松江区石湖荡镇上海九凌冶炼有限公司3号码头地块土壤污染状况调查报告

摘 要

(略) 石湖荡镇 (略) （3号码头）地 (略) (略) 石湖荡镇，四至范围：西至农田，东至小横潦泾，北至中核法马通（上海） (略) ，南至沪 (略) 。地块占地面积为#m²，约27.77亩。2019年，地块内 (略) （3号码头）建筑物被拆除，拆除后的建筑垃圾运 (略) 理 (略) 理，并采用推土机在场地就地推平，完成复垦。 (略) (略) 规划和 (略) 提供的《关于同 (略) 石湖荡镇金汇、金胜等村土地整理复垦项目（减）编号#立项的批复》（沪松耕立[2018]0009号）和《关于同 (略) 石湖荡镇张庄等村土地整理复垦项目（减）编号#立项的批复》（沪松石耕立[2019]0005号），地块未来规划为复垦新增耕地。地块历史上为建设用地中的工业用地，因此本次调查土壤按照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB #-2018）中的第二类用地进行评价。

根据《 (略) (略) 、市规划 (略) 、市住房城乡建设管理委、 (略) 容局关于加强建设用地土壤污染防治联动监管的通知》沪环土〔2022〕189号规定：经营性用地和工业用地出让、转让、租赁、收回的建设用地，土地使用权人（含土地储备机构）应按有关规定开展土壤污染状况调查。 (略) (略) 石湖荡镇人民政府委托中骏生态环境（上海）有限公司对本地块开展土壤污染状况调查工作。

调查参与人员：2024年5月2日-2024年5月17日，我公司张欣怡、徐彤彤进行资料收集、人员访谈及现场踏勘；2024年6月15日-2024年6月30日，我公司张欣怡对收集到的各类资料信息进行整理和归纳，并依据《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定（试行）》（生态环境部公告2022年第17号）提纲要求编制采样分析工作计划；2024年7月1日-2024年7月19日，我公司李培、蒋晓云、陈晟对采样计划进行三级审查工作；2024年8月20日-2024年12月13日，上海杰狼 (略) 叶修兵负责进行现场钻探、剖管、建井等工作，正和源检测技术(上海)有限公司吴大彬负责进行现场采样工作，我公司杨钰婷在现场进行监督旁站；2024年8月20日-2024年12月21日，正和源检测技术(上海)有限公司朱莹莹负责对样品进行检测分析；2024年11月8日-2024年12月21日，我公司徐彤彤、张欣怡、吴瑾进行报告编制；2024年12月21日-2024年12月23日，我公司李培、蒋晓云、陈晟对调查报告进行三级审核，并通过内部质量控制。

第一阶段土壤污染状况调查

地块现场踏勘、人员访谈、资料收集工作的主要结果如下：

地块历史：地块历史上曾用作 (略) （3号码头），为 (略) 的物流仓储用地，不涉及生产活动，不属于《 (略) (略) 关于加强污染地块环境保护监督管理的通知》（沪环保防（2017）311号）中15类活动的企业。

地块现状：地块内现状主要为荒地和林地，地块内北部有堆土，西南角有一小片菜地。地块北侧有围墙与外界阻隔。现场踏勘过程中，未发现化学品储存或堆放，未发现固废、危废填埋或堆放，未发现明显污染痕迹和明 (略) 域。

第一阶段调查总结：通过前期对地块内 (略) 域污染识别分析，地块内可能对地块造成 (略) 域为仓库、 (略) (略) ；产品物料和机械设备在储存过程中可能产生重金属和石油烃（C₁₀-C₄₀）污染；物料在运输过程中会造成重金属污染；堆土活动可能会产生重金属、挥发性有机物、半挥发性有机物等污染。

本项目涉及《 (略) 建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》，沪环土〔2020〕62号中需开展采样工作的“第1条历史上曾涉及工矿用途；第5条历史上曾存在其他可能造成土壤污染的情形；第6条调查发现存在来自紧邻周边污染源的污染风险”，因此应开展第二阶段土壤污染状况调查的初步采样工作，依据采样检测分析结果判断地块土壤及地下水环境状况。

第二阶段土壤污染状况调查

本次调查依据《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ 25.2-2019）和《 (略) 建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土〔2020〕62 号）中的专业判断法为主结合系统布点法进行点位布设。本次调查采样工作时间为2024年8月20日~2024年12月13日。其中由于S06/W06点位附近种植有蔬菜，为了保护农作物，该点位的建井、洗井、土壤采集及所有点位地下水采样工作推迟至12月份进行。所有样品均在采集当天送往正和源检测技术（上海）有限公司进行检测。

本次调查为工业用地回收前开展的土壤污染状况调查，因此土壤、地下水评价标准采用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB #-2018）中第二类用地筛选值、《地下水质量标准》（GB/T #-2017）IV类标准限值以及《 (略) 建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土〔2020〕62号）附件5中第二类用地筛选值进行评价。

采样工作：

（1）点位设置：根据第一阶段调查结果，采用专业判断在地块内共布设了4个土壤监测点（S7-S10）和6个水土复合监测点（S01/W01~S06/W06），另在地块外西南侧历史上一直为 (略) 域布设1个水土复合对照点（DZS/DZW）。所有点位均无偏移情况。共采集土壤样品48个（含5个平行样及3个对照样），地下水样品8个（含1个平行样及1个对照样）。此外本次调查还采集现场采样质量控制样，包括淋洗样2个，运输空白5个、全程序运输空白5个。

（2）检测项目：土壤和地下水样品的检测项目为pH值、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（#）表1中的45项基本项目和表2其他项目中的VOCs、SVOCs、锑、铍、钴、钒、石油烃，合计检测项目共66项。

（3）调查结果：

石湖荡镇 (略) （3号码头）地块土壤样品pH值检出范围为6.65~10.11，检出项目包括汞、铜、镍、铅、镉、铍、钒、钴、砷、锑、邻苯二#酸二(2-#基己基)酯、总石油烃，检出值均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB #-2018）第二类用地筛选值，其他项目均未检出。

石湖荡镇 (略) （3号码头）地块地下水pH值检出范围为7.4~8，检出项目包括汞、铍、钒、钴、镍、铜、砷、镉、锑、总石油烃，检测结果均低于《地下水质量标准》（GB/T #-2017）IV类标准限值和《 (略) 建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》（沪环土〔2020〕62号附件5）第二类用地筛选值，其他项目均未检出。

结论

本地块土壤及地下水环境质量可以满足第二类用地要求，无需要开展土壤污染状况详细调查，可作为工业用地回收及产证灭失依据。

建议

（1）在下一步开发建设前建议业主确保地块现状不发生变化，建议加强地块现场管理工作，防止其他固体废物被带入场内，避免发生二次污染；

（2）建议村民在种植过程中，尽可能减少农药使用，要将物理防治、农业防治、生物防治同化学农药防治有效结合起来，尽量不要在同一地方长时间使用一种肥料，避免无节制使用化肥，造成化肥流失污染环境，有效提高化肥利用率。在推进测土配方技术的同时，要积极探索扩充地方作物种类，降低对环境的污染程度；

（3）建议地块做耕地使用后，地块应关注表层土植物生长的营养元素；

（4）由于地块土壤中砷、钴等重金属超出GB #-2018第一类用地筛选值，建议当地政府及生态环境保护部门严控地块内土壤的使用和外运，避免土壤使用于或外运往居住用地、医疗卫生用地等第一类建设用地；

（5）本次只调查工业用 (略) 域，作为工业用地及产证灭失依据，后期进行复垦前应按照相关要求开展农用地土壤污染状况调查工作。