涪陵新能源汽车产业园A区配套基础设施工程双溪片区改造工程-电梯答疑补遗文件

涪陵新能源汽车产业园A区配套基础设施工程（双溪片区改造工程-电梯）

答疑及补遗文件

各潜在投标人：

现就涪陵新能源汽车产业园A区配套基础设施工程（双溪片区改造工程-电梯）的招标文件及投标人提问作如下答疑及补遗，与招标文件不一致的地方以本答疑及补遗文件为准，本答疑及补遗文件为招标文件组成部分。具体内容如下：

一、答疑部分：

提问一：

1、中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书，不能作为电梯技术先进性的有效证明，建议取消此评分标准。

答：招标文件编制内容旨在选取合适本项目的优质产品，该著作权登记证书是投标产品性能的有力证明，据核实，满足该要求的厂家数量足以形成竞争优势，不具有唯一性，请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

2、合同金额大于1400万，电梯数量应该在大几十台小一百台，每一台都提供电梯监督检验报告的封面页和合格页，并且要提供至少3个这样的业绩，总共加起来，电梯监督检验报告的页数将达到600页左右，投标文件和评标清标工作量巨大，建议取消此过于繁琐的要求，提供合同关键页、数量页即可。

答：提供合同关键页和数量页不足以证明该项目电梯设备由潜在投标人负责完成的施工，业绩证明材料提供电梯监督检验报告属于最有力的证明资料。在扫描图片清晰不影响评标基础上，可将电梯监督检验报告的封面页和合格页扫描在一页纸上。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问二：

1、钢结构图纸电梯数量为97台与电梯清单96台不一致，请确认。

答：电梯总台数96台，以清单为准。

2、钢结构图纸上“人工挖孔灌注桩”与招标清单不一致，比如：1#楼图纸有清单无，2#楼图纸无清单有。

答：部分电梯位于房屋天井内，基础不需要采用人工挖孔灌注桩（比如2栋1、2、3、4单元电梯）。

3、商务评分中的业绩证明能否采用投标电梯厂家的业绩，请确认。

答：若投标人为制造商授权的代理商（经销商），则提供代理商（经销商）业绩；若投标人为制造商，则提供制造商业绩。代理商（经销商）参与投标提供制造商业绩视为无效业绩，不作加分。

4、因为电梯为定制产品，且本次涉及的电梯数量多，招标文件电梯的付款方式要求能否调整为按照批次电梯支付。

答：合同条款是招标人通过招标方式发出的合同要约，相应条款根据工程情况设定，并非针对某一投标人而制定，若投标人不能接受相应条款，即不能就招标人发出的要约进行响应，则招标人与投标人之间不具备合同成立的条件。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问三：

4、设备使用标识是电梯安装调试验收合格后须招标人提供相关资料和具备办理条件后方可取得电梯使用标识，电梯公司只能起到协助作不，起不了决定性作用，如果因招标人原因取不到电梯使用标识的，应该按时支付*方电梯款项。

请招标人将付款方式修改为： ①电梯设备按发包人要求批次进场并经发包人和监理按国家及行业规范、《电梯主要部件配件清单》验收合格后支付该批次合同价款的的 60%，②电梯安装完成经特种设 (略) 出具检测合格的《电梯监督检验报告》的，招标人向中标人支付至本次验收电梯数量合同总金额的97%，剩余3%作为质保金，待质保期2年满后*方向*方支付至合同总金额的100%。注：所有电梯如果分批验收的，按实际验收台量和实际台量到期时间支付。

答：请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

4、招标文件第七章 技术标准和要求 一、电梯要求 4、客梯配置及装饰 4.1（1号电梯配置及装饰要求）2 轿厢尺寸：宽*深mm 850*1850*2400或1100*1400*2300。问：我司井道尺寸不无满足，请招标修改为：2 轿厢尺寸：宽*深mm 850*1850*2400或1000*1400*2300。

答：轿厢尺寸为笔误，详见补遗。

5、根据招标人挂网的图纸可知，招标文件内所有电梯档距要求为1.5m一档，电梯档距国家标准为2.5m。问：请招标人调整设计来满足电梯安装要求。

答：国标要求电梯档距不大于2.5m一档，1.5m的档距在国标要求范围内，请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问四：

1：招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.2（1）技术部分评分标准 技术部分评审 安装保护要求 开关门系统 安装水平要求 证明资料均作了：“提供符合上述要求且有权机构出具的合格”问：“有权机构合格”如何理解？什么样的机构才算得上是有权？在电梯行业能够能够出具特种设备型式试验报告的机构只要能出具报告的他们都是具备这个资格的，不用质疑和多此一举。因此，凡第三方机构出具出具的报告都符合要求的，请招标人一定要删除“且有权机构”。要不然这个标不好评。

答：已做修改，详见补遗。

2：招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表 2.2.2（2）商务部分评分标准 商务部分评审 业绩证明 ：1、销售及安装业绩证明：提供投标人 2020 年 1 月 1日（以合同签订日期为准）至投标截止日签定的单个项目合同金额大于 1400 万电梯销售及安装业绩，提供 3 个业绩得 3 分，每少提供一个扣 1 分，扣完为止，满分 3 分。【业绩证明资料须提供中标通知书（总包总直接发包的项目须提供总包出具的证明文件）、投标人签定的合同关键页（合同至少包含合同的封面、**双方签字盖章页、签约日期页、金额页）、提供合同内所有电梯的电梯监督检验报告封面页和合格页，报告封面显示的施工单位与投标人应保持一致。（提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分。）】问：纵观整 (略) 场，电梯公司能在三年内取得三个或多个达1400万高额的业绩大多数都是制造企业和大的代理商，对于中小代理商来说2020年1月1日至投标截止日止三年时间要求提供3 (略) 一种挑战，其他投标人难免会觉得招标人有意排斥。希望招标人将业绩证明的时间范围扩大， (略) 参与投标的机会。建议修改为：“业绩证明 ：1、销售及安装业绩证明：提供投标人 2019 年 1 月 1日（以合同签订日期为准）至投标截止日签定的单个项目合同金额大于 1400 万电梯销售及安装业绩，提供 3 个业绩得 3 分，每少提供一个扣 1 分，扣完为止，满分 3 分。【业绩证明资料须提供中标通知书（总包总直接发包的项目须提供总包出具的证明文件）、投标人签定的合同关键页（合同至少包含合同的封面、**双方签字盖章页、签约日期页、金额页）、提供合同内所有电梯的电梯监督检验报告封面页和合格页，报告封面显示的施工单位与投标人应保持一致。（提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分。）】”

答：请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

3：招标文件第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款 12.4.4进度款审核和支付电梯采购及安装工程支付方式 ①电梯设备按发包人要求批次进场并经发包人和监理按国家及行业规范、《电梯主要部件配件清单》验收合格后支付设备款项的 60%；②全部电梯安装完并经调试验收合格并取得特种设备使用标识后支付至电梯工程金额的 90%；③余款在全部电梯调试验收合格并取得特种设备使用标识后满 2 年的当月且经中介审核和行业主管部门审核后支付至电梯工程审定金额的 100%。如工程档案资料不合格，则扣除 50万元，待电梯部分工程档案资料经发包人审查合格后再支付；④电梯工程免费保修期为 2 年，其中：缓冲器免费维修期为 10 年、驱动主机免费维修期为 300 万次启动次数、钢带或钢丝绳免费维修期为 15 年，绳头组合、控制柜、层门、驱动主机、限速器、安全钳、门锁装置、上行超速保护装置、安全电路、可编程电子安全相关系统免费维修期为 5 年。问：1、电梯由于根据井道实际要求的定制品，如果是代理商参与投标人，代理商在电梯发货前30天要全额支付厂家设备款后制造商才会正式生产，如果制造企业参与投标，这么差的付款方式好的品牌他们不会来参与，招标人在采购定制品时应支付合理排产款，2、本项目电梯数量多，有可能现场不具备发货或不能安装的楼栋，招标人应实际收发货和实际验收的数量进行支付。3、根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》内容规定：“发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%”，而招标人却要求滞留中标单位10%的合同金额2年满后滞留金额，是否有违相关规定的可能。

答：招标人不支付预付款是为了保障国有资产不流失。合同条款是招标人通过招标方式发出的合同要约，相应条款根据工程情况设定，并非针对某一投标人而制定，且合同条款内容是为了确保投标人设备安装过程安全、无产品质量问题以及无失信情况。若投标人不能接受相应条款，即不能就招标人发出的要约进行响应，则招标人与投标人之间不具备合同成立的条件。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问五：

问题1:招标文件P48-P51评标办法前附表2.2.2（1）技术部分评分标准、2.2.2（2）商务部分评分标准内容。1、电梯光幕、紧急操作时打开制动器的方式、门机、层门、轿厢运行速度、曳引驱动和强制驱动电梯运行噪声技术要求，要求提供的各项报告都要有权机构出具的合格的报告，那么，我司作为投标人想知道的是，招标人怎么理解有权机构出具的合格的，我们电梯行业都知道，只要是我们取得的无论是整梯报告还是部件报告，都是有权利出具报告的机构实验并出具的，所以，我司觉得“有权机构出具的合格”几个字完全没有必要写在评分标准提供证明资料里面，这样只会给评标专家制造麻烦，做型式试验的单位本身多，这样让专家无法判断，可能专家会在评分室的扯半天，我们制造企业几十年都没有看到招标人有这样的要求。

答：已作修改，详见补遗。

2、业绩证明：要求潜在投标人提供2020年1月1日（以合同签订日期为准）至投标截止日签定的单个项目合同金额大于 1400 万电梯销售及安装业绩三个方能得满分，在电梯行业，1000万的业绩都算得上很难一遇的大项目了，何况是1400万。我司几年才能中得到一个1000万左右的电梯项目，时间要求这么短，很难满足招标人要求，我司作为电梯厂家也真心想参与本次投标，希望招标人把时间区间扩大，延长至2018年1月1日或者2019年1月1日，至少让我司在本条加分项上得1-2分也好。

答：请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

4、售后服务保障中，招标人要求投标人售后服务能力达到GB/T27922-2011国标要求，那么，我司想知道的是怎么样才算达到了这一国标要求，是直接在售后服务方案中直接说明我司达到了这个国标要求还是说需要我们提供什么证明资料吗？还需要招标人明确。

答：已作修改，详见补遗。

问题2:招标文件P162-P163关于进度款审核和支付的内容，我司作为电梯制造厂家，虽然对土建工程支付方式不是特别了解，但是对于电梯采购及安装工程支付方式是烂熟于心，无论是代理商参与制造商直接参与投标的电梯项目，都需要支付一定比例的预付款作为厂家生产设备的定金，否则厂家不敢轻易进行设备的生产，都担心承担风险。其次，电梯从生产到安装都是按批次进行，因一些未知的不确定因素，不可能将耗材巨大的特种设备全部一次性生产完毕，因此，设备货款和安装款都是按批次支付至相应的比例。最后，电梯设备的安装调试和验收同样是按批次进行，不可能等全部电梯调试验收合格并取得特种设备使用标识后才收取货款，我司作为制造厂家承担这么大的货款都存在问题，更何况那些想参与投标的代理商呢？如此霸道的支付方式难以让众多的投标人承担得起。希望招标人修改合同中的支付方式，让更多的投标人参与。

答：招标人不支付预付款是为了保障国有资产不流失。合同条款是招标人通过招标方式发出的合同要约，相应条款根据工程情况设定，并非针对某一投标人而制定，且合同条款内容是为了确保投标人设备安装过程安全、无产品质量问题以及无失信情况。若投标人不能接受相应条款，即不能就招标人发出的要约进行响应，则招标人与投标人之间不具备合同成立的条件。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

问题3:招标文件P269投标文件格式（二）联合体协议书（如有）注：1.在联合体协议书第 5 条联合体各成员单位内部的职责分工中填写的联合体所有成员单位名称应与其营业执照、资质证书、安全生产许可证一致（依法变更名称的应提交相应证明材料），否则由评标委员会作否决投标处理。这一处要求联合体所有成员单位名称应与其营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，然而，安全生产许可证是针对土建单位必须的资质证书，电梯单位是不具有，招标人此处是否为笔误，应按照投标人须知前附表提供才合理，希望招标人修改此处描述。

答：因“联合体协议书（如有）” (略) 电子招投标系统中自动生成的，相关描述无法修改,因此联合体投标的各潜在投标人提供的“联合体协议书（如有）”中“注：1.在联合体协议书第5条联合体各成员单位内部的职责分工中填写的联合体所有成员单位名称应与其营业执照、资质证书、安全生产许可证一致（依法变更名称的应提交相应证明材料），否则由评标委员会作否决投标处理。”的描述不作为评审因素。具体评审内容以“第三章 评标办法（综合评估法）”为准。

问题4:招标文件P272项目经理及项目技术负责人简历表，按照我司理解项目经理和项目技术负责人为2人，所以简历表应该有两份才方便投标人填写，否则一份简历表怎么填写两个人简历信息？除非招标人认为项目经理和项目负责人为同一个人，那投标人就可以只填写一份简历表。希望招标人明确各投标人可自行再增加一份简历表。"

答：投标人根据实际情况，可自行增加简历表，不得改变已有表格格式及内容。

提问六：

"1、电梯光幕：原厂原品牌且检验报告显示最高光束检验结果必须大于或等于1800mm，在此基础上得分按光束由高往低排名，光束最高的得2分，排名第二的得 1 分，排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。(提供符合上述要求且有权机构出具的合格“电梯光幕检验报告”，提供的资料不满足要求不得分）

质疑：招标人此处表达有误，光束由高往低排名，比较的也应该是光束才对，光束的表达是XXX束，而不是大于1800mm，请招标人明确，。并修改此条款，建议修改为：1、电梯光幕：原厂原品牌且检验报告显示最高光束，按光束由高往低排名，光束最高的得2分，排名第二的得1分，排名第三的得0.5分，其余不得分，满分2分。(提供符合上述要求且有权机构出具的合格“光幕报告”，提供的资料不满足要求不得分）

答：电梯光幕是一种光线式电梯门安全保护装置，适用于客梯、货梯，保护乘客的安全。由安装在电梯轿门两侧的红外发射器和接收器、安装在轿顶的电源盒及专用柔性电缆四大部分组成。依据T/GZBC 35-2020标准电梯光幕有效保护至少要覆盖轿门地坎上方的区域，最高光束不得小于1800mm，请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

2、（控制通迅系统）：1、门机控制：为投标产品制造商自主设计生产的得1分，其余不得分；2、轿顶控制：为投标产品制造商自主设计生产的得1分，其余不得分。3、轿厢通信：为投标产品制造商自主设计生产得1分，其余不得分。（提供符合上述要求的投标产品制造商的“中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：此处用特定专利进行评分，具有唯一性，指向性明确，严重违反了招投标法，建议招标人修改为：1、门机控制：为投标产品制造商自主设计生产的得1分，其余不得分；2、轿顶控制：为投标产品制造商自主设计生产的得1分，其余不得分。3、轿厢通信：为投标产品制造商自主设计生产得1分，其余不得分。（提供有符合上述要求相关的投标产品制造商的“中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

答：门机控制、轿顶控制、轿厢通信是电梯的核心系统，电梯制造企业均可以根据自身的实力选择自己电梯系统或部件产品自主设计生产。只要具备实力，制造商核心系统或部件均会选择自主研发设计生产，并非特定专利，满足该要求的制造商数量足以形成竞争，不具有唯一性、指向性。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

3、（安装水平要求）：（1）、轿厢运行速度：上行或下行速度大于或等于1.0m/s 时，上行或下行运行速度偏差率必须小于或等于±8%大于±5%，在此基础上得分按上行或下行运行速度偏差率最小或合格率最高排名，第一名的得 2 分、第二名的得 1 分、第三名的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。

质疑：根据理解，招标人要求偏差率最小的得满分，那偏差率为0%肯定是最好的，为何此处却要求偏差率必须小于或等于±8%大于±5%，真是让人看不懂，这明显是招标人为某一品牌特定的条款，请招标人修改此条款，否则我司必将向上级主管部门投诉！

答：在满足国标要求的基础上，当偏差率越接近0或者合格率越接近100%时，说明电梯设备越稳定安全，本项目台量大，本着安全第一、择优原则选择产品。具体详见补遗。

提问七：

质疑：招标文件第三章评分办法 技术部分评分标准开关门系统 （3 分）2、层门：原厂原品牌且门扇板材和门挂板材为无变形或检验合格，在此基础上得分按门扇板材和门挂板厚度平均值由厚到薄排名，厚度值最大的得 1 分，第二名得 0.5分，第三名得 0.25 分，其余不得分，满分 1 分。（提供符合上述要求且有权机构出具的合格投标品牌“层门”“特种设备型式试验报告”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：招标人用门扇板材和门挂板材的厚度进行评分，对电梯的安全上、技术上、配置上没有任何提高，完全是用一些小厂家的特定条款来进行评分的，为了广大人民群众的安全，请招标人修改此条款，建议修改为：层门静态强度试验：静力300N时，弹性变形最大值及永久变形最大值，数据最优得1分，第二名0.5分，第三名0.25分，其余不得分，满分1分。（提供符合上述要求且有权威机构出具的合格投标品牌“层门”特种设备型式试验报告，提供的资料不满足要求不得分）。

答：层门属于电梯的安全部件之一，门扇板材料和门挂板厚度关系层门的抗撞击能力和安全保护性，门扇板材料和门挂板厚度越厚，抗撞击能力和安全保护性越强，招标文件内容编制按照项目特点、安全第一，本着择优原则选择产品。据核实，满足该要求的制造商数量足以形成竞争，不具有偏向性，请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问八：

"质疑四：招标文件第七章 技术标准和要求 一、电梯要求 1、电梯井道尺寸及参数要求 9号电梯 层站 6/4/6、楼层标记 -1、2、4、6。

问：9号电梯 层站、楼层标记均与本项目电梯工程量清单上9号电梯层站 7/4/4、楼层 1、1、3、5不一致。以哪一处为准？请招标人明确。

答：以本次发布的补遗中的工程量清单为准。

质疑五：招标文件第七章 技术标准和要求 一、电梯要求 1、电梯井道尺寸及参数要求 11号电梯 层站 8/5/5、楼层标记 -1、1、3、5、6、提升高度18300。

问：11号电梯 层站、楼层标记、提升高度均与本项目电梯工程量清单上11号电梯层站7/4/4、楼层-1、1、3、5不一致，以哪一处为准？请招标人明确。

答：以本次发布的补遗中的工程量清单为准。

质疑六：招标文件第七章 技术标准和要求 一、电梯要求 4、客梯配置及装饰 4.1（1号电梯配置及装饰要求）2 轿厢尺寸：宽*深mm 850*1850*2400或1100*1400*2300。

问：招标文件1号电梯井道尺寸宽度过小，而要求的轿厢尺寸宽度比其他号电梯轿厢宽度更宽，电梯的轿厢尺寸宽*深只能满足1000*1400*2400，请招标人作调整。

答：已作修改，详见补遗。

质疑七：根据招标人挂网的图纸可知，招标文件内所有电梯档距要求为1.5m一档， (略) 场所有电梯档距国家标准为2.5m,若按照图纸所要求的档距，则需要增加近400套支架，设备安装成本将会大大增加，然而，工程量计价表中却未曾包含非标支架造价。在招标人公布的本就较低的限价内增加如此居多的支架，中标单位难以承担巨额的支架费用，因此，建议招标人增加支架造价或设计调整支架档距。

答：国标要求电梯档距不大于2.5m一档，1.5m的档距在国标要求范围内，请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

质疑八：1号电梯至13号电梯，厅门尺寸、开门方式在招标文件第七章技术标准和要求均做了固定尺寸的要求而挂网分部分项工程项目清单计价表中却写的按厂家配置，建议招标人按招标文件中要求为准。

答：以本次发布的补遗中的工程量清单为准。

质疑九：图纸中出现的问题：

1、施工图中电梯门洞尺寸宽*高是800*2200，但招标文件中要求电梯开门尺寸宽*高是700*2100；请招标人明确以哪个为准？

答：以招标文件规定的参数为准。

2、招标文件1号电梯井道尺寸宽*深是1400*2440，但施工图的井道尺寸宽*深是1560*2420；问：请招标人明确以哪个为准？

答：以招标文件规定的参数为准。

3、施工图中电梯门洞尺寸宽*高是800*2200，但招标文件中要求电梯开门尺寸宽*高是700*2100；请招标人明确以哪个为准？

答：以招标文件规定的参数为准。

4、招标文件1号电梯井道尺寸宽*深是1400*2440，但施工图的井道尺寸宽*深是1560*2420；问：请问招标人以哪个为准？

答：以招标文件规定的参数为准。

5、招标文件中9号电梯楼层标记中的6与施工图中要求电梯楼层号不一致，施工图中显示的第5层；问：建议楼层标志从-1、2、4、6修改为-1、2、4、5，请招标人明确。

答：以施工图的内容为准。

6、招标文件中13号电梯的提升高度是13800mm而施工图提升高度是16500mm；建议提升高度从13800mm调整为16500mm。请招标人明确。

答：以施工图的内容为准。

7、招标文件中7号电梯和12号电梯按照施工图楼号标志，应全部标志其楼栋号二期如7栋二期。请招标人明确。

答：请参考电梯楼栋号对应统计表，详见附件。

8、电梯安装的位置如遇管网需要专业单位迁移，这部份工作工程量清单中未体显，问：由*方增项给中标人请专业单位迁移还是由*方负责请专业单位完成迁移工作？

答：无清单部分根据现场实施过程中实际发生签证计量。

9、1号梯施工图里电梯安装支架施工梁未见设计，请问招标人是后期设计变更吗？"

答：招标人后期根据实际情况作设计变更。

提问九：

"质疑一：招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.2（1）技术部分评分标准 技术部分评审 安装保护要求 开关门系统 安装水平要求 证明资料均作了：“提供符合上述要求且有权机构出具的合格......”

问：招标人所说的“有权机构合格”该当如何理解？怎样的机构才算得上是有权机构？怎样才算是合格？招标文件要求中添加“有权机构”四字给评标专家造成很大的评审困扰，出具报告的机构是否属于有权评标专家无法评判。

在电梯行业能够能够出具特种设备型式试验报告或检验报告的机构都可谓有权，也公认为合格。因此，凡第三方机构出具而非制造商自厂出具的报告都符合要求，为了让评分专家在评审投标文件时不产生歧义和困扰，建议删除“且有权机构出具的合格”10字。

答：已作修改，详见补遗。

质疑二：门机，原厂原品牌，且电动机的防护等级必须大于或等于 IP23，在此基础上得分按防护等级由高到底排名，防护等级最高的得 2 分、排名第二的得 1 分、排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。（提供符合上述要求的投标产品“中分永磁同步门机”的有权机构出具的合格试验报告，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）。“在此基础上得分按防护等级由高到底排名”中是不是招标人笔误将“低”写成“底”，建议修改。

答：已做修改，见补遗文件。

质疑三：招标文件第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款 12.4.4进度款审核和支付 电梯采购及安装工程支付方式 ①电梯设备按发包人要求批次进场并经发包人和监理按国家及行业规范、《电梯主要部件配件清单》验收合格后支付设备款项的 60%；②全部电梯安装完并经调试验收合格并取得特种设备使用标识后支付至电梯工程金额的 90%；③余款在全部电梯调试验收合格并取得特种设备使用标识后满 2 年的当月且经中介审核和行业主管部门审核后支付至电梯工程审定金额的 100%。如工程档案资料不合格，则扣除 50万元，待电梯部分工程档案资料经发包人审查合格后再支付；④电梯工程免费保修期为 2 年，其中：缓冲器免费维修期为 10 年、驱动主机免费维修期为 300 万次启动次数、钢带或钢丝绳免费维修期为 15 年，绳头组合、控制柜、层门、驱动主机、限速器、安全钳、门锁装置、上行超速保护装置、安全电路、可编程电子安全相关系统免费维修期为 5 年。

问：1、支付方式中，没有支付中标人预付款项的相关文字。然而电梯设备作为定制产品，厂家根据项目实际和合同参数生产产品，设备的尺寸载重功能等均为定制，若厂家生产完工后，设备在等待出场运往安装现场期间，若因业主因自身原因突然选择不安装的中标人的确无法承担这么大的损失2、本项目台量大且为居民楼加装电梯，由于现场原因需按批次发货、到货和安装，因此，电梯无论是设备款还是验收款项都应按批次结算，而非等全部电梯安装完并经调试验收合格后方才支付到合同总金额的一定比例。若部分电梯因业主原因迟迟不能完成安装和验收，中标人则长期无法拿到合同款项，是不合理的要求，4、特种设备使用标识是电梯安装调试完毕后，由投标人提供资料和业主提供资料和人员信息、携带资料到相关部门获取， (略) 在取得使用标识的过程中起协助作用，若业主方在电梯安装调试完成后，迟迟不去相关部门取得使用标识或将电梯长期搁置不使用，那么也就意味着中标单位无法取得剩余的合同金额款项。

综上，建议招标人修改为：电梯排产确认后已正式生产的由于招标人原因取消电梯的，招标人按投标人的实际损失承担，电梯采购及安装工程支付方式 ①电梯设备按发包人要求批次进场并经发包人和监理按国家及行业规范、《电梯主要部件配件清单》验收合格后支付该批次合同总价的60%②电梯安装完成经特种设 (略) 出具检测《电梯监督检验报告》，报告显示为合格的，招标人向中标人支付至当批次合同总金额的90%，③余款电梯安装完成经特种设 (略) 出具检测《电梯监督检验报告》，报告显示为合格后满 2年的当月且经中介审核和行业主管部门审核后支付至该批次电梯工程审定金额的 100%。"

答：招标人不支付预付款是为了保障国有资产不流失。合同条款是招标人通过招标方式发出的合同要约，相应条款根据工程情况设定，并非针对某一投标人而制定，且合同条款内容是为了确保投标人设备安装过程安全、无产品质量问题以及无失信情况。若投标人不能接受相应条款，即不能就招标人发出的要约进行响应，则招标人与投标人之间不具备合同成立的条件。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问十：

"问题5、技术部分评分标准（安装水平要求）：1、轿厢运行速度：上行或下行速度大于或等于1.0m/s 时，上行或下行运行速度偏差率必须小于或等于±8%大于±5% ，在此基础上得分按上行或下行运行速度偏差率最小或合格率最高排名，第一名的得 2 分、第二名的得 1 分、第三名的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。

质疑：上行或下行运行速度偏差率必须小于或等于±8%大于±5%，此项严重不合理，不知是招标人笔误还是有意这样写，如果是有意为某一家电梯厂商设置的请问偏差率这么大的电梯招标人敢使用吗？而且还是花重金购买。偏差率必须小于或等于±8%大于±5%这么大还作为加分项，请招标人修改！

答：在满足国标要求基础上，当偏差率越接近0或者合格率越接近100%时，说明电梯设备越稳定安全，招标文件内容编制按照项目特点、安全第一，本着择优原则选择产品。详见补遗。

问题6：技术部分评分标准（安装水平要求）2、曳引驱动和强制驱动电梯运行噪声：开关门噪声必须小于或等于 65dB，在此基础上得分按噪音值由小到大排名，第一名的得 1 分、第二名的得 0.5 分、第三名的得 0.25 分，其余不得分，满分 1 分。（提供符合上述要求且有权机构出具的合格的本次投标整梯型号乘客电梯“特种设备型式试验报告”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：曳引驱动和强制驱动电梯运行噪声，各个大小电梯品牌的检测报告数据都是符合国家及国际标准，且差距是非常小的，所以本条评分要求的设置并不具有合理性，也并不能代表电梯的技术先进性。而且运行噪音和前期电梯的安装技术也有一定关系，招标人怎么就知道本项目电梯使用后的噪音情况。报告上的数据和本项目电梯安装使用后的情况相符不。请招标人修改！

答：电梯噪声关系着设备使用者乘梯的舒适性，同时也是反映了电梯制造商对电梯安装技术的高标准要求，噪声在满足国标要求的基础上，数值越低，乘梯舒适性就越好，投标人提供型式试验报告是各厂家设备在前期通过安装调试后经机构检测所出具的检测结果报告，具有可靠的参考价值，招标文件内容编制按照项目特点，本着择优原则选择产品，符合项目实际需求，请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

问题7：商务部分评审（业绩证明）1、销售及安装业绩证明：提供投标人 2020 年 1 月 1日（以合同签订日期为准）至投标截止日签定的单个项目合同金额大于 1400 万电梯销售及安装业绩，提供 3 个业绩得 3 分，每少提供一个扣 1 分，扣完为止，满分 3 分。【业绩证明资料须提供中标通知书（总包总直接发包的项目须提供总包出具的证明文件）、投标人签定的合同关键页（合同至少包含合同的封面、**双方签字盖章页、签约日期页、金额页）、提供合同内所有电梯的电梯监督检验报告封面页和合格页，报告封面显示的施工单位与投标人应保持一致。（提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分。）】

质疑：本项目需要提供的合同金额比较大，所以项目周期长，具有较强的针对性，建议减少合同数量。建议修改为提供投标人 2020 年 1 月 1日（以合同签订日期为准）至投标截止日签定的单个项目合同金额大于 1400 万电梯销售及安装业绩，提供 2 个业绩得 3 分，每少提供一个扣 1.5 分，扣完为止，满分 3 分。【业绩证明资料须提供中标通知书（总包总直接发包的项目须提供总包出具的证明文件）、投标人签定的合同关键页（合同至少包含合同的封面、**双方签字盖章页、签约日期页、金额页）、提供合同内所有电梯的电梯监督检验报告封面页和合格页，报告封面显示的施工单位与投标人应保持一致。（提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分。）】"

答：本项目对潜在投标人安装技术进行考察，通过业绩数量可反映投标人的经验丰富程度、综合管理能力和社会认可度，属于本项目实际需求。业绩数量不作修改。

提问十一：

"问题1：技术部分评分标准（安全保护要求）：1、电梯光幕：原厂原品牌且检验报告显示最高光束检验结果必须大于或等于 1800mm，在此基础上得分按光束由高往低排名，光束最高的得 2 分，排名第二的得 1 分，排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。(提供符合上述要求且有权机构出具的合格“电梯光幕检验报告”，提供的资料不满足要求不得分）

质疑：请招标人明确到底是检验结果必须大于或等于 1800mm的有效保护范围为准，还是光幕光束为准？且光幕报告名称大多数厂家出具的报告名称都不一致，具有很强指向性和唯一性，请招标人修改为：“提供符合上述要求且有权机构出具的合格“光幕报告”，提供的资料不满足要求不得分）”

答：电梯光幕是一种光线式电梯门安全保护装置，适用于客梯、货梯，保护乘客的安全。由安装在电梯轿门两侧的红外发射器和接收器、安装在轿顶的电源盒及专用柔性电缆四大部分组成。依据T/GZBC 35-2020标准电梯光幕有效保护至少要覆盖轿门地坎上方的区域，最高光束不得小于1800mm，请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

问题2：技术部分评分标准（控制通迅系统）：1、门机控制：为投标产品制造商自主设计生产的得 1分，其余不得分；2、轿顶控制：为投标产品制造商自主设计生产的得 1分，其余不得分。3、轿厢通信：为投标产品制造商自主设计生产得 1 分，其余不得分。（提供符合上述要求的投标产品制造商的“中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：控制通迅系统中门机控制、轿顶控制、轿厢通信同时满足制造商自主设计生产的只有一家制造商，大多数轿顶控制和轿厢通信都是外购的，我司严重怀疑此条有失公平公正，有个别品牌倾向性，建议招标人删除轿顶控制和轿厢通信采用制造商自主设计生产。

答：电梯制造企业均可以根据自身的实力选择自己电梯系统或部件产品自主设计生产。只要具备实力，制造商核心系统或部件均会选择自主研发设计生产。经核实，满足该要求的制造商数量具有充分竞争力，不存在个别品牌倾向性。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

问题3：技术部分评分标准（开关门系统）1、门机：原厂原品牌，且电动机的防护等级必须大于或等于 IP23，在此基础上得分按防护等级由高到底排名，防护等级最高的得 2 分、排名第二的得 1 分、排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。（提供符合上述要求的投标产品“中分永磁同步门机”的有权机构出具的合格试验报告，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：因门机不是强制检验为委托检验，门机报告名称大多数厂家出具的报告名称都不一致，具有很强指向性和唯一性，请招标人修改为：“提供符合上述要求的投标产品“门机”字样的有权机构出具的合格试验报告，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分”

答：门机它不属于安全部件，的确没有强制性型式试验，但它是电梯的核心部件之一，包含“门机”字样的报告不一定符合招标要求，表述中多一字或少一字，部件则千差万别，经核实招标文件要求具备竞争性，不存在唯一性。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

问题4：技术部分评分标准（开关门系统）2、层门：原厂原品牌且门扇板材和门挂板材为无变形或检验合格，在此基础上得分按门扇板材和门挂板厚度平均值由厚到薄排名，厚度值最大的得 1 分，第二名得 0.5分，第三名得 0.25 分，其余不得分，满分 1 分。（提供符合上述要求且有权机构出具的合格投标品牌“层门”“特种设备型式试验报告”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：各大品牌电梯层门门扇板材和门挂板材都是达到了无变形或检验合格，该打分条款以门扇板材和门挂板厚度平均值由厚到薄排名来得分，是为某个厂家量身定做的得分条件，属于唯一性得分。违反了招标法规定。请招标人修改！"

答：层门属于电梯的安全部件之一，门扇板材料和门挂板厚度关系层门的抗撞击能力和安全保护性，门扇板材料和门挂板厚度越厚，抗撞击能力和安全保护性越强，招标文件内容并未对厚度作具体数值要求，本着择优原则选择产品，最优者得高分，不存在为某个厂家量身定做，请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问十二：

"质疑

(略) 涪陵 (略) ：

关于贵公司的涪陵新能源汽车产业园 A 区配套基础设施工程（双溪片区改造工程-

电梯）项目，我公司有以下质疑：

1、招标文件第48页至51页，根据这4页的描述的加分要求，本次招标要求高，招标人希望买到好的品牌，杭州西奥、奥的斯机电、巨人通力、等等还有些国际知名品牌满足程度较高，本次招标是旧小区新增电梯不可预计的工作太多又由于招标人限价实在的低，建议招标人降低招标要求，让更多的品牌来参与投标，给予我们机会参与本项目的投标。

答：请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

2、从招标文件第四章 合同条款及格式第162页至163页内容上看，是关于土建工程支付方式和电梯采购及安装工程支付方式的内容。但是作为电梯代理商，在计划参与这个项目投标时，发现支付方式太过于霸道了，不给一点预付款和定金就想代理商或者厂家给招标人安装电梯设备，未免也太过痴心妄想了吧。把风险和货款的 (略) ，这世上哪有这么好的事情呢？而且，还要等全部电梯验收完了后才给货款的90%，在当下货款难收的大环境下，谁愿意去垫付呢？这样差的付款方式让好多厂家和代理商都停止了投标的想法，虽然招标人一点也不在乎少几家多几家投标人，但是我还是忍不住吐槽一下。要想更多人前去投标，招标人还是改一改付款方式吧。

答：请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

3、招标文件第三章评标办法（综合评估法48、49页 证明资料均作了：“提供符合上述要求且有权机构出具的合格”什么机构才叫有权呢，没有权人家会出这个报告吗，请问下招标人国家没有认可的哪家单位敢去频发或出具对应的文件或型式试验报告或检验报告之类的东西，请招标人修改这些不合理和评标专家无法量化的依据。

答：已作修改，详见补遗。

关于这个项目的电梯设备与安装，我公司的合同部门人员发现，设备单价和安装单价没有要求分开填写，若我司有幸中标，那么后期在和招标人计算设备税率和安装税率的时候是会有困难的，因为在我们电梯行业设备税率是按照13%计算，而安装税率是按照3%计算，希望招标人为了减少后期价格计算的麻烦，是不是可以把设备单价和安装单价分开来算。"

答：中标单位签订合同时，在合同中约定设备单价与安装单价，投标人分别按设备和安装税率开票和纳税。

提问十三：

"质疑四：招标文件第三章评分办法 技术部分评分标准（安装水平要求）：（1）、轿厢运行速度：上行或下行速度大于或等于1.0m/s 时，上行或下行运行速度偏差率必须小于或等于±8%大于±5%，在此基础上得分按上行或下行运行速度偏差率最小或合格率最高排名，第一名的得 2 分、第二名的得 1 分、第三名的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。

（2）、曳引驱动和强制驱动电梯运行噪声：开关门噪声必须小于或等于 65dB，在此基础上得分按噪音值由小到大排名，第一名的得 1 分、第二名的得 0.5 分、第三名的得 0.25 分，其余不得分，满分 1 分。（提供符合上述要求且有权机构出具的合格的本次投标整梯型号乘客电梯“特种设备型式试验报告”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：（1）招标人要求按上行或下行运行速度偏差率最小或合格率最高排名，那么偏差率为0%肯定是最小的，但是前面又要求上行或下行运行速度偏差率必须小于或等于±8%大于±5%，此举确实是看不懂，明显是为某一品牌量身定做的条款，此条款根本不符合逻辑，请招标人修改：（1）、轿厢运行速度：上行或下行速度大于或等于1.0m/s 时，上行或下行运行速度偏差率为0%~1%，在此基础上得分按上行或下行运行速度偏差率最小或合格率最高排名，第一名的得 2 分、第二名的得 1 分、第三名的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。（2）请招标人明确此评分条款是只针对开关门噪声还是开关门噪声和轿厢内运行噪声。

答：（1）在满足国标要求基础上，当偏差率越接近0或者合格率越接近100%时，说明电梯设备越稳定安全，招标文件内容编制按照项目特点、安全第一，本着择优原则选择产品。详见补遗。（2）内容要求为：开关门噪声。

质疑五：招标文件第三章评分办法 商务部分评审 业绩证明（3 分）1、销售及安装业绩证明：提供投标人 2020 年1月1日（以合同签订日期为准）至投标截止日签定的单个项目合同金额大于1400万电梯销售及安装业绩，提供 3 个业绩得3分，每少提供一个扣1分，扣完为止，满分3分。【业绩证明资料须提供中标通知书（总包总直接发包的项目须提供总包出具的证明文件）、投标人签定的合同关键页（合同至少包含合同的封面、**双方签字盖章页、签约日期页、金额页）、提供合同内所有电梯的电梯监督检验报告封面页和合格页，报告封面显示的施工单位与投标人应保持一致。（提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分。）】

质疑：根据渝府办发〔2017〕161号 文件明文规定：“不得以特定业绩、专利、奖项作为加分、中标条件”，招标人还要求三个金额如此大的业绩，且必须全部验收完，大金额业绩的项目数量较多，分批次安装，多数项目不是所有电梯都已经安装完成，此举太具有针对性，如果需要证明投标人实力，一两个业绩足以，建议招标人修改为：招标文件第三章评分办法 商务部分评审 业绩证明（3 分）1、销售及安装业绩证明：提供投标人 2020 年1月1日（以合同签订日期为准）至投标截止日签定的单个项目合同金额大于1400万电梯销售及安装业绩，提供2个业绩得3分，每少提供一个扣1.5分，扣完为止，满分3分。【业绩证明资料须提供投标人签定的合同关键页（合同至少包含合同的封面、**双方签字盖章页、签约日期页、金额页）、提供合同内所有电梯的电梯监督检验报告封面页和合格页，报告封面显示的施工单位与投标人应保持一致。（提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分。）】

答：本项目对潜在投标人安装技术进行考察，通过业绩数量可反映投标人的经验丰富程度、综合管理能力和社会认可度，属于本项目实际需求。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

质疑六：招标文件第三章评分办法 商务部分评审 管理能力 （1 分）1、投标产品制造商分别获得，能源管理体系认证、知识产权管理体系认证、全部满足得 1 分，任一项不满足扣0.5 分，扣完为止，满分 1 分。（提供符合上述要求的体系认证，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分。

质疑：这种证书颁发机构是不是权威的，机构有没有资质来认证，强烈要求修改上述不具有权威性的证书，连这些认证机构的资质都值得考证，更何况他所颁发的证书。请公平公正的进行调整，建议招标人修改为：招标文件第三章评分办法 商务部分评审管理能力 （1 分）1、投标产品制造商分别获得，质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、全部满足得 1 分，任一项不满足扣0.5 分，扣完为止，满分 1 分。（提供符合上述要求的体系认证，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分。"

答：能源管理体系属于考察制造厂家生产过程是否响应国家提倡绿色生产、节能减排号召的重要指标，而知识产权管理体系属于考察制造厂家是否具备技术创新能力、企业活力与动力、企业核心竞争力的重要参考条件，不论是能源管理体系还是知识产权管理体系均是通过国家权威机构考核认证。具有颁发认证证书的机构都是具有资质的，为国家认可的，招标文件并未对认证机构作特定要求。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问十四：

"质疑一：招标文件第三章评分办法 技术部分评分标准（安全保护要求）：1、电梯光幕：原厂原品牌且检验报告显示最高光束检验结果必须大于或等于1800mm，在此基础上得分按光束由高往低排名，光束最高的得2分，排名第二的得 1 分，排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。(提供符合上述要求且有权机构出具的合格“电梯光幕检验报告”，提供的资料不满足要求不得分）

质疑：根据查阅资料，招标文件要求的光幕最高光束检验结果必须大于或等于1800mm，应该是光幕的有效保护范围，并非光束，光束表述为XX束，请招标人明确此条款，且由于光幕不是强制检验，为委托检验，各大厂商出具的报告名称都不尽相同，建议修改为：1、电梯光幕：原厂原品牌且检验报告显示最高光束，按光束由高往低排名，光束最高的得2分，排名第二的得1分，排名第三的得0.5分，其余不得分，满分2分。(提供符合上述要求且有权机构出具的合格“光幕报告”，提供的资料不满足要求不得分）

答：电梯光幕是一种光线式电梯门安全保护装置，适用于客梯、货梯，保护乘客的安全。由安装在电梯轿门两侧的红外发射器和接收器、安装在轿顶的电源盒及专用柔性电缆四大部分组成。依据T/GZBC 35-2020标准电梯光幕有效保护至少要覆盖轿门地坎上方的区域，最高光束不得小于1800mm。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

质疑二：招标文件第三章评分办法 技术部分评分标准（控制通迅系统）：1、门机控制：为投标产品制造商自主设计生产的得1分，其余不得分；2、轿顶控制：为投标产品制造商自主设计生产的得1分，其余不得分。3、轿厢通信：为投标产品制造商自主设计生产得1分，其余不得分。（提供符合上述要求的投标产品制造商的“中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：根据渝府办发〔2017〕161号 文件明文规定：“不得以特定业绩、专利、奖项作为加分、中标条件”，招标人要求的三个专利具有指向性、唯一性，严重违反招标投标法实施条例规定内容，请问招标人设定此条款的目的是什么？能满足此项要求的根本不足三家，请招标人修改此条款。

答：门机控制、轿顶控制、轿厢通信是电梯的核心系统，电梯制造企业均可以根据自身的实力选择自己电梯系统或部件产品自主设计生产。只要具备实力，制造商核心系统或部件均会选择自主研发设计生产，并非专利，满足该要求的制造商数量足以形成竞争，不具有唯一性、指向性。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

质疑三：招标文件第三章评分办法 开关门系统（3 分） 1、门机：原厂原品牌，且电动机的防护等级必须大于或等于 IP23，在此基础上得分按防护等级由高到底排名，防护等级最高的得 2 分、排名第二的得 1 分、排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。（提供符合上述要求的投标产品“中分永磁同步门机”的有权机构出具的合格试验报告，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：门机不是强制检验，为委托检验，各厂家出具的报告名称都不一致，但内容都是一样，招标人此处要求“中分永磁同步门机”的有权机构出具的合格试验报告具有唯一性，建议修改为：1、门机：原厂原品牌，且电动机的防护等级必须大于或等于 IP23，在此基础上得分按防护等级由高到底排名，防护等级最高的得 2 分、排名第二的得 1 分、排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。（提供符合上述要求的投标产品“门机”字样的有权机构出具的合格试验报告，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）"

答：门机它不属于安全部件，的确没有强制性型式试验，但它是电梯的核心部件之一，包含“门机”字样的报告不一定符合招标要求，表述中多一字或少一字，部件则千差万别，经核实招标文件要求具备竞争性，不存在唯一性。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问十五：

涪陵新能源汽车产业园 A 区配套基础设施工程（双溪片区改造工程- 电梯）质疑文件

一、招标文件P48-49页，技术部分评审中的得分资料要求提供“有权机构出具的合格资料”，请问招标人怎样来鉴定“有权机构”。专家评审的时候又怎样才能辨别提供资料是否为权机构出具的呢？难道这次评标招标人还要找个鉴定专家来评定哪些单位出具的报告是有权威的吗，我司认为提供满足评分需求的都是有权机构机构出具的合格资料。请明确。

答：已作修改，详见补遗。

二、招标文件P50页，商务部分评分标准中业绩证明要求提供销售及安装业绩证明为2020年1月1日起签订的合同，并全部验收完，且还提供合同内所有电梯的电梯监督检验报告。此工程属于大型项目，要求提供的业绩金额为1400万，近几年有又有疫情，为了招标人能 (略) ，建议招标人适当放长业绩时间，请招标人修改为2018年以来的业绩。

答：请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

三、招标文件P162-163页，电梯采购及安装工程支付方式：验收合格后支付设备款项的 60%；全部电梯安装完并经调试验收合格并取得特种设备使用标识后支付至电梯工程金额的 90%；请问招标人是开玩笑吗？2000多万的项目，让电梯公司先生产再安装，还验收合格才付60%，难道招标人不知道电梯属于特殊定制产品吗？必须签合同付定金，排产时应该付排产款等。请招标人务必修改付款方式。

答：招标人不支付预付款是为了保障国有资产不流失。合同条款是招标人通过招标方式发出的合同要约，相应条款根据工程情况设定，并非针对某一投标人而制定，且合同条款内容是为了确保投标人设备安装过程安全、无产品质量问题以及无失信情况。若投标人不能接受相应条款，即不能就招标人发出的要约进行响应，则招标人与投标人之间不具备合同成立的条件。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问十六：

"涪陵新能源汽车产业园 A 区配套基础设施工程（双溪片区改造工程- 电梯）质疑文件

（一）第三部分 专用合同条款12.4工程进度款支付，电梯采购及安装工程支付方式：

①电梯设备按发包人要求批次进场并经发包人和监理按国家及行业规范、《电梯主要部件配件清单》验收合格后支付设备款项的 60%；

②全部电梯安装完并经调试验收合格并取得特种设备使用标识后支付至电梯工程金额的 90%；

③余款在全部电梯调试验收合格并取得特种设备使用标识后满 2 年的当月且经中介审核和行业主管部门审核后支付至电梯工程审定金额的 100%。如工程档案资料不合格，则扣除 50 万元，待电梯部分工程档案资料经发包人审查合格后再支付；

④电梯工程免费保修期为 2 年，其中：缓冲器免费维修期为 10 年、驱动主机免费维修期为 300 万次启动次数、钢带或钢丝绳免费维修期为 15 年，绳头组合、控制柜、层门、驱动主机、限速器、安全钳、 门锁装置、上行超速保护装置、安全电路、可编程电子安全相关系统免费维修期为 5 年；

（3）发包人将上月农民工工资支付凭证作为当月进度款支付的前置条件.

质疑：本次项目共90台电梯，验收合格后支付设备款项的 60%,全部安装完还要取得标识后支付至90%，招标人是想投标人全部垫付货款吗？直接给招标人电梯设备安装调试完毕才付，电梯属于特种设备特殊产品，会根据现场实际情况生产、发货和安装，第一批货发安装调试，本项目因为是老旧小区加装电梯，中途有可能会等2年才发第二批货，等本项目安装完毕，有可能等到更长难？建议招标人改成签订合同7日内支付30%，随后根据批次安装调试完毕支付。

答：招标人不支付预付款是为了保障国有资产不流失。合同条款是招标人通过招标方式发出的合同要约，相应条款根据工程情况设定，并非针对某一投标人而制定，且合同条款内容是为了确保投标人设备安装过程安全、无产品质量问题以及无失信情况。若投标人不能接受相应条款，即不能就招标人发出的要约进行响应，则招标人与投标人之间不具备合同成立的条件。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

（2） 第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（2）商务部分评审中业绩证明

1、销售及安装业绩证明：提供投标人 2020 年 1 月 1日（以合同签订日期为准）至投标截止日签定的单个项目合同金额大于 1400 万电梯销售及安装业绩，提供 3 个业绩得 3 分，每少提供一个扣 1 分，扣完为止，满分 3 分。【业绩证明资料须提供中标通知书（总包总直接发包的项目须提供总包出具的证明文件）、投标人签定的合同关键页（合同至少包含合同的封面、**双方签字盖章页、签约日期页、金额页）、提供合同内所有电梯的电梯监督检验报告封面页和合格页，报告封面显示的施工单位与投标人应保持一致。（提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分。）】

质疑：根据我司 (略) 场了解，单个项目合同金额大于 1400 万电梯销售及安装业绩，还提供合同内所有电梯的电梯监督检验报告不现实，有很多这种大型项目安装及调试都要花费3-5年，建议招标人修改为2018年以来的业绩。让潜在的投标人参与投标。

答：请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

（3） 第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（1）技术部分评审 （提供符合上述要求且有权机构出具的合格投标整梯型号 “特种设备型式试验报告”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）、（提供符合上述要求且有权机构出具的合格投标品牌 “层门”“特种设备型式试验报告”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）、（提供符合上述要求且有权机构出具的合格的本次投标整梯型号乘客电梯“特种设备型式试验报告”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：请问招标人上述要求设置的有权机构出具的合格资料什么意思呢？电梯的“特种设备型式试验报告”或检验报告，国家有没有认可的单位不会来出具这些报告？招标人想得太多了，不是扰乱专家评审好吗，麻烦招标人删除，谢谢！"

答：已作修改，详见补遗。

提问十七：

"涪陵新能源汽车产业园 A 区配套基础设施工程（双溪片区改造工程-电梯）质疑

对于贵公司的招标文件内容，我公司有如下质疑内容：

一、我公司看完评标办法前附表所有内容，从技术部分评分标准看得出来，招标人是想采购国内知名合资品牌，例如广日、东芝、杭州西奥、奥的斯机电这些品牌，但是再看招标控制价，却发现控制价又是像三四线品牌的价格，这就让我们这些代理商无法理解了，本来加装电梯项目就属于零星工程，成本就比整体工程项目高了许多。既然招标人想要通过评标办法购买好合资品牌，招标限价却是三四线品牌的，这让我们想参与投标的代理商困惑，是应该代理好一点的品牌来满足技术评分要求呢还是应该代理差一点的品牌来满足招标限价呢？还请招标人提高限价或者降低评分要求。

答：请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

二、看完整个招标文件和招标文件相应附件以及从投标文件制作软件导出来的格式中，都没发现招标人把电梯设备的设备价和安装价格分开，在前期参与投标对投标人倒是没多大影响，但是在后期签订合同和计算税率的时候会有很大的影响，设备价格和安装价格的税率比例不一致，并且相差极大，所以还是请招标人明确，设备单价和安装单价是不是在签订合同时可作分开计算。"

答：中标单位签订合同时，在合同中约定设备单价与安装单价，投标人分别按设备和安装税率开票和纳税。

提问十八：

"技术部分评分标准（层门）：原厂原品牌且门扇板材和门挂板材为无变形或检验合格，在此基础上得分按门扇板材和门挂板厚度平均值由厚到薄排名，厚度值最大的得 1 分，第二名得 0.5分，第三名得 0.25 分，其余不得分，满分 1 分。（提供符合上述要求且有权机构出具的合格投标品牌“层门”“特种设备型式试验报告”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：投标人认为评分标准要求审核门扇板材和门挂板厚度对本次招标设备并不具备任何意义。建议评分标准修改为层门静态强度试验：静力300N时，弹性变形最大值及永久变形最大值，数据最优得1分，第二名得 0.5分，第三名得 0.25 分，其余不得分，满分 1 分。（提供符合上述要求且有权机构出具的合格投标品牌“层门”“特种设备型式试验报告”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）"

答：层门属于电梯的安全部件之一，门扇板材料和门挂板厚度关系层门的抗撞击能力和安全保护性，门扇板材料和门挂板厚度越厚，抗撞击能力和安全保护性越强，招标文件并未对厚度作具体数值要求，本着择优原则选择产品，最优者得高分。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问十九：

七、招标文件P50第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（2）商务部分评分标准：业绩证明1、销售及安装业绩证明：提供投标人 2020 年 1 月 1日（以合同签订日期为准）至投标截止日签定的单个项目合同金额大于 1400万电梯销售及安装业绩，提供 3 个业绩得 3 分，每少提供一个扣 1 分，扣完为止，满分 3 分。【业绩证明资料须提供中标通知书（总包总直接发包的项目须提供总包出具的证明文件）、投标人签定的合同关键页（合同至少包含合同的封面、**双方签字盖章页、签约日期页、金额页）、提供合同内所有电梯的电梯监督检验报告封面页和合格页，报告封面显示的施工单位与投标人应保持一致。（提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分。）】

质疑：招标人要求2020年后既要同金额大于 1400万电梯销售及安装业绩，又要完成合同内所有电梯的验收，招标人此条要求过于苛刻、强求，提供一两个能业绩也能证明投标人的能力和实力。建议招标人修改为：业绩证明1、销售及安装业绩证明：提供投标人2020年1月 1日（以合同签订日期为准）至投标截止日签定的单个项目合同金额大于 1400万电梯销售及安装业绩，提供2个业绩得 3 分，每少提供一个扣1.5 分，扣完为止，满分3分。【业绩证明资料须提供中标通知书（总包总直接发包的项目须提供总包出具的证明文件）、投标人签定的合同关键页（合同至少包含合同的封面、**双方签字盖章页、签约日期页、金额页）、提供合同内所有电梯的电梯监督检验报告封面页和合格页，报告封面显示的施工单位与投标人应保持一致。（提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分。）】"

答：本项目对潜在投标人安装技术实力进行考察，通过业绩数量可反映投标人的经验丰富程度、综合管理能力和社会认可度，属于本项目实际需求。业绩数量不作修改。

提问二十：

"一、招标文件P48第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（1）技术部分评分标准：安全保护要求：1、技术部分评分标准（安全保护要求）：1、电梯光幕：原厂原品牌且检验报告显示最高光束检验结果必须大于或等于 1800mm，在此基础上得分按光束由高往低排名，光束最高的得 2 分，排名第二的得 1 分，排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。(提供符合上述要求且有权机构出具的合格“电梯光幕检验报告”，提供的资料不满足要求不得分）

质疑：光幕不属于强制检验范围，都是委托第三方检验，所以每个厂家出具的报告名称都不一样，请招标人修改为提供符合上述要求且有权机构出具的合格“光幕报告”，提供的资料不满足要求不得分。

答：光幕属于电梯设备核心安全部件，是一种光线式电梯门安全保护装置，适用于客梯、货梯，保护乘客的安全，避免电梯夹人事故的发生，请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

二、招标文件P48第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（1）技术部分评分标准：控制通迅系统1、门机控制：为投标产品制造商自主设计生产的得 1分，其余不得分。2、轿顶控制：为投标产品制造商自主设计生产的得 1分，其余不得分。3、轿厢通信：为投标产品制造商自主设计生产得 1 分，其余不得分。（提供符合上述要求的投标产品制造商的“中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：能同时满足此条评分办法的电梯生产厂家不足三家，不具备竞争性，请招标人修改此条！

答：经核实，满足要求厂家数量足以形成竞争优势，不具有唯一性、指向性。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

三、招标文件P49第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（1）技术部分评分标准：开关门系统1、门机：原厂原品牌， 且电动机的防护等级必须大于或等于 IP23， 在此基础上得分按防护等级由高到底排名，防护等级最高的得 2 分、排名第二的得 1 分、排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。 （提供符合上述要求的投标产品“中分永磁同步门机”的有权机构出具的合格试验报告，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：电梯门机是委托检验，报告名称并非固定一定是写的“中分永磁同步门机”，但报告名称都含有“门机”字样。请招标人修改为：提供符合上述要求的投标产品含“中分门机”字样的委托检验报告或试验报告复印件，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分。

答：包含“门机”字样的报告不一定符合招标要求，表述中多一字或少一字，部件则千差万别。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

四、招标文件P49第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（1）技术部分评分标准：开关门系统2、层门：原厂原品牌且门扇板材和门挂板材为无变形或检验合格，在此基础上得分按门扇板材和门挂板厚度平均值由厚到薄排名，厚度值最大的得 1 分，第二名得 0.5分，第三名得 0.25 分， 其余不得分， 满分 1 分。（提供符合上述要求且有权机构出具的合格投标品牌“层门”“特种设备型式试验报告”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：层门原厂原品牌国内大多数电梯厂家都能满足，但是能同时满足招标人此条评分设置并且门扇板材和门挂板厚度能达到最好的只有一家，由此招标人的做法偏向性，指向性过于明显，请招标人修改此条评分办法！

答：层门属于电梯的安全部件之一，门扇板材料和门挂板厚度关系层门的抗撞击能力和安全保护性，门扇板材料和门挂板厚度越厚，抗撞击能力和安全保护性越强，招标文件并未对厚度作具体数值要求，本着择优原则选择产品，最优者得高分，不具有唯一性和偏向性，满足要求的厂家数量足以形成竞争优势。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

五、招标文件P49第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（1）技术部分评分标准：安装水平要求1、 轿厢运行速度： 上行或下行速度大于或等于1.0m/s 时， 上行或下行运行速度偏差率必须小于或等于± 8%大于± 5%，在此基础上得分按上行或下行运行速度偏差率最小或合格率最高排名，第一名的得 2 分、第二名的得 1 分、第三名的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。

质疑：此条评分设置不合理，有个别品牌倾向性，请招标人修改此条。

答：在满足国标要求基础上，当偏差率越接近0或者合格率越接近100%时，说明电梯设备越稳定安全，招标文件内容编制按照项目特点、安全第一，本着择优原则选择产品不具有倾向性，详见补遗。

六、招标文件P49第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（1）技术部分评分标准：安装水平要求2、曳引驱动和强制驱动电梯运行噪声：开关门噪声必须小于或等于 65dB，在此基础上得分按噪音值由小到大排名，第一名的得 1 分、第二名的得 0.5 分、第三名的得 0.25 分，其余不得分，满分 1 分。（提供符合上述要求且有权机构出具的合格的本次投标整梯型号乘客电梯“特种设备型式试验报告”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：电梯运行噪音，国内各个品牌的检测报告数据都是符合国家标准的，但是招标人把此条做为评分标准显然是为某一品牌特定，对其他潜在投标人极为不公平，有严重的倾向性和操作性，请公平公正的进行调整，否则我们会保留进一步向上级机关投诉和质疑的权力！请招标人修改此条！

答：电梯噪声关系着设备使用者乘梯的舒适性，同时也是反映了电梯制造商对电梯安装技术的高标准要求，噪声在满足国标要求的基础上，数值越低，乘梯舒适性就越好，招标文件内容编制按照项目特点，本着择优原则选择产品，符合项目实际需求。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问二十一：

1、由于每个品牌的电梯图纸不同，请问投标人能否根据井道尺寸自行设计轿厢尺寸，投标人承诺满足国标对轿厢面积要求

答：不能，轿厢尺寸按招标文件规定尺寸执行。

提问二十二：

井道尺寸1400*2400，井道尺寸宽度太小，请问井道尺寸宽度能否根据厂家标准尺寸偏离？

答：招标文件未涉及该井道尺寸。

提问二十三：

"技术部分评分标准（开关门系统）：1、门机：原厂原品牌，且电动机的防护等级必须大于或等于 IP23，在此基础上得分按防护等级由高到底排名，防护等级最高的得 2 分、排名第二的得 1 分、排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。（提供符合上述要求的投标产品“中分永磁同步门机”的有权机构出具的合格试验报告，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：门机报告名称：由于门机不是强制检验，为委托检验，因此各大厂商出具的报告名称都不尽相同，请招标人修改为：（提供符合上述要求的投标产品“门机”字样的有权机构出具的合格试验报告，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

答：门机它不属于安全部件，的确没有强制性型式试验，但它是电梯的核心部件之一，包含“门机”字样的报告不一定符合招标要求，表述中多一字或少一字，部件则千差万别，经核实招标文件要求具备竞争性，不存在唯一性。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

技术部分评分标准（安装水平要求）：（1）、轿厢运行速度：上行或下行速度大于或等于1.0m/s 时，上行或下行运行速度偏差率必须小于或等于±8%大于±5% ，在此基础上得分按上行或下行运行速度偏差率最小或合格率最高排名，第一名的得 2 分、第二名的得 1 分、第三名的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。

（2）、曳引驱动和强制驱动电梯运行噪声：开关门噪声必须小于或等于 65dB，在此基础上得分按噪音值由小到大排名，第一名的得 1 分、第二名的得 0.5 分、第三名的得 0.25 分，其余不得分，满分 1 分。（提供符合上述要求且有权机构出具的合格的本次投标整梯型号乘客电梯“特种设备型式试验报告”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：（1）、轿厢运行速度：上行或下行运行速度偏差率必须小于或等于±8%大于±5%，投标人认为此项不合理，以本次招标速度为例，招标要求 1.0m/s，如运行速度偏差为-8，则实际速度为0.92m/s。投标人认为运行速度偏差率应以0%为基础，上行或下行小于或等于±0.5%的得1分；上行或下行小于或等于±1%的得0.5分；上行或下行小于或等于±2%的得0.5分2。

（2）曳引驱动和强制驱动电梯运行噪声：开关门噪声必须小于或等于 65dB，请确认招标要求为电梯运行噪声及开关门噪声两项都必须小于或等于 65dB，还是仅指开关门噪声必须小于或等于 65dB。"

答：（1）在满足国标要求基础上，当偏差率越接近0或者合格率越接近100%时，说明电梯设备越稳定安全，招标文件内容编制按照项目特点、安全第一，本着择优原则选择产品，详见补遗。

（2）内容要求为：仅指开关门噪声。

提问二十四：

"技术部分评分标准（安全保护要求）：1、电梯光幕：原厂原品牌且检验报告显示最高光束检验结果必须大于或等于 1800mm，在此基础上得分按光束由高往低排名，光束最高的得 2 分，排名第二的得 1 分，排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。(提供符合上述要求且有权机构出具的合格“电梯光幕检验报告”，提供的资料不满足要求不得分）

质疑：(1)招标要求的检验结果必须大于或等于 1800mm应为光幕的有效保护范围，而非光束，光束单位应是为多少束，请招标人明确，此标准倒底是要求保护范围还是光束？

（2）光幕报告名称：由于光幕不是强制检验，为委托试验或检验，因此各大厂商出具的报告名称都不尽相同，请招标人修改为提供符合上述要求且有权机构出具的合格“光幕”报告，提供的资料不满足要求不得分）

答：（1）电梯光幕是一种光线式电梯门安全保护装置，适用于客梯、货梯，保护乘客的安全。由安装在电梯轿门两侧的红外发射器和接收器、安装在轿顶的电源盒及专用柔性电缆四大部分组成。依据T/GZBC 35-2020标准电梯光幕有效保护至少要覆盖轿门地坎上方的区域，最高光束不得小于1800mm，请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

（2）光幕属于电梯设备核心安全部件，是一种光线式电梯门安全保护装置，适用于客梯、货梯，保护乘客的安全，避免电梯夹人事故的发生，满足要求的制造商数量足以形成竞争。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

技术部分评分标准（控制通迅系统）：1、门机控制：为投标产品制造商自主设计生产的得 1分，其余不得分；2、轿顶控制：为投标产品制造商自主设计生产的得 1分，其余不得分。3、轿厢通信：为投标产品制造商自主设计生产得 1 分，其余不得分。（提供符合上述要求的投标产品制造商的“中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：此项评分标准须同时具备门机控制、轿顶控制、轿厢通信计算机软件著作权的电梯品牌，有很明显的品牌指向性，违反了招投标办法“第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。请招标人修改为：门机控制、轿顶控制、轿厢通信、电扶梯物联网数据采集器，电扶梯物联网云平台，投标品牌制造商具备上述计算机软件著作权登记证书其中3项的得3分，具备其中2项的得2分，具备其中1项的得1分。（提供符合上述要求的投标产品制造商的“中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）"

答：门机控制、轿顶控制、轿厢通信是电梯中的核心系统，电梯制造企业均可以根据自身的实力选择自己电梯系统或部件产品自主设计生产。只要具备实力，制造商核心系统或部件均会选择自主研发设计生产。满足该要求的制造商数量足以形成竞争，本着择优原则选择产品，不具有指向性，请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问二十五：

"一、P48页，1、电梯光幕：原厂原品牌且检验报告显示最高光束检验结果必须大于或等于 1800mm，在此基础上得分按光束由高往低排名，光束最高的得 2 分，排名第二的得 1 分，排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。(提供符合上述要求且有权机构出具的合格“电梯光幕检验报告”，提供的资料不满足要求不得分）

质疑：请问最高光束检验结果必须大于或等于 1800mm是要求光幕所能探测的高度还是探测距离？

答：是最高光束。

二、p48页：控制通迅系统1、门机控制；2、轿顶控制；3、轿厢通信，为投标产品制造商自主设计生产（提供符合上述要求的投标产品制造商的“中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书”，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：计算机软件著作权登记证书与发明专利都是具有唯一性，招标人是否在为某个特定品牌量身加分？

答：门机控制、轿顶控制、轿厢通信是电梯中的核心系统，电梯制造企业均可以根据自身的实力选择自己电梯系统或部件产品自主设计生产。只要具备实力，制造商核心系统或部件均会选择自主研发设计生产。满足该要求的制造商数量足以形成竞争，本着择优原则选择产品，不具有唯一性，请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

三、P49页：开关门系统1、门机：原厂原品牌，且电动机的防护等级必须大于或等于 IP23，在此基础上得分按防护等级由高到底排名，防护等级最高的得 2 分、排名第二的得 1 分、排名第三的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。（提供符合上述要求的投标产品“中分永磁同步门机”的有权机构出具的合格试验报告，提供的资料不满足要求或未提供资料的不得分）

质疑：根据招标文件P223页客梯配置及装饰要求，开门方式可以设计为中分或者旁开，为什么要求提供“中分永磁同步门机”的试验报告；而且不同制造商门机委托报告名称也不一样，如“门机”、“门机系统”、“永磁同步门机”、“电梯永磁同步门机”、“永磁同步变频门系统”，建议修改为：提供“门机或门机系统委托报告”。

答：本项目除1号电梯根据井道尺寸要求中分或旁开门以外，其余2-13号电梯均为中分，因此，要求提供中分永磁同步门机。门机中分为永磁异步门机和当前技术最先进、节能的永磁同步门机，表述中多一字或少一字，部件功能则千差万别。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

四、P49页：安装水平要求1、轿厢运行速度：上行或下行速度大于或等于1.0m/s 时，上行或下行运行速度偏差率必须小于或等于±8%大于±5% ，在此基础上得分按上行或下行运行速度偏差率最小或合格率最高排名，第一名的得 2 分、第二名的得 1 分、第三名的得 0.5 分，其余不得分，满分 2 分。

质疑：行业规定电梯轿厢在50%的额定载重量时，向上或向下运行至中段时速度不大于105%，不小于92%即该电梯速度符合要求，按照理解应该越接近额定速度该电梯越符合要求，但招标人要求“上行或下行运行速度偏差率必须小于或等于±8%大于±5% ”，就是说在±8%~±5%取最小值为最优，与行业规定背道而驰，请问意欲何为？"

答：在满足国标要求为基础上，当偏差率越接近0或者合格率越接近100%时，说明电梯设备越稳定安全，本项目为大型的民生建设项目且台量大，招标文件内容编制按照项目特点、安全第一，本着择优原则选择产品，详见补遗。

提问二十六：

"招标文件第48页及第49页——控制通讯系统的要求中，门机控制，轿顶控制，轿厢通信这三条为制造商自主设计生产，并要求提供【中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书】，此软件著作权明显具有唯一性和排他性，该条款明显违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第（五）项：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。应对此条款加以修改。

且，招标文件第50页——管理能力中，要求投标产品制造厂商分别获得能源管理体系和知识产权管理体系认证。此条款亦明显违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第（二）项：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。就以上条款，该招标文件明显设置门槛排除潜在供应商的进入，且违反了国家法律，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十三条　招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。"

答：门机控制、轿顶控制、轿厢通信是电梯的核心系统，电梯制造企业均可以根据自身的实力选择自己电梯系统或部件产品自主设计生产。只要具备实力，制造商核心系统或部件均会选择自主研发设计生产，并非专利，满足该要求的制造商数量足以形成竞争，不具有唯一性、指向性。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

能源管理体系属于考察制造厂家生产过程是否响应国家提倡绿色生产、节能减排号召的重要指标，而知识产权管理体系属于考察制造厂家是否具备技术创新能力、企业活力与动力、企业核心竞争力的重要参考条件，不论是能源管理体系还是知识产权管理体系均是通过国家认可机构考核认证。满足要求制造商数量足以形成竞争力，不具有在违反公开、公平、公正和诚实信用的情况。请各潜在投标人按原招标文件内容执行。

提问二十七：

(略) 纪委：

(略) 监察委员会：

(略) 发展和改革委员会：

(略) 公共资源交易监督管理局：

1.2023年6月29日，巫山县高唐街道起云小区提升改造工程、巫山县高唐街道圣泉小区居住环境改善工程在评标过程中，招标代理机构花样百出，利用中午送餐时间通过传递通讯手机在评标室内，制造虚假串通评标委员会假象，而故意造成招标活动异常暂停，请问是否合法？2.巫山县公共资源交易中心开评标现场，发改委监督人员和招标人代表在全程监督招标代理机构的情况下为什么会出现传递通讯手机的情况？难道是现场监督人员和招标人与招标代理机构一致达成共识，让其招标代理机构为所欲为，不达目的不罢休吗？3.巫山县高唐街道起云小区提升改造工程、巫山县高唐街道圣泉小区居住环境改善工程于2023年6月3 (略) 公共资源交易网（巫山县）发布第一次招标失败公告：《因在评标过程中发生异常情况，为了给各潜在投标人创造公平公正的投标环境，招标人建议停止本次项目招标评标工作，经监督部门同意后停止该项目招标，由招标人重新组织招标，特此说明！》为什么不敢披露开评标过程中发生异常情况的真实、具体细节？也未见对招标代理机构及监督人员的任何处理措施？难道巫山县的招投标活动无视法律法规，为了达到利益目的，自己想怎么玩儿就怎么玩儿吗？4.巫山县抽取评标委员会的地区为：巫山县、巫溪县、奉节县、云阳县。巫山县不管是房建、市政还是水利项目抽取的经济专家总是仅有的那么两个人（潘京红、谭冬梅—水电造价：A*），且巫山县开标的项目造价专业都是设置的水电造价，难道这是巧合而不是故意为其项目量身打造吗？同时据各招标人和代理机构传言：巫山县有一个“控标”达人，简称巫山标霸（毛兴民—系巫山县水利局工作人员）专业负责联系串通相应区县的评标专家，并收取高额的操控费用，难道这不算违规违纪违法吗？所谓的营造良好的营商环境，那么：公平、公正、公开这六个大字意义何在？

(略) 级相关职能权威部门彻查巫山县招投标环境，还招投标行业一个公平、公正、公开的营商环境。"

答：与本项目无关。

提问二十八：

"纵观 (略) 建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近2年地灾项目百分之9 (略) 地矿局下 (略) (略) 其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日 (略) 武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价1906.5万， (略) (略) 南江建筑工程中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；项目名称：奉节县 (略) 滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价967.7万、 (略) (略) 南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价1570万、 (略) (略) (略) 中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心）项目限价543. (略) (略) (略) 中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）

项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目现价914.4万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。

项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目限价1393.8万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）

项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站、 项目限价1343.4万 、 (略) (略) (略) 二零五中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）

项目名称： (略) 武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：426.7万、 (略) (略) (略) 二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）

项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程二期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆 (略) 、项目限价：2902万，重庆川东南工 (略) 2591万中标，技术方案问题废6家）

项目名称： (略) 江北区唐郭路W135、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位： (略) 江北区公路事务中心，项目限价：1087万； (略) (略) 870万中标，技术方案问题废6家）

项目名称： (略) 武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：1281万；重庆 (略) 1259万中标，下浮2%；废标2家）

项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：1837万； (略) 二 (略) 1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）

项目名称：巫山县三溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：1261万； (略) (略) (略) 二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）

项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价：623万； (略) (略) 491万中标；技术方案问题废7家）　

项目名称： (略) 子滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价、412万； (略) (略) 295万中标；技术方案问题废4家）　

项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位： (略) 北碚地质环境监测站；项目限价：416万； (略) (略) 406万万中标；下浮3%）"

答：与本项目无关。

提问二十九：

项目限价4800万，招标价格要求最低价满分，经市场调研，采购同类 (略) 场成交价大概3500万，采 (略) 场成交价大概3200万。如过康力电梯以4000万以上价格中标，建议有关部门介入调查，是不是有人在侵吞国有资产。

答：本次招标项目合同估算金额并非单独的电梯设备价格，包含了本项目共计96台加装电梯设备和电梯钢结构井道、配套电力设施、相关的土建道路施工等等，且在编制招标文件前期做了大量的成本核算和询价，招标限价属合理范围。

二、补遗部分：

补遗一：原招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表

修改为：

补遗二：招标文件第七章 技术标准和要求 一、电梯要求 4、客梯配置及装饰 4.1（1号电梯配置及装饰要求）“产品规格型号 2 轿厢尺寸：宽*深mm 850*1850*2400或1100*1400*2300。轿厢规格装饰 2 开门方式 中分/旁开 ”现修改为：“产品规格型号 2 轿厢尺寸：宽*深mm 850*1850*2400或1000*1400*2300。轿厢规格装饰 2 开门方式 中分或旁开”。

补遗三：招标文件第七章技术标准和要求的“一、电梯要求 1、电梯井道尺寸及参数要求”中的“9号电梯：楼层标记 -1、2、4、6” 现修改为：“9号电梯：楼层标记 -1、2、4、5”。

补遗四：招标文件第七章技术标准和要求的“一、电梯要求 1、电梯井道尺寸及参数要求”中的“13号电梯：提升高度（mm） 13800” 现修改为：“13号电梯：提升高度（mm） 16500”。

补遗五：招标人现重新发布工程量清单及综合单价最高限价，工程量清单及综合单价最高限价以本次发布的为准。

补遗六：本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）调整为2023年8月29日10时00分（北京时间），开标时间及投标保证金递交截止时间相应顺延。

招标人： (略) 涪陵 (略)

招标代理单位：重庆 (略)

2023 年 8 月 10 日

[**].CQCF
双溪电梯楼栋号对应统计表.pdf
工程量清单及限价.PDF
工程量清单及限价.rar