泰顺县水利局关于开展岁末年初水利安全生产重点问题整治和督导检查的通知

各乡镇人民政府，各水管单位，局机关各科室、直属各单位：

为深入贯 (略) 安委会《岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》(安委明电〔2022〕5号)、《全省岁末年初安全生产“四大行动”和督导检查方案》(浙安委明电〔2022〕1号)、《 (略) 安全生产委员会关于开展岁末年初安全生产十大重点问题专项整治和督导的通知》(温安委〔2022〕23号)文件精神，根据《泰顺县安全生产委员会关于开展岁末年初安全生产十大重点问题专项整治和督导的通知》(泰安委〔2022〕18号)文件要求，经研究，决定开展岁末年初水利安全生产重点问题督导检查工作，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实总书记关于安全生产的重要指示精神，落 (略) 安委会安全生产15条硬措施、 (略) 政府25条 (略) 委市政府遏较大30条措施，全面排查各类事故隐患、压实各方责任， (略) 政府消防安全集中攻坚整治、重点行业风险隐患排查管控、安全生产责任传导落实、安全生产共建共治共享等安全生产“四大行动”,推动水利领域落实监管措施，重点实施水利安全生产重点问题专项整治和督导检查工作，有效防控各类亡人事故发生，确保元旦、春节等重要时段水利安全形势稳定。

二、整治和督导范围

在建水利工程项目、病险水库山塘、小水电站、河道采砂、农村集中供水等领域。

三、整治和督导方式及时间

本次整治和督导时间为即日起至2023年3月底，水利局各业务科室分别组织开展或协作开展督导检查职责领域内安全生产重点问题。

四、整治和督导内容

（一）开展水利高空作业隐患整治检查。加强施工现场高处作业管理人员和作业人员的安全生产行为管理；针对高处作业易发、多发的岗位、时段，是否开展全员培训教育，重点加强外来人员的进场安全培训教育，切实增强一线工人的安全意识，防范高处坠落事故的发生。逐一排查建筑施工项目高处作业存在的风险点、危险源，并针对风险点、危险源按照高处作业施工技术标准和相关规定制定可靠的安全管理措施。重点关注冬季极端天气下高处作业防滑、防坠落、防倾覆等关键措施落实情况，切实消除高处作业过程中存在的各类安全隐患。各科室、业主单位要强化督导检查，对未按时、足额发放劳动防护用品、聘请不具备起重机械安拆资质企业、聘用不具备资格人员进行高空特种设备维修保养等施工作业的项目，一律责令停工停业整顿；对没有施工安全方案、没有安全防护措施、项目主体责任未落实、现场监管不到位、作业人员未经培训上岗的高处作业行为，依法严肃查处，限期整改到位，确保高处作业各项安全防护措施落到实处。

（二）开展水利建筑工地隐患整治。紧盯建筑工地特种设备管理薄弱环节，继续加强第三方专业机构对建筑工地塔吊等起重设备的专业检测监管，重点关注现场“三违”现象、监理人员职责履行不佳等普遍现象，抓好因年底赶工期导致频发多发的特种作业、用电安全、消防安全等突出安全风险隐患的排查整改，对水利建筑工地开展“大体检”，全面梳理各类隐患，进一步加大监管力度。检查建设单位是否开展水利建筑工地安全生产大宣传、大讲堂行动，做到管理监管人员、施工现场人员、临时作业人员安全教育全覆盖，提升建筑工地安全意识。

五、整治和督导检查工作要求

（一）严格落实水利行业监管责任。各科室要针对重点时段、重点环节、重点领域开展隐患动态排查，聚焦危险环节、危险工序、危险目录，加大全领域、全链条、全方位安全风险辨识和隐患排查力度，确保事故隐患整改“责任、措施、时限、资金、预案”落实到位，确保隐患整改期间安全风险可靠管控，确保事故隐患整改闭环到位。各科室要及时开展问题整改“回头看”,严防弄虚作假。

（二）强化风险研判。各科室要吸取近期全国重特大事故教训，在元旦、春节等重点时段前后组织党委政府领导开展安全生产督查检查以及会商研判，针对安全生产事故突发性、不确定性的特点，加强规律研究，严格落实安全生产风险定期研判机制，按照“七张问题清单”机制要求，加大多跨疑难、系统风险、重大隐患安全评估和监测，确保底数清、情况明。强化多发频发环节监管，有针对性地对排查出的风险点逐一制定管控和防范措施，责任任务落实到人。

（三）提高政治站位，强化底线意识。年终岁尾历来是安全生产关键时期，也是生产安全事故易发多发期，各类水利生产经营单位工作任务繁重，安全生产形势严峻复杂。各科室要深入贯彻落实总书记重要指示精神，始终坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，深刻认识水利安全生产工作的极端重要性，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持“预”字当先、“实”字托底，树牢底线思维、极限思维，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理、松懈情绪，时刻保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉，以“时时放心不下”的高度责任感，全面查找水利安全生产重点问题，精准锁定潜在的风险隐患特别是重大风险，有针对性地制定安全防范措施，全面排查整治各类风险隐患，努力把风险隐患消除于未萌，坚决扛起安全生产重大政治责任，确保水利安全生产、生产安全。

泰顺县水利局

2022年12月22日

（此件公开发布）

抄送：县安委办。

泰顺县水利局办公室2022年12月22日印发