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1.项目概况与招标范围
1.1建设地点：佛坪县、宁强县、勉县、略阳县；
1.2工程规模： (略) 2024年普通国道大中修及预防性养护工程：涵盖108国道佛坪长角坝至三里湾K1530+240～K1535+370段、东岳殿至三教殿K1538+290～K1542+399、三教殿至三里湾K1543+834～K1545+967段11.372公里预防性养护工程；108国道宁强县滴水铺至青崖子K1779+220～K1787+922段8.702km中修养护工程；345国道勉县水磨湾至七里沟K2084+330～K2097+436段13.106km中修养护工程；345国道略阳县毛坝村至陕甘界K2155+720～K2183+250和K2185+294～K2196+198段38.434km预防性养护工程，总计里程71.614km。路面主体施工主要内容为：沥 (略) 面优表处预防性养护工程、旧水 (略) 面中修换板工程、沥 (略) 面铣刨重铺和冷料超薄罩面中修工程、沥 (略) 面双层精细化和嵌固抗滑预防性养护工程。本次施工还 (略) (略) 基排水防护、路面病害、桥涵隧道、交通安全设施等修缮处理工程。
1.3 项目投资总额：*元；
1.4 标段划分：
| 工程类别 | 标段名称 | 起讫桩号 | 工程规模 | 主要工程内容 | 计划工期（日历天） |
| 施工 | DZX-SG | 108线K1530+240～K1535+370、K1538+290～K1542+399、K1543+834～K1545+967、K1779+220～K1787+922 345线K2084+330～K2097+436、K2155+720～K2183+250、K2185+294～K2196+198 | 71.614km | 施工图设计的全部内容（具体内容详见施工图纸及工程量清单） | 150 |
1.5 其他：
本次资格审查方式：资格后审，评标办法采用技术评分最低标价法。
1.6招标范围：本次招标范围为2024年普通国道大中修及预防性养护工程（第一批）施工图设计的全部内容（具体内容详见施工图纸及工程量清单）。
2.投标人资格要求
2.1 (略) 2024年普通国道大中修及预防性养护工程：本次招标要求投标人具备省级交通主管部门 (略) 养护工程施工二类*级及以上资质，或 (略) 基路面养护*级、桥梁养护*级、隧道养护*级及以上和交通安全设施养护施工资质。2021年1月1日至今累计完成普通国 (略) 大中修及预防性养护工程养护工程80公里及以上（提供的业绩中应有大中修、预防性养护两方面内容，缺一不可），质量验收合格，投标人对业绩真实有效性负责，必须溯源可查。投标人应当承诺在人员、设备、资金等方面具有完成本项目的施工能力。
2.2 本次招标不接受联合体投标；
2.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效；施工投标单位与监理投标单位的单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一项目投标，否则相关投标均无效。具有投资参股关系的关联企业，董事、监事、总经理、副总经理、市场经营、财务负责等高级管理人员相互兼职的关联企业，不得同时参加同一项目投标，否则相关投标均无效。
2.4 在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
2.5 在“信用中国”网站（http://**）中被列入严重失信主体名单的投标人，不得参加投标。
2.6 在中国执行 (略) （http://**）中被列入失信被执行人名单，不得参加投标；
2.7 在中国 (略) （http://**）中投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为记录的，不得参加投标；
2.8 投标人须提供项目法人所在地（汉台区）劳动监察部门出具的与本项目相关的无拖欠农民工工资证明。
2.9投标人被交通运输部或陕西省交通运输厅、 (略) 局最新的信用评价结果列为信用评价 D 级或列入“黑名单”的，不得参加投标。
附录1??资格审查条件（资质最低要求）
| 施工企业资质等级要求 |
| 1、投标人应具有有效的法人营业执照； 2、投标人具有有效的安全生产许可证； 3、须具备省级交通主管部门 (略) 养护工程施工二类*级及以上资质，或 (略) 基路面养护*级、桥梁养护*级、隧道养护*级及以上和交通安全设施养护施工资质。根据 (略) 局《关 (略) 养护工程施工从业单位在陕从业有关事项的通知》、《关于印发 (略) 养护工程从业资质准入条件（暂行）的通知》（ (略) 发〔2012〕272号），未换 (略) 养护作业单位资质的外省投标人（即仅持有尚在有效 (略) 养护工程二类*级及以上资质的外省投标人）需提供入 (略) 局颁发的《 (略) 养护工程施工从业单位在陕从业许可证书》，且年检合格。开标现场随营业执照副本、企业资质证书副本等证件一并提交原件，投标文件中需附加盖投标人单位公章的复印件全本（证书封面、封底、空白页除外）。 4、其他要求：投标单位必须是独家申请，本项目不接受联合体投标。 |
附录2??资格审查条件(财务最低要求)
| 财务要求 |
| 施工企业财务要求必须同时满足以下最低条件： 1、近3年（2020、2021、2022年）经会计事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件； 2、近三年财务净资产收益率大于零。 |
附录3??资格审查条件(业绩最低要求)
| 业绩要求 |
| 1、2021年1月1日至今（以合同签订时间为准）累计完成普通国 (略) 大中修及预防性养护工程养护工程80公里及以上（提供的业绩中应有大中修、预防性养护两方面内容，缺一不可），质量验收合格，投标人对业绩真实有效性负责，必须溯源可查。 2、投标人需同时提供中标通知书、合同协议书（应载明项目规模、项目经理等条款）、交竣工验收报告（质量鉴定报告或质量检测报告或项目法人单位出具的工程完工质量合格证明材料复印件），三者缺一不可。投标人应对提供的业绩真实有效性、溯源可查方面负责，投标人必须提供评标时可以打开浏览的招标公告、中标（或中标候选人）结 (略) 站链接（中标结果公示能够体现与业绩资格要求相应内容的，也可只提供中标结果公示），网站链接填写在商务与技术文件“（四）近年完成的类似项目汇总表”备注栏中，后附截图，以供评标查询，网站链接可以来 (略) (略) 、 (略) (略) 场信用信息管理系统、 (略) 人民政府、 (略) 行业主 (略) 、 (略) ，任选其中一种及以上能够互相印证业绩真实有效性即可，否则不予认可（因网站链接本身真实显示的信息简略、不全的情况除外。） |
附录4资格审查条件(信誉最低要求)
| 信誉要求 |
| 施工企业信誉要求必须同时满足以下最低条件： 1、应附投标人在投标截止时间前3日内在国家企业信用信息公示系统（http://**）中未被列入异常经营和严重违法失信企 (略) 页截图复印件； 2、应附投标人在投标截止时间前3日内在中国执行 (略) （http://**）中未被列入失信被执行 (略) 页截图复印件； 3、应附在投标截止时间前3日内在中国 (略) （http://**）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理近三年无行贿犯 (略) 页截图复印件； 4、提供项目法人所在地（汉台区）劳动监察部门出具的无拖欠农民工工资证明复印件（证明时间应在本招标公告发布时间之后，截止递交投标文件时间之前）。 5、投标人不存在在建设领域，因严重违法违规、不良行为、严重违约被行政主管部门通报，或列入“黑名单”等情况。（投标人无需提供证明，仅需做出承诺） 6、投标人不存在被县级及以上的司法机关裁定判决在建设行业有“围标串标”、“骗取中标”“出借资质”、“强制被执行”、“终本案件”、“限制高消费”“行贿受贿”等对招标人潜在风险极大的情况。（投标人无需提供证明，仅需做出承诺） 7、投标人不得存在“空壳公司”、股权出质、股权质押等高风险情况。（投标人无需提供证明，仅需做出承诺） 8、投标人不存在被交通运输部或陕西省交通运输厅、 (略) 局最新的信用评价结果列为信用评价 D 级或列入“黑名单”。（投 (略) 页截图或相关证明文件） |
附录5??资格审查条件(项目经理、项目总工最低要求)
人员
数量
资格要求
在岗要求
项目经理
1名
1、 (略) 工程相关专业工程师及以上技术职称， (略) 工程注册二级及以上建造师执业资格（不含临时执业资格），具有交通行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证；
2、在一个及以上普通国 (略) 的养护类工程中（大中修、预防性养护、安全专项提升、路网结构改造、桥隧整治、重大水毁修复）的施工中担任过项目经理，同时提供中标通知书、合同协议书、交竣工验收报告（或质量鉴定报告或质量检测报告或项目法人单位出具的工程完工证明材料）复印件。
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工
1名
1、 (略) 工程相关专业工程师及以上技术职称，具有交通行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证；
2、在一个及以上普通国 (略) 的养护类工程中（大中修、预防性养护、安全专项提升、路网结构改造、桥隧整治、水毁修复）的施工中担任过项目总工，同时提供中标通知书、合同协议书、交竣工验收报告（或质量鉴定报告或质量检测报告或项目法人单位出具的工程完工证明材料）复印件。
项目经理、项目总工应附身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府 (略) 站上公 (略) 页截图复印件，社保缴费（至少截止开标前近12个月）有效证明材料复印件,并按本附录要求提供的相关业绩证明材料。
如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。
附录 6资格审查条件（主要机械设备最低要求）
本项目主要施工机械设备
序号
机械名称
规格、型号
单位
数量
备注
△1
沥青砼拌和设备
1500型及以上、间歇式
台
1
最低必备机械设备
2
摊铺机
台
2
3
(略) 机
12T及以上
台
2
4
(略) 机
26T及以上
台
2
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5
乳化沥青生产设备
套
1
6
同步封层车
台
2
7
路面清扫车（干洗车）或多功能滑移装载机
台
2
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8
洒水车
5000L及以上
台
2
9
(略) 面铣刨机
1.5-2m及以上
台
2
注：1.上表中的第1项沥青拌合楼为必备的主要机械设备（可为自有设备，也可是租赁设备），即最低资格审查要求；
1、第2-9项设备不作为资格审查最低要求，仅作为商务标评审加分项，其数量仅为参考，但投标人自有设备方可作为加分项（投标人需提供自有设备的发票证明材料；发票彩色复印件装订入投标文件供核查）；租赁设备不予加分。
2、以上设备有多套的按照多套数量单独计算加分，即同一设备有多台可以按台累计加分。投标人必须提供合法的完税发票复印件印证，开标时查验发票真实性（沥青拌合楼有多套的但不是自有设备的，不计加分）。
3、沥青砼拌和楼为投标人自有设备的，投标人需提供自有设备的发票证明材料；发票彩色复印件装订入投标文件供核查。
4、投标人所提供的沥青砼拌和楼为租赁方式的，投标文件中必须附有相关租赁协议，并结合投标人须知前附表10.20条要求一并执行。
6、以上机械设备及试验检测设备品牌机型号名称不做统一要求，但功效应基本满足要求。
投标人的下属企业、分公司、子公司，自有以上机械设备及试验设备的，视为投标人自有的机械设备及试验设备。
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 评审标准 | |||
| 1 | 评标办法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）商务标评分高的投标人优先； （2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）技术得分较高的投标人优先。 注：最终评审结果有效投标人须达到3家以上，否则否决全部投标。 | ||
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （9）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （10）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。 | ||
| 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 ??（8）根据投标人须知正文3.5.2条款，投标人低于成本报价，投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 | ||||
| 2.1.2 | 资格评审 标准 ?/span> | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或经开户银行盖章的《基本存款账户信息》或基本存款账户证明等资料）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的财务状况应符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定； （7）投标人的其他要求符合招标文件规定； （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形； （9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 | ||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 第一个信封评分分值构成 （总分100分） | 见商务打分表及技术打分表 | ||
| 2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价＝投标函文字报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额） | ||
| 3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择排名前 3名的投标人通过第一信封评审，不足3名则否决全部投标。 | ||
?商务打分表
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | 分值 (分） | 权重 (%) | 客观分 |
| 1 | 项目经理任职资格与业绩 | 项目经理具有1项投标人须知附录5所要求的业绩的，得基本分8分，项目经理每增加一项普通国 (略) 的养护类工程（大中修、预防性养护、安全专项提升、路网结构改造、桥隧整治、重大水毁修复）项目经理工作业绩，加2分，最高加4分。 | 12 | 100 | |
| 2 | 项目总工任职资格与业绩 | 项目总工具有1项投标人须知附录5所要求的业绩的，得基本分6分，项目总工每增加一项普通国 (略) 的养护类工程（大中修、预防性养护、安全专项提升、路网结构改造、桥隧整治、重大水毁修复）项目总工工作业绩，加2分，最高加2分。 | 8 | 100 | |
| 3 | 专职安全员任职资格 | 满足招标文件最低要求得3分（即具有交通运输交通行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证人员两名，必须为投标人自有人员，提供社保证明），每人考取C类安全生产考核合格证达3年及以上的，以取证之日至开标之日计算年份，每人加1分，最高加2分； | 5 | 100 | |
| 4 | 技术能力 | 满足附录1资格审查条件（资质最低要求）的得4分，投标人具有交通行政主管部门 (略) 养护工程施工二类*级资质的，加1分，最高加1分；或投标人同时具有交通行政主管部 (略) 基路面养护*级、桥梁养护*级、隧道养护*级施工资质的，加1分，最高加1分。 2、满足附录6资格审查条件（主要机械设备最低要求）的得3分，在满足最低条件基础之上，每增加一台设备即加0.4分，最高加2分。（详见附录6资格审查条件（主要机械设备最低要求）相关要求） | 10 | 100 | |
| 5 | 履约信誉 | 按以下规则计算履约信誉评分： 信用评价 根据《陕西省交通运输厅关于公布2021年（2022年） (略) 养护施工单位信用评价结果的通知》施工企业信用评价结果，按照以下规则评分：在2021年、2022年中，信用评价等级 ①有一年为AA级企业即得10分； ②连续两年均为A级企业得10分； ③两年中为“一个A，一个B”级企业得8分； ④两年中为“一个A，一个C”或两年均为B级企业得6分； ⑤其它评级情况组合均只得5分；信用评价等级为D级企业限制进 (略) (略) 场。 2、无《陕西省交通运输厅关于公布2021年至2022年 (略) 养护施工单位信用评价结果的通知》的企业，可提供行政主管部门在其它工程建设领域认可的信用评级，作为加分项。若都不能提供的，且无不良信用行为，可按B级对待。投 (略) 页截图或相关证明文件。 | 10 | 100 | |
| 6 | 企业施工能力 | 满足附录3 资格审查条件(业绩最低要求) 得9分，在满足资格审查的基础上，近五年（2019年1月1日至今，以项目签订时间为准）来，每提供一个完成的普 (略) 面大中修工程、预防性养护工程类似业绩，加3分，最高加6分。加分业绩同样需按照本招标文件附录3 资格审查条件要求提供相关证明资料。 | 15 | 100 |
?技术打分表
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | 最大分值（分） | 最小分值（分） | 权重（% |
| 1 | 总体施工组织布置及规划 | 基本符合项目实际，修改完善后可实施得基本4.8分；从符合项目实际、可操作性，规划布置合理、符合规范技术标准、响应招标文件、条理清楚等方面评审。缺失不得分。 | 6 | 0 | 100 |
| 2 | 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 (尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施) | 基本符合项目实际，修改完善后可实施得基本6分；主要重难点方案，冬雨季施工方案，从符合项目实际、可操作性，符合规范技术标准、响应招标文件、条理清楚等方面评审。缺失不得分。 | 10 | 0 | 100 |
| 3 | 工期保证体系及保证措施 | 基本符合项目实际，修改完善后可实施得基本2.4分；从符合项目实际、可操作性，符合规范技术标准、响应招标文件、条理清楚等方面评审。缺失不得分。 | 4 | 0 | 100 |
| 4 | 工程质量管理体系及保证措施 | 基本符合项目实际，修改完善后可实施得基本2.4分；从符合项目实际、可操作性，符合规范技术标准、响应招标文件、条理清楚等方面评审。缺失不得分。 | 4 | 0 | 100 |
| 5 | 安全生产管理体系及保证措施 | 基本符合项目实际，修改完善后可实施得基本2.4分；从符合项目实际、可操作性，符合规范技术标准、响应招标文件、条理清楚等方面评审。缺失不得分。 | 4 | 0 | 100 |
| 6 | 环境保护、水土保持保证体系及保证措施 | 基本符合项目实际，修改完善后可实施得基本1.8分；从符合项目实际、可操作性，符合规范技术标准、响应招标文件、条理清楚等方面评审。缺失不得分。 | 3 | 0 | 100 |
| 7 | 文明施工、文物保护保证体系及保证措施 | 基本符合项目实际，修改完善后可实施得基本1.8分；从符合项目实际、可操作性，符合规范技术标准、响应招标文件、条理清楚等方面评审。缺失不得分。 | 3 | 0 | 100 |
| 8 | 项目风险预测与防范，事故应急预案 | 基本符合项目实际，修改完善后可实施得基本1.8分；从符合项目实际、可操作性，符合规范技术标准、响应招标文件、条理清楚等方面评审。缺失不得分。 | 3 | 0 | 100 |
| 9 | 其他应说明的事项 | 基本符合项目实际，修改完善后可实施得基本1.8分；从符合项目实际、可操作性，符合规范技术标准、响应招标文件、有效补充说明、条理清楚等方面评审。缺失不得分。 | 3 | 0 | 100 |
1、评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2、评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：详见评标办法前附表；
2.1.2资格评审标准：详见评标办法前附表；
2.1.3响应性评审：详见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1 第一个信封评分分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2第一个信封评分评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
2.2.3第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。
3、评标程序
3.1?第一个信封初步评审
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2?第一信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第 2.2 款规定的商务打分表及技术打分表量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务标得分A，技术标得分B。投标人的商务和技术得分=A+B；
（1）按本章第 2.2.2项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分 A；（不适用）
（2）按本章第 2.2.2 项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；（不适用）
（3）按本章第 2.2.2 项（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 C。（不适用）
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。（不适用）
3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。
3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于 3 个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3?第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4?第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正， 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外;
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目 的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
注：如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价，则评标委员会按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正，第3.4.2项至第3.4.4 项内容不适用。
3.5 第二个信封详细评审
（1）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。
（2）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6?投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”，
对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的， 评标委员会应否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7?投标文件的澄清和说明
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8?不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9?评标结果
（1）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（2）评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
4.联系方式
招标人： (略) 公路局
地址： (略) (略) 28号
联系人：秦先生
电话：0916-*
招标代理机构：陕西天德 (略)
地址： (略) 汉台区滨江公园*号9A办公楼
联系人：杨先生
电话：0916-*
监督部门： (略) 交通运输局
地址： (略) 汉 (略)
电话：0916-*
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