根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对《云南华电丽江玉龙大坪坝一期170MW复合型光伏项目220k (略) 工程环境影响报告表》作出批复决定。现将拟审批环境影响评价文件基本情况予以公示,公示日期为2024年3月21日-2024年3月27日(5个工作日)。
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示之日起5日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
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项目名称 | 云南华电丽江玉龙大坪坝一期170MW复合型光伏项目220k (略) 工程环境影响报告表 |
建设地点 | (略) 玉龙县 |
建设单位 | 华电(玉龙) (略) |
评价单位 | 云南 (略) |
项目概况: 本项目位于 (略) 玉龙县,线路起点(大坪坝220kV升压站)坐标(东经100度15分30.062秒,北纬27度24分27.233秒);终点(上白麦220kV升压站)坐标(东经100度18分53.032秒,北纬27度21分13.788秒) | |
主要环保措施: 施工期:1、生态环境影响保护措施 1.1*生植物保护措施 (1)生态环境避让措施 ①优化铁塔 (略) 路径,减少永久占地和对林木的砍伐量;塔基设计定位时,尽量避开农田和林地,减少位于农田及林地内的塔基数量。 ②合理规划施 (略) 、牵张场等临时场地,合理划定施工范围和人员、车 (略) 线,避免对施工范围之外区域的动植物造成碾压和破坏。在农田立塔时可充分利用 (略) 以及田间小道:在山区林地立塔时,可利用山区防火林 (略) (略) 等。 (2)生态环境影响减缓措施 ①合理规划,严格控制用地范围,禁止超范围用地严格控制施工占地,合理安排施工工序和施工场地,项目临时占地优先利用荒地、劣地,减少植被破坏。 ②基础开挖临时堆土应采用临时拦挡措施,用苦布覆盖,回填多余土石方选择合适地点堆放,并采取措施进行防护,塔基周围其他区域采取铺垫措施减少扰动破坏。 ③塔基区占用灌木林地、草地区域施工前剥离表土(剥离厚度10-20cm),剥离的表土采取编织袋装填(编织袋拦挡,尺寸为顶宽0.60m,底宽1.20m,高1.00m),堆放在塔基施工场地,施工结束后表土回填,并撒草绿化(采用播撒草籽的方式,草本主要选择早熟禾、鸭茅)。 ④严格控制塔基周围的材料堆场范围,尽量在塔基占地范围内进行施工活动。牵张场选址应尽量避让植被密集区,尽 (略) 沿线空地布置,减少植被破坏,并可采用钢板铺垫,减少倾轧。 ⑤尽可能利用已 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 和人抬马驮相结合方式进行材料运输。施工中尽量控制声源,选取低噪声设备,并合理安排强噪声施工行为的时间,尽量减少施工噪声对野生动物的干扰,合理制定施工计划,避免在夜间以及鸟类繁殖季节进行施工。 ⑥科学规划、精心组织、强化教育、缩短工期,减少工程施工期对鸟类栖息地的扰动和破坏,降低施工噪声对鸟类的惊扰和驱赶,避免捕鸟、掏蛋等对鸟类直接伤害的行为。 ⑦经过植被较好的区域时应采用高塔架设和无人机放线等施工架线工艺;穿越自然植被基塔施工尽量减少开挖,尽量使用无人机布线。施工现场使用带油料的机械器具,应铺设彩条布防止油料跑、冒、滴、漏,防止对土壤和水体造成污染。除施工必要的砍伐外,禁止滥砍滥伐,禁止砍伐非施工用地范围内的植物。 ⑧施工人员要注意施工用火,以免引发森林火灾。尽量避免夜间施工,尽量控制光源使用量,对光源进行遮蔽,减少对外界的漏光量。加强对施工人员的教育禁止捕猎野生动物。 ⑨对保护物种的影响减缓措施:禁止超范围占地,选用低噪声机械设备进行施工,控制施工噪声、施工扬尘、和固体废弃物等,保护重点保护动物的栖息环境,禁止滥砍滥伐和捕捉野生保护动物;另外,施工噪声较大的环节建议避让评价区内保护动物的产卵季节。 (3)生态环保宣传教育措施 ①施工前,应加强对施工人员的生态环境保护的宣传教育工作,包括生态保护的科普知识、相关法规、本项目拟采用的生态保护措施及意义等; ②为了加强项目建设区及周边生态环境的保护及实施力度,建议建设单位与施工单位协商制订相应环境保护奖惩制度,明确环保职责,提高施工主体的环保主人翁责任感,禁止随意破坏植被的活动,切实做好占用区周边植被的生态保护工作; ③加强森林防火方面知识宣传,禁止野外用火; (4)植被恢复和补偿措施 在施工过程中若发现国家和省级重点保护野生植物,应加强保护,如果不占用的话应采取挂牌保护措施,如占用需铲除的,应事先征得当地林业部门同意,或按照林业部门要求采取移栽处理,在环境保护经费预算中要安排经费,用于紧急抢救和监测工作之用。 施工结束后应及时进行植被恢复。植被恢复应分阶段分区进行,在某单项施工结束后,应立即对该区域进行植被恢复和抚育,不必等全部工程结束后再统一进行绿化和植被恢复。 1.2*生动物保护措施 (1)施工活动尽量减少对自然植被的扰动和破坏,减少对于野生动物生境的影响。 (2)减少施工噪音对动物的干扰。 (3)进入场区的车辆应慢速行驶,在遇到白腹锦鸡等雉 (略) 时应减速或停驶,避免车辆行驶造成的鸟类伤亡。 (4)加强施工期环境管理和野生动物保护宣传,对施工人员定期开展野生动物保护知识教育,增强施工人员的动物保护意识,严禁狩猎野生动物 (5)避免在动物繁殖期进行施工作业;避免或减少施工噪音对动物的干扰。 (6) 对于珍稀、濒危和保护动物,应加强保护,避免在其繁殖期进行施工作业;避免或减少施工噪音对它们的干扰,禁止逮捕。 2、大气环境影响保护措施 为有效减轻施工期大气环境污染的不利影响,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《云南省大气污染防治条例》相关法规,本项目施工期间应采取的治理措施如下: ①制定施工扬尘污染防治和文明施工方案,根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书,实施扬尘防治全过程管理,责任到每个施工工序。 ②尽量缩小施工范围,夜间不施工。 ③开挖过程中,洒水使作业保持一定的湿度:对施工场地内松散、干涸的表土,也应经常洒水防治粉尘;回填土方时,在表层土质干燥时应适当洒水,防止粉尘飞扬。 (略) 面维护及施工运输车辆的运输管理,尽可能防止运输的物料泼洒,运输车辆加蓬盖、装卸场地在装卸前将先冲洗干净,减少车轮、底盘等携带泥土散落。 ⑤对各施工场地经常洒水。 ⑥各施工段应设置相应的环境保护管理人员,其职责是指导和管理施工现场的工程弃土、建筑材料的处置、清运、堆放,场地恢复和硬化,清除进出施 (略) 上的泥土、弃料以及车辆、轮胎上的泥土,防止二次扬尘污染;对一些质轻、易飞扬的施工材料,如水泥等的堆放场地,应采取防止扬尘措施,如设简易堆放棚等,避免风吹损失和二次污染。 ⑦施工期环保对策措施的执行与落实纳入施工监理专项工作,施工期环保管理人员对策措施执行情况及效果进行巡查,发现环境污染、投诉和纠纷等问题,及时上报并妥善和合理解决。 ⑧表土临时堆存采用土工 (略) 遮盖,定期洒水降尘。 经采取以上扬尘污染防治措施后,施工场界扬尘可达到《大气污染物综合排放标准》(GB *-1996)无组织排放浓度限值要求。 3、水环境影响保护措施 为减轻施工期施工活动对地表水的不利影响,本次评价提出如下施工期水环境保护措施: ①建筑施工废水:在施工场地内设置临时沉沙桶(0.5m3)对施工废水进行收集沉淀处理,处理后的废水回用于洒水抑尘、工程养护和其它施工环节,严禁外排。 ②生活污水: (略) 施工人员租住周边民房,生活污水依托民房现有设施处理。 ③项目应加强管理,做好机械的日常维护保养,杜绝跑、冒、滴、漏现象,另外,雨天应对各类机械、粉状物料进行遮盖防雨。 经采取以上措施后,施工期废水可以得到妥善处理,对下游环境影响小,措施可行。 4、声环境影响保护措施 本项目施工期采取如下噪声防治措施: (1)施工期牵张场的布置尽量选择荒草地或裸露地表,并尽 (略) 周边的居民点,减小牵张场设备噪声对居民生活的影响。 (2)在居民敏感目标附近的塔基施工时,先行建设施工围挡。 (3)合理选择施工机械设备。施工单位应尽量选用低噪音、振动的各类施工机械设备;避免多台高噪音的机械设备在同一工场和同一时间使用;对排放高强度噪音的施工机械设备工场,应设置隔声挡板或吸声屏障,减少施工噪声对环境的影响。 (4)合理安排施工运输车 (略) 线和行走时间。施工运输车辆,尤其是大型运输车辆,应按照有关部门的规定,确定 (略) 线和时间。 (5) 在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按操作规范使用各类机械。 (6)合理安排施工时间和施工方式,禁止夜间进行施工 抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外),夜间施工必须到地方环保部门进行备案并告知周边居民。 (7) 建设与施工单位还应与施工场地周围企业、居民建立良好的关系,及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施,并取得大家的共同理解。 采取上述措施后,施工期噪声经距离衰减和隔声至敏感目标能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(*) 的要求,施工期结束后相应的噪声污染即随之消失,不会对周围声环境产生长期不良的影响。 5、固体废物影响保护措施 ①废弃土石方:项目产生的土石方全部在场地内回填,不设置弃渣场,禁止乱弃渣。 ②生活垃圾: (略) 施工人员租住周边民房,产生的生活垃圾可纳入当地生活垃圾收集处理系统。 ③临时堆土:项目临时堆场应选择在项目用地范围内,严禁新增占地,堆场应远离河道,并进行覆盖和拦档。堆存时间较长时,应在堆土期间新增临时撒草措施。临时堆土清理后应对临时堆场覆土绿化处理。 ④塔基施工现场产生少量生活垃圾集中收集带离现场,收集至附近村镇垃圾收集站。 经采取以上措施后,施工期固体废物可以得到有效处理处置,对周围环境影响小,措施可行。 运营期:(1)大气环境保护措施 拟 (略) 在运营后无废气产生,因此,本项目运行不会对沿线大气环境产生影响。 (2)水环境保护措施 项 (略) 运营期不产生废水,因此,本项目运行不会对沿线水环境产生影响。 (3)声环境保护措施 (略) 设备采购时,应选择表面光滑的导线,毛刺较少的设备, (略) 在运行时产生的噪声。 ②合理选择导线截面、导线相序排列等 (略) 的电晕噪声水平, (略) 沿线各声环境敏感目标的环境噪声满足《声环境质量标准》(*)中相应功能区标准限值要求。 (3) (略) 沿线巡查与宣传, (略) 电力保护区范围内不新增住房、学校、幼儿园、医院、厂房等环境敏感目标,避免环境纠纷。 经采取以上措施,工程实施后,能有效降低噪声源强及传播影响,项目产生的噪声对周围环境影响不大。 (4)固体废物保护措施 本项 (略) 项目运行期间, (略) 的维护会对沿线超高树枝进行修剪,修剪后的树枝就近提供给附近村民使用;对绝缘子等配件以及其他设备定期进行检修和更换,会产生一定量的废旧设备、材料等,集中收集后交给电力物资回收单位回收处置,对周围环境影响很小。 (5)生态环境保护措施 1)项目在施工结束后对建设用地周围开挖土地进行回填等生态恢复作业,及时恢复施工期临时征用的施工场地和用地,并进行绿化和生态恢复处理。建设单位应进一步加强塔基占地的植被恢复。 2)强化对检修维护人员的生态保护意识教育,加强管理,禁止滥采滥伐和捕猎野生动物,避免因此导致的沿线自然植被破坏和野生动物的影响。 3) (略) 沿线生态保护和防护措施及设施进行检查,跟踪生态保护与恢复效果,以便及时采取后续措施。 4)对于永久占地造成的植被破坏,建设单位应严格按照有关规定向政府和主管部门缴纳相关青苗补偿费、林木赔偿费等,并由相关部门统一安排植被恢复。 5)严格遵循《110kV~750kV架 (略) 施工及验收规范》(*),为保护评价区内自然植被,禁止砍伐通道,仅对运营后期生长到15m以上的林冠进行修剪。 6)线路运行后,进行维护或巡视时不 (略) 。运行后制定相关的工作规则,避免维护人员伤害野生动物。 (6)电磁环境保护措施 1)运维 (略) 定期巡查及维护, (略) 的正常运行。 2) (略) 穿越非居民区时,在工频电场强度大于4000V/m且小于10kV/m的耕地、园地等公众容易到达的场所区域内设置警示和防护指示标志。 3) (略) 对地、交叉跨越距离满足电力设计规程要求。 4)线路交 (略) 或其 (略) 时,分别按有关设计规程、规定的要求,在交叉跨越段留有充裕的净高, (略) 运行时对交叉跨越的对象无影响。 5)根据《电力设施保护条例》,在架 (略) 导线跨 (略) 和航道的区段,应设立标志,并标明导线距穿越物体之间的安全距离。 6) (略) 铁塔座架上应于醒目位置设置安全警示标志,标明严禁攀登,以防居民尤其是儿童发生意外。同时 (略) 走廊附近居民有关高 (略) 和环保知识的宣传、解释工作。 7)开展运营期电磁环境监测和管理工作,切实减少对周围环境的电磁影响,建设单位应在站址 (略) 塔基处粘贴、悬挂各种警告、防护标识,避免意外事故。对当地群众进行有关高 (略) 和设备方面的环境宣传工作,帮助群众建立环境保护意识和自我防护意识,减少在高压走廊内的停留时间。 |
(略) 生态环境局
2024年3月21日