2023年,县信访局坚持以法治思想为指导,认真贯彻上级关于法治政府建设的部署安排,深化学法用法守法意识,以法治观念推动工作提升,用法治思维解决信访问题,信访工作法治化建设有序推进,全县信访形势平稳向好。现将法治政府建设工作情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,工作部署落实有力
充分发挥局党组在局机关法治建设方面的领导核心作用。将法治建设工作纳入年度工作计划,与信访业务工作同部署、同推进、同督促、同建设、同考核、同奖惩。党组书记带头抓法治建设工作,对年内学法计划、信访工作法治化建设、领导班子年度述法等重点工作亲自部署,对违法信访行为依法处置工作亲自过问、亲自协调、亲自督办,督促领导班子成员将述法纳入述职范围。局党组每半年研究一次法治建设工作,听取法治建设工作汇报,研究学法、普法、用法等工作的改进措施,促进法治建设工作提质增效。年内,党组共研究法治建设工作2次。
(二)强化学法普法,法治观念不断增强
深入学法治思想,强化学法考法普法工作。领导干部带头学法治思想,将《法治思想学法治思想4次,组织法治思想专题测试1次,开展“法治大讲堂”1次,党组书记带头讲“法治课”1次,组织干部职工参与了国安、民法典、国防、鲁法护苗、退役军人保障和英烈保护普法等知识竞赛,开展了《信访工作条例》实施一周年、“美好生活·民法典相伴”、“宪法宣传周”等主题普法活动,在文心号建立了“以案释法”模块,新提拔干部任前考法全部一次通过。
(三)强化用法守法,依法解纷成效显著
深入推进《信访工作条例》系统教育培训,将《条例》作为开展信访工作的根本遵循,学透条例、吃透条例、用好条例。大力开展信访工作法治化建设,突出信访工作行为和群众信访行为双向规范,严格按条例要求推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化工作,加强对主体单位的督促指导,确保群众的每一项诉求都有人办理,群众的每一项诉求都依法推进,形成依法办事、依法信访的良好氛围。2023年,上级交办我县的信访积案化解率达96.83%。
二、存在的不足和原因
一是法治观念意识仍需要进一步增强;二是在运用法律思维和方法解决信访问题方面做的不够;三是普法工作仍存在薄弱环节。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是党组书记高度重视法治建设工作。将法治建设作为一项重要工作来抓,对重要工作亲自部署、亲自研究、亲自过问、亲自协调、亲自督办,保障了学法普法、违法信访行为依法处置、年终述法等重点工作的有效开展。二是注重发挥领导干部“关键少数”作用。党组书记带头学法,带头参加法律测试,带头讲“法治课”,带头参与知识竞赛,在局内形成了浓厚的学法氛围。三是严格依法办事、民主决策、依法处理信访问题,推动各项工作进入法治化轨道。认真落实“三重一大”事项党组研究制度和“五不分管”、末位发言要求,坚持集体领导、民主集中、会议决定,不断提高决策民主化、科学化水平。推动重大决策社会稳定风险评估制度落实,通过评估风险、制定预案,把矛盾隐患化解在决策之前。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
(一)坚持学法治思想。继续将《法治思想学习纲要》和《论全面依法治国》纳入理论学习中心组必学内容,将《条例》纳入常态学法内容,结合常用法律法规,利用周四夜学、 (略) 进一步推动干部职工学法用法,持续提升依法解决矛盾纠纷的能力。
(二)坚持推进信访工作法治化建设。将信访法治化建设和信访工作紧密结合,在矛盾预防、信访事项受理、办理、监督追责、维护秩序等方面全面推进法治化建设,力求依法处访、依法治访。加大《信访工作条例》培训力度,严格按照《信访工作条例》规定开展信访工作,用法治思维、法律知识化解信访问题、规范信访秩序。
(三)坚持社会化普法,营造浓厚社会氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,广泛开展宪法、民法典等主题普法活动,结合创城开展常态化普法活动。重点推进《条例》社会化宣传普及,提升宣传频率和覆盖面,扩展信访法治宣传阵地。利用《条例》集中宣传月,深入大集等群众集中的场所,广泛宣传信访政策和法律法规,教育引导群众依法有序表达诉求,营造“信访依法 信访有序”的良好氛围。
县信访局
2024年2月20日