中共三营镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年10月28日至11月29日，县委第四巡察组对镇党委开展了常规巡察。2022年12月29日，县委巡察组向镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实巡察整改的基本情况

镇党委严格落实巡察整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，真抓实改，切实提高全面从严治党的政治自觉性，确保整改工作取得实效。

（一）加强组织领导，提高政治站位。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强巡察整改的政治自觉和行动自觉，及时召开党委会，成立由党委书记周成忠，党委副书记、镇人民政府镇长王前跃任组长，党委副书记张智，纪委书记、监察室主任王晓源任副组长的巡察整改工作领导小组。领导小组办公室设在镇党政办公室，办公室主任由张智同志兼任，切实加强对巡察整改工作的领导，确保各项整改工作高效推进。

（二）统一思想认识，压紧压实责任。巡察反馈的问题一针见血、直指病根、非常深刻，提出的整改意见和建议，符合我镇实际，镇党委照单全收，诚恳接受。先后组织召开了3次党委会议、4次领导小组会议，专题研究巡察整改工作，进一步统一思想，提高对巡察工作的认识，班子成员自觉对号入座、主动认领问题，积极整改抓落实，切实扛起巡察整改责任。

（三）聚焦反馈问题，细化整改措施。对照县委巡察组反馈问题，制定了《三营镇党委关于落实县委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》（三发〔2023〕4号），明确了抓好巡察整改工作的总体要求，围绕4个方面19项47个问题，逐条逐项进行梳理，深刻剖析，细化整改措施，列出问题清单、任务清单、责任清单；进一步明确责任领导、责任人、整改时限，层层压实责任，做到反馈问题条条有整改，件件有着落。

（四）镇党委书记个人巡察反馈意见组织落实整改情况。镇党委书记切实履行整改“第一责任人”责任，对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督促，切实把管党治党责任扛在肩上、落到实处；定期对整改落实情况进行督促检查，及时掌握工作进度、质量和效果。对整改工作推进不力的及时进行提醒，对整改工作中存在的困难问题亲自协调，以严要求、高标准推动整改工作落实。

二、巡察整改情况

（一）贯彻落实党中央重大 (略) 州县党委工作有差距方面

1.关于“学新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神缺乏系统性、针对性”的问题。

（1）针对“落实‘第一议题’制度有差距”问题的整改进展情况。一是制定了《三营镇“第一议题”制度》，将新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及总书记系列重要讲话精神等列入“第一议题”进行学总书记关于巡视工作重要论述、总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神、生态文明思想作为“第一议题”进行学生态文明思想进行专题学台群众诉求20件，已办理18件，正在办理2件。二是全面完成生态奖补、蚕豆轮作、油菜轮作补助资金兑付资料收集工作，完成2022年环保项目土地租金30%的兑付工作。

（3）针对“村级为民办实事不扎实”问题的整改进展情况。一是通过述职评议、例会等安排部署各项重点工作，各村党总支书记不定期汇报工作落实情况，进一步引导激励镇村干部担当作为、攻坚克难。二是加强干部宗旨意识教育，通过组织开展会议、培训、党员活动，把理想信念宗旨教育作为思想建设的首要任务和干部教育培训的重要内容，积极引导全镇广大党员干部参与“我为群众办实事”，切实把宗旨意识落实到行动上。

（4）针对“农村宅基地联审联批只批不管”问题的整改进展情况。一是完善《三营镇农村宅基地申报审批指南(试行)》，明确申请建房条件、审批建房流程，规范申请审批建房材料。二是推进联审联批规范整改，召开联审联批整改工作会议，明确联审联批建房镇级主责、村级主体责任，并与村委会签订三营镇农村联审联批建房责任书。开展联审联批业务培训，完成前10批次225宗联审联批材料自检自查、规范完善材料内容。三是严格联审联批流程，严把农户联审联批材料关，开展联审联批2批次，共计94宗。四是强化建房全过程监管，建房前镇联审联批工作组、村委会逐户现场踏勘、验线复核，建房中镇级2名专管员、村级专管员开展动态巡查监督。

6.关于“社会治理工作有差距”的问题。

（1）针对“开展法治教育方法单一、效果不佳”问题的整改进展情况。一是制定了《三营镇2023年法治宣传计划》《三营镇2023年普法强基补短板专项行动工作方案》，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。二是紧盯普法强基重点，广泛宣传宣讲。以赶集日、法定节日悬挂宣传标语，播放法治知识等方式，积极开展法治宣传教育工作，以召开“烤烟面积分配户长会议”为依托，结合“法律明白人”会议精神及要求，认真组织开展了基层法治宣传教育工作。截止目前，镇级共计发放2000余份宣传手册，群众参与3000余人次，村级共计发放1000余份宣传手册，群众参与4000余人次。三是利用传统“二月十五”集会，丰富宣传方式，以歌舞表演等群众喜闻乐见的方式创新宣传模式。开展了“远亲不如邻来伴，和谐生活法相随”主题普法宣传活动。现场共发放《普法进万家》、《民法典》等相关法律法规宣传资料1.6万余份，现场解答婚姻家庭、劳动权益保障等问题50余人次。四是以“万名党员进党校”、法治副校长讲法治课等形式，开展法治教育。

（2）针对“社会治理网格作用发挥不充分”问题的整改进展情况。一是强化基层网格员培训，组织召开村组网格员及法律明白人专题培训，重点对基层网格员工作内容、系统功能及业务操作进行指导培训，参训人员200余人次。同时，认真核对全镇网格员信息，及时处理人员变更、信息错漏等问题，做到全镇10名四级网格长及146名基层网格员底数清、责任明。二是每月汇总并按时上报辖区内矛盾纠纷化解排查工作开展情况，截止2月底，全镇共排查29件矛盾纠纷事件，其中已化解26件，3件正积极化解。三是持续加强命案防控、安全感满意度等方面联动工作机制，充分运用好发挥好基层网格员“明网”作用，全方位抓好基层社会治理工作。

7．关于“落实安全生产责任制不到位”的问题。

（1）针对“落实安全生产责任制有差距”问题的整改进展情况。一是研究制定《三营镇2023年度安全生产工作要点》，明确年度安全生产工作重点。二是落实党委政府安全生产主体责任，构建安全生产责任体系，修订完善《三营镇党政领导干部安全生产责任清单》、《三营镇领导班子成员2023年安全生产工作任务清单》。三是压实安全生产责任，签订班子成员2023年度安全生产责任书11份，村委会、镇级相关站所2023年度安全生产责任书26份。

（2）针对“落实安全生产‘一岗双责’有差距，抓安全生产工作不扎实”问题的整改进展情况。一是制定《三营镇安委会成员单位安全生产工作职责任务清单》，明确镇级相关站所安全生产职责任务。二是按照“一岗双责”、“三管三必须”要求，持续推进道路交通安全、工程施工安全、非煤矿山、自建房和燃气安全、危化品安全 、消防安全 、工贸行业、水利设施安全等“百日攻坚行动”，强化隐患排查及闭环整治，及时有效化解安全风险。三是落实安全生产例会制度，根据全镇安全生产形势及时召开2022年第四季度例会、2023年第一季度例会，抓实岁末年初、春节期间、“两会期间”安全生产工作，开展全行业领域安全生产检查及隐患排查3轮次，发放冬季一氧化碳中毒预防、道路交通安全的告知书2000余份。四是坚持问题导向，强化三营街、 (略) 管理，制定三营街、 (略) 整治方案，开展道路交通安全劝导、宣传及整治，规范交易场地及车辆停放，消除道路交通安全隐患。

（二）推进党风廉政建设、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不到位方面

8．关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”的问题。

（1）针对“对党风廉政建设工作重视不够，履行‘一岗双责’不到位”问题的整改进展情况。一是镇党委会专题研究制定《三营镇2023年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》和《三营镇2023年党风廉政建设责任制考核内容及考评标准》，确保党风廉政建设责任落到实处。二是召开三营镇2023年上半年党风廉政建设工作会议，安排部署三营镇2023年党风廉政建设工作。三是签订三营镇2023年度落实党风廉政建设主体责任责任书40份，压实班子成员党风廉政“一岗双责”,逐级分解责任、层层传导压力，做到任务到部门，责任到个人，推动责任落实常态化。

（2）针对“廉政提醒谈话、廉政风险排查流于形式”问题的整改进展情况。一是扎实开展廉政提醒谈话。镇党委书记对班子成员、各村党总支书记共23人次开展一轮全面从严治党谈心谈话；同时聚焦重要节点，镇党委书记对班子成员、班子成员对分管部门负责人、所包村党总支书共36人次开展一轮春节期间廉政提醒谈话。二是召开三营镇廉政风险防控工作培训会，从对廉政风险防控的认识、风险等级梳理、防控措施制定等方面加强对全体干部职工的培训，指导镇村干部职工排查廉政风险点95个，制定防控措施132条。

（3）针对“落实反腐倡廉教育有差距”问题的整改进展情况。一是进一步强化正风肃纪，筑牢思想防线，研究制定《三营镇2023年党风廉政宣传教育计划》，召开党员干部警示教育大会，组织镇村干部观看了《问“剑”破局》系列警示教育片，通报7起党员违纪违法典型案例，签订121份《三营镇禁止党员干部违规饮酒、违规吃喝、严守会风会纪承诺书》，收集心得体会、讨论发言材料56篇。二是强化集中学总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神以及王宁书 (略) 纪委三次全会上的讲话和杨国宗书记在九届州纪委三次全会上的讲话精神，组织学总书记关于全面从严治党重要论述，全面系统学、深入学，深化思想认识，牢固树立“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是带头遵循和落实党章、《准则》和《条例》要求，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手，层层压实责任，不断推进全面从严治党向纵深发展。

（2）针对“落实全面从严治党第一责任人责任不到位”问题的整改进展情况。一是坚决把主体责任扛在肩上。镇党委主要领导带头落实“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，专题研究部署党风廉政工作1次，听取4件党员干部违纪案件办理进展情况。二是层层传导压力，督促班子成员、各村党总支书记切实履行党风廉政责任制，层层签订责任书40份，让党员领导干部真正把责任扛起来。

（3）针对“管好班子，带好队*方面有差距”问题的整改进展情况。一是坚持不懈加强领导班子建设，用好干部标准贯彻落实新发展理念，建设坚强有力的领导班子，培养造就忠诚干净担当的干部队*。二是运用好监督执纪“四种形态”，今年来党纪立案4人，提醒谈话3人，把咬耳扯袖、红脸出汗作为常态工作，力争把问题解决在萌芽状态和微小状态。

三、下步工作打算

下一步，镇党委将坚持不懈抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，巩固拓展整改成果，不断将整改成果转化为推动三营发展的强大动力，使全镇各项工作再上新台阶。

（一）进一步强化整改措施，确保整改到位。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对巡察整改结果紧抓不放。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成效；对基本完成正在整改的工作，加大整改力度，做到全面整改。

（二）进一步转变工作作风，落实主体责任。进一步强化作风建设，落实主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面， (略) 自查，切实改进干部作风，以务实的措施抓整改，以有力的措施促发展，以真实的情感惠民生，对标先进，为推动各项事业发展提供坚强保障。

（三）进一步强化制度建设，注重成果运用。建立整改工作台账，实施动态管理，制定并完善相关工作制度，防止问题反弹，确保反馈问题全面整改落实到位。用活用好整改成果，把整改成果与制度建设结合起来，进一步从源头封堵制度漏洞，推动落实整改与三营发展相互融合、相互促进，确保整改工作取得实实在在的效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0872-*。

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??????????????????????????2023年5月10日