乡镇供水及污水治理PPP社会资本方二次招标公告



1．招标条件

根据X政府采购计划表要求，略受江略的委托，对X内略采购，欢迎符合资格条件的潜在供应商报名参加资格预审（略文件）。

2．项目概况与采购范围

2.1 项目编号：HBECC-ZB-ZC17047

2.2 项目名称：X内荆河治理和乡镇供水及污水治理PPP项目

2.3 项目授权主体：X人民政府

2.4 项目实施机构：江略

2.5 政府方出资代表：X略

2.6 项目总投资：本项略（一期）略项目（以下简称“供水子项目”）、X乡镇生活污水治理工程（以下简称“略项目”）以及X内荆河水系环境综合整治工程（二期）三个子项目组成。项目静态总投资（不包含建设期利息）为 ## 万元，具体投资如下：

2.6.1供水子项目：略与略的建设静态投资为23812万元。水源工程、原水输水管现由政府方下属X市略投资建设，略现由政府方控股江略投资建设；略分建设完毕略，转让价暂计13400万元，具体以评估额为准；略分不在PPP项目投资范围之内。

2.6.2污水子项目：项目建设静态投资为33435万元，略理站的静态投资为4617万元，略分静态投资为28818万元。

2.6.3內荆河子项目：项目静态投资为51180万元，其中工程费用43446万元，工程建设其他费用4837万元，预备费2897万元。

表1：建设投资估算表

序号
 项目
 污水
 供水
 內荆河
 合计
 
略分
 管网

部分
 小计
 管网

部分
 水厂

部分
 小计
 
一
 工程费用
 3483
 23802
 27285
 19363
 0
 19363
 43446
 90094
 
1
 建筑工程
 1326
 23739
 25064
 18968
 0
 18968
 
 65414
 
2
 设备购置
 1935
 55
 1990
 275
 0
 275
 
 11938
 
3
 安装工程
 222
 8
 231
 120
 0
 120
 
 12742
 
二
 其他费用
 792
 2881
 3673
 2685
 0
 2685
 4837
 11195
 
三
 预备费
 342
 2135
 2477
 1764
 0
 1764
 2897
 7138
 
四
 静态投资
 4617
 28818
 33435
 23812
 0
 23812
 51180
  ##
 

2.7 运作模式：本项目包含存量项目和新建项目，其中供水子项目的水源工程、略、略暂采用TOT方式运作（根据项目略调整）；略理厂为存量项目，采用R略运作；其余项目（略、略、其略理站、略、污水子略、內荆河子项目）为新建项目，采用BOT方式运作，具体运作模式根据项目略调整。

2.8 股权结构：本项目的资本金25000万元，政府出资方代表占股10%，即2500万元，社会资本出资90%，即22500万元。

2.9 X期：30年。其中供水子项目和污水子项目的建设期1年，运营期29年，内荆河子项目建设期2年，运营期28年。

2.10 采购内容：

X县政府授权江略为项目实施机构，略会资本方，并由政府出资代表X略与社会资略(即SPV)，项目公司提供以下服务：

投资：本项目静态投资 ## 万元，项目资本金25000万元，略会资本方负责除了政府出资代表出略资本金及项目贷款。

建设：项目公司略、白略、污水子项目（略理厂、略理站、略、略）及內荆河子项目（市政工程、河道整治工程、景观工程）的建设工作，并通过竣工验收。供水水源工程、原水输略由政府方下属企业建设完毕并通过竣工略。

运营：项目建设完成后，除熊河镇略移交至实施机构外，项目公司负责水源、略、略、略、污水子项目以及內荆河子项目运营维护。其中内荆河水质在运营期内全年应达到地表水环境质量标准（GB ## ）》三类标准。

移交：X期满后项目无偿移交给实施机构。

2.11建设内容：

2.11.1供水子项目（略分）

项目范围：X沿江产业园区以及资市镇、白马寺镇、沙岗镇、秦市乡、马家寨乡、X垸管理区、三湖管理区、熊河镇、普济镇共9个乡镇。

项目现状：略。

建设内容：略的配水工程，包括99.08km的管道及略。略规模按乡镇供水总量设计，一期为3 万m3/d，总规模4.5 万m3/d，并预留远期发展用地，略一期建设3000m3 清水池一座，加压泵房配电间一座，加氯间一座等。具体建设略示：

表2-1 供水子项目建设信息表

管径
 管长（米）
 
DN1200
 6880.0
 
DN900
 10340.0
 
DN800
 6625.0
 
DN600
 23445.0
 
DN500
 13680.0
 
DN450
 10700.0
 
DN400
 4090.0
 
DN350
 12770.0
 
DN300
 7180.0
 
DN250
 3370.0
 
合计
 99080.0
 
略
 总规模4.5万m?/d

一期3万m?/d
 

2.11.2污水子项目

项目范围：X资市镇、白马寺镇、沙岗镇、秦市乡、马家寨乡、X垸管理区、三湖管理区、熊河镇、普济镇共9个乡镇，其中熊河略理厂，只建略。

项目现状：九个乡镇中，普济略理厂，在PPPX期内该略会资本方改造和使用；熊河镇略（合计约35km）已部分开始施工，纳入PPP项目投资范围。略。

建设内容：略建设工程、管网改造工程、略理厂(站)建设工程、略理厂（站）改造工程和信息管理支略分。管网建设：资市镇、白马寺镇、沙岗镇、秦市乡、马家寨乡、X垸管理区、三湖管理区、熊河镇、普济镇共9个乡镇，合计159.894km，其中接户管约39.774km，市政排水管约120.121km；略理站：在资市镇、白马寺镇、沙岗镇、秦市乡、马家寨乡、X垸管理区、三湖管理区共7个乡镇新建，略进行改建，熊河略理厂，建设略，略理（略理不纳入本PPP项目范围）。具体建设内容如下表：

表2-2 污水子项目建设信息表

序号
 名称
 建设规模

（m?/d）
 占地面积

（亩）
 接户管

（km）
 市政管

（km）
 合计

（km）
 
1
 沙岗镇
 1000
 7.5
 6.454
 19.404
 25.858
 
2
 白马寺镇
 850
 9.81
 4.561
 17.566
 22.128
 
3
 资市镇
 500
 3.75
 4.114
 11.482
 15.596
 
4
 三湖管理区
 500
 4.68
 4.126
 14.449
 18.576
 
5
 普济镇
 500
 原址改造
 3.988
 8.336
 12.324
 
6
 X垸
 400
 3.84
 3.954
 8.244
 12.198
 
7
 秦市乡
 350
 5.36
 3.965
 11.957
 15.922
 
8
 马家寨乡
 300
 5.16
 3.954
 10.794
 14.748
 
9
 熊河镇
 污水略理厂
 4.658
 17.888
 22.547
 
合计
 
 4400
 40.1
 39.774
 120.12
 159.897
 

2.11.3內荆河子项目

项目范围：南至南环路，北达东环路，西临沿江路，东临沿河路，约135公顷。

项目现状：略。

建设内容：1）河道综合治理工程，对略综合整治，水系连通，水质提升，主要完成26.5万m?淤泥及29.8万m?土方开挖，12公里堤防及护岸；2）景观工程，建设占地25.95公顷的景观绿化工程，19.69公顷景观园建工程，以及6.63公顷水体修复工程，并建设6013㎡管理用略，配套完成6.5公里公园游步道、略休憩设施；3）市政工程，内荆河略桥涵工程，庭院灯及电力电讯设施，雨水管8000米，略工程4000米。

3. 申请人资格要求

3.1申请人应满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）略必需的设备和专业技术能力；

4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2略在地检察机略贿犯罪证明（查询时段：近三年；查询对象：申请人、申请人单位法定代表人，拟派施工任务项目经理（只需承担施工任务的一方提供））。

3.3申请人未被列入“信用中国”网站(www.credi *** )略人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严略为记录名单。

3.4申请人提供依法纳税证明（提供近三个月国税或地税证明）。

3.5申请人应具有良好的财务状况，具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，并应具有相应的投融资能力：

（1）申请人须财务状况良好，近三年均为盈利。（提供2017年#月#、2016年度经略审计的财务报告）；

（2）申请人具有对本项目的投融资能力(申请人如为联合体，则考核承担融资任务的成员)，略出具的在有效期内不低于10亿元人民币的授信额度。以授略出具的证明为准。

3.6申请人略门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质（需含桥梁工程专业承包资质二级及以上资质），且具备有效的安全生产许可证。

3.7申请人应提供业绩证明资料，即：

2017年#月#日以来（以签订合同时间为准），申请人在中国大 * 地区，至少同时具备以下三方面的业绩（业绩证明材料以中标通知书或合同为准，证明材料中需体现资格审查要求的相关指标）：

⑴、一个单个项目投资不低于3亿元人民币的市政公用工程PPP项目建设或运营业绩；

⑵、一个单个项目投资不低于1亿元人民币的水环境治理PPP项目（略市河流水略市湖泊水质治理）建设或运营业绩；

⑶、一个单体规模不低于1万吨/略理厂项目建设或运营业绩（略业绩）；

⑷、一个单体规模不低于5万吨/略项目建设或运营业绩。

3.8申请人须具备略必需的人员和专业技术能

（1）拟派项目经理须具有市政公用工程专业注册一级建造师资格和有效的安全生产考核合格证书（B证），承诺如中标后只承担本项目施工管理；

（2）拟派技术负责人具备市政公用工程相关专业中级及以上职称；

（3）施工任务拟投入本项目的项目经理、技术负责人和五大员（预算员、施工员、质检员、材料员、安全员）必须为本单位正式员工，要求提略保部门略保记录（五大员须提供岗位证书、安全员须提供安全考核C证）；

3.9 略门准入要求；

3.10本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

（1）以联合体方式参加资格审查的，应当具备承担本项目的能力，并应在联合体协议中明确牵头人并约定融资、建设、运营、移交等责权主体；同一专业两个以上资质类别相同但资质等级不同的成员组成的联合体申请人，以联合体各方中资质等级最低者的资质等级作为联合体申请人的资质等级。各联合体成略，其出资略会资本方出资额。

（2）资格预审后，联合体或联合体各方不得发生变化，联合体各方须严格按照联合体协议落实相关责任和义务。

（3）本项目联合体成员不得超过两家。

4. 其它要求

4.1 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标；与为项目的前期准备或监理工作提供整体设计、咨询服务的任何法人及任何附属机构（单位）存有关联关系的任何法人及任何机构（单位），都不得参与本项目投标。

4.2 略称关联关系，指“不同单位之间存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系”。存在关联略会资本中仅允许一家参与本项目投标；同一联合体内具有关联关系的成员略会资本参与本项目投标；与联合体成员有关联关系的其他单位，略单独参与本项目投标，亦不得与关联关系外的单位组建新的联合体参与投标。

5. 资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

6．资格预审文件的获取

6.1 凡有意申请资格预审者，请于2017年#月#日至2017年#月#日(节假日除外)，每天9:00-11:30，14:00-17:00时（X时间，下同），略（X市X区沿湖大道X路180号汉新花苑（略X生态旅略旁）略报名获取资格预审文件。

6.2 供应商获取文件须带资料：供应商法定代表人凭法定代表人身份证明书（原件）或委托代理人凭法定代表人授权书（原件）、本人身份证（原件）、联合体协议书（如有）及开票资料【含①开票单位名称、②纳税人识别号（略会信用代码）、③营业执照或税务登记证地址、④单位联系电话、⑤略及账号】。

6.略最终解释权归江略会资本方合略有。

7．资格预审申请文件的递交

7.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2017年#月#日09时30分，地点略3楼（X市X区沿湖大道X路180号汉新花苑（略X生态旅略旁）。

采购人：江略

地址：X楚江大道41略

联系人：陈永友

电话： ##

采购代理机构：略

地址：X市X区沿湖大道X路180号汉新花苑（略X生态旅略旁）

联系人：周锋

电话： ##

备注：申请人拟派的项目经理（建造师）（下同）不得同时担任两个及以上建设工程项目的项目经理（项目负责人）。存在下列情形之一的，视为未担任其他在施建设工程项目的项目经理：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的;（2）合同约定的工程验收合格的；（3）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。