《太和经济开发区化工集中区污水处理厂及配套管网一期工程项目环境影响报告书》受理批前公示

2015年4月2日， (略) 发布关于印发水污染防治行动计划的通知，要求集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废 (略) (略) 理要求，方可进 (略) 理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、 (略) 理等污染治理设施。2021年12月31日，工 (略) 、 (略) 、 (略) 、住房 (略) 、 (略) 、 (略) 联合发布关于印发《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》的通知，化工园区应按照分类收集、 (略) 理的要求，配备专业化工生 (略) 理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，园区内废水做到应纳尽纳、 (略) 理和达标排放。

2017年太和经济开发区化工集中区成立，阜阳市人民政府以《关于调整太和经济开发区化工集中区的批复》（阜政秘〔2017〕 (略) 文）同意将太和经济开发区化工集中区纳入安徽太和经济开发区统一管理。2019年原 (略) 以阜环函[2019] (略) 文对园区规划环评出具了审查意见。太和经济开发区化工集中区于2020年进行了调区，2021年经安徽省人民政府认定为省内第一批化工园区，同年阜阳 (略) 对调区后的规划环评出具了审查意见。

根据《太和经济开发区化工集中区总体规划（2017-2030）2020年调整环境影响报告书》及其审查意见，规划在区块一 (略) 理能力为8000m³/ (略) 理厂，区块一内各 (略) (略) 理达到太和经济开发区化工 (略) 理厂接管标准后通过架空管道排入太和经济开发区化工 (略) 理厂，太和经济开发区化工 (略) (略) 理达标后的尾水通过市政污水管网排入太和经济 (略) 理厂，经太和经济 (略) (略) 理达到《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB *** -2002）中一级A标准后排入万福沟，最终汇入颍河。太和经济开发区化工集中区内不再 (略) ，太和经济开发区化工集中区中水回用设施依托太和经济 (略) 理厂已配套建设的1座2万m³/d中水回用设施，中水回用率为50%。

目前，太和经济开发区化工集中区区块一内已入驻5家企业， (略) (略) 理达到太和经济 (略) 理厂接管标准和《化学合成类制药工业水污染物排放标准》（GB *** -2008）标准要求后进入地埋式市政污水管网，经市政主干管进入太和经济 (略) (略) 理。区块 (略) 理不满足规划环评要求。

基于上述背景，由安徽太和经济开发区管理委员会牵头，太和经济开发区化工集中区区块一内各企业联合商讨，拟投资 *** 万元，成立安徽德 (略) 有限公司，选址于太和经济开发区化工 (略) (略) 交口东南侧，建设 (略) 理项目，解决太和经济开发区化工集中区区块一内入驻企 (略) 理问题。一期工 (略) 理4000吨废水及其配套管网工程，先行服务已入驻的5家企业和拟入驻的8家企 (略) 理问题。

2021年11月2日，太和县发展和改革委 (略) [2021] (略) 文《关于同意太和经济开发区化工 (略) 理厂及配套管网一期工程项目建议书的批复》同意项目的建设，并开展相关前期工作， (略) 2111- *** -04-05- *** 。

本项目为工 (略) 理项目，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》（ (略) (略) 令）的要求，该项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目为“四十三、水的生产和供应业 (略) 理及其再生利用—新建、 (略) 理10万吨级以 (略) 理的；新建、扩建工 (略) 理的”项目，应编制环境影响报告书。安徽德 (略) 有限公司于2022年2月18日委托（委托书见附件1）安徽 (略) 承担太和经济开发区化工 (略) 理厂及配套管网一期工程项目环境影响评价工作。接受委托后，我公司认真研究了该项目的有关资料，并组织专业技术人员赴现场进行现场踏勘、调研，收集有关区域环境和工程的技术基础资料，编制了该项目的环境影响报告书。通过环境影响评价，了解建设项目对其周围环境影响的程度和范围，并提出了环境污染控制措施，为建设项目的工程设计和环境管理提供科学依据。

拟建项目属于[D4620] (略) 理及其再生利用，对照《固定污染源排污许可证许可分类管理名录》（2019年版），拟建项目属于名录第“四十一、水的生产和供应业46”、“ (略) 理及其再生利用462”中“工 (略) (略) ”，应当进行“重点管理”。排污单位应当在启动生产设施或者在实际排污前进行排污许可证填报与申领，持证排污。

按照《环境影响评价公众参与办法》（ (略) (略) ）的有关规定，拟建项目建设符合太和经济开发区化工集中区总体规划（2017-2030）2020年调整环境影响报告书及其审查意见的内容，拟建项目环境影响评价公众参与按照《环境影响评价公众参与办法》的有关规定，进行简化公示，拟建项目环境影响报告书征求意见稿文本形成后通过网络公示和报纸公示征求公众意见。

◆2022年2月23日，安徽 (略) 受安徽德 (略) 有限公司委托，承担《太和经济开发区化工 (略) 理厂及配套管网一期工程项目环境影响报告书》的编制工作。

◆2022年2月23日，该项目环评第一次公示在太和县 (略) 上发布。

◆2022年2月下旬-2022年3月上旬，根据可行性研究报告、设计方案及项目单位提供的其他技术资料进行工程分析， (略) 、评价重点及各环境要素评价等级。

◆2022年3月中旬～3月底，委托安徽 (略) 对区域环境质量现状进行监测。

◆2022年3月～2022年5月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设环境可行性结论。

◆2022年4月22日，项目太和县 (略) 进行了环境影响评价第二次公示。

◆2022年4月底，建设单位在项目区周边人口集中区给张贴告示，并在安徽日报进行了两次报纸公示。

◆2022年6月，该项目环境影响报告书进入安徽 (略) 内审程序，经校核、审核、审定后定稿。

1.3.1产业政策符合性分析

对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于“鼓励类”中第四十三条“环境保护与资源节约综合利用”中第15项“三废”综合利用与治理技术、装备和工程，因此本项目符合国家产业政策。

对照《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》（国土资发〔2012〕 (略) ），本项目不属限制和禁止用地目录。

对照《安徽省工业产业结构调整指导目录》（2007年本），本项目属于“鼓励类”中第十五条“环境保护与资源节约综合利用”中第15项“三废”综合利用及治理工程，因此本项目符合安徽省产业政策。

本项目已于2021年11月2日获得太和县发展和改革委 (略) [2021] (略) 文《关于同意太和经济开发区化工 (略) 理厂及配套管网一期工程项目建议书的批复》（ (略) 2111- *** -04-05- *** ），因此本项目符合产业政策。

(略) 述，拟建项目符合国家和地方产业政策。

1.3.2规划符合性分析

对照《太和经济开发区化工集中区总体规划（2017-2030）2020年调整环境影响报告书》和阜阳 (略) 阜环函[2021] (略) 文“关于印发《太和经济开发区化工集中区总体规划（2017-2030）2020年调整环境影响报告书审查意见》的函”等，太和经济开发区化工集中区总规划面积2.96平方公里，分为三个区块，主导产业为医药化工产业。限制发展能源、资源水泵量或排污量大较大，但效益较好的企业发展；严格控制生物制药项目；禁止引入需要自建锅炉的项目、国家明令禁止建设或投资的项目、不符合产业政策的项目；禁止引入规模效益差、能源资源消耗大、环境影响严重的项目。

本项目主要针对太和经济开发区化工集中区区块一范围内的医药化工企业产生的废 (略) 理，属于为园区企业配套的环保工程，不属于《太和经济开发区化工集中区总体规划（2017-2030年）2020年调整环境影响报告书》中的负面清单中行业。本项目为工 (略) 理项目，符合国家产业政策，也符合太和经济开发区化工集中区用地及主导产业规划。因此，项目符合园区的总体规划要求。

1.3.3“三线一单”符合性分析

根 (略) 环环评[2016] (略) 文“关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知”中“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩”机制），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量”等“强化“三线一单”约束作用、建立“三挂钩”机制”的要求，拟建项目“三线一单”符合性分析如下：

表1.3-1“三线一单”符合性分析

阜阳市生态红线区域范围图详见图1.3-1；根据环环评[2016] (略) 要求，本项目符合“三线一单”的要求。