2024年劳务服务招标公告

广西壮族自治区港航发展中心（以下简称中心）现对2024年劳务服务项目进行采购，A、B项目总预算人民币**万元￥*。有关事项公告如下：

一、采购项目介绍

（一）A项目：劳务派遣服务项目

项目概况：以劳务派遣形式，向中心派遣2名司机,1名后勤管理。服务期限为2024年4月1日至2025年3月31日，服务期一年。

采购上限金额：人民币**万元整（￥*）。本项目报价采用固定总价包干方式，该报价在合同期内保持不变。

（二）B项目：劳务外包服务项目

项目概况：以劳务外包形式，由供应商提供人员到中心进行服务，需求2名文秘岗服务。服务期限为2024年4月1日至2025年3月31日，服务期一年。

采购上限金额：人民币**万元整（￥*）。本项目报价采用固定总价包干方式，该报价在合同期内保持不变。

二、供应商的基本条件

1.在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，在南宁工商行政管理局注册的人力资源咨询服务企业，具有劳务派遣许可证以及人力资源服务许可证，注册资金*元及以上。

2.截至本项目采购公告期结束，未在“信用中国”网站(http://**.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加。

4.本项目不接受联合体报价。

5.供应商应对A、B两项目同时进行投标，仅对其中一个项目投标的做废标处理；除报价部分，其余材料可合并响应。

三、服务内容及要求

供应商必须满足投标文件中必须提供服务方案（含招聘方案、培训方案、人员配置方案、薪酬管理方案）等内容。

供应商必须优先安排我中心推荐的司机和后勤管理人员。

中心确定供应商拟安排的员工数量、名单后，供应商应当确保10个工作日内办理完毕劳动合同签订手续、上岗手续，及时安排人员到岗。

劳务人员的工资（包括但不限于绩效、津贴、加班费等）、社保、医保、公积金、年度健康体检、年节福利、伙食补助费等工资福利由供应商包干负责。

在双方核对确认上月服务人员出勤情况后，中心于次月15日前向供应商支付上月劳务派遣及外包费用。

四、劳务服务人员要求

1.遵纪守法，遵守单位的各项规章制度；

2.工作认真负责，廉洁自律，具有良好的职业道德；

3.没有刑事犯罪记录或正处于刑事处罚执行期间；

4.不属于正在接受纪律审查的人员，或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员。

五、工作地点、时间

工作地点： (略) (略) 6号自治区港航发展中心（司机岗需要服从中心公务用车安排（含出差以及节假日值班））。

工作时间:劳务服务人员每周休息2天（国家法定节日除外），每天工作时间不超过8小时，一般为上午8:00-12:00，下午15:00-18:00。中心有权根据工作需要适度调整。

六、管理方面的要求

1.由中标供应商负责与服务人员签订劳动合同,确立劳动关系；

2.由中标供应商负责服务人员的薪酬管理、工会福利、社保办理及个税代扣代缴；

3.由中标供应商负责处理服务人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜；

4.由中标供应商负责服务人员的档案管理、计划生育管理、党组织和工会组织管理以及专业技术人员的职称申报、评定等，其中个人党组织生活可在我中心开展；

5.服务人员的现场管理由中心负责。

七、服务要求

1.合同签订时间：自成交通知书发出之日起 10个自然日内，自合同签订之日起即按合同内容开始提供服务；

2.中标供应商应确保及时、准确、妥善处理服务人员的薪酬管理、社保办理及个税代扣代缴工作；

3.中标供应商应确保及时、准确、妥善处理服务人员的档案管理、党组织、工会等群团关系管理以及专业技术人员的职称申报、评定等工作；

4.中标供应商应加强服务人员思想政治教育，建立相对稳固、互相认同的管理关系，妥善处理工作纠纷和个人信访，妥善处理服务人员的劳动仲裁、劳动诉讼及人事仲裁事件,避免妨碍中心正常工作或给中心带来不利社会影响；

5.中标供应商应勤勉尽责,妥善处理服务人员的各项事务；

6.中标供应商应确保服务人员服从采购人的工作安排。

八、供应商的选择方式

本中心成立临时合议小组，按照内控制度流程对报名并符合资格要求的响应供应商进行比选。根据评分办法，在符合基本条件要求的供应商中，经评审得分最高者为成交供应商。

标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。

九、评分办法

（一）A、B项目按照评分办法分别评审、计分，根据各自得分情况选定总分最高的中标供应商。

（二）采用百分制综合评分法。

（三）计分办法（四舍五入取至百分位）

1.价格分（满分20分）

（1）以进入评审的投标报价算术平均值为20分。

（2）以供应商的有效报价的算术平均值为基准价。报价与基准价的差取绝对值。有效报价为：供应商的报价未超过采购上限金额，且供应商符合参与条件要求。

偏差率=100%×（报价-基准价）/基准价。

若供应商报价>评标基准价，则得分=20-偏差率×100×0.1；

若供应商报价≤评标基准价，则得分=20-偏差率×100×0.2。

注：分数取小数点后两位。

2.技术分（满分40分）

（1）服务分（满分20分）

由临时合议小组在打分前根据各供应商的工作方案的实施工作内容、实施计划等主要内容确定各供应商所属档次，并确定档次分值。

一档（0.1～10分）：提供了服务流程和管理服务架构，管理方法简单，可操作性差，符合招标文件要求。

二档（10.1～15分）：服务流程完整；管理服务架构合理；管理方法详细、可操作性强，符合招标文件要求。

三档（15.1～20分）：服务流程完善详细；管理服务架构科学合理；管理方法具有高效性，且针对性强、可操作性强，完全满足并优于招标文件要求。

（2）质量保证措施及服务承诺分（满分15分）

由临时合议小组在打分前根据采购文件要求，对比响应文件中服务质量保证要求及服务响应承诺内容，集体讨论确定各供应商所属档次，并在各档次内打分。

一档（0.1～5分）：仅提供了劳动争议处理方法，描述简单，符合招标文件要求。

二档（5.1～10分）：劳动争议处理方案内容详细，有风险防范措施，符合招标文件要求。

三档（10.1～15分）：劳动争议处理设有专业机制或专业部门，方法高效、方案内容完善；风险防范措施科学合理且设有应急预案；对用工单位以及服务人员有较好的增值服务，完全满足并优于招标文件要求。

（3）拟投入项目管理人员配置（5分）

项目负责人本科及以上学历，具备企业人力资源管理师一级及劳动关系协调员一级，得2分，此项满分2分。

项目成员具备劳动关系协调员二级，每人得1分，此项满分3分。

（提供2023年6月至2024年2月期间任意连续3个月的社保缴纳证明以及学历证书、资质证书复印件）。

（3）技术总得分 = (1)+(2)+(3)。

３.商务分（40分）

（1）2022年1月1 (略) 级及以上相关服务或行业荣誉的，每个得1分，满分4分。（以上均需提供认证证书复印件或红头文件复印件，加盖供应商公章作为评审依据）

（2）具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的质量管理体系认证：ISO9001 质量管理体系认证、ISO* 环境管理体系认证、ISO* 职业健康安全管理体系、ISO *反贿赂管理体系认证、ISO *信息安全管理五个体系认证。每个认证得1分，满分5分。

（3）2023年以来获得人力资源外包服务五星级认证的，得1分，满分1分。（提供证书复印件，加盖供应商公章作为评审依据）

（4）供应商提供自2023年1月1日起，客户（合作单位）满意调查报告或客户（合作单位）意见反馈表等，且客户对供应商同类服务的评价达到“优秀”或“良好”或评分达到“90分以上”，或等同于或优于以上两种程度的，每个客户（或单位）得1分。此项满分5分。[以上需提供相关证明文件复印件作为评审依据，必须有客户（合作单位）的盖章，没有不得分。原件备查）]

（5）供应商自2020年至2022年连续三年具有纳税信用等级为A级纳税人的，每一年度具备一次A级得1分，满分3分。（提供纳税信用等级证明材料）

（6）供应商自2023年1月1日以来有同类项目业绩的，每一个得1分，此项满分10分（以上需提供合同复印件加盖供应商公章，时间以合同签订日期为准。同一单位同一项目内容的多份合同，只能算一项业绩。原件备查）。

（7）供应商具备自主研发的稳定的人力资源管理系统（涵盖人员信息管理、合同管理、薪资管理、招聘管理、社保变动），此项得4分。（须提供计算机软件著作权登记证书证明）

（8）企业经营状况：2020-2022年平均营业收入在*元及以上的，得4分；2020-2022年平均营业收入在*元至*元的，得2分；2020-2022年平均营业收入在*元以下的，得1分。（须提供2020年、2021年、2022年经第三方审计的财务报表），此项满分4分。

（9）企业盈利情况：近3年每年均不发生亏损的得4分，发生1年亏损的得2分，发生2年亏损的得1分，3年连续亏损的不得分，此项满分4分。

（三）A项目总得分=1+2+3

B项目总得分=1+2+3

十、报名方式及截止时间

本公告自2024年4月3日至4月8日止。供应商应于2024年4月8日下午18时前将响应文件（按A、B两个项目递交，响应文件要求必须具备但不限于附件的全部要求内容）按一式三份打印装订，加盖公章密封后 (略) 青秀 (略) 6号翠竹小区港航发展中心办公楼3楼301室，逾期送达的将予以拒收。

公告截至日提交响应文件的供应商如不足三家，公告上述报名时间延长三个日历天，即延期至2024年4月11日下午18时。延期后仍不足三家的则在实际报名的供应商中比选。

十一、网上公告媒体

广西壮族自治区港航发展 (略) 站（http://**）。

十二、联系事项

联系人：梁秘书，0771-*. 联系地址及邮政编码： (略) 青秀 (略) 6号翠竹小区港航发展中心办公楼3楼301室，*

十三、采购书格式

（一） 商务及技术部分、报价部分的封面格式：

自治区港航发展中心2024年劳务服务项目采购

响应文件

（商务及技术部分、报价部分）

年 月 日

（二）商务部分目录

（1）采购响应声明书；

（2）供应商情况介绍；

（3）属于供应商的资质及信誉等方面的证书或材料；

（4）供应商需要说明的其他文件和说明；

（5）供应商的类似成功案例的业绩证明文件；

（三）技术部分目录

（1）投标服务技术资料表；

（2）服务方案，包括但不限于以下文件资料：

服务方案的内容；本地化服务能力证明。（以营业执照、租赁合同或房产证（自有房产时）等合法手续反映经营场地为准，须提供租赁合同复印件或房产证复印件加盖公章）

（3）《服务需求一览表》中要求提供的材料；

（4）员工培训的内容和措施；

（5）优惠条件：供应商承诺给予采购人的各种优惠条件，包括服务项目等方面的优惠；

（6）供应商对本项目的合理化建议和改进措施；

（7）供应商需要说明的其他文件和说明。

（四） 报价部分目录

（1）采购响应函；

（2）采购响应报价表；

（3）供应商针对报价需要说明的其他文件和材料；

（4）开标一览表；

（五）商务部分相关标准格式

1.采购响应声明书格式：

采购响应声明书

致： （采购单位）：

（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。

我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的 项目的采购响应，为便于贵方公正、择优地确定中标供应商及其供应产品和服务，我方就本次采购响应有关事项郑重声明如下：

1. 我方向贵方提交的所有采购响应文件、资料都是准确的和真实的。

2. 我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项 (略) 及其附属机构没有任何联系。

3. 以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

法定代表人（签字）：

供应商公章：

年 月 日

2.采购响应函格式：

采购响应函

致： （采购人）：

根据贵方为 项目的采购公告， （姓名）代表供应商 （供应商名称）提交采购响应文件一式三份。

据此，签字代表宣布同意如下：

1、我方愿意以 （大写）人民币 （￥ 元)的总报价提供本采购项目公告第五“服务内容和要求”的采购内容。

2、我方同意自本项目采购规定的投标截止时间（开标时间）起遵循本响应函，并承诺在采购有效期内不修改、撤销响应文件。

3、我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。

4、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

（1） 具有独立承担民事责任的能力；

（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6） 法律、行政法规规定的其他条件。

5、如我方中标，我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内，依据采购文件、我方的响应文件与采购人订立书面合同，并按照合同约定承担完成合同的责任和义务。

6、我方已详细审核采购文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。我方同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

7、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

8、我方同意本响应文件中“响应报价表”和中标后签订的采购合同可用于公示，其中所有内容不涉及供应商商业秘密，并承诺提供相关电子文档。

9、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

供应商全称：

供应商地址：

联系电话：

电子邮箱：

法定代表人（负责人）姓名：

法定代表人（负责人）身份证号码：

授权委托代理人姓名：

授权委托代理人身份证号码：

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

3.采购响应报价表格式：

采购响应报价表（A项目）

注：表格内容均需按要求填写并盖章，除“备注”外不得留空, 否则按投标无效处理。

采购响应报价表（B项目）

注：表格内容均需按要求填写并盖章，除“备注”外不得留空, 否则按投标无效处理。

4.开标一览表格式：

开标一览表

供应商名称：

注:报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。

法定代表人或其委托代理人（签字）：

供应商名称（盖章）：

日期： 年 月 日

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