[湖南省·株洲市·醴陵市]株资矿告字〔2022〕002号矿产详情

(略) 公共资源交易中心

采矿权网上挂牌出让须知

株资矿告字〔2022〕002号

根据《中华人民共和国矿产资源法》、国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》和《 (略) 矿业权招标拍卖挂牌出让管理办法》等有关规定， (略) 自然资源和规划局决定以网上挂牌交易方 (略) (略) 泉源矿区建筑石料用灰岩矿。

一、本次采矿权挂牌出 (略) 自然资源和规划局，具体组织 (略) 自然资源和规划 (略) 公共资源交易中心承办。

二、本宗采矿权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、本次采矿权挂牌出让没有底价，按符合资质、价高者得的原则确定竞得人。

四、采矿权挂牌出让标的基本情况：

(一)采矿权名称： (略) 泉源矿区建筑石料用灰岩矿

（二）采矿权编号：株矿网挂〔2022〕002号

（三）采矿权位置： (略) 白兔潭镇泉源村

（四）采矿权范围（2000国家大地坐标，1985国家高程基准）及面积：

开采标高：+314m～+150m；矿区面积：0.1348km2

（五）开采矿种：建筑石料用灰岩

（六）生产规模：90万吨/年

（七）出让年限：10.85年（含基建期1年）

（八）可采储量：886.7万吨

（九）挂牌出让起始价5285万元，增价幅度50万元

（十）“净矿”出让成本为6209.836万元（包括前期工作费用133.296万元和原采矿权固定资产费用6076.54万元）

五、重要提示

（一）标的瑕疵的影响。采矿权投资存有不可预计的风险，挂牌出让文件所表述的资源储量及开采技术条件等可能与实际有差异，申请人提交申请并参加竞买，即视对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任。

（二）竞得人不得有未履行矿业开发保护义务的记录（包括已有矿山履行地质灾害治理义务、生态修复义务、相关规费缴纳或缴存义务等内容）。同时，竞得人应严 (略) 绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理，并在正式投产满一年之日起三个月内，完成自评 (略) 级绿色矿山。

（三）采矿权受国家产业政策或者矿产资源规划调整的影响，竞得人需接受包括但不限于安全、地质灾害防治、环境保护等要求，及对特定采矿方法、选矿方法的限制。

（四）受让人在申请办理采矿许可证时，必须具备相关法律、法规、规章和政策规定的资源开发利用、环保、安全等条件。

（五）该拟设采矿权是在原采矿权注销后新设，其界内保有资源量有所减少，由此产生的风险由竟得人承担。

（六）本次竞得人除缴纳成交采矿权出让收益费用外，另需在竞得后7个工作日内一次 (略) 人民政府净矿出让成本6209.836万元（ (略) 人民政府前期工作费用133.296万元和原采矿权固定资产费用6076.54万元）。 (略) 人民政府前期工作费用开户银行： (略) 农村商业银行城西分理处；银行账号：*08；账户名称： (略) 财政其他资金结算专户。原采矿权固定资产费用开户银行：湖南醴陵农村 (略) 白兔潭支行；银行账号：*66；账户名称： (略) (略) 。

（七）违约责任。竞得人不按规定签订成交确认书和矿业权出让合同，以及因非不可抗力自动放弃竞得资格的，市公共资源交易中心依规将其失信行为纳入失信黑名单并进行公开通报，纳入失信黑名单的竞得人5年内不得再次参加与自然资源领域交易活动；涉嫌触犯刑法的，将依法移送司法机关。同时，竞得人除承担净矿出让成本6209.836万元以外，还应承担采矿权出让起始价20%的缔约过失责任赔偿。竞得人违约后，其净矿出让成本费用和采矿权出让起始价20%的缔约过失责任赔偿金，由银行根据竞得人的授权委托书有关条款，从竞得人止付帐户中相应金额直接转帐至对应帐户。

（八）不可抗力的影响。

六、竞买资格及要求

（一）竞买人必须是中华人民共和国境内具有独立法人资格的企业。

（二）竞买人 (略) 公共资源交易中心网上交易系统（http://**），并于2022年11月28日8时00分至**日17时00分内申请报名。

（三）竞买人按“土地交易--竞买人操作手册”要求要求参与报名和竞买。

（四）准入条件（竞买人资质）

1.竞买人必须是中华人民共和国境内具有独立法人资格的企业。

2.竞买人应为未纳入失信企业名单(含法定代表人，出具中国人民银行信用证明)和未纳入安全生产失信黑名单(含法定代表人)的独立法人企业（出具企业所在地应急部门的证明）。

3.竞买人应具有不低于矿业权出让起始价缴纳费用和“净矿”出让成本的资金实力，需提供由株洲地区银行出具止付证明（人民币1.15亿元，其中挂牌出让起始价5285万元、“净矿”出让成本为6209.836万元）、竞买人授权委托书、竞买人承诺函（止付证明管理要义办理及相关格式清单详见银行止付证明办理服务指南）。

4.竞买人若为原采矿权人参与竞买，则无需提供原采矿权固定资产价值的资金实力。

七、申请和资格审查

（一）挂牌文件取得

登*系统，申请人可于**日至**日，在网上流览或下载本次挂牌出让文件，具体包括：

1.挂牌出让须知；

2.勘察报告；

3.有关图纸；

4.其他采矿证办理相关文件。

（二）办理数字证书

办理数字证书是参加本宗采矿权网上挂牌出让活动的必经程序，申请人应当携带相关有效 (略) 公共资源交易中心一楼办事大厅19号窗口的湖南CA证书办理点办理数字证书并进行绑定，数字证书的办理流程详见系统上的《数字证书办理指南》。

办理湖南CA数字证书联系人及联系电话：

王女士0731-*

（三）确认竞买人资格

本次国有建设用地使用权挂牌出让只能在互联网上， (略) 公共资源交易中心土地、矿产交易系统（http://**，以下简称系统）进行。只有通过办理数字证书、按“土地交易--竞买人操作手册”要求操作参加网上挂牌交易活动。

八、本次挂牌出让活动有关时间：

挂牌时间包括法定节假日。具体如下：

（一）挂牌起始时间：**日8：00时；

（二）挂牌截止时间：**日15:00时；

（三）挂牌报价时间：挂牌期间内。

九、本宗采矿权挂牌交易的有关价格和税费

（一）本宗采矿权的挂牌起始价、增价幅度：

1．起始价为人民币*仟*佰***万元整(￥5285万元)。该价格不包括本次挂牌交易应缴纳的税费和挂牌交易服务费等。

2．增价幅度为人民币**万元（￥50万元）；

（二）本次挂牌交易服务费按湘发改价服[2019]366号文件执行，由竞得人支付。

十、挂牌程序

（一）公布网上挂牌信息

我中心将有关采矿权的名称、矿区范围、面积、矿石种类、资源储量、生产规模、出让年限、增价规则及增价幅度等予以公布。

有意竞买者可登*(http://**)查询。

（二）网上挂牌竞价

1．系统从挂牌起始时间（即**日上午8：00）起开始接受报价；

2．办理好数字证书、按“土地交易--竞买人操作手册”要求操作并经系统确认的竞买人通过系统进行报价。

3．系统对符合规定的报价予以确认，并显示为当前报价；

4．系统继续接受新的报价。

（三）挂牌截止

挂牌截止由系统自动确定，在公告规定的挂牌截止时间，系统将显示最高报价，并询问竞买人是否愿意继续竞价。

1．系统将在挂牌截止时间（即**日15：00）自动确定挂牌截止。

2．系统显示最高报价，并询问竞买人是否愿意继续竞价。

3．有竞买人愿意继续竞价的，即属于挂牌截止时有两个或两个以上竞买人要求报价的情形，系统自动进入网上限时竞价程序，通过网上限时竞价确定竞得人。

4．没有竞买人表示愿意继续竞价的，系统按下列规定确定是否成交：

（1）报价高于或等于起始价的，系统显示挂牌成交，最高报价的出价人为竞得人，系统显示挂牌成交；

（2）最高报价低于起始价或无人应价的，系统显示挂牌不成交。

（四）网上限时竞价

挂牌期限届满，经系统询问，有竞买人愿意参加网上限时竞价的，竞买人应当在4分钟内作出参加网上限时竞价的决定并提交系统，超过4分钟未提交的，则不能参加网上限时竞价。系统以4分钟倒计时为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，系统即从接受新的报价起再顺延4分钟。每次4分钟倒计时的最后1分钟内，系统会出现该宗采矿权网上限时竞价即将截止的三次提示。4分钟倒计时截止时，系统将不再接受新的报价，并显示最高报价及出让结果。网上限时竞价中无人报价的，以挂牌期限内网上报价最高者为竞得人，低于挂牌出让起始价者除外。

（五）竞得人应在网上挂牌出让结束后3个工作日内，持须知要求有关参加本宗采矿权网上挂牌交易的所有资料原件（签字、盖章） (略) 天元区牛家牌路1 (略) 公共资源交易中心办理资格审查：

1、法人申请的，应提交下列文件：

（1）竞买申请书；

（2）法人营业执照副本（验原件，留复印件并注明与原件相符，加盖公章）；

（3）法定代表人身份证（验原件，留复印件并签字）；

（4）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证（验原件，留复印件并签字）；

（5）竞买资格确认书；

（6）最高报价通知书；

（7）股东会对竞买该宗采矿权的决议；

（8）商业金融机构的资信证明；

（9）竞买人应为未纳入失信企业名单(含法定代表人，出具中国人民银行信用证明)；

（10）未纳入安全生产失信黑名单(含法定代表人)的独立法人企业（出具企业所在地应急部门的证明）；

（11）竞买人应具有不低于矿业权出让起始价缴纳费用和“净矿”出让成本的资金实力，需提供由株洲地区银行出具止付证明（人民币1.15亿元，其中挂牌出让起始价5285万元、“净矿”出让成本为6209.836万元）、竞买人授权委托书、竞买人承诺函（止付证明管理要义办理及相关格式清单详见银行止付证明办理服务指南）。若原采矿权人参与竞买，则无需提供原采矿权固定资产价值的资金实力。

2、联合申请的，应提交下列文件

（1）联合申请各方共同签署的申请书；

（2）联合申请各方的有效身份证明文件（验原件，留复印件并签字）；

（3）联合竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务，并明确签订《采矿权出让合同》时的受让人；

（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件（验原件，留复印件并签字）；

（5）竞买资格确认书；

（6）最高报价通知书；

（7）商业金融机构的资信证明。

（8）竞买人应为未纳入失信企业名单(含法定代表人，出具中国人民银行信用证明)；

（9）未纳入安全生产失信黑名单(含法定代表人)的独立法人企业（出具企业所在地应急部门的证明）；

（10）竞买人应具有不低于矿业权出让起始价缴纳费用和“净矿”出让成本的资金实力，需提供由株洲地区银行出具止付证明（人民币1.15亿元，其中挂牌出让起始价5285万元、“净矿”出让成本为6209.836万元）、竞买人授权委托书、竞买人承诺函（止付证明管理要义办理及相关格式清单详见银行止付证明办理服务指南）。若原采矿权人参与竞买，则无需提供原采矿权固定资产价值的资金实力。

对符合本《须知》资质要求的竞 (略) 公共资源交易中心在《成交确认书》上盖章，其成交结果有效；对不符合本《须知》资质要求的或逾期未完成《成交确认书》签订手续的竞得人， (略) 公共资源交易中心将不予盖章， (略) 公共资源交易中心将书面形式上报行政主管部门，经行政主管部门审定后，在网上公示取消其竞得人资格，并依法对本宗采矿权重新处置。

（六）网上挂牌出让结果公布

我中心将在本次采矿权挂牌出让活动结束后10日内， (略) 公共资源交易中心网站(http://**) (略) 土地和矿业权网上交易系统公布此次采矿权挂牌出让结果。

（七）签订《采矿权出让合同》及缴纳出让收益

竞得人应在成交之日起30日内 (略) 公共资源交易中心盖章的《成交确认书》和有关参加本宗采矿权网上挂牌交易的所有资料 (略) 自然资源和规划局签订《采矿权出让合同》，并按合同规定缴纳出让收益。

十一、报价规则

（一）竞买人通过系统进行报价，初次报价不得低于起始价。

（二）报价以增价方式进行，每次加价幅度不得小于本须知规定的增价幅度。

（三）竞买人通过系统提交的报价一经报出，不得撤回。

（四）在报价期间，竞买人可多次报价。

（五）在挂牌期限截止前，竞买人必须进行至少一次的有效报价，才有资格参加网上限时竞价。

（六）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

1、报价未在挂牌期限内收到的（包括因竞买人网络故障未在挂牌报价期限内收到）；

2、报价单填写人与竞买申请文件不符的；

3、报价不符合报价规则的；

4、报价不符合挂牌文件规定的其他情形。

（七） (略) 人民政府办公厅关于印发《 (略) 矿业权招标拍卖挂牌出让管理办法》的通知湘政办发〔2016〕65号 第二十四条 中标人或竞得人按照交易机构通知的时间和地点，与交易机构签订成交确认书；按照成交确认书规定的时间和地点，与主管部门签订出让合同；按照出让合同的约定缴纳矿业权价款。中标人或竞得人逾期不签订成交确认书、出让合同、不按约定缴纳矿业权价款或竞得人资质和资格不符合要求的，中标、竞得结果无效，所缴纳的投标、竞买保证金不予退还。

十二、注意事项

（一）在本宗采矿权竞买申请之前，申请人须详细阅读本次网上挂牌出让公告、须知及相关信息和交易条件，如有疑问可以在挂牌活动开始日前向我中心咨询，申请人亦可自行到现场踏勘挂牌出让采矿权。申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及采矿权现状无异议并全部接受，并对有关情况承担法律责任。

（二）因网络延迟问题，竞买人尽量避免在挂牌截止前最后几秒钟内才出价，以防止系统无法及时接收到报价的情况发生。

（三）公共资源交易中心不提供交易场地和网络设备用于竞买人开展竞价活动。

（四）竞买人不得恶意虚假报告交易情况，否则一经查实，由公安机关依法处理并承担相应法律责任。

（五）竞买人在竞价过程中因自身因素导致自己不能正常竞价而向交易中心误报导致网挂系统不能正常进行的，一经查实，由公安机关依法处理并承担相应法律责任。

（六）确定竞得人后，《成交确认书》对竞得人具有法律效力。竞得人放弃竞得采矿权的，竞得人将承担相应的法律责任。

（七）因竞得人放弃竞得采矿权，致使该宗采矿权再次挂牌出让成交价格低于竞得人原成交价格的，保留对竞得人两次成交价格差的追索权。

（八）有下列情形之一的，我中心有权在网上挂牌开始前和网上挂牌交易期间中止或终止网上挂牌活动：

1、司法机关、纪检监察等部门依法要求中止或终止出让活动的；

2、涉及影响采矿权价格的重要变动需要重新报批出让方案的；

3、因不可抗力、网络入侵等非可控因素导致网挂系统不能正常运行的；

4、应当依法中止或终止挂牌活动的其他情形。

因竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登*网挂系统申请、报价、竞价的，后果由竞买人承担，网上挂牌出让活动不中止，也不终止。

（九）竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效：

1、提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的；

2、采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；

3、构成违约责任的其他行为。

（十）竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》或《采矿权出让合同》的，竞得人将承担相应的法律责任。

（十一）挂牌不成交的，应当按 (略) 公共资源交易中心重新组织出让。

（十二） (略) 公共资源交易中心对本《须知》有解释权，未尽事宜依照国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》和《 (略) 矿业权招标拍卖挂牌出让管理办法》办理。

? (略) 自然资源和规划局

(略) 公共资源交易中心

**日

	本地块以网上挂牌的方式公开出让，不接受现场、口头、邮件的申请。如果要参与本地块的网上挂牌活动，必须办理数字证书。办理数字证书的方法请参阅电子交易平台网站。