永济经济技术开发区行政审批局关于“全代办”服务宣传办法

　　为全面 (略) 开展的“承诺制+标准地+全代办”改革工作部署，进一步加大对新入驻企业的帮扶指导力度，着力帮助企业解决在落户、手续办理过程中出现的困难和问题，持续不断改进开发区营商环境，现结合开发区实际，特制定本办法。

　　一、指导思想

　　深 (略) 委省政府决策“三无”（无差别、无障碍、无后顾之忧）“三可”（可预期、可信赖、可发展）的优化营商环境， (略) 委“四零服务”（零距离、零投诉、零收费、零延迟）建立健全新型政商关系和服务企业的长效机制，将营商环境建设作为推进开发区经济社会高质量发展的突破口，确保招商项目尽快落地，签约项目尽快开工建设，在建项目尽快建成，企业顺利生产经营，推进开发区全程实行免费代办服务，落实“企业不跑路、手续有人办”，畅通服务企业的“最后一公里”。

　　二、宣传任务

　　围绕“全代办”改革服务企业相关要求，进一步丰富宣传载体，创新宣传方式，搭建宣传平台，大力宣传“全代办”对企业手续办理的好处，各相关部门要按照要求，对园区现有的企业及招商引资项目方进行宣传，鼓励企业和项目方积极采用“全代办”模式办理手续，确保企业和项目方将精力投入到生产建设中，其余事项由开发区代办人员全程办理。

　　三、宣传重点

　　（一）大力宣传“全代办”好处，要将领办代办 (略) 推出的一项重要改革事项宣传到全社会，让每个办理手续的企业认识到领办代办的方便之处。

　　（二）重点宣传无偿办理原则，要让办理手续的人员清楚的了解到，所有领办、代办事项除法律法规明确规定应缴纳的税收和行政事业性收费外，一律实行免费帮办代办服务。

　　（三）明确宣传范围和内容，要及时让企业了解到该项活动主要针对开发区内所有符合产业规划和政策的各类项目。主要办理项目投资涉及的企业注册登记、建设工程规划许可、建设工程施工许可和竣工验收等行政审批事项。领办代办事项可根据项目单位的要求进行全部领办代办或部分领办代办。涉及中介技术服务机构的非审批事项，原则上由项目单位自主选择技术服务机构。

　　四、工作目标　　

　　（一）工作作风进一步转变。要进一步增强服务企业的意识，企业代办服务责任机制实现“100%到位”，服务企业的能力和效率有效提高，政策落实和政务环境等得到全面优化。　　

　　（二）发展氛围进一步浓厚。服务企业的长效机制逐步完善，企业落地和项目审批全面提速，达到行政审批“零延误”，保证企业迅速进入生产经营，投资发展信心明显增强。　　

　　五、组织保障　

　　（一）加强组织领导。管委会成立“全代办”工作组，开发区党工委书记、主任任组长，班子成员任副组长，相关部室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在审批局，负责组织协调相关工作。　　

　　（二）坚持领导带头。领导干部要率先垂范，带头深入企业，带头听取意见，带头帮助企业解决问题。各部门要做解放思想、服务企业的排头兵，全面理清影响发展的思想、制度和体制问题，推动思想解放、加快发展。　　

　　（三）强化精准服务。要强化问题导向，找准企业发展困难的症结，寻找最有效帮扶方法，实施精准帮扶，确保服务到位，政策运用到位，引导企业不断发展壮大，努力实现工作部署有新思路、落实上级决策部署有新举措、干部精神状态有新起色、体制机制创新有新进展、服务企业发展有新成效。　　

　　（四）严守工作纪律。“全代办”服务是一项利企工程，要全力帮助、认真指导，切实解决问题，使企业感到“全代办”服务带来的便利，决不能借代办服务收受企业宴请和礼品，决不能给企业的正常经营活动添麻烦、增负担，杜绝吃、拿、卡、要的行为发生。