500233202212120010101的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

忠县独珠半岛二面江连接道工程质疑回复及补遗公告

编号：01

一、质疑回复

质疑一：

一、请问投标函附录的数据信息，可以像以下这样填写吗？

(二)投标函附录

序号 条款名称 合同条目号 约定内容 备注

1 缺陷责任期1.1.4.5 自实际交工日期起计算 24 月

2 逾期交工违约金11.5 (3) 1000 元/天

3 逾期交工违约金限额11.5 (3) 5 %签约合同价

4 提前交工的奖金11.6 / 元/天

5 提前交工的奖金限额11.6 / %签约合同价

6 价格调整的差额计算16.1.1 见价格指数和权重表

7 开工预付款金额17.2.1 不低于10 %签约合同价

8 材料、设备预付款比例17.2.1 / 等主要材料、设备单据所列费用的/ %

9 进度付款证书最低限额17.3.3 / %签约合同价或 50 万元

10 逾期付款违约金的利率17.3.3 / ‰/天

11 质量保证金金额17.4.1 3 %合同价格 完工结算总价的 3%

12 保修期 19.7 自实际交工日期起计算 2 年

答：1、2、3、4、5、6、8、9、10、11、12条可以按上述填写，第7条填写为：开工预付款金额 17.2.1 / %签约合同价。

二、关于P216页资格审查（六）承诺书中5、我公司严格按照第五章“工程量清单”进行报价。招标文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。投标总报价不高于贵单位公布的投标总报价最高限价。各清单子目单价不高于贵单位公布的各清单子目单价最高限价的。若出现差错，按招标文件第二章投标人须知前附表第 3.2.9 项规定的原则 进行处理(或结算)。这里的要求与P15页投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺(格式详见第八章投 标文件格式)，并包括以下内容：(1)按照第五章“工程量清单”进行报价。(2)招标文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。(3) 投标总报价不高于招标人公布的投标总报价最高限价的 95% (必须小于 95%)。(4)各清单子目单价不高于招标人公布的各清单子目单价最高限 价的的 95% (必须小于 95%)。(5) 若出现差错，按招标文件第二章投标人须知前附表第 3.2.9项规定的原则进行处理(或结算)，内容不符，请明确？

答：2、承诺书中5、 (略) 严格按照第五章“工程量清单”进行报价。招标文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。投标总报价不高于贵单位公布的投标总报价最高限价的95% (必须小于95%)。各清单子目单价不高于贵单位公布的各清单子目单价最高限价的95% (必须小于95%)。若出现差错，按招标文件第二章投标人须知前附表第 3.2.9 项规定的原则进行处理(或结算)。

三、招标文件P35页投标文件的组成中没有技术部分，请明确？

答：招标文件投标人须知正文中3.1投标文件组成修改为：

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 投标函部分

（1）投标函

（2）投标函附录

（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

（4）低价风险担保提交承诺书（如有）

3.1.1.2 经济部分

（1）已标价工程量清单

3.1.1.3 技术部分

3.1.1.4 资格审查部分

（1）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

（2）投标人基本情况表

（3）项目管理机构

（4）近年财务状况表

（5）类似项目情况表

（6）承诺

（7）其他资料

四、网上发出的挂网清单中没有本项目的工程名称，可以自已填上工程名称吗，还是按发出来的做？

答：见本项目补遗清单。

质疑二：本项目招标文件中要求 进度款按承包人当期完成并经监理人和发包人审定的工程量乘以相应综合单价计算当期完成的合同价款，发包人在签发进度款支付证书或临时进度款支付证书的次月 10 日前按经监理人和发包人审定的当期完成的合同价款（不含人工费价差和材料费价差）的50 %（不低于 70%）支付承包人。根据国家相关规定政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%，请招标人按照国家相关规定执行。

答：本项目招标文件中要求进度款按承包人当期完成并经监理人和发包人审定的工程量乘以相应综合单价计算当期完成的合同价款，发包人在签发进度款支付证书或临时进度款支付证书的次月 10 日前按经监理人和发包人审定的当期完成的合同价款（不含人工费价差和材料费价差）的80 %支付承包人。

质疑三：1.投标函附录中4、5、9、10、12条招标文件未明确，请问如何填写？

2.本项目招标文件第二节合同专用条款中17.4 质量保证金为完工结算总价的 3%，但招标文件格式中（二）投标函附录第11项质量保证金金额为 %合同价格，请问怎么填写？

答：详见质疑一回复。

质疑四：投标函附录中的数据招标文件没有给出的投标人该如何填写？是划斜杠还是不填写？已有多个区县因为投标函附录数据未填写而废标、流标，其中部分项目还不乏有招标人代表，但评标是以评标委员会的意见为准。望招标人直接把投标函附录的数据全部填好以补遗答疑形式发出，避免二次招标，浪费公共资源和影响项目进度，更早地造福人民群众。如果招标人不打算填好予以明确，那投标人该如何填写才不至于因投标函附录数据不满足招标文件要求被否决投标？

答：详见质疑一回复。

质疑五： (略) 相关部门出台了文件，项目进度付款比例要求不低于80%，本项目却只有50%？

答：按详见质疑二回复。

质疑六：1、本项目是否设置业主专家？

答：本项目评标委员会的组成由招标人按法律法规及相关规定依法进行组建。

2、业绩设置要求“网页截图显示结算金额及主要工程量，工程量含道路全长1.5公里、水泥稳定碎石基层11000平方、截水沟长度450米及以上等主要内容”的法律依据是什么呢？与以前文件规定的比例也不一样？本项目截水沟为C20，怎么不加上呢？某单位长度达不到而且不是C20？很多施工单位也修过截水沟、排水沟、边沟、渗沟、盲沟各种沟和难度等级更高的桥隧，却被你们这个截水沟给卡住？而且很多截水沟清单里面都是按方量计的，不应该只要求长度，也可以根据本项目图纸计算方量或者根据本项目长度换算，只要满足都应该是符合实质性要求的，非要费尽心思设置这种偏门刁钻的、非标准招标文件要求的来排斥潜在投标人，这是为了忠县经济发展和老百姓好？

答：本次招标是面向全国并以公平、公正、公开的原则进行公开招标，欢迎所有潜在投标人参与投标。本项目路线全长约 2.191Km，其中主线长 1.957Km，支线长 0.234Km，路基宽 7.5m，三级公路。在主线 K1+360 设置有停车场，停车场预留面积 1926 m2，另有改路两段共312.684m。全线无桥梁、隧道，全线不含环境保护、绿化景观设计，涵洞 5 座（含改路 2 座），平面交叉 5 处。建设内容主要包括道路路基土石方、排水工程、防护工程、管涵工程、路面工程、交安设施等。（具体内容请查看已发布的工程量清单及施工图内容）；招标文件业绩依据《 (略) 公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2022年9月修改版)、《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）文件中业绩相似或相同的原则，且设置的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三，并结合本项目实际工程内容进行了合理设置，同时参照《 (略) 场信用信息管理办法》（交公路发〔2009〕731号）文件：“第四条 信用信息管理应遵循客观、公正的原则，确保信用信息的真实性、完整性、及时性和准确性”的规定，招标文件业绩要求体现与本项目相关的业绩信息是为了确保业绩的真实性和准确性，故不存在排斥其他潜在投标人。

质疑七：1、本项目是否设置业主专家？

答：详见质疑六（1）回复。

2、业绩设置要求“网页截图显示结算金额及主要工程量，工程量含道路全长1.5公里、水泥稳定碎石基层11000平方、截水沟长度450米及以上等主要内容”的法律依据是什么呢？与以前文件规定的比例也不一样？本项目截水沟为C20，怎么不加上呢？某单位长度达不到而且不是C20？很多施工单位也修过截水沟、排水沟、边沟、渗沟、盲沟各种沟和难度等级更高的桥隧，却被你们这个截水沟给卡住？而且很多截水沟清单里面都是按方量计的，不应该只要求长度，也可以根据本项目图纸计算方量或者根据本项目长度换算，只要满足都应该是符合实质性要求的，非要费尽心思设置这种偏门刁钻的、非标准招标文件要求的来排斥潜在投标人，这是为了忠县经济发展和老百姓好？

答：详见质疑六回复。

质疑八：业绩要求：含道路全长1.5公里、水泥稳定碎石基层11000平方、截水沟长度450米及以上等主要内容，要求如此详细，此业绩条款涉嫌违背《中华人民共和国招投标实施管理条例》第三十二条（7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。请招标人三思而后行，取消该条款，如不取消，将向上一级监管部门投诉。

答：详见质疑六回复。

质疑九：网页截图显示结算工程量，工程量含道路1.5公里，水泥稳定碎石基层11000平方，截水沟长度450米以上,请取消，太不合理。

答：详见质疑六回复。

质疑十：请忠县发改委正面回答，满足网页截图显示结算工程量，工程量含道路1.5公里，水泥稳定碎石基层11000平方，截水沟长度450米以上的业绩企业有几家？不要回避，正面回答，有多少家？

答：详见质疑六回复。

质疑十一：网页截图还要显示结算工程量，工程量含道路1.5公里，水泥稳定碎石基层11000平方，截水沟长度450米以上,这种业绩是为哪个企业设的吗，满足这种业绩有几家？

答：详见质疑六回复。

质疑十二：网页截图还要显示结算工程量，工程量含道路1.5公里，水泥稳定碎石基层11000平方，截水沟 长度450米以上。忠县这是在搞招投标吗？还在在走过场？修个公路还要给水泥稳定碎石基层11000平方，截水沟长度450米以上作为业绩，修公路的不会做截水沟？不用公路做业绩，用一个水沟做业绩同，下次可能是划标线为业绩了。忠县纪委的人都在睡觉？就没有人管招投标，是发改委一家独大吗？发改委的就是王法？还是哪个人在违法？要求取消网页截图显示结算工程量，工程量含道路1.5公里，水泥稳定碎石基层11000平方，截水沟长度450米以上等。

答：详见质疑六回复。

质疑十三：你们这个业绩设置明显在排斥潜在投标人，为特定单位量身定制招标文件要求！居然还需要“工程量含道路全长1.5公里、水泥稳定碎石基层11000平方、截水沟长度450米及以上等主要内容”，为什么不直接要求业绩施 (略) 呢？望招标人引起重视，将这些排斥潜在投标人的条件删除掉，避免不必要的麻烦！

答：详见质疑六回复。

二、补遗内容

各潜在投标人：

1、本项目图纸以本次补遗图纸为准。

2、本项目工程量清单以本次补遗清单为准”。

3、招标文件第二章投标人须知1.4.1第3条?3、业绩要求更改为：投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：

3.1业绩时间要求：

投标截止日前?3□5□8□年，指投标人 2019 年11月1日起至投标截止日止（以交工或竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

工程类别： 新建或改建公路工程

?工程规模： 含道路全长1.5公里、截水沟长度450米及以上

3.3业绩证明材料要求：

投标人必须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图。网页截图须满足业绩时间、工程类别和工程规模要求。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程交工（或竣工）验收合格的证明材料。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

4、本项目投标截止时间由2023年1月18日9：30延至2023年1月20日9：30，投标保证金相应顺延。

招标人：忠县公路养护中心

招标代理：重庆 (略)

2023年1月5日