关于绵阳市2025年住房发展计划及年住房发展规划编制服务项目采购需求征求社会公众意见

采购人名称： (略) 住房和城乡建设委员会

采购项目名称： (略) 2025年住房发展计划及2026-2030年住房发展规划编制服务项目

所属年度：2024年

编制单位： (略) 住房和城乡建设委员会

编制时间：2024年12月

一、项目概况及预算情况

（一）项目概况：为深入贯彻落实党的二十届三中全会房地产领域重要指示精神，按照住房城乡建设部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》（建房函〔2024〕20号）要求，对各县（市）经济社会发展水平、住房供需情况、人口变化情况等进行深入研究，明确各县（市）住房发展目标、重点任务和政策措施，科学编制《 (略) 住房发展规划（2026-2030年）》和2025年住房发展年度计划，合理确定住房和用地供应规模、结构、时序，引导配置金融资源，实现以人定房，以房定地、以房定钱， (略) 场供需平衡、结构合理， (略) 场大起大落。

（二）项目预算：138.(略)元

（三）项目所属分类：服务

（四）服务期限：自合同签订之日起720日历天内按照采购人要求的方式完成履约（如果因上位规划或不可抗拒的因素影响交付时间，由双方进一步协商确定）

（五）采购形式：竞争性磋商

（六）评审方法：综合评分法

二、采购标的技术、服务等要求

（一）规划范围：

(略) 住房发展规划（2026-2030年）规 (略) 域和 (略) 。市域层面的工作 (略) 住房建设规模和居住水平进行研究， (略) 场、保障性住房、好房子建设等提出指引性要求和引导性指标， (略) (略) 场稳定发展和保障性住房任务顺利分解。 (略) 层面范围与国土空间规划确定的范围为准，工作重点是对各项重点任务、各类住房现状、供需关系、保障性住房建设、住 (略) 等进行研究和规划。 (略) 2025年住房发展年度计划 (略) 域范围。

（二）规划内容：

本次规划编制内容主要为以下几个方面：

1.规划文本

（1）住房发展现状分析。 (略) “十四五”住房发展规划，全 (略) 开展实地调研、部门座谈以及问卷调查，详细了解各县（市） (略) 场特征、发展现状、突出问题。主要包括但不限于：人口流动情况、新建商品住宅供应数量、大中小户型销售情况以及刚需住房和改善型住房需求情况；分析研究房地产近年来价格总体走势， (略) 不同版块价格变化情况；研究各县（市）土地供应与开发、住房建设与竣工、保障性住房筹集建设等推进情况。

（2）确定住房发展目标和指标。结合上位规划要求和各县（市）住房实际需求，立足各县（市）住房和经济社会发展现状及存在问题，结合未来人口和城镇化发展趋势预测，分析判断居民住房需求特征和发展趋势，科学 (略) 住房需求，结合上位规划要求，合理制定差异化的住房发展的总体目标和具体目标。

①基于发展现状，在住房需求预测和供给能力分析基础上， (略) 以及各县（市）住房发展总体目标；

②确定住房发展分项目标，包括总量和居住水平目标、住房保障目标、关联资源配置目标等；

③建立住房发展指标体系，明确约束性指标和预期性指标。

（3）制定重要任务。贯彻国省战略部署， (略) 实际情况， (略) 场、住房保障、宜居性等方面提出各县（市）住房发展重点任务。

(略) 场方面包括但不限于保交房、一城一策、好房子建设、房地产领域信访突出问题和积案化解专项行动、住房租赁、房地产风险防范、 (略) 场监管、人-房-地-钱、住房贷款金融、稳地价稳房价稳预期、特色住房发展、川渝合作等。

②住房保障方面包括但不限于公租房、配租型保障性住房、配售型保障性住房、 (略) 改造、保障性住房全生命周期管理、公积金、保障性住房全生命周期管理服务机制等。

③宜居性方面包括但不限于绿色建筑、装配式建筑、物业发展、 (略) 建设、完善居住配套、提高规划建设水平等。

（4） (略) (略) 规划。在规划范围内，基 (略) 住房发展目标，结合各类住房的建设规模和空间需求特点， (略) 规划 (略) 要求，进行各类住房的具 (略) 和用地规划，形成住房建设项目清单。

（5）明确年度计划安排。根据住房发展与建设目标，合理确定规划期内年度住房发展和土地供应时序的原则性安排：

①确定各类住房建设年度时序安排；

②确定各类住房用地供应年度时序安排；

③编制重点建设项目库。

（6）制定住房发展指引。 (略) 整体住房发展目标，充分考虑各县（市）差异与需求，衔接按照“突出重点、分类指导、区别对待”原则，制定差异化的住房发展指引。

（7）提出政策保障措施和规划实施机制。从建立住房领域法规政策支撑体系、强化住房建设用地供给保障、健全住房发展财税支撑政策、完善住房规划实施机制等方面确保住房发展目标的实现。

2.专题研究

把握住房发展新形势，深入开展住房需求研究、产业与住房发展、好房子建设、新市民安居等四个专题研究。

（1）住房需求研究。根据人-房关系， (略) 实际情况,准确研判住房需求。 (略) 特别是 (略) 人口因素相关需求、经济因素相关需求、社会文化因素相关需求、政策因素相关需求进行深入分析，研 (略) 住房需求量及有关趋势。

（2）产业与住房发展研究。 (略) (略) 产业发展实际情况， (略) 新兴产业、产业 (略) 域住房发展关系。主要从产业结构与住房需求类型、产业发展 (略) 场动态、 (略) 与住房空间分布、产业转型与住房更新改造等方面进行深入研究，形成房地产业及建筑业等产业发 (略) 径。

（3）好房子建设研究。如何完善好房子的标准、政策、技术和产业体系，建设符合绵阳人民群众期待的好房子。主要从规划设计层面、建筑质量和安全、配套设施与服务、绿色环保与可持续等方面进行研究，形成适合绵阳的好房子建设评价体系。

（4）新市民安居研究。如何统筹配租型、配售型等各类保障性住房和财政支持， (略) 民安居工作。重点对 (略) 民居住空间需求、住房获取途径、住房保障政策、社区环境建设等方面深入研究， (略) 民安居乐业的有关具体举措。

包括但不限于以上内容。

（三）质量要求

1.编制成果符合国家、省关于住房发展规划、住房发展计划的相关要求， (略) 住房发展实际， (略) (略) 场平稳健康发展。

2.编制 (略) 人民政府审定后实施，并报有关部门备案。

（四）规划成果

1. (略) 住房发展规划（2026-2030年）

（1）规划文本

包括总则、“十四五”住房规划实施情况评估、“十五五”住房发展趋势及目标、主要任务、 (略) 、年度计划、政策保障、规划实施保障、附则等内容。

（2）规划图纸

包括但不限于居住用地现状图、居住用地规划图、改善性住房建设规划图、保障性住房用地规划、土地供应规划图等图纸。

（3）附表

包括但不限于住房发展现状统计表、住房发展主要指标控制表、2026-2030年度计划表、重点项目清单表、供需对照分析表等。

（4）专题研究报告

包括住房需求研究、产业与住房发展研究、好房子建设研究、新市民安居研究四个专题研究报告。

2. (略) 2025年住房发展年度计划

(略) 关于2025年住房发展年度计划相关要求形成成果， (略) 政府审定后实施。

三、公示时间

本项目采购需求公示期限为7天：2024年12月13日9：00至2024年12月19日17：00时止。

四、意见反馈方式

本项目就确定采购需求征求社会公众的意见。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2024年12月19日前将书面意见反馈至采购人。

五、项目联系方式

采购人： (略) 住房和城乡建设委员会

联系人：林女士电话：0816-(略)