措施，确保本项目安全生产工作规范有序开展。2严格兑现响应文件中有关安全生产方面的承诺。3事故控制目标：不发生死亡事故及重伤事故。二施工单位安全生产责任1认真贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理的方针，严格遵守安全生产法律法规规程规范及本项目的安全生产规章制度。2健全安全生产责任体系。施工企业法定代表人是本单位的安全生产第一责任人，项目负责人对本项目的施工安全生产全面负责通过安全生产责任体系，把安全生产责任落实到各部门各环节各岗位。3健全安全生产管理体系。设立现场安全生产管理机构，按规定配备专职安全生产管理人员，项目负责人保证专职安全生产管理人员有职有权。4健全安全生产基本制度。根据企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-2010，结合本项目特点，制定安全生产规章制度，开展安全生产标准化工作。5保证安全生产投入。不得挪用安全生产措施费，也不得以安全生产措施费为限，施工安全生产投入应满足实际需要。6认真开展三级安全生产教育。根据本项目施工特点，在施工现场扎实开展安全生产教育。7制定并落实安全生产操作规程。各作业场所必须悬挂安全生产操作规程，保证特种作业人员持证上岗施工现场必须有足够的安全警示标志。8经常开展安全隐患排查治理。安全隐患排查整治要做到责任到人明确时限规范程序。认真落实安全监督机构项目法人监理机构的整改意见并按时反馈。严禁民工宿舍私接乱拉电线，防止火灾发生。9制定各类有关安全生产方案或预案。对危险性较大的工程，制定专项施工方案有度汛要求的工程，制定相应的度汛方案编制应急救援预案，并保持与地方安监部门联系畅通。10严格执行安徽省生产安全事故报告和调查处理办法。事故发生后，应及时向地方安监部门和本项目安全监督机构项目法人报告，采取有效措施抢救人员和财产，保护事故现场，配合事故调查，妥善处理事故善后工作落实四不放过原则。三本责任书一式三份，发包人与承包人各存一份，报送安全监督机构一份。四本责任书自签订施工合同起执行，至合同工程完工验收结束止。发包人盖章： 承包人盖章：法定代表人： 法定代表人：或委托代理人 或委托代理人 年 月 日 年 月 日附件三十二关于进一步规范建设工程监理管理工作的通知各监理企业及相关单位：为进一步加强工程监理管理，根据建筑法建设工程质量管理条例注册监理工程师管理规定和建设工程监理规范GB/T*等法律法规，结合我处实际，现就进一步规范监理管理，作出以下规定：一工作纪律1.工程项目开工后，应按时向建设单位提供监理规划监理细则，总监总监代表应常驻工程现场，根据施工内容可按投标承诺安排人员进退场，进退场人员报项目组备案纳入考勤。工作期间上下班应与施工单位同步，不得无故离岗迟到早退酗酒，检查中如有发现给予1000元/次处罚，工作期间酗酒的予以清退。2.应认真审核施工图，在施工图纸交底会审时，提出图纸中各专业存在的错漏碰缺等，并提出优化意见，及时协调图纸变更手续，不及时办理给予2000元/次处罚。3.现场配备必要的检测设备和仪器，按职责做好见证取样抽检工作无设备和仪器处罚2000元，未做好见证取样或抽检处罚500元/次。4.审查第三方检测方案并负责第三方检测过程中的协调和报告运用，不审查或协调不力的处罚500元/次。5.定期召开监理例会，认真书写监理例会纪要并于监理例会后的24小时内下发例会纪要，不及时传发以上资料的一次处罚300元。监理日志填写内容齐全真实清晰可追溯监理月报应包括监理管理执行情况说明，质量进度安全控制情况评析等内容详实。每月3日前报上月监理月报至建设单位项目组审阅，日志月报内容不详实或超期处罚500元/次。6.应公正开展监理工作，不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，处罚3000元/次。7.不得向施工单位推销材料介绍队*索取钱物报销费用，不得接受施工单位供货商的吃请或接受回扣，一经发现处罚3000元，并记入黑名单。8.监理人员在服务期内如果有重大失职，造 (略) 应予以赔偿损失。不准泄露与工程有关的技术和机密，对建设单位造成损失的按照合同有关规定执行，并记入黑名单。二质量控制1.审核各专业施工方案，使之符合规范及标准强制性条文的规定，并监督施工单位按批准的方案施工，发现问题应及时解决。发现审核后的施工方案有严重审查错误而不及时处理的，一次罚款1000元。2.基础放线及挖槽时监理部应按规划红线及*方提供的坐标基准点标高进行复核验线并做详细记录，发现偏差应及时纠正。如在竣工验收时发现放线偏差上部结构轴线偏差在允许范围之外，造成损失的，对监理公司处以监理总费用30%的罚款，并记入黑名单。3.材料进场验收手续齐全，质量证明资料与实物核验符合设计及规范要求。由于发现不及时或发现未经批准的材料使用，监理不采取措施制止的，一次处罚1000元。4.对现场存在的质量问题安全隐患应及时发现并及时发出整改通知单。施工中存在质量问题，能够及时发现并进行处理的，及时安排处理并复查，质量问题不得隐瞒并私自处理否则发现一次处罚3000元。经验收合格的工程，应不得再有质量问题。5.监理单位对各种质量检验报告单中间交工证书符合要求的及时签认对施工单位的报验的关键部位或工序要及时进行验收，凡未履行签字验收程序就进行下道施工的发现一次处罚2000元。6.各级巡查检查中对现场管理混乱观感质量差的处罚1000元/次检查中发现未按图纸及规范施工，监理理应发现而未发现，视为监理失误，处罚违约金1000--*元/次上述行为虽被监理人员发现但未采取有效措施，听之任之的，处罚违约金2000--*元。情节严重的记入黑名单。7.监理人员在施工阶段对关键部位和关键工序的施工质量实施全过程跟班旁站，旁站时发现问题要及时予以纠正。当发现施工出现了安全隐患工程质量出现的缺陷可能引发工程质量事故时，应口头要求暂停施工并采取录相摄影等手段予以记录，立即向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发暂停施工令，并将所发现问题及处理过程记入监理日志。建设单位抽查发现旁站不到位，一次处罚1000元。三进度投资控制1.监理单位须配合施工进度,根据总进度计划,要求施工单位提出各分部分项工程的季度月度的具体计划安排,组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见，如不审查处罚1000元/次。2.为了配合施工单位按计划完成施工任务，在施工过程中，监理人员应加强过程检查，对违反施工规范与图纸不符有严重错误的问题敢于指出并要求整改，必要时签发监理通知，以减少工序验收时返工。3.监理工程师审核施工方提交的已完成工程量月报,对设计变更及工地洽商等造成的工程量增减变化情况进行审查,不符合质量要求不予签认，对进度滞后提出原因分析并督促采取补救措施，及时汇报业主方。4.实行业主监理跟审和施工单位四方共同计量方式，严格控制工程量清单数量，做到及时准确不漏计不重计。为保证请款资料的完整性准确性，采取进度款支付联合会审逐级签认，若监理单位出现漏签错签代签的处罚2000元/次。四安全文明生产扬尘控制1.监理部应定期组织现场安全文明生产检查，对检查发现的问题应及时督促施工单位整改，并将整改结果上报建设单位。2.督促施工单位严格执行大气污染防治措施，做好台账，若出现防治措施不到位，被巡查检查发现的，按重点处大气污染防治规定处罚。3.做好日常安全监护及督促，对发现下述情况，监理单位不按照要求提出整改听之任之的，对监理单位处罚1000元/项。1工程标牌未设置，或设置位置不醒目，破损未及时修复的。2施工单位未建立安全生产责任制，未落实安全生产的组织保证体系，安全员缺岗或不到位施工单位安全管理台帐未及时建立或不完善，未对施工作业人员进行安全生产教育或分部分项工程未进行安全技术交底，施工单位特种作业人员未持证上岗。3施工现场消防设施未按要求配置，施工脚手架未按规范搭设报验不及时及未能满足安全防护要求的，现场安 (略) 安全带等未按要求佩带或配置的。4施工现场扬尘高空抛物或从高处倾倒物体随意倾倒垃圾损坏设施不及时修复的。5外墙脚手架未保持整洁美观，发生破损，钢管扣件栏杆颜色标识不清楚，围档 (略) 工地出入口未保持清洁，绿化广告灯箱等发生破损未及时修复的。6现场出入口通道口楼梯口井道口预留洞口临边洞口基坑边缘等容易发生坠落的地方未设置安全警示标志，临边防护未及时设置，现场塔吊架桥机吊车及其他施工机具未按要求配备有效的保险限位等安全设施和装置或超过质检期违规使用的。7施工现场成品半成品及原材料未按规定堆放的。8施工现场用电设备配电箱开关箱未采用TN-S接零保护系统，未实行三级配电两级保护系统，施工电缆随意拖拉，未架空或埋地，接头未保护，绝缘层有破损，现场用电设备漏电保护装置未按要求配置或失灵的。9发现生活区职工集体宿舍食堂违规使用电器，电线私拉乱接及未配设防火设备的。五监理合同补充条款1.单位工程质量未达到施工合同约定质量标准，每出现一项扣减监理费用人民币*元，依次类推。2.因监理服务不及时造成工期延误每天扣减监理费用人民币500元。3.因监理责任造成的工程质量返工，对监理单位按返工损失总额的10%给予处罚。4.如监理人员与施工单位串通弄虚作假，降低工程质量，将不合格材料按照合格签字的，给委托人造成损失。视其情节轻重，扣减监理费用*元*元，并追究经济法律责任。5.若是监理人员与施工单位串通弄虚作假，签发不实的经济和工期签证，给委托人造成损失。视其情节轻重，扣减监理费用*元*元，并追究经济法律责任。六其他项目组业主代表将严格按此要求进行检查，并对监理单位进行考核。所 (略) (略) 站公布。 (略) 重点工程建设管理处 2020年7月31日 (略) 重点处业主代表职责管理办法第一章 总则一为进一步加强工程建设管理，明确业主代表岗位职责，增强责任意识，结合我处实际，制定本办法。二业主代表是建设单位派出的工程建设项目管理驻地代表，代表建设单位对建设项目的质量进度投资安全生产环境保护廉政及精神文明建设等进行全面现场管理。三业主代表应常驻施工现场，熟悉合同施工图纸工程量清单施工规程规范工艺标准及操作规程质量检验评定标准。第二章 岗位职责一开工前准备工作 一负责协调和服务。对项目涉及征地拆迁和杆线迁移等问题梳理上报并跟踪协助推进，疑难问题及时上报。二参与工程清单会审，熟悉工程量清单。协助综合计划科办理质量安全报监和施工许可等手续和标后约谈。三组织施工图会审设计交底会议和现场交桩。对技术复杂问题及时报科室和工程技术科，组织专家会审，确定技术方案。组织监理单位审查承包人复测资料与开工定线测量。四负责合同管理。熟悉合同条款，督促施工单位按照合同做好驻地建设，原则上大型项目30日之内，中小型项目15日之内完成驻地建设。发现违法分包转包挂靠的及时向工程监管科和所在科室报告。二工程现场及质量进度安全文明管理一现场管理。督促施工监理单位建立质量安全文明施工和环保等保障体系，检查施工监理单位履约情况督促召开监理例会，对监理建议的处罚通知当日内给予回复，给予处罚的三日内送达处相关科室及施工单位。编制现场施工监理人员的月度考勤名单，报工程监管科备案。监理施工单位关键岗位人员总监项目经理技术负责人请假1天内含1天的，由业主代表审批3天含3天以内的，需报科室负责人审批3天以上的，需报分管领导审批。二质量管理。审核监理大纲监理细则，督促监理单位按要求对重点部位隐蔽工程实行跟踪旁站检查监理单位的平行检测抽检记录和试验检测资料和数据，抽查监理日誌施工日誌等过程资料。督促施工监理单位严格遵守施工规范和操作规程，做好质量管控参加重要分部工程的质量验收，并履行相关手续。三第三方检测单位管理。组织监理第三方检测单位制定检测方案，落实检测结果的评价运用。四变更管理。按照变更管理规定，完善报批手续并建立台账。需上办公会的变更，应组织施工监理跟审单位在办公会召开前三天形成完整上会材料报科室分管领导审核后上会。五进度管理。督促施工单位编制施工总月进度计划，倒排工期，挂图作战，每月22号前向科室汇报当月进度完成情况和下月进度计划，适时调整和平衡总进度计划。六扬尘和安全文明施工管理。监督检查施工现场安全生产，按照六个百分百要求落实环保及扬尘管控措施，施工现场整洁材料堆放整齐标识清楚，填写扬尘安全文明施工检查表并建立台账。 七工程计量和工程款支付。实行业主监理跟审和施工单位四方共同计量，严格控制工程量清单数量，做到及时准确不漏计不重计。为保证请款资料的完整性准确性，采取进度款支付联合会审逐级签认。工程进度款原则上在请款资料报送截止日前五日上报科室签批并做好台账。三工程档案结算管理一竣工验收备案移交。督促施工监理单位完成交(竣)工资料的收集整理汇总，编制交(竣)工文件，并按规定向处档案室移交合格的交竣工档案资料。二项目结算。复核工程的开竣工时间，及时收集审核施工过程中的计量变更等资料，督促施工单位按照合同上报工程结算资料并做程序性初审。第三章 管理措施一所有业主代表录入项目考勤系统，工作日需在项目考勤一次雨雪天除外公休日法定节假日需加班的， (略) 重点处工作人员加班管理办法试行，同时要以外勤打卡方式确认。 二认真撰写工程管理工作日记，并督促监理与施工单位做好施工图片或影像资料的收集和保存。三业主代表签署的计量变更工程联系单会议纪要等文件必须有科室负责人或项目组长与项目组成员共同签字确认后方可生效。四工程项目一次性验收合格无安全事故以及大气污染文明创建无通报批评的项目业主代表可视项目规模等情况颁发优秀业主代表奖或优秀工程项目奖。五各级巡查检查中对业主代表理应发现的质量问题而未发现，现场管理混乱观感质量差通病多的，给予口头批评对未按图纸及规范施工，存在质量隐患但可返工处理的，责成业主代表写书面检查，并扣10%当月奖励性绩效，未按图纸及规范施工造成一般质量事故的，给予通报批评并扣20%当月奖励性绩效严重重大质量事故依法依规进行处理。六按上报的月进度计划，月进度无故滞后的，责成业主代表写书面检查，并扣10%当月奖励性绩效严重滞后的，给予通报批评并扣20%当月奖励性绩效项目无故未按期竣工的，扣50%当月奖励性绩效。七现场安全文明施工。扬尘治理执行重点工程建设工地扬尘污染防治管理规定监督检查施工和监理单位的安全工作，现场发生重伤事故，被安全生产管理部门通报，业主代表写书面检查并扣20%当月奖励性绩效发生重大安全事故的，对业主代表依法依规进行处理。八建立红黑榜制度。红榜： (略) 效能办以及扬尘治理或文明创建工作受到表扬处通报表扬的，获市省标化工地等。黑榜：市领导点名批评，市效能办扬尘治理或文明创建通报批评的处通报 (略) 络媒体曝光并经查实的，扣奖励性绩效的等。红黑榜与年度考核一次性奖励晋级评先评优挂钩，红榜五次含五次以上可评为先进优秀并给予奖励黑榜五次含五次以上不得评为先进优秀，年度考核为基本合格不予晋级。第四章 其他一建立报告制度。对项目建设中的重大问题以及自身不能解决的事项应及时报告，每月向科室报告工程质量进度投资环保安全等情况以及农民工工资隐患情况。二加强廉政建设。严格执行廉洁自律各项纪律及处工程建设十六条禁令，坚持原则，秉公办事，业务活动应公正公平和透明，不得泄露所辖标段各方认为需要保密的事项。三做好信访维稳及信息报送，按时上报有关统计报表。配合上级部门和处组织的各项检查工作。四完成领导交办的其他工作。第五章 附则一本暂行规定的考核由工程监管科和党办联合实施。二本规定自2020年7月1日起执行。 (略) 重点工程建设管理处 2020年8月3日 附件三十四滁重20 (略) 重点处合同管理办法第一条 为强化合同意识提高合同质量进一步规范我处合同审批签订程序，明确相关科室人员职责，提高工作效率，结合我处目前合同管理实际，制定本办法。第二条 合同范围　　本办法适用于我处各类合同和协议，包括可研勘察设计测绘技术监理施工供电检测外委或外包管线迁改土地征用咨询服务材料采购设备采购代理规费和其它合同等。第三条 合同组成　　合同一般应采用国家示范文本，无示范文本的，采用行业通用文本。合同主体范围内容责任争端的解决签章等应清晰准确完整合法。合同主要组成部分有：　　1合同协议书　　2中标通知书或委托书　　3投标文件及其附件招标工程　　4合同专用条款及其附件　　5通用合同条款　　6招标文件及补遗书招标工程　　7技术标准规范和要求　　8图纸9工程量清单及控制价　　10其它合同文件。11在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的洽商变更等书面协议或文件均构成合同文件组成部分。　 第四条 合同编号合同编号为---，分别表示单位简称项目类别年份序号补充合同序号。1重点处单位名称简称为CZZDC。2项目类别，分类标记由合同类别名称汉语拼音的首字母组成一般24个字母，如：DQ-道路桥梁类合同YL-园林水系类合同FJ-房建类合同KY-可研编制合同CH-测绘合同JC-检测合同QG-管线迁改ZX-咨询服务合同GF-政府规费合同QT-其它合同。3年份为签订合同年份。4序号采用3个阿拉伯数字表示，如001。5发生补充合同时，以大写字母B加1-2个阿拉伯数字组成，如B1B12。6以上四种编码用横线分隔，如2020年签 (略) 工程施工合同，编号可为CZZDC-DQ-2020-001，若该工程签订了第一个补充合同，其编号为CZZDC-DQ-2020-001-B1。第五条 合同签订各类合同均须以重点处名义签订，各部门不得对外直接签订合同。二处综合计划科负责招标采购活动中的合同签订工作，施工过程中发生的杆管线迁改供水供电代建补充合同等由工程建设科室负责。责任科室负责建立统一合同编号和台帐，负责具体合同的签订执行以及信息反馈等工作。三合同实行会签制，经办人负 (略) 重点处合同审批表见附件1，相关责任科室须认真审核，及时会签。四PPP项目采购施工总承包全过程咨询等特殊项目合同须经重点处法律顾问审核，按律师意见修改后方可签订合同。五合同经科室会签后，由分管领导签字或授权科室负责人签字，经办人按照处印章使用管理规定完成签章手续。六责任科室须对照招标文件相关约定严格审校合同条款，督促中标人或供应商服务商按约定缴纳履约保证金，凡未按规定缴纳履约保证金的，不得签订合同。七中标人自中标通知书发出之日起30日内缴纳履约保证金并签订合同，因中标人原因延误签订合同的按照每延误一天处罚5000元，超过投标有效期未签订合同的，取消中标资格，投标保证金不予退还。八合同签订后，合同正本副本原件各一份由责任科室负责存档，合同原件严禁外借项目报建报批除外。第六条 合同执行 一合同执 (略) 重点处全面履行合同，同时督促承包人严格执行合同约定，保质保量，按时完成合同约定范围内的工作内容。1各类合同的执行均应以合同条款作为项目管理的依据，以合同管理作为项目管理的核心2对中标单位的考核以合同招标文件约定的条款要求为标准3对工程进度质量安全和文明等方面的管理要求和奖罚措施，应在合同约定范围内提出4对担保文件的提交工程款拨付以及质保金的处理等，应严格按照合同规定执行。二处工程监管科负责对重要项目合同履约进行动态监督，不定期抽查合同的履行情况，并向主任办公会报告。三合同执行部门在执行过程中，应根据现场管理的实际效果对合同文件进行研究总结，并及时提出合理化建议。四当承包人不履行合同或不完全履行合同时，由合同执行部门报请分管领导同意后提出处理意见，重要事项合同执行部门应会同综合计划科提出处理意见，报处分管领导同意后，报主任办公会研究确定。　　　五当合同在履行中发生争议纠纷，双方应在努力保持施工连续不使工程质量受到损害的情况下，按合同约定的解决方法和程序进行调解申请 (略) 起诉。 　　第七条 合同修正补充变更转让和解除　　合同执行过程中，需对合同进行修正补充变更转让或解除的，由各合同执行部门提出处理意见，说明理由内容，按合同签订程序办理审批手续，必须采用书面形式签订合同，各科室应对原合同文本进行标识，避免执行错误。 本管理办法自2021年5月1日起执行。市重点局合同管理办法滁重*号和重点工程合同签订管理规定滁重*号废止。 (略) 重点工程建设管理处 2021年4月30日 附件1： (略) 重点处合同审批表编号： 年 月 日合同名称中标人/被委托人合同主要内容合同价款经办人审核意见相关责任科室审核意见综合计划科审核意见分管领导审核意见工程质量保修书发包人：全称： 承包人：全称： 发包人和承包人根据中华人民共和国建筑法和建设工程质量管理条例，经协商一致就 工程全称签订工程质量保修书。 一工程质量保修范围和内容按照建设工程质量管理条例及有关法律法规规章的管理规定和双方约定由施工单位在质量保修期内，承担本工程质量保修责任。质量保修范围和内容：合同文件中明确的全部内容含设计变更及签证以及决算中所含的全部内容。二质量保修期双方根据建设工程质量管理条例及有关规定，约定本工程的质量保修期最低标准如下如与国家最新相关标准冲突的按标准较高的执行1地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限2屋面防水工程有防水要求的卫生间房间的外墙面的防渗漏为5年3装修工程为??2?年4电气管线给排水管道设备安装工程为??2?年5供热与供冷系统为?2个采暖期供冷期6给排 (略) 等配套工程为??2?年7保温工程：5年8建筑幕墙：5年9其他项目保修期限约定如下：其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。缺陷责任期工程缺陷责任期为 个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。四质量保修责任1属于保修范围内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起48小时内派人保修。承包人不约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。2发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。3对于涉及结构安全的质量问题，应当按照建设工程质量管理条例的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。4质量保修完成后，由发包人组织验收。五保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。六因不可抗力或使用不当造成的质量缺陷，不属保修范围。七本工程质量保修书，由施工合同发包人承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。 发包人(公章)： 承包人(公章)： 地 址： 地 址： 法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)： 委托代理人(签字)： 委托代理人(签字)： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 邮政编码： 邮政编码：