(略) 市水生态综合治理PPP项目

运营维护工程

招标文件

采购编号：汝财招标采购（融）-G- ***

招   标   人： (略) 水 (略)

招标代理机构：中金 (略)

日        期： * 〇 * 〇年 * 月

目   录

第 * 章招标公告................................................... 2

第 * 章投标人须知................................................. 6

投标人须知前附表........................................................ 6

1. 总则................................................................ *

2. 招标文件............................................................ *

3. 投标文件............................................................ *

4. 投标................................................................ *

5. 开标................................................................ *

6. 评标................................................................ *

7. 合同授予............................................................ *

8. 纪律和监督.......................................................... *

9. (略) .................................................. *

* .需要补充的其他内容.................................................. *

第 * 章 评标办法（综合评分法）.................................... *

第 * 章 合同条款及格式........................................... *

第 * 章  技术资料................................................. *

第 * 章  工程量清单............................................... *

第 * 章  技术标准和要求........................................... *

第 * 章  投标文件格式............................................. *

* 、投标函及投标函附录................................................. *

* 、法定代表人身份证明................................................. *

* 、授权委托书......................................................... *

* 、投标保证金......................................................... *

* 、已标价工程量清单................................................... *

* 、技术方案........................................................... *

* 、项目管理机构....................................................... *

* 、资格审查资料....................................................... *

* 、其他资料........................................................... *

第 * 章招标公告

(略) 市水生态综合治理PPP (略)

1. 招标条件

本招标项目 (略) 市水生态综合治理PPP项目运营维护工程（项目名称），项目业主为 (略) 水 (略) ，建设资金来自企业自筹。 (略) 条件， (略) 。

2. (略) 范围

2.1项目名称： (略) 市水生态综合治理PPP项目运营维护工程；

2.2采购编号：汝财招标采购（融）-G- *** ；

2.3建设地点： (略) 市；

2.4项目规模： (略) 市水生态综合治理PPP项目运营维护工程包含河湖水系连通工程（中央公园）、滨河生态水系整治工程（滨河公园）以及北汝河防汛路工程（滨 (略) 路）。河湖水系连通工程（中央公园）运营维护范围：北起北环路以北，东到 (略) 大道，西至云禅大道，南抵北汝河防汛路（滨 (略) 路），面积约 * 公顷，宽约 *** m，长约7.5km。滨河生态水系整治工程（滨河公园）位于 (略) 市北汝 (略) 侧堤外，东 (略) ，西至临蟒公路大桥，南临堤顶路，北至滨 (略) 路，全长约6.4公里，平均宽度约 * m，总面积为 * .2公顷。北汝河防汛路工程（滨 (略) 路） (略) ，道 (略) (略) ，西起西环路与南环路交叉口，东至纸坊 (略) 理厂东 * m，路段全长 * . * m，规划红线 * m，标准断面布置形式为 * m（红线）-3m（人行道）-4.5m（绿化带）- * .5m（车行道）-6m（中央绿化带）- * .5m（车行道）-4.5m（绿化带）-3m（人行道）两幅路形式；

2.5资金来源：企业自筹；

2.6预算金额： (略) 市水生态综合治理PPP项目运营维护工程每年控制额度为

    *** . * 元；

2.7招标范围：在项目规模范围内及工 (略) (略) 运营维护内容；

2.8运营维护周期：5年（ * 个月）；

2.9质量要求：合格；

2. * 标段划分：本项目共划分为2个标段：

第1标段：中央公园、滨河公园运营维护（包含园路清洁和维护、保安巡查、电力供应及设施维修和维护管理、绿化养护、桥梁维护、滚水坝维护、泵站及排涝涵闸保养和维护、水环境治理养护，每年在适当季节对 (略) 更换、补植、补种，每年第 * 季 (略) (略) 防腐油漆、 (略) 防腐油漆等内容）；

第2标段：滨 (略) 路运营维护（包含道路红线内清洁及对损坏的 (略) 更换维护、保安巡查、承担道路内的电力供应费用及设施维护保养管理、绿化养护并且每年在适当季节对 (略) 更换、补植、补种等内容）；

2. * 投标人只允许对本项目的其中 (略) 投标。

3.投标人资格要求

3.1资质要求：1标段：投标人必须具有独立法人资格，依照《 (略) 法》登记注册且依 (略) (略) 门颁发的《企业法人营业执照》，经营范围中包含园林绿化相关服务；2标段：投标人必须具有独立法人资格，依照《 (略) 法》登记注册且依 (略) (略) 门颁发的《企业法人营业执照》，具备市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质；

3.2企业业绩： * 年1月1日以来，1标段企业具有合同金额在 * 万元（含）以上的类似项目业绩；2标段企业具有合同金额在 * 万元（含）以上的类似项目业绩；

3.3人员要求：

3.3.1项目负责人：1标段拟派项目负责人须由受聘于投标人且具有园林绿化相关专业中级（含）以上工程师技术职称证书；2标段拟派项目负责人须由受聘于投标人且具有相关专业 * 级及以上注册建造师，有效的安全生产考核证；拟派项目负责人、授权委托人需提供投标人 (略) 保证明（ * 年7月至 * 年 * 月的证明材料）；

3.3.2其他人员：1标段需配置持证电力专业技术人员3人，水利专业技术人员2人。2标段需配置持证电力专业技术人员1人；

3.4经营状态：在近 * 年（ * 年 * 月 * 日至今）经营活动中没有重大违法记录， (略) 于被责令停业或投标资格被取消，财产被接管、冻结的状态；企业信誉和财务状况良好，有足够的资金能力来承担本项目的实施；提供健全的财务会计制度（提供 * 年度经审计的财务审计报告，若为新成立企业， (略) 出具的资信证明）；具有 (略) 会保障资金的良好记录；

3.5信誉要求：提供“信用中国”（www.credi *** ）网站的“ (略) 人”“企业经营异常名录”和“重大税收违法案件当事人名单”及中 (略) （www.ccg *** ）网站的“政府采购严 (略) 为记录名单”以上各页面截图；如有不良信用记录（ (略) (略) 门公布的弄虚作 (略) 为）其投标将被拒绝；

3.6本次招标不接受联合体投标。

4.报名注意事项：

（ * ）报名须知

1．投标人须注册成为《 (略) 市公 (略) 网站》会员并取得CA 密钥。详见：http:/ *** >。

投标人（供应商）在会员 (略) 上传企业相关资质、业绩、荣誉证明材料， (略) 承担真伪责任。投标人（供应商）会员诚信库信息作为资格审查和评标依据， (略) 予 (略) 会监督。 

(略) 文件时间： * 年4月2日- * 年4月9日。

2.报名成功后，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具客户端，并使用投标文件制作工具制作电子投标文件。具操作链接：http:/ *** class=MsoNormal >报名费用：0元

3.保证金缴纳及绑定：报名建设工程项目的投标 (略) 保证金费用缴纳、查询、绑定工作，保 (略) 绑定，视同缴费失败。具体操作链接： http:/ *** # * ;

（ * ）投标文件的递交

疫情期间，本项目采用“不见面”开标方式，投标人只需要递交电子投标文件， (略) 提交原件资料、 (略) 参加开标会议。

投标人应当在开标时间前,登录开标大厅,在线准时参加开 (略) 投标文件解密。（具体开标注意事项及操作指南详见http:/ *** ）。

5.投标截止时间及地点

时间： * 年4月 * 日8时 * 分（ (略) 时间）

地点： (略) 市公 (略) * 开标室

6.开标时间及地点

时间： * 年4月 * 日8时 * 分（ (略) 时间）

地点： (略) 市公 (略) * 开标室

7. (略) 期限

本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《 (略) 投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台( (略) 省&# * ; (略) 市)》（www.rzggzy.com）、《 (略) (略) 》、《 (略) (略) 》上发布；

招标公告期限为 * 个工作日。（ * 年4月2日- * 年4月9日）

8.联系方式

采 购 人： (略) 水 (略)

地    址： (略) 省 (略) 市广成东路与云禅大道交叉口向北 * 米路东

联 系 人：左先生

联系电话： *** ***

代理机构：中金 (略)

地    址： (略) 市经 * 路与红专路交叉口向北 * 米路东中亨大厦 * 楼 * 室

联 系 人：陈女士

联系电话： *** ***                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

                                    发布人：孙 (略)

发布日期： * 年4月1日

第 * 章投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《 (略) 投标法》等有关法律、法规和规章的规定， (略) 条件， (略) 。

1.1.2 (略) 人：见投标人须知前附表。

1.1.3 (略) 代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、运营维护周期、质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的运营维护周期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（3）人员要求：见投标人须知前附表；

（4）财务要求：见投标人须知前附表；

（5）信誉要求：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1） (略) 文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同 * 专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同 * 标段中投标。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

1.4.3 投标人不得存在下列情形之 * ：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备 (略) 服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5） (略) 代理服务的；

（6） (略) 代理机构同为 * 个法定代表人的；

（7） (略) 代理机构相互控股或参股的；

（8） (略) 代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（ * ）被暂停或取消投标资格的；

（ * ）财产被接管或冻结的；

（ * ）在最近 * 年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

(略) 文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 (略)

1.9.1 投标人须知前附表规定 (略) 的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人 (略) 。

1.9.2 投 (略) 发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外， (略) 负 (略) 中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标 (略) 中 (略) 地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1. * 投标预备会

1. * .1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1. * .2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前， (略) 人，以便招标人在会议期间澄清。

1. * .3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内， (略) 提问题的澄清， (略) 文件的投标人。 (略) (略) 分。

1. * 分包

投标人拟在中标后将 (略) 分非主体、非关 (略) 分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第 * 人资质要求等限制性条件。

1. * 偏离

(略) 文件某些要求的， (略) 文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

2.1.1 本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术资料；

（6）工程量清单；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式。

2.1.2 根据本章第2.2款和第2.3款 (略) 作的澄清、修改，构成招标 (略) 分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 (略) (略) 内容。如发现缺页或附件不全， (略) 人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出， (略) 文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 * (略) 文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 * 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3 招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间 * 天前， (略) 文件， (略) 文件的投标人。如果修改的内容可能影响投标文件编制的，修改招标文件的时间距投标截止时间不足 * 天，响应延长投标截止时间。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明；

（3）授权委托书；

（4）投标保证金；

（5）已标价工程量清单；

（6） (略) 分；

（7）项目管理机构；

（8）资格审查资料；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第 * 章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第3.6.3款的有关要求。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价超过最高投标限价（不含最高投标限价）的为无效标。

3.2.4编制依据：

定额及 (略) ：《 (略) 市绿地养护预算定额》HAA2- * - * ，《 (略) 市环境卫生作业劳动定额》；

取费标准：税金依据按照9%计入，人工按 * 年第1期价格指数。

3.2.5投标人应认真填写工 (略) 列的本合同各工程子目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程子目，招标人将不予支付，并认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价或总额价中。 (略) 人将不予接受，仍按招标文件给出的工程量清单核准其报价。

3.2.6投标报价中出现单价与合价明显不 * 致的恶意 (略) 为， (略) 认定后，招标人有权视为废标。

3.3 投标有效期

3.3.1在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书 (略) 有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第 * 章“投标文件格式” (略) 人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标 (略) 分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的， (略) 将否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人无息退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之 * 的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2） (略) 人，给招标人造成损失的；

（3）投标人提供虚假证明材料或串通投标或恶意围标的。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写 * 个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写 * 个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况， (略) 或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6投标文件的编制

3.6.1（1）投标人登录《全国公共资源交易平台( (略) 省&# * ; (略) 市)》公共资源交易系统（http:/ *** ）下载“ (略) 市投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

（2）电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台( (略) 省 (略) 市)》公共资源交易系统——文档下载——交易系统操作手册（投标人投标分册- (略) 分）。

3.6.2  (略) 文件要求的资质、业绩及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片） (略) 提交的电子投标文件中。

3.6.3  签字和（或）盖章要求：详见投标人须知前附表。

3.6.4 (略) (略) 编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 (略) 分。其中， (略) 文件实质性要求的基础上， (略) 人的承诺。

3.6.5 (略) 文件有关运营维护周期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。

4. 投标

4.1投标文件

4.1.1 (略) 文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台( (略) 省&# * ; (略) 市)》公共资源交易系统（http:/ *** ）。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。投标人应充分考虑 (略) 理 (略) 需时间。

4.2 投标文件的提交

4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前上传电子投标文件。

4.2.2 投标人开标地点：见投标人须知前附表。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的电子投标文件。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标， (略) 有投标人的法定代表人或其委托代理人在线准时参加开 (略) 投标文件解密。

5.2 开标程序

主持人按 (略) 开标：

1.宣布开标纪律；

2.按照电子投标文件到达交易系统的 (略) 开标；

3.电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化 (略) 首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对 (略) 再次解密；

4.电子化投标文件 (略) 理

如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按 (略) 处理：

（1）首先由 (略) 问题排查；

（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标 (略) ；

（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人 (略) 处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务 (略) 门申请， (略) 门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标；

5.待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密 (略) 唱标。公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、运营维护周期及其他内容；

6.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

7.开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应 (略) 提出， (略) 作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 (略)

6.1.1 评标由招标人依法 (略) 负责。 (略) 成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 (略) 成员有下列情形之 * 的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2） (略) (略) (略) 门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系；

（4）曾因在招标、 (略) 投标有关活动 (略) (略) 政 (略) 罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

(略) 按照第 * 章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 (略) 评审。第 * 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

评标时， (略) 对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统 (略) 。

(略) 对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需 (略) (略) 质疑。

评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因 (略) 的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的， (略) 门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附 (略) 直接确定中标人外，招标 (略) 推荐的中标候选人确定中标人， (略) 推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、 (略) 文件第 * 章“合同条款及格式” (略) 人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、 (略) 文件第 * 章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

7.3.3招标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向中标人提交工程款支付担保。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 * 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

(略) 投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

(略) 人串通投标，不得向招标 (略) (略) 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 (略) 成员的纪律要求

(略) 成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， (略) 成员应当客观、 (略) 职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标 (略) ，不得使用第 * 章“评标办法”没有规定的评审因 (略) 评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标 (略) 。

8.5 投诉

(略) 活动违反法律、法规和规章规定的， (略) (略) 门投诉。

9. (略)

9.1重新招标

有下列情形之 * 的， (略) ：

(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

(2） (略) (略) 有投标的。

9.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3 (略) 有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目， (略) 。

* .需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第 * 章评标办法（综合评分法）

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用综合评分法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其 (略) 自行确定。

2、评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

投标报价：见评标办法前附表；

(略) 分：见评标办法前附表；

(略) 分：见评标办法前附表；

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评分标准

投标报价评分标准：见评标办法前附表；

(略) 分评分标准：见评标办法前附表；

(略) 分构评分标准：见评标办法前附表。

3、评标程序

3.1初步评审

3.1.1 (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对 (略) 初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 理。

3.1.2投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其 (略) 理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1 (略) 按本章第 2.2 款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章评标办法前附表第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值计算出得分A；

（2）按本章评标办法前附表第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值计算出得分 B；

（3）按本章评标办法前附表第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值计算出得分C；

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C，各投标人的最终得 (略) 评定分数的算术平均值。

3.2.4 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其 (略) 理。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3.3.3 (略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清、说明或补正，直 (略) 的要求。

3.4评标结果

(略) 在评标工作完成后，按评标办法前附表规定, 向招标人推荐中标候选人并提交书面评标报告。

第 * 章 合同条款及格式

（仅供参考）

* 方：

* 方：

    根据《中华人民共和国合同法》、《 (略) 市水生态综合治理PPP项目河湖水系连通工程运营维护手册》、《 (略) 市水生态综合治理PPP项目滨河生态水系整治工程运营维护手册》、《 (略) 市水生态综合治理PPP项目滨 (略) 路工程运营维护手册》以及 (略) 市水生态综合治理PPP项目运营维护工程的实际情况， * * 双方本着平等、自愿的原则就 (略) 市水生态综合治理PPP项目运营维护工程等相关事宜，经 (略) 协商达成 * 致，特订立本协议。

第 * 条  工程基本情况

    (略) 市水生态综合治理PPP项目运营维护工程包含河湖水系连通工程（中央公园）、滨河生态水系整治工程（滨河公园）以及北汝河防汛路工程（滨 (略) 路）。

河湖水系连通工程（中央公园）北起北环路以北，东到 (略) 大道，西至云禅大道，南抵北汝河防汛路（滨 (略) 路），面积约 * 公顷，宽约 *** m，长约7.5km。

    滨河生态水系整治工程（滨河公园）位于 (略) 市北汝 (略) 侧堤外，东 (略) ，西至临蟒公路大桥，南临堤顶路，北至滨 (略) 路，全长约6.4公里，平均宽度约 * m，总面积为 * .2公顷。

    北汝河防汛路工程（滨 (略) 路） (略) ，道 (略) (略) ，西起西环路与南环路交叉口，东至纸坊 (略) 理厂东 * m，路段全长 * . * m，规划红线 * m，标准断面布置形式为 * m（红线）-3m（人行道）-4.5m（绿化带）- * .5m（车行道）-6m（中央绿化带）- * .5m（车行道）-4.5m（绿化带）-3m（人行道）两幅路形式。

第 * 条  工作范围

    河湖水系连通工程、滨河生态水系整治工程以及北汝河防汛路工程运营维护范围分别为：

    河湖水系连通工程运营维护范围：北起北环路以北，东到 (略) 大道，西至云禅大道，南抵北汝河防汛路。面积约 * 公顷，宽约 * ~ * m，长约7.5km。

滨河生态水系整治工程运营维护范围：南至北汝河堤顶路，东 (略) ，西至临蟒公路大桥，北至北汝河防汛路。全长约6.4千米，平均宽度约 * 米，总面积为 * .2公顷。

    北汝河防汛路工程运营维护范围：西起南环路，东 (略) 理厂，全长7. * km，路宽 * m。

第 * 条  工作目标

    时间最优化原则：通过合理安排运营班次、人员配置，并制定运营管理应急预案，实现人员配备合理化、高效化，并在突发事件出现时能够及时有效应对，节约时间成本。

    资源最优化原则：通过统筹管理、合 (略) 需物资资源、人力资源、信息资源，并选择性价比最高的仪器设备、备品备件，实现资源综合高效利用。

成本最优化原则：通过时间最优化、资源最优化，在保证运营效果的前提下实现成本控制，发挥运营体系的最大价值，同时能够保证运营的长期持续。

决策最优化原则：通过运营资源的合理调配，将项目运营方案与项目建设方案有机结合，对运营需求、运营安排、 (略) 理等做出最优决策。

第 * 条  工作时间

    计划工作时间暂定    年，自    年    月    日至    年    月    日，如有新的要求或需要，重新签订协议，时间重新约定。

第 * 条  工作内容

    1.运营维护包括水生态治理、公园绿地及 (略) 定期和年度检查、 (略) 维护的程序和计划，以及调整和改进检验及维护安排的程序和计划，并制定应对突发事件的应急服务预案；

    2.设施维护包括：

   （1）中央公园工程：滚水坝、泵房、景观园路、音乐喷泉、广场、桥梁、绿地及其他附属设施；

   （2）滨河公园生态水系整治工程：道路、排涝涵闸、景观园路、广场、绿地及其他附属设施；

   （3）滨 (略) 路工程：路面、桥面、路基、排水、照明及其他附属设施；

    3.负责 * (略) 辖范围运营维护管理有关的其他工作。

第 * 条  服务费用及标准

本协议运营维护费用总价¥         元/年，运营维护管理服务费为完 (略) 需所有人工费、电费、交通和通讯费等。

运营维护标准参考《 (略) 市水生态综合治理PPP项目河湖水系连通工程运营维护手册》、《 (略) 市水生态综合治理PPP项目滨河生态水系整治工程运营维护手册》、《 (略) 市水生态综合治理PPP项目滨 (略) 路工程运营维护手册》、《旅游景区质量等级评定管理办法》及相关规范等文件。

第 * 条  支付方式

    1.预付款： * % 。                         

    2.预付款的扣回：付款至总合同额的 * %后扣除预付款，于第 * 季度和第 * 季度分两次扣完。

    3.运营维护费用付款双方约定。 * 方在支付第 * 次运营维护费用前， * 方应先提供履约 (略) 保函，履约担保的金额为中标价的 * %；运营维护费用按季度支付年度合同价款 * %，支付时间为下个季度首月的 * 日之前。年度运营维护费用的 * %作为预留考核保证金，按照年度政府考核结果支付，预留考核保证金不足时在次年第 * 次支付的维护费中扣除。

    1）考核成绩在 * （含）- * 分时，支付当年度运营维护进度款的 * %；

    2）考核成绩在 * （含）- * 分时，支付当年度运营维护进度款的 * %；

3）考核成绩在 * （含）- * 分时，支付当年度运营维护进度款的 * %；

4）考核成绩在 * （含）- * 分时，支付当年度运营维护进度款的 * %；

5）考核成绩在 * 分以下时，视为考核不合格，不予支付当年度运营维护费用；如果连续两年考核结果不合格， * 方将与 * 方解除合同关系。

4.结算： 运营维护期结束， * 方完成本 (略) 有工作， * * 双方对运营维护范围内的各类林木及相关 (略) 检查、清点和确认，办理运营维护移交手续。运营维护费结算款支付的方式和时间均按照合同及政府 (略) 。

    5.支付费用时 * 方需向 * 方提供符合国家要求的专用增值税发票。

第 * 条  权利和义务

* 、 * 方权利 

（ * ）依据国家有关规定及本协议，对 (略) 检查指导，发现问题有权要求 * 方及时纠正。

（ * ） * 方有权要求 * 方按照 (略) 相关作业。

（ * ）经 * 方考核，不合格的运管人员， * 方有权 (略) 更换。

（ * ）由于 * 方原因造成责任事故的， * 方有权追究相关人员责任。

* 、 * 方义务

（ * ）按照合同约定支付相应服务费用。

（ * ）及时就 * 方提交并要求做出决定的事宜做出决定并送达 * 方指定联系人。

（ * ）向 * 方下达关于工程巡视、检查等工作内容的相关规定和要求。

* 、 * 方权利 

（ * ） * 方有权利获得按照本协议约定相应的报酬。

（ * ）在工程实体、设备、财产受到丢失、损害危险时， (略) 对突发事件或 (略) (略) 理，并在事故发生后 * 小时内向 * 方汇报。

* 、 * 方义务

（ * ） * (略) 国家有关规程、规范以及 * 方制定的巡视、检查管理制度等，每月定期向 * 方汇报工作内容。

（ * ）按本协议约定接受 * 方对其工作的检查。

（ * ） * 方 (略) (略) 现场运维管理工作，并应保证人员 (略) 运维管理工作的需要，对所 (略) 巡视检查和正常维护。

（ * ） * 方指定       为 * 方联系人，联系电话          。联系人承担沟通协调、接受 * 方工作指令的责任。 * 方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知 * 方。未及时通知影 (略) 或造成损失的， * (略) 赔偿责任。 * (略) 沟通顺畅，联系人和运管人员保持手机 * 小时开机。

（ * ） * 方应按 * (略) 管理机构的要求，认真填写记录、汇总，及时上报工程巡视、检查等运维情况，如发现异常情况，应在发现情况后 * 小时内上报 * 方并采 (略) 理。

（ * ） * 方负责工程设施、设备安全保卫工作，及时发现、制止违 (略) 为。如因不可抗力的， * 方应在不可抗力事件发生后 * 小时内向 * 方汇报，瞒报的由 (略) 赔偿责任。如因盗窃、人为破坏或因 * 方未做到有效防护措施发生事故造成工程损害或人员伤亡的， * 方 (略) 责任。

（ * ） * 方应对其运营维护 (略) 安全教育和安全防护培训、办理有关保险。

（ * ） * 方为其运营维护管理人员配备必要的办公、生活设施及物品。

（ * ） * 方应按设备 (略) 操作，人为因素造成设备受到损 (略) 恢复，费用由 * 方承担； * 方需要使用管理房办公时，根据 * 方值班人员情况，给 * 方充足的值班房间。

（十） * 方在承包期内注意自身安全，注意自我保护，不允许不讲 (略) 为。

（十 * ） * 方应购买公众责任险，为员工购买人身意外保险等安全保险。

（十 * ） * 方未按要求开展运营维护工作而造成的损失， * (略) 责任。

第 * 条  本协议未尽事宜，双方协商解决。协商不成 (略) (略) 提起诉讼。

第十条  本协议到期后， (略) 协商。

第十 * 条  本协议经双方签字盖章后生效。

第十 * 条  本合同 * 式 * 份，其中正本 * 份， * * 双方各持 * 份；副本 * 份， * 方持 * 份， * 方持 * 份。正副本具有同等法律效力。

* 方：                                 * 方

法定代表人或委托代理人：               法定代表人或委托代理人：

日期：   年   月   日                  日期：   年   月   日

第 * 章  技术资料

（另附）

第 * 章  工程量清单

（另附）

第 * 章  技术标准和要求

* 、工程概况

(略) 市水生态综合治理PPP项目运营维护工程包含河湖水系连通工程（中央公园）、滨河生态水系整治工程（滨河公园）以及北汝河防汛路工程（滨 (略) 路）。

河湖水系连通工程（中央公园）北起北环路以北，东到 (略) 大道，西至云禅大道，南抵北汝河防汛路（滨 (略) 路），面积约 * 公顷，宽约 *** m，长约7.5km。

滨河生态水系整治工程（滨河公园）位于 (略) 市北汝 (略) 侧堤外，东 (略) ，西至临蟒公路大桥，南临堤顶路，北至滨 (略) 路，全长约6.4公里，平均宽度约 * m，总面积为 * .2公顷。

北汝河防汛路工程（滨 (略) 路） (略) ，道 (略) (略) ，西起西环路与南环路交叉口，东至纸坊 (略) 理厂东 * m，路段全长 * . * m，规划红线 * m，标准断面布置形式为 * m（红线）-3m（人行道）-4.5m（绿化带）- * .5m（车行道）-6m（中央绿化带）- * .5m（车行道）-4.5m（绿化带）-3m（人行道）两幅路形式。

* 、技术标准与规范

1.公园绿地的运营与维护应符合适用法 (略) 业规范、标准（包括《 (略) 市绿地养护标准》、《 (略) 市公园绿化达标标准》、《 (略) 省星级公园标准》等）的要求；

2.市政道路的运营与维护应符合适用法律 (略) 业规范、标准（包括《城镇道路维护技术规范》（CJJ * - * ）、《城市桥梁维护技术规范》（CJJ * - * ）、《城市绿化条例》等）的要求。

* 、工程内容范围

运营维护范围：河湖水系连通工程（中央公园）北起北环路以北，东到 (略) 大道，西至云禅大道，南抵北汝河防汛路（滨 (略) 路），面积约 * 公顷，宽约 *** m，长约7.5km。滨河生态水系整治工程（滨河公园）位于 (略) 市北汝 (略) 侧堤外，东 (略) ，西至临蟒公路大桥，南临堤顶路，北至滨 (略) 路，全长约6.4公里，平均宽度约 * m，总面积为 * .2公顷。北汝河防汛路工程（滨 (略) 路） (略) ，道 (略) (略) ，西起西环路与南环路交叉口，东至纸坊 (略) 理厂东 * m，路段全长 * . * m，规划红线 * m，标准断面布置形式为 * m（红线）-3m（人行道）-4.5m（绿化带）- * .5m（车行道）-6m（中央绿化带）- * .5m（车行道）-4.5m（绿化带）-3m（人行道）两幅路形式。

运营维护内容：

1.运营维护包括水生态治理、公园绿地及 (略) 定期和年度检查、 (略) 维护的程序和计划，以及调整和改进检验及维护安排的程序和计划，并制定应对突发事件的应急服务预案；

2.设施维护包括：

（1）中央公园生态水系整治工程：滚水坝、泵站、音乐喷泉、景观园路、广场、绿地及其他附属设施；

（2）滨河公园生态水系整治工程：道路、景观园路、广场、排涝涵闸、绿地及其他附属设施；

（3）滨 (略) 路工程：路面、桥面、路基、排水、照明及其他附属设施。

具体内容详见附件：工程量清单、《 (略) 市水生态综合治理PPP项目河湖水系连通工程运营维护手册》、《 (略) 市水生态综合治理PPP项目滨河生态水系整治工程运营维护手册》、《 (略) 市水生态综合治理PPP项目滨 (略) 路工程运营维护手册》。

* 、考核指标

1标段中央公园、滨河公园运营维护：

中央公园生态水系整治工程服务考核指标：

滨河公园生态水系整治工程服务考核指标：

2标段滨 (略) 路运营维护：

滨 (略) 路工程服务考核指标：

第 * 章  投标文件格式

                （项目名称）   标段

投  标  文  件

投标人：                              （电子签章）

法定代表人或其委托代理人：                （电子签章）

       年       月       日

目    录

* 、投标函及投标函附录；

* 、法定代表人身份证明；

* 、授权委托书；

* 、投标保证金；

* 、已标价工程量清单；

* 、 (略) 分；

* 、项目管理机构；

* 、资格审查资料；

* 、投标人须知前附表规定的其他材料。

* 、投标函及投标函附录

（ * ）投标函

致：                        （招标人名称）：

1．我方已仔细研究了             （项目名称）   标段招 (略) 内容，愿意以人民币（大写）         （RMB¥           元）的投标总报价/年，运营维护周期：       年，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到           。

2. (略) 文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金 * 份，金额为人民币（大写）         （RMB¥       元）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同 (略) 分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完 (略) 合同工程。

（4）我方承诺参照国家 (略) （计价格【 * 】 * ）《招标代理服务 (略) 办法》 (略) 规定的收费标准支付中标服务费。

5. (略) 文件中的规定，本投标文件的有效期为递交投标文件截止之日起      日历天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。

6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

7．                                       （其他补充说明）。

投 标 人：                       （电子签章）

法定代表人：            （电子签章）

地址：                           

电话：                           

       年       月      日

（ * ）投标函附录

投 标 人：                      （电子签章）

法定代表人：           （电子签章）

       年       月      日

* 、法定代表人身份证明

投标人名称：                             

单位性质：                                

地址：                                  

成立时间：          年        月        日

经营期限：                              

姓名：          性别：         年龄：        职务：       

系                              （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

                          投标人：                 （电子签章）

                                          年       月       日           

* 、授权委托书

本人          （姓名）系          （投标人名称）的法定代表人，现委托        （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改                     （项目名称）   标段投标文件、 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

    委托期限： (略) 工作结束            。

代理人无转委托权。

投标人：                                  （盖单位章）

法定代表人：                               （签字）

身份证号码：                              

委托代理人：                                （签字）

身份证号码：                               

       年       月       日

备注：

在授权委托书后应附法定代表人身份证及授权委托人身份证复印件。

* 、投标保证金

（ (略) 系统生成的回执单 * 维码图片、转账凭证 (略) 许可证）

* 、已标价工程量清单

* 、技术方案

投标人编制技术方案的要求：编制时应简明扼要地说明运营维护技术方案，运营维护设备配置、运营维护组织机构和人力资源配置、应急抢险方案、安全管理、文明施工、环境保护、运营维护制度等主要措施。用图表形式阐明本项目的拟投入主要设备、劳 (略) 、项目管理机构等。

附表 *   拟投入的主要设备表

附表 *   劳 (略) 计划表

附表 * ：拟投入本标段的主要设备表

附表 * ：劳 (略) 计划表

单位：人

* 、项目管理机构

项目管理机构组成表

备注：后附项目负责人身份证、职称证/注册建造师证、养老保险复印件；其他主要人员应附执业证或上岗证书。(按照招标文件要求附项目负责人职称证或注册建造师证，无此项时用“/”填写)

* 、资格审查资料

（ * ）投标人基本情况表

备注：后附投标人资格审查内容相关材料的复印件。

（ * ）近年财务状况表

（ * ）近年完成的类似项目情况表

（ * ）正在施工的和新承接的项目情况表

（ * ）近年发生的诉讼及仲裁情况

（ * ）信用查询等

* 、其他资料

投标人认为有必要的其它说明文件或资料

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