酉阳县大中型水库移民后期扶持项目官清乡金家坝村一组人居环境综合提升工程（竞争性比选）答疑补遗文件

酉阳县大中型水库移民后期扶持项目官清乡金家坝村一组人居环境综合提升工程答疑及补遗

各潜在投标人：

现将酉阳县大中型水库移民后期扶持项目官清乡金家坝村一组人居环境综合提升工程答疑及补遗如下：

一、答疑部分：

质疑1：投标文件格式中中选承诺书中报建材料、应缴费用、双方交接要求的完成时间是空格的地方应该如何填写？请明确!是打斜线吗？

答：空格的地方可不填写或打斜线。

质疑2：质疑1、企业负责人、拟担任本项目的项目经理、拟担任本项目专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备建设行政主管部门颁发的相应等级的有效安全生产考核合格证书中相应等级的有效安全生产考核合格证书相应等级是什么等级？如 (略) 业务水平不到位还是又是暗藏的玄机？请明确。2、比选申请人须在比选申请文件资格审查部分提供有效的拟派项目经理证书，这里的项目经理证书具体是指什么证书？是建造师注册证书还是像之前《酉阳县楠木湾美丽乡村旅游区建设项目—巴渝民宿度假区景观改造工程》那样还需要提供建造师资格证书？明确下，明确下，都已经被废怕了。3、本工程技术部分《施工组织设计》采用暗标评审，《施工组织设计》面页使用A4厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明 “施工组织设计”，是上下居中还是左右居中，施工组织设计是横向还是竖向？是否双面打印？请明确？4、专家组成中的比选人代 (略) 公管局要求的业主代表资格？请明确。5、此项目交不交交易服务费？6、这么点大个项目还搞技术方案评审，是不是到时外面有单位了你就把我们全部废完嘛，你们的方案又有多优秀？如果以技术方案废了我们，我们必向监督部门投诉，倒要看看你们的方案该不该废？想中标就明说，给我们打个招呼，我们有可能还不得来，这样搞i的话那就走着瞧。

答：1、安全生产考核合格证书分为A、B、C证，不分等级，请各潜在投标人按竞争性比选文件要求提供相应资料；2、项目经理证书是指项目经理建造师注册证；3、竞争性比选文件已表述清楚《施工组织设计》的装订要求，按竞争性比选文件执行。4、比选人代表由比选人依法组建，5、需要，本项目招标投标交易服 (略) 酉阳县公共资源交易中心收取，各投标人自行考虑在投标报价中。6、技术方案评审是符合性审查内容之一，请各潜在投标人按竞争性比选文件提供相应资料。

质疑3：尊敬的巫山县领导、发展改革委员会、项目行业主管单位、项目业主单位，巫山县是不是山高皇帝远的地方，而 (略) 场如此黑暗和不公平！作为一个潜在投标人，巫山县招投标存在一个严重的不公平公开公正的现状！情况如下：巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员（毛心明、李明、潘京红、张春），固定的专业如下（城市轨道交通工程中的相关专业编号、水利工程中机电设备及安装工程专业编号、绿化工程中专业编号），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著 (略) ？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此我作为一个潜在投标人代表，跪谢以上综合评标库专家，感谢您们一直都在为巫山县建设做出巨大贡献，同时也在为自己和相关人的经济实现更上N个台阶！！！望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理。

答：本质疑与本项目无关，不予回复，请依法向相关部门反映。

质疑4：酉阳人都是哈B是不是，3月一号吞不准没业主专家如必须设一是必须是本单位人二是必须是高工

答：根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号） (略) 限额以下工程建设项目发包管理暂行办法，本项目为非必须招标项目，评审委员会的组建按竞争性比选文件执行。

二、补遗部分

（1）投标人须知前附表3.2款“比选申请报价”调整为以下内容：

本工程招标中采用清单综合单价合同。

1、工程计价方式：本工程采用工程量清单计价。

2、比选申请报价范围：各比选申请人对比选人提供的工程量清单，结合施工图纸进行报价。

3、报价原则：本招标工程由比选申请人以比选文件、合同条件、工程量清单、本次比选范围的施工设计图纸、国家技术和经济规范及标准,清单规范参照：

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）

《房屋与装饰工程工程量计量规范》（GB50584-2013)

《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）

《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）

《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）

《 (略) 建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）

《 (略) 建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ－2013）

定额标准参照：

2018《 (略) 建设工程费用定额》、2018《 (略) 房屋建筑与装饰工程计价定额》、2018《 (略) 政工程计价定额》、2018《 (略) 园林绿化工程计价定额》、2018《 (略) 通用安装工程计价定额》、2018《 (略) 房屋修缮工程计价定额》和2018《 (略) 建设工程施工机械台班定额》、2018《 (略) 建设工程施工仪器仪表台班定额》、2018《 (略) 建设工程混凝土及砂浆配合比表》及其相关配套文件，根据现场实际情况，结合比选申请人企业定额，自身实力、市场行情以 (略) 建委渝建发{2014}25号文、渝建发{2014}26号文、渝建发{2014}27号、渝建发{2016}35号文、渝建{2018}195号文、按渝建〔2019〕143号文等文件精神自主合理报价。比选申请 (略) 场实际成本进行报价，也不得进行不平衡报价。比选申请报价应包括完成比选范围内工程项目的分部分项工程费（含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、一般风险费和其他风险费）、措施项目费（含施工组织措施项目费和施工技术措施项目费）、其他项目费、规费、税金、政策性文件规定的所有费用，比选人除此以外不支付其它费用。规费、税金、安全文明施工 (略) 城乡建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

4、分部分项工程费：

4.1如果比选人提供的分部分项工程量清单中的工程量与招标图中工程量不一致，比选申请人应按投标须知前附表第2.2.1项中规定的时间前书面通知比选人核查，除比选人对分部分项工程量清单主动补遗或对比选申请人质疑作修改外，应以分部分项工程量清单中列出的工程量为准。比选申请人在编制比选申请报价时不得擅自变改比选人提供的分部分项工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、工程量及计量单位，否则视为对比选文件不作实质性响应，其比选申请文件按否决比选申请处理。

4.2分部分项工程量清单中给出的工程量是估算量或暂定量，是为比选申请报价确定的共同的基础，不能作为最终结算的依据。实际工程量应是按《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《 (略) 建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）、《 (略) 建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ－2013）规定的计量规则及经发包人、监理人共同审核合格并签字盖章确认的实际合格工程量。

4.3本工程各分部分项工程量清单子项不论其对应的项目特征和工作内容是否描述完整，都将被认为已包括《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《 (略) 建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）、《 (略) 建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ－2013）中相应项目编码和项目名称及施工图纸、相关规范、标准、政策性文件、规定、限制和禁止使用通告等所有工程内容及完成此工作内容而必须的各种主要、辅助工作；其综合单价应包括完成该子项所需的含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、一般风险费和其他风险费等除措施项目费、其他项目费、规费、税金外的所有费用以及合同文件中明示或暗示的应由中标人承担的所有责任、义务及相应的费用。

4.4比选文件及相关补遗文件规定了暂定材料单价或暂定综合单价或专业工程暂定价的，比选申请人必须按规定的暂定价格进行报价，否则视为对比选文件不作实质性响应，其比选申请文件按否决比选申请处理。

4.5比选申请人只有严格按比选人提供的《工程量清单》所有项目进行报价，并且必须列出每项分部分项工程量清单项目综合单价分析表和施工技术措施项目综合单价分析表(纸质版可不提供电子版必须提供），才能视为总体报价完整，不得出现漏项或增项，否则视为对比选文件不作实质性响应，其比选申请文件按否决比选申请处理。比选申请报价空白或报价为零，则视为该子项的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和合价中，中标后必须完成该子项工作内容，比选人不对该子项进行结算与支付。

4.6比选申请人根据比选文件中工程量清单进行填报工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施费项目清单计价表、其他项目清单计价表等。比选申请函的比选申请总报价必须与所附工程量清单报价表所报金额一致。比选申请人不得采用总价百分比优惠（下浮）的方式进行比选申请报价，其优惠应直接体现在各项比选申请报价的单价中。否则视为对比选文件不响应，按否决比选申请处理。

4.7 本工程量清单中“项目特征及主要工程内容”描述不作为比选申请报价的唯一依据，比选申请人应根据分部分项工程量清单计价表中“项目特征和主要工程内容”的描述结合比选文件中的比选申请人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求、施工设计图纸和对现场的勘察情况等一起阅读和理解并确定报价。

4.8其他风险费：包括担不限于以下内容由各比选申请人自行考虑计入综合单价内，中标后综合单价不作调整：

4.8.1承包人为完成承包内容，按照国家现行有关建筑工程规范、规程要求，为保证工程质量、安全、工期、环保等各种因素必须采取的措施以及配套完成的工作内容所需的费用。若因地质等特殊情况采取的特殊措施，由发包人批准后按相关规定计算。

4.8.2承包人为完成承包内容，按照国家现行有关建筑工程规范、规程要求，为保证工程质量、安全、工期、环保等各种因素必须采取的措施以及配套完成的工作内容所需的费用。

4.8.3工程所需要的临时设施费及临时设施用地手续的办理及费用、安全文明标识、标牌及宣传费用。

4.8.4承包人自行承担施工、生活、办公所需的水、电接驳工作及相关费用〔自行考察现场水电接入、及测算至现场的相关费用〕。

4.8.5此工程所有自购材料设备的装卸费及转运至安装地点等二次或多次转运费用。

4.8.6施工期间的临时排污费、噪声费、占道费、市容费 (略) 政收费。

4.8.7各种赶工措施费、夜间施工的手续办理及其费用。

4.8.8为了不受停电影响延误工期，承包人应自行预备柴油发电机组，自备发电机的功率应与工程需用电力负荷相适应，确保施工期间能正常使用。 (略) 网停电，由承包人自行发电，承包人投标时应考虑该因素的有关费用，发包人不对发电费用予以补偿。承包人应自行准备抽水设备和准备蓄水池，并同时考虑水压不足三个的加压措施和考虑由此产生的相应费用，发包人不对抽水、蓄水和加压等费用予以补偿。发包人不对停水、停电造成的停窝工事件作任何签证， (略) 网停水、停电延长工程工期。

4.8.9比选申请人应充分考虑办理环卫、噪音、防尘等相关手续的费用，费用包含在比选申请报价中，中标后不再调整。

4.8.10比选申请人应根据项目情况及天气充分考虑夜间加班、防暑降温、高温补贴等相关费用，比选申请人自行考虑计入本次比选申请报价内。

4.8.11县城区域内，比选申请人应做好对周边环境的调查工程，在报价时考虑施工噪音、人为干扰、施工时间对周边居民的影响，根据施工安排计划设定施工时间。否则，引起的一切投诉及处罚、索赔由比选申请人自行负责。相关费用自行考虑纳入本次比选申请报价中。施工过程中，比选申请人不能因上述原因造成工期延误，费用索赔。

4.8.12对施工区域、施工区域河道及周围的建（构）筑物、 (略) 政设施（桥梁、电杆、广告牌、通讯设施、地下管线、架空管线、文物保护建筑、苗木的保护工作等）的组织性保护措施费用。（不发生工程实体的保护）

4.8.13为满足正常教学导致的停工。

4.8.14一个合格承包商所能合理预见的风险。

5.措施项目费：措施项目费清单包括施工组织措施项目清单和施工技术措施项目清单两部分。

5.1施工组织措施项目清单：

5.1.1比选申请人按比选人给出的施工组织措施项目清单结合本工程的 (略) 场行情自主进行报价。如果漏项或不报价或报价为零，视为已包含在其他项目清单综合单价内，中标后必须按比选人的指令及施工设计图完成该子项工作内容，比选人不对该子项进行结算与支付。中标后以中标人比选申请报价时的施工组织措施项目清单报价包干使用（安全文明施工费除外，按第6条规定填报）。

5.2施工技术措施项目清单：

5.2.1技术措施清单中以项计列的项目，由比选申请人根据现场踏勘情况及本工程的实际情况结合自身施工经验，以项为单位自行报价，中标后以项计列的施工技术措施费不再调整，包干使用。技术措施清单中以项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、工程量及计量单位列项的项目，比选申请人必须按比选人给出的施工技术措施项目清单进行报价，不得擅自变改比选人提供的施工技术措施项目清单中的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、工程量及计量单位，否则视为对比选文件不作实质性响应，其比选申请文件按否决比选申请处理。中标后不论何种因素影响，相应的综合单价不作调整，工程量按《 (略) 建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ－2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）规定的计量规则及工程量清单说明按实计量。

但比选申请人可根据本工程的实际情况，增加技术措施项目（增加项目均以“项”为单位，并写明技术措施的名称）并进行报价,并包干使用。

6、安全文明施工费：

6.1根据“渝建发【2014】25号并结合渝建发【2016】35号”规定，安全文明施工费用由安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费用四部分组成。

6.2安全文明施工费按照《 (略) 建设工程工程量清单计价规则》的相关规定单列计取。本工程安全文明施工费, 由比选人根据“渝建发[2014]25号、渝建发【2016】35号并结合渝建〔2019〕143号文”按合格标准计算，安全文明施工综合评定结果为不合格，则不计取，未发生的不计取。安全文明施工费暂定金额与最高限价一起公布。《比选申请函》及工程量清单报价中的安全文明施工费必须按照比选人给出的暂定金额填报，且在投标函中承 诺做到专款专用，否则视为对比选文件不作实质性响应，其比选申请文件按否决比选申请处理。

6.3安全文明措施费的要求与内容、提取支付方法以及违反约定造成损失的赔偿等条款，按照现行规范性要求执行。

7、其他项目费：

比选文件及相关补遗文件中列明了暂列金额或暂估价的，比选申请人必须按暂列金额或暂估价进行填报，比选申请人不得修改，否则视为对比选文件不作实质性响应，其比选申请文件按否决比选申请处理。按照相关法律法规要求，暂估金额达到依法另行招标规模的，需要再另行招标。

8、规费：为不可竞争费，按照《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）所规定费率，不得浮动。

9、税金：按《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）规定并结合渝建〔2019〕143号文计取，环境保护税本次报价暂不考虑，结算时按税票按实计算。

10、材料采购及报价

10.1本工程所需材料、设备由中标人自行采购，但所采购的材料必须符合国家规范标准及设计文件、比选文件要求，并提供相应合格证明资料、质保书等。

10.2本工程所需的全部材料、设备（暂估价材料除外）由各比选申请 (略) 建设工程造价总站主办的《重庆工程造价信息》最新一期公布的信 (略) 场行情以及比选申请人的自身实力自主报价（不含税价格），承担材料价格涨跌风险，并且比选申请人所报综合单价分析表中的材料价格应与“人材机价差表及未计价材料表”中的相应材料价格一致，否则视为比选申请人不实质性响应比选文件，其比选申请文件按否决比选申请处理。中标后材料价格均不做调整。

10.3材料运输距离由投标单位根据自身情况及踏勘现场情况自行确定,中标后不调整。

11、人工费：各比选 (略) 场行情自主测算计入各分部分项综合单价中，中标后不再调整。

12、其他说明：

12.1比选申请函的比选申请总报价必须与所附工程量清单报价表所报金额一致，同时比选申请人提供的电子版本的工程量清单报价表与纸质版本的比选申请文件也应一致，若不一致，作否决比选申请处理。如评标时未发现，在中标后比选人按有利于比选人则进行修正，中标人必须无条件接受修正结果。

12.2按政策和合同约定的应由中标人交纳的各种保险费由比选申请人自行投保，保险费由中标人承担并支付，并根据企业自身和本工程情况，测算包含在相应的报价中。

12.3比选申请人的工程量清单总报价应与比选申请函中填写的比选申请总报价必须一致。否则视为对比选文件不响应，按否决比选申请处理。

12.4比选申请人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、地质情况、进出场道路、拆迁干扰、储存空间、装卸限制、行车干扰及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。

12.5比选申请人必须充分考虑风险计入比选申请报价，由上述情况引起的工期延误或费用增加不得索赔。

12.6本工程最高限价为人民币*.72元（大写：*佰***万*仟零***元*角*分），其中安全文明施工费暂定金额为 95377.8元（大写：*万*仟*佰***元*角）。本工程分部分项综合单价最高限价随本比选文件一同发出，具体详见发出的附件。比选申请人的比选申请报价不得超过相应最高限价，否则评审委员会将否决其比选申请。

（2）工程量清单及限价以本次补遗发布的内容为准，具体详见附件。

注：本次答疑及补遗与招标文件不一致的，以本答疑及补遗为准。

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比 选 人：酉阳土家族苗族自治县官清乡人民政府

比选代理机构：重庆佳跃豪 (略)

2023年3月16日