新疆维吾尔自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处关于2024年1月26日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

序号

项目名称

建设

地点

建设

单位

环评

单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

伊犁河三桥项目

伊犁哈萨克 (略) 及察布查尔锡伯自治县境内

伊犁 (略)

新疆 (略)

建设性质为新建项目，全长9.086公里。路线起点位于霍尔果斯经济开发区伊宁园区与英察路衔接，向南布线，设特大桥跨越伊犁河进入察布查尔锡伯自治县境内，后改建X718公路，终点位于察布查尔锡伯自治县与X719公路相接。项目分两期建设，其中一期工程为K0+000～K2+710段新建公路（伊犁河三桥2023米），全长2.710千米；二期工程为K2+710～K9+086段现718县道老路拓宽，全长6.376千米。按双向四车道一级公路标准建设，设计速度采用60公里/小时，路基宽度主要为23.5米和42米（部分引桥宽29.5米和53.5米）。全线设置特大桥2023米/1座、中桥26.04米/1座、小桥46.0米/2座，涵洞20道，平面交叉口11处。

1.生态环境影响及拟采取的保护措施

（1）项目沿线生态环境保护总体影响和保护措施

①对一般生态空间影响分析及保护措施

选线、选址已避开基本农田保护区，进一步优化设计，尽量不占或少占耕地，确需占用应对耕地进行表土剥离，剥离后的表土运至附近表土堆放场堆放，为后期绿化提供土源。工程不占用基本草原，尽量少占优质草地，占用草地应进行表土剥离，剥离后的表土运至附近表土堆放场堆放，为后期绿化提供土源。对林地进行表土剥离，剥离后的表土运至附近表土堆放场堆放，为后期绿化提供土源。针对工程占用耕地、林地、草地部分，应按照相关占补平衡规定办理相应手续。

②项目占地合理性分析及保护措施

工程选址选线环境合理性分析进行多方案比选，选择了环境影响较小的方案，涉及敏感区工程建设内容进行优化，初设中对桥梁引桥跨度进行了优化，新疆伊宁伊犁河国家湿地公园范围内引桥跨度大部分在60～86米，主桥采用2×160米的大跨径形式通过，采取对新疆伊宁伊犁河国家湿地公园影响最小的桥型方案，尽量减少对生态环境的影响。

根据《报告书》，临时占地合理性分析：本项目按照满足施工需求的情况下尽可能减少取弃土场、施工生产生活区等临时项目数量及占地规模。全线设置2处施工生产生活区，其中一期、二期工程各1处；设2处取土场，均为商业料场；设1处弃土场，为砂石料废旧矿坑回填；临时项目占地类型主要为林地、草地，不涉及保护植物，其选址完全避让新疆伊宁伊犁河国家湿地公园、伊犁州直水土保持生态保护红线区等；周边200米范围内均无居民房屋分布，交通较为便利，运距合理；施工过程中应及时洒水，降低扬尘影响；在项目施工期间或施工结束后及时进行平整，并采取生态恢复措施。临时占地设置较为合理。

保护措施：设计阶段对沿线进行了大量的调查，由于本项目沿线为湿地公园、农田与城镇，不设置取土场，以外购的方式获得路基填料。按照满足施工需求的情况下尽可能减少取弃土场、施工生产生活区等数量及占地规模的原则，优化减少了临时工程的数量及占地面积。严格按照拟定的弃土场、临时堆土场进行弃土，不得随意乱挖乱弃；弃土场施工前应划定施工，禁止越界施工，不得破坏红线范围外植被；加强施工期筑路材料的管理，妥善放置，及时清理；施工产生的建筑废料要尽量回收，严禁乱堆乱放；对弃土场、临时堆土场、施工生产生活区等临时项目表土进行剥离，在红线范围内堆放，压实，并加盖篷布覆盖；施工结束后清除迹地范围内固体废弃物，并进行场地平整，尽可能使其与原地形地势保持一致，不影响原区域整体景观，再覆盖预存表土，洒水1次，便于自然恢复植被；合理规划使用临时占地，减少临时占地对生态环境的影响。

③野生保护植物影响及保护措施

根据《报告书》，本项目评价区分布有甘草、黑果枸杞、罗布麻等保护植物的适宜生境，项目建设不可避免的会对其产生侵占。由于上述植物适应能力强，为项目区广布种。《报告书》认为，拟建项目占地内无大面积分布，这些植物物种不会因本项目的建设而灭绝或致危，项目建设也不会对区域内原有植物生存环境造成明显影响，也不会引起区域内自然植被物种的减少。

保护措施：施工期应严格划定、控制施工范围，并对施工人员进行野生植物保护教育，不得破坏项目征地范围以外植物；施工前将占地的表土层剥离，在临时用地范围内适当位置进行集中堆放，并采取临时拦挡和覆盖措施，以便用于后期的绿化和土地复垦；对可避让的保护植物优先采取就地保护措施，设置警示牌和防护围栏，加强施工降尘、废水收集等措施；施工期间若发现占地区域有保护植物，优先进行移栽保护并制定移栽方案，无法移栽的按“占一补一”的原则进行异地补植，做到“占补平衡”。

④野生保护动物影响及保护措施

根据《报告书》，评价区内野生保护动物以鸟类为主，兽类、爬行类和两栖类动物物种较少。施工期受项目占地、施工人员活动及施工噪声等影响，项目沿线的野生动物将被迫离开原来的领域，迫使它们迁移到其他区域，但沿线野生动物活动范围比较大，迁徙能力较好，随着临时占地的植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。

工程跨越的伊犁河段为国家一级重点保护野生动物白尾海雕的适宜生境（白尾海雕不在伊犁河谷本地繁殖，其活动、觅食场所主要集中于伊犁河三桥下游320米处的伊犁河水面及河滩），同时跨越的伊犁河段为自治区二级保护动物伊犁裂腹鱼生殖洄游通道（项目区域不适宜伊犁裂腹鱼产卵繁殖，4-6月份进行短距离的生殖洄游，经过项目区河段）。工程建设可能对野生动物栖息及繁殖造成影响。施工期项目建设对野生动物的影响主要来自施工机械噪声污染和夜间施工产生的光污染对其正常活动产生的干扰，可以通过合理安排施工作业时间，加强施工机械管理及施工人员环保教育，将项目施工对新疆伊宁伊犁河国家湿地公园内的保护动物影响降至最低。

保护措施：施工期应严格控制施工范围，加强施工人员的环保教育，禁止随意猎捕野生动物及破坏其生存环境；合理安排施工作业时段，尽量缩短施工时间；施工时应尽量降低施工噪声，禁止施工车辆长时间鸣笛对野生动物的惊扰；采用2×160米的大跨径形式通过，未对河段进行阻隔，鱼类受到施工干扰影响后可迅速逃离干扰区，因此在加强施工期污染物管控和人员管理前提下，本项目建设对湿地公园的水生生物和鱼类影响较小。此外，针对伊犁裂腹鱼每年春天繁殖季节经过项目区河段进行短距离的生殖洄游，环评要求主桥涉水桥墩施工避开其生殖洄游期（4-6月），并纳入施工期环境监理范畴。

（2）对伊犁州直水土保持生态保护红线区的影响及保护措施

根据《报告书》，永久占地将永久改变土地利用方式，破坏地表植被，造成部分植物生物量的永久损失，局部区域生态完整性可能在一定程度受到影响；施工对生态系统多样性的主要影响主要表现在工程沿线动物生境面积有一定减少，导致生物多样性受到一定影响；运营期噪声等环境污染以及小生境或地形地貌的改变可引起鸟类等动物的迁移。

保护措施：综合考虑项目沿线地形地貌、自然环境、路线整体线型及方案可行性等因素，对穿越路段主体项目方案进行了充分论证和优化，通过优化调整，减少占地面积；生态保护红线范围内除施工栈桥、施工便道外，不设置取弃土场、施工场地、材料堆放场地等其他临时场地；严格划定施工范围和人员、车辆的行走路线，加强施工人员教育，避免对施工范围之外的区域的植被造成碾压和破坏；生态保护红线路段施工前应进行表土剥离，在弃土场单独妥善保存，用于后期的生态恢复；项目施工后期应及时对施工迹地采取植被恢复措施，选择当地容易恢复的优势植物种类进行植被恢复。

（3）运营期生态保护措施

运营期生态保护措施为：要求建设单位预留资金， (略) 林草局、野生保护动物、鸟类专家联合对野生动物和栖息地建立共管体系，制定野生动物栖息地监测计划，长期开展对项目区域野生动物栖息地环境质量和动物活动情况、种群动态变化的监测。在项目建成运行三年至五年内开展环境影响后评价，对公路运营后沿线生态环境影响进行跟踪调查和回顾评价。

2.大气环境影响及拟采取的环保措施

施工期对于施工扬尘加强施工场地管理，施工场地内道路应配备洒水车定期清扫洒水，合理安排运输路线；材料堆场防尘四周设置围挡防风，土方堆场采取定期洒水措施；拌合站要求采取全封闭作业，四周设置围挡防风阻尘，同时配备除尘装置；钢筋加工车间内设置移动式焊烟集气罩。

运营期环境影响及拟采取的环保措施

运营期大气污染主要来源于汽车尾气。汽车尾气污染可以通过加强道路管理及路面维修养护、加强道路沿线绿化来减轻项目运营对沿线空气质量的影响，随着汽车设计和制造技术的进步以及不断采用清洁能源可以有效缓解汽车尾气污染。

评估认为，本项目环境空气影响评价结论总体可信，建设项目严禁在大风天气进行大量土方作业。

3.声环境影响及拟采取的环保措施

施工期昼间施工噪声对沿线声环境敏感目标将有一定程度的影响，夜间连续施工将对沿线评价范围内居民的休息造成很大的干扰，特别是对一些距路较近的敏感点，这些影响将更为突出。施工期间的声环境保护措施为：在噪声敏感区分布的路段禁止夜间（24点-次日8点）施工；合理安排施工运输车辆的运输路线和时间；合理选择施工机械设备；敏感目标处设置临时围挡；做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工。

运营期声环境保护目标路段设置限速、采用低噪声路面等噪声防护措施减轻噪声影响；加强交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通规则，在通过绰霍尔镇路段规定禁鸣、限速，车辆时速不得超过40公里/小时；经常养护路面，维持公路路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大；在试运行期及运营期选取代表性点、段进行环境噪声的跟踪监测，根据跟踪监测结果，及时调整降噪措施，并预留相应投资。

保护措施：设置低噪声路面2.3千米（K6+500-K8+200）及限速交通标志。

4.地表水环境影响及拟采取的环保措施

施工期对沿线地表水体的影响包括建筑材料运输与堆放、预制场及拌合站生产废水、路基路面施工、跨河桥梁施工、隧道施工以及施工营地生活污水等。桥梁基础施工时，开挖出的渣土运出河流两岸汇水范围外堆放，并设置必要的拦挡措施；施工生产区设沉淀池，施工废水由沉淀池收集处理后回用，不外排；施工生产生活区生活污水集中收集后定期 (略) 第三污水处理厂、察布查尔锡伯自治县生活污水处理厂处理；跨河桥梁两端设置隔油沉淀池，施工废水经处理后回用，不外排。

运营期本项目不设服务区，运营期主要为路（桥）面径流水环境影响。本项目沿线设置路（桥）面径流收集系统及收集池（初期雨水收集沉淀池、事故应急水池组成），收集池均应做防渗处理，对事故径流及初期雨水径流起到收集作用。

5.固体废物影响分析

本项目伊犁河国家湿地公园外设置一个钻渣沉淀池，沉渣排放至沉渣池晒干后清运至弃土场，泥浆做到循环利用，在桩基施工完成后，将泥浆排放至沉渣池晒干后清运至弃土场；施工结束后临时工程拆除产生的废旧设备综合利用或外售，建筑垃圾送附近建筑垃圾填埋场填埋处置。施工期生活垃圾主要产生在施工生产生活区，要求生活垃圾集中堆放，定期收集交由环卫部门处理。

运营期沿线道路垃圾由运营管理单位安排专人定期打扫，交环卫部门处理。公路养护产生的废沥青混凝土，交由沥青混凝土生产企业回收利用。沿线生活垃圾经分类收集后交由环卫部门处理，对环境的影响较小。

6.环境风险分析

跨河路段：跨越伊犁河、乔库尔河（绰霍尔河）水质执行Ⅱ类标准，应按规定设置桥面径流水收集系统，并在桥梁两侧设置防渗沉淀池；伴河路段：桥梁两端设置限速、警示标识等风险防范和控制措施，禁止危险化学品运输车辆上桥。伴行伊犁河三桥路段加强路基临河一侧防撞护栏或防撞墩设计，设置沉淀池，路面径流经防渗边沟进入沉淀池。距路线最近的服务区、收费站等存放充足的风险应急物资。制定项目突发环境风险事故应急预案，应急计划应包括指挥机构及相关协作单位的职责和任务，应急技术和处理步骤的选择、设备、器材的配置和布局，人力和物力的保证和调配，事故的动态监测制度，事故发生后的报告制度等，应急计划的重点保护目标是沿线地表水体。并将该应急预案纳入伊犁河流域突发环境事件应急预案体系及沿线各级政府的公共事件应急体系中。

按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，通过三次网上公示、两次刊登报纸公示和张贴告示等方式收集当地公众意见，公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

2

大长沟（G331线）经明鑫煤矿至G335线公路建设项目

新疆维吾尔 (略) 巴里坤哈萨克自治县

(略) 天星 (略)

北京欣国环 (略)

大长沟（G331线）经明鑫煤矿至G335线公路建设项目路线起点位于国道G331桩号K8286+400处，路线沿干柴沟向南，在K35+692新建一条连接线向东接页岩干馏厂，路线继续向南先后与X107博大线和兵团工业园区路交叉，经红星一牧场、石板墩，在骆驼井子服务区西利用现有桥梁（1-16米）下穿京新高速，终点接国道G335桩号K2741+000处，项目主线全长116.404公里（长链：285.206米），连接线长6.972公里，主线采用二级公路标准，设计时速80km/h，路基宽度12m。沿线设大桥110m/1座、中桥282.04m/4座、小桥413.74m/18座、涵洞272道（包含连接线9道），通道5道；分离式立交1处（利用），等级公路平面交叉5处，设置加铺转角简易开口10处；新建四进四出收费站2处，服务区1处，养护工区1处（与大长沟收费站管理中心合建），紧急停车带12处。预计工期24个月。

1.生态环境影响及拟采取的环保措施

拟采取的生态环境保护措施包括：各处临时占地在投入使用前，须按行政主管部门要求办理土地使用手续。严格按照施工设计文件确定的征占土地范围进行地表植被的清理工作，严格控制施工作业面，避免超挖破坏周围植被。本项目占用林地，其中占用有国家二级公益林。施工前按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）规定办理林木采伐及使用林地审核审批手续。同时严格控制施工作业范围，减少林地占用和林木砍伐量。根据本项目工程、环境特点，对路基边坡、沿线服务设施等采取适当的防护和绿化措施。评价区内分布有国家Ⅱ级重点保护植物-梭梭，施工期应加强植物保护相关法律法规的宣传和监管，施工过程中一旦发现梭梭等保护植物，严禁采伐，应立即上报当地林草部门，并按照《野生植物保护条例》的规定执行。各处临时工程在施工过程中采取临时防护措施，避免造成水土流失。施工结束后，对所有场地进行土地整治，对气候条件适宜或有灌溉条件的区域覆土、撒播当地草籽，进行植被恢复。本项目穿越重要动物区域段设置警示牌，提醒司机在遇到野生动物时谨慎慢行。

2.大气环境影响及拟采取的环保措施

施工期通过物料苫盖、洒水等加强防尘治理，确保本项目设置的拌合站等在距离牧民住房300m外的下风向处，沥青拌合场选址避开敏感点，选取设有废气治理设备的封闭式场拌工艺，经负压收集后采用电捕焦油器高压静电净化+活性炭吸附后经不低于15m排气筒排放；拌合站水泥储罐设置水泥罐顶除尘器，搅拌站加水泥产尘环节设置防尘帘，产生的废气引风机引入布袋除尘器处理；粉状筑路材料堆放时采取防风防雨措施，必要时设置围栏，并定时洒水防止扬尘，遇恶劣天气加盖毡布；清理施工垃圾，严禁随意抛撒。

运营期服务区、收费站及养护工区等附属设施采用电锅炉供暖，食堂安装油烟净化器污染物可达标排放；加强道路管理和路面养护，保持道路良好运营状态，避免由于路面破损产生道路扬尘。

3.水环境影响及拟采取的环保措施

施工期施工场地设置隔油沉淀池，对生产废水沉淀后回用不外排；施工机械严格检查，防止油料泄漏；生活污水经化粪池收集后委托环卫部门清运至巴里坤哈萨克自治县污水处理厂。

运营期路面排水采用分散排水措施，降雨径流通过路面和路肩的纵、横合成坡度向路基两侧分散漫流。附属设施选用A2/O生化工艺污水处理设备，处理后用于站内绿化、冲厕，冬储夏灌不外排。

4.固体废物影响分析

施工期不可利用的沥青和建筑垃圾清运至相关部门指定的处理处置场所；不可利用的桥梁施工钻渣以及其他工程弃渣运至沿线设计的取土场（先取后弃）合理处置；施工人员生活垃圾分类集中收集后运至巴里坤县垃圾处理场，因此施工期固体废物全部得到合理处置，不外排，对周边环境影响较小。

运营期服务设施产生的生活垃圾和路面散落固废分类收集后定期清运至巴里坤县垃圾处理场，对周边环境影响较小。

5.声环境影响及拟采取的环保措施

施工期噪声防治措施主要从采用低噪声设备、合理安排施工时间。

运营期对其进行跟踪监测，视监测结果决定补充采取降噪措施。

6.环境风险分析

本项目环境风险主要为危险品运输车辆交通事故导致泄漏，甚至引发火灾爆炸产生次生环境风险，导致污染周围地表及野生动物饮水以及周边大气环境。通过采取措施后能够有效降低风险事故发生的概率，同时也能将已发生事故影响范围控制在可控程度内，项目环境风险可承受。

环保措施：采取加强车辆管理，运输危险品车辆须符合相关要求；制定突发环境事件应急预案等措施。

按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，通过三次网上公示、两次刊登报纸公示和张贴告示等方式收集当地公众意见，公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

3

(略) 年产10万吨再生铝合金锭（棒）扩建项目

新疆维吾尔自治 (略) 米东区化工工业园

(略)

新疆荣祥 (略)

本项目建设性质为扩建，扩建完成后，厂区共2条铝锭生产线、1条铝棒生产线，年产10万吨再生铝合金锭/棒，达到《铸造铝合金锭》（GB/T8733-2016）标准外售。

1.大气环境影响及拟采取的环保措施

施工期大气环境影响主要为施工扬尘和施工机械及运输车辆汽车尾气。施工扬尘通过设置围挡，封闭施工现场，施工场地定期洒水抑尘，施工车辆实施限速行驶，施工主要运输道路尽量采用硬化路面并进行洒水抑尘，散装物料堆放和运输时加盖篷布等措施后，可减缓施工扬尘对项目区环境空气质量的影响；汽车尾气排放量小且属间断性排放，选择尾气排放达标的施工机械和运输车辆，安排专人加强施工机械维护，确保机械设备正常运行。

运营期大气环境影响主要为预处理车间破碎废气和铝灰处理废气、1#车间熔炼废气（熔炼+精炼+天然气燃烧混合烟气）、2#车间熔炼废气（熔炼+精炼+天然气燃烧混合烟气）、1#车间无组织废气、2#车间无组织废气及预处理车间无组织废气。

①预处理车间破碎废气与铝灰处理废气主要污染物为颗粒物，采用脉冲布袋除尘器+15m排气筒排放，排放浓度满足《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574-2015）中表4大气污染物特别排放限值要求。②1#车间熔炼废气（熔炼+精炼+天然气燃烧混合烟气）主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、氟化物、二噁英类、铬及其化合物、砷及其化合物、锡及其化合物、镉及其化合物、铅及其化合物，废气经“炉内SNCR脱硝+烟气急冷装置”处理后进入“重力旋风+脉冲布袋除尘器+活性炭吸附装置+碱液喷淋”工艺处理+15m高排气筒DA001+烟气在线监测装置，处理后废气排放浓度满足《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574-2015）中表4大气污染物特别排放限值要求。③2#车间熔炼废气（熔炼+精炼+天然气燃烧混合烟气）主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、氟化物、二噁英类、铬及其化合物、砷及其化合物、锡及其化合物、镉及其化合物、铅及其化合物，废气经“炉内SNCR脱硝+烟气急冷装置”处理后进入“重力旋风+脉冲布袋除尘器+活性炭吸附装置+碱液喷淋”工艺处理+15m高排气筒DA004+烟气在线监测装置，处理后废气排放浓度满足《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574-2015）中表4大气污染物特别排放限值要求。④1#车间无组织废气主要为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、氟化物、二噁英类、铬及其化合物、砷及其化合物、锡及其化合物、镉及其化合物、铅及其化合物，通过采取自然沉降、厂房阻隔、车间通风等措施，厂界可以达到《再生铜、铝、铅、锌行业污染物排放标准》（GB31574-2015）中表5标准及《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准。⑤2#车间无组织废气主要为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、氟化物、二噁英类、铬及其化合物、砷及其化合物、锡及其化合物、镉及其化合物、铅及其化合物，通过采取自然沉降、厂房阻隔、车间通风等措施，厂界可以达到《再生铜、铝、铅、锌行业污染物排放标准》（GB31574-2015）中表5标准及《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准。⑥预处理车间无组织废气主要为颗粒物，通过采取自然沉降、厂房阻隔、车间通风等措施，厂界可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准。

2.水环境影响及拟采取的环保措施

施工期废水主要为建筑工人生活污水，生活污水依托厂区现有生活污水收集系统处理。

运营期项目废水主要包括铸锭冷却水、铝灰渣冷却水、铸棒冷却水、碱喷淋废水、初期雨水及生活污水。①铸锭冷却水、铝灰渣冷却水循环使用不外排。②铸棒冷却水沉淀后循环使用不外排。③初期雨水沉淀后回用于铸棒冷却补水。④碱喷淋废水经中和沉淀后循环使用不外排。⑤生活污水经化粪池预处理后排 (略) 米东区化工工业园污水处理厂，可达到《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574-2015）中表2水污染物特别排放限值中的间接排放标准 (略) 米东区化工工业园污水处理厂进水水质要求。

3.声环境影响及拟采取的环保措施

本项目施工期噪声主要来自于施工机械作业产生的噪声和运输车辆产生的交通噪声，通过采取低噪声设备、合理布局、基础减震、对设备进行定期保养和维护、合理安排施工时间等措施后，可减缓施工噪声对区域环境的影响。

运营期项目噪声源主要为破碎机、炒灰机、球磨筛分系统、熔铝炉、铝锭浇铸机、输送线自动叠锭打包机、铸棒机、输送线自动切割打包机、水泵、风机等设备产生的噪声，通过选用低噪设备、厂房隔声、基础减振，风机、空压机加装隔声罩等措施，项目对厂界噪声工业声源贡献值均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值。

4.固体废物环境影响及拟采取的环保措施

施工期固体废物主要为建筑垃圾以及施工人员生活垃圾。建筑垃圾优先综合利用，不能利用部分由施工单位及时清运至当地建筑垃圾填埋场，生活垃圾由环卫部门统一清运。

运营期产生固体废物包括一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾。①一般工业固体废物主要为分选杂质、废陶瓷过滤板、废保温砖、不合格品、锯切料。其中分选杂质、废陶瓷过滤板及废保温砖分类收集后外售综合利用，检验工序产生不合格品、锯切料返回熔炼工序利用。②危险废物主要为二次铝灰、水池底渣、布袋除尘器除尘灰、车间清扫除尘灰、废布袋、废含油抹布及手套、废机油/废润滑油、废油桶和废活性炭。其中水池底渣、二次铝灰、布袋除尘器及车间清扫除尘灰、废布袋在铝灰暂存间内分类暂存，定期交由新疆新能源（集团） (略) 处置；废机油/废润滑油、废油桶、废活性炭在危险废物贮存间内分类暂存，定期交由新疆新能源（集团） (略) 处置；废含油抹布及手套在《国家危险废物名录（2021年版）》中为“废弃的含油抹布、劳保用品”废物类别及代码为HW49/900-041-49，豁免环节为全部环节，豁免条件为未分类收集，豁免内容为全过程不按危险废物管理，项目产生的废含油抹布及手套由环卫部门定期清运。③生活垃圾收集后送环卫部门指定场所统一处理。

5.环境风险

本项目环境风险为简单分析，环境风险主要为矿物质油（机油/润滑油、废机油/废润滑油）、天然气泄漏引起火灾爆炸、废活性炭密封桶破损导致二噁英泄漏等潜在风险。本项目从建设、生产、贮存等多方面积极采取防护措施，加强风险管理，通过相应的技术手段降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急措施，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内。

按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，通过三次网上公示、两次刊登报纸公示和张贴告示等方式收集当地公众意见，公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

4

民丰县年产5000吨高品质生活用纸生产线建设项目

新疆和田地区民丰县工业园区

(略)

(略) (略)

本项目建设性质为新建，是利用园区现有厂房（机电家装城13号、14号厂房），以外购商品竹浆为原料，建设5000吨/年高品质生活用纸生产线（其中1000吨为外购竹浆生产生活用纸，4000吨为外购原纸，由厂区直接分切加工成生活用纸）。主要工程内容包括：1.主体工程主要为建设1条1000吨造纸生产线（原纸）、1条5000吨/年造纸后加工生产线（其中1000吨来源为1#车间生产的原纸，4000吨为外购原纸分切而成）。2.储运工程包括：原料仓库、产品仓库。3.公用工程包括：供水、供电、供热等工程。4.环保工程包括治理废气、废水、噪声、固体废物、环境风险等工程。

1.大气环境影响及拟采取的环保措施

本项目施工期设备在运输、搬运、安装期间会产生少量粉尘。本项目施工期应采取如下大气污染防治措施：

①限速行驶及保持路面清洁、洒水抑尘等措施后可减缓施工扬尘对项目区域大气环境的影响。②建设单位要求施工单位制定污染防治方案，并监督其严格落实。采取以上污染防治措施后，施工期产生的废气对周边环境影响小，措施可行。

运营期大气环境影响主要为：（1）含尘废气污染源：本项目纸机干燥部废气、纸张复卷分切废气、后加工工段分切废气的主要为颗粒物，通过集尘罩收集后，采用袋式除尘器去除废气中的粉尘，处理效率为99%，除尘后的尾气15m高排气筒排放，回收纸尘回用于生产，颗粒物排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）二级标准的要求，排放浓度能够控制在120mg/m3以下。（2）无组织粉尘：项目生产过程中无组织粉尘可采取安装排风扇，注意通风等措施。（3）车间湿热废气治理措施：本项目造纸车间干燥部产生湿热废气，是纸张干燥的水蒸汽，造纸机设备自带集气罩，湿热废气经集气罩收集后（收集效率大于85%），由轴流风机抽出车间经屋顶排气装置直接排空。车间通风以机械通风为主。夏季采用机械送风+自然进风，机械排风+自然排风的方式进行全面通风降温排湿；冬季采用机械送风，机械排风+自然排风的方式进行全面通风排湿。（4）污水处理站恶臭治理措施：本项目污水站恶臭采用生物除臭法。生物除臭法是通过微生物的生理代谢将恶臭物质加以转化，达到除臭的目的。目前多采用生物滤池法。生物滤池法是把收集的臭气先经过加湿处理,再通过长满微生物的、湿润多孔的生物滤层,利用微生物细胞对恶臭物质的吸附、吸收和降解功能以及微生物细胞个体小、表面积大、吸附性强和代谢类型多样的特点，将恶臭物质吸附后分解成CO2和其他无机物。生物滤池除臭原理：要处理的气体首先进行预湿，然后在滤池中，气体由下向上通过装满有机填料滤料床进行处理。在密闭式的滤池中，气体可经吹送或抽吸通过填料床。当臭气通过滤池填料时同时发生二个过程：吸着作用（吸附和吸收）和生物转化。臭气被吸收入填料床的表面和生物膜表面，附着在填料表面的微生物（主要是细菌、真菌等）氧化吸附/吸收的气体。要保持微生物的活性的关键因素是填料床内的湿度和温度。生物滤池的优点是较经济，来自天然的富含有机成分的多孔渗水填料构造简单，操作方便，无需液体循环系统。

生物滤池除臭法主要包括污染场所密封系统、臭气收集及输送系统和生物滤池。生物滤池为混凝土矩形池，池底为布气系统，由带有多个滤头的模压塑料滤板组成，上层为无机滤料，其厚度根据处理气量的多少来确定。从各种处理构筑物收集的臭气通过鼓风机鼓入滤板下，由滤板均匀分布扩散至滤池，通过滤池内滤料达到去除臭气的目的。臭气，主要是硫化氢和有机气体，向上流动穿过生物滤池内的滤料，生物滤料为经优化加工的无机滤料，将恶臭污染物彻底降解为H2O和CO2，实现臭气浓度控制。本项目生物除臭法去除效率可达80%，该技术可行。

项目污水处理站无组织恶臭可采取投加除臭剂，加强绿化等措施。

2.水环境影响及拟采取的环保措施

本项目生产废水主要包括生活用纸生产中产生的生活纸白水和生活污水。①生活纸白水经过污水处理站（缺氧-好氧-沉淀生化处理+过滤）处理后可达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）表2造纸企业排放限值后，同时满足《城市污水再生利用 ?工业用水水质》（GB/T19923-2005）表1再生水用作工业用水水源的水质标准中工艺与产品用水标准要求，可直接回用于生产。②生活污水满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准，进入园区污水处理厂进一步处理。

3.声环境影响及拟采取的环保措施

本项目施工期采取低噪声设备、合理布局、基础减震、对设备进行定期保养和维护、合理安排施工时间等措施后，可减缓施工噪声对区域环境的影响。

运营期项目选用低噪声设备，采取隔声罩、减振、消音器、厂房隔声、绿化等措施，可使项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类（即昼间65dB(A)）、夜间55dB(A)）的标准限值要求。

4.固体废物环境影响及拟采取的环保措施

施工期固体废物主要为装修垃圾以及施工人员生活垃圾。装修垃圾由施工单位及时清运至当地建筑垃圾填埋场，生活垃圾由环卫部门统一清运。

运营期固废主要为生活用纸生产线包装废物、杂质粗渣、筛出粗渣、干损纸；污泥、袋式除尘回收纸尘、生活垃圾、废机油。

（1）一般固废环评提出本项目固体废弃物暂存设施需按《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB 18599-2020)要求建设，并做好防雨、防风、防渗漏、防扬散措施，各类固废分类、分区暂存，具体要求如下：①一般工业固废应分类暂存，并禁止危险废物、生活垃圾混入。②含水废物应采用专用防渗设施分类盛装。③应将入场的一般工业固体废物的种类和数量以及下列资料，详细记录在案，长期保存，供随时查阅。

④对固体废物实行从产生、收集、运输、贮存直至最终处理实行全过程管理，加强固体废物运输过程的事故风险防范，按照有关法律、法规的要求，对固体废弃物全过程管理应报当地环保行政主管部门等批准。⑤加强固体废物规范化管理，固体废物分类定点堆放，暂存间远离办公区和周围环境敏感点。⑥各类固废应及时清运，并且清运应彻底，避免产生恶臭污染，影响厂内环境卫生。

（2）危险废物：废机油属于危险废物，送有资质单位处理。

本项目应设置单独的危废存放间（建筑面积为10m2），危险废物分类收集，妥善保存。危险废物贮存池应加盖密封，顶部设防晒罩。危险废物临时贮存场所应防雨、防风、防晒、防漏，四周按《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB-15562.2-1995）规定设置警示标志，地面进行防渗处理，渗透系数≤10-10cm/s，地面与裙脚、围堰采用坚固、防渗的材料建造，不同废物之间设立隔断，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一，设有泄漏液体收集装置。本项目危险废物储存应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求。

5.环境风险分析

拟建项目对周围土壤影响途径与地下水基本相同，因此，土壤污染的防治可以与地下水污染防治相结合，采取分区防渗措施；设置土工布围栏；定期对厂区进行土壤隐患排查；厂区应进一步加强绿化；加强管理和设备维护工作；设置泄漏检测报警装置；制定土壤环境跟踪监测计划。

按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，通过三次网上公示、两次刊登报纸公示和张贴告示等方式收集当地公众意见，公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

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轮古油田轮古西区块奥陶系油藏开发调整方案

阿克 (略) 和巴州轮台县境内

中国石 (略) (略)

(略) 众联 (略)

本项目主要建设内容：1.部署新井10口，老井利用10口；2.新建井场10座；LG9-1计量站新增5井式集油阀组1套，5井式掺稀阀组1套；对LG7集油站脱水系统进行改造；3.新建单井集输管线24.1千米，掺稀管线24.1千米；4.配套建设自控、通信、电气、防腐、道路等辅助设施；5.环保工程包括废气、废水、噪声、固体废物、环境风险等污染防治工程。

1.生态影响及拟采取的主要保护措施

施工期拟采取的生态环境保护措施主要为：严格控制施工区域，避让植被较多的区域，对井场永久性占地进行砾石铺垫，减少风蚀量；对占地范围外的区域严禁机械及车辆进入、占用；管线施工作业带宽度不得超过8米；合理选择管线走向，尽量减少对周围植被的破坏；严格控制施工范围。教育施工人员保护植被，注意施工及生活用火安全，防止林草火灾的发生；施工土方全部用于管沟回填和平整，严禁随意堆置；充分利用现有油田道路；加强野生动物保护，对施工人员进行宣传教育，禁止捕杀野生动物；严禁砍伐施工区外围的植被等被作燃料；在施工作业区两侧拉彩条旗以示明车辆行驶的边界；管沟开挖土方堆存过程中使用防尘网，并定期洒水抑尘；加强施工期环境监理；施工结束后，及时清理施工现场，进行场地平整，做到“工完、料净、场地清”，建设单位应承担恢复生态的责任，及时对临时占地区域进行平整、恢复原貌，使占地造成的影响逐步得以恢复。

运营期拟采取的生态环境保护措施主要为：对于井场永久占地内地面上部实施砾石覆盖措施，减少风蚀量；在管线上方设置标志，以防附近的各类施工活动对管线的破坏；定时巡查井场、管线等，及时清理落地原油，降低土壤污染；开展生态环境恢复治理工作；设置“保护生态环境、保护野生动植物”等警示牌。

2.大气环境影响及工程拟采取的主要措施

施工期大气环境影响主要是测试放喷废气、施工扬尘、钻井废气、储层改造工程放喷天然气燃烧废气、焊接烟尘、车辆尾气等。通过加强设备和运输车辆的检修和维护，保证设备正常稳定运行，燃用合格的燃料；钻井废气及储层改造废气采取控制作业时间，压裂液采用密闭罐存放；合理规划临时占地，控制临时占地范围；避免在大风季节施工，尽可能缩短施工时间；施工现场设置围挡，采取洒水、遮盖等防尘、抑尘措施可减缓施工废气对项目区域大气环境的影响。

运营期大气污染物主要为油气集输过程中挥发的无组织烃类气体及硫化氢。油气集输全过程采用密闭工艺，并对井场内的设备、阀门等进行定期检修，无组织排放的挥发性有机物排放量较少，无组织非*烷总烃排放浓度满足《*上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）中边界污染物控制要求；无组织硫化氢排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93）表1新扩改建厂界二级标准值要求。

本项目运营期非*烷总烃、硫化氢最大落地浓度占标率小于1%，对区域环境空气质量影响较小。

3.水环境保护措施及环境影响

施工期钻井废水随泥浆一同进入泥浆不落地系统，分离后的液相回用于钻井液配备，不外排。管道分段试压，一般采用无腐蚀性的清洁水，循环使用，试压结束后用于区域洒水抑尘。施工生活营地设置防渗生活污水池，定期拉运至轮南基地生活污水处理设施处理。

运营期废水主要为采出水和井下作业废水。油井采出水随油气混合物输送至LG7集油站采出水处理装置处理，采出水处理装置处理规模为1000立方米/天，处理工艺为“自然沉降+混凝沉降+一级过滤”，处理后废水达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）标准后回注区域地层；井下作业废水采用专用废水回收罐收集后运至轮南油田钻试修废弃物环保处理站处理，达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）标准后回注地层。

项目无新增定员及生活污水。

4.固体废物影响分析

施工期间施工土方全部用于管沟回填，无弃方，项目施工期固体废物主要为：1.钻井采用泥浆不落地系统，钻井岩屑随泥浆一同进入泥浆不落地系统处理，一开、二开上部为非磺化水基泥浆，采用泥浆不落地技术在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，分离后的固相排入防渗岩屑池，经检测满足《油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置控制要求》（DB65/T3997-2017）中综合利用污染物限值，同时石油烃满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值限值后，可用于铺垫油区内的井场、道路等；二开下部、三开为磺化水基泥浆，现场进行固液分离后，液相回用于钻井液配备，固相排入专用岩屑储罐，拉运至轮南油田钻试修废弃物环保处理站处理。2.废机油、废防渗材料（属于HW08类危险废物）、废烧碱包装袋（属于HW49类危险废物）暂存钻井场地配套的临时危废暂存间内，委托有资质单位处置。3.施工废料主要包括管材边角料、焊接作业中产生的废焊渣等，不可回收利用部分集中收集后拉运至轮南固废填埋场填埋处置。4.施工人员生活垃圾集中收集后运至轮南固废填埋场生活垃圾填埋池进行处置。

项目运营期不新增劳动定员，不新增生活垃圾。

运营期固体废物主要为落地油、废防渗材料、含油污泥等均属于危险废物，委托有相应处置资质单位处置。加强固体废物的分类管理，危险废物要严格按照相关要求安全处置。本项目危险废物贮存、转移必须满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）的相关要求，危险废物应交由有相应资质的危险废物处理单位进行处置，并将相关资料存档备查。

5.声环境影响及环境保护措施

施工期噪声源主要是各类施工机械和运输车辆，其源强范围为70～110分贝。主要噪声防治措施为：选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备；加强施工机械的维护保养，合理安排施工时间，避免长时间使用高噪声设备。施工期噪声源均为暂时的，只在短时期对局部环境造成影响，待施工结束后随之消失。

本项目运营期产生的噪声主要包括采油树、电脱水器等设备噪声，噪声源强在85～90分贝。对设备采取基础减振措施，选用低噪声设备。经采取措施后，井场、站场厂界噪声预测值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类声功能区环境噪声限值要求。

6.环境风险分析

本项目涉及的危险物质主要包括原油、掺稀油、天然气、硫化氢。本项目环境风险Q值＜1，可能发生的环境风险主要包括井漏事故、井喷事故、集输管线泄漏事故、火灾、爆炸等引发的伴生/次生污染物排放。

环境风险保护目标主要为：大气环境、区域土壤、潜水含水层。

环境风险防范措施主要为：将本次建设内容 (略) 轮南采油气管理区现有突发环境事件应急预案中，对现有突发环境事件应急预案进行必要的完善和补充；严格执行井控工作管理制度，严格遵守井下作业的安全规定，在井口安装防喷器和控制装置，杜绝井喷的发生；井场设置禁止烟火标识，设备选用防爆设备；井下作业之前，在井场周围划分高压区和低压区，高压泵、高压汇管、井口装置等高压设备均布置于高压区内，施工过程中，高压区无关人员全部撤离，并设置安全警戒岗；井下作业时要求带罐操作，最大限度避免落地原油产生，原油落地浸染的土壤交由有相应处理资质的单位进行回收、处置；.加强管理，对井口装置、集输管线等易发生泄漏的部位进行巡回检查，杜绝井场跑、冒、滴、漏，以及油品泄漏事件的发生；集输管线敷设前，加强对管材质量的检查，严禁使用不合格产品，在管线的敷设线路上设置永久性标志；8.定期对管线进行超声波检查，对壁厚低于规定要求的管段及时更换，消除爆管隐患；定期对管线进行巡视，加强管线和警示标志的管理工作。

按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，通过三次网上公示、两次刊登报纸公示和张贴告示等方式收集当地公众意见，公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。