食品产业园双荔路建设工程总承包（EPC）招标公告



 

(略) 区食品产业园双荔路建设工程总承包（EPC）项目

 

答

 

疑

 

纪

 

要

 

招  标  人 ： (略) 市 (略) 区 (略) （盖章）

 

招 标 代 理：福 (略) 有限公司         （盖章）

 

监 督 机 构： (略) 市涵 (略) (略)            .                       

 

* 年 6月  * 日 

* 、网上提问：

1、标书中设计负责人的资格要求： (略) 项目的设计负 (略) 工程师（投资类）登记证书和 (略) 相关专业高级工程师及以上职称（ (略) 相关专业具体指道路工程、道路与桥梁工程、市政工程、道桥），并具有相应专业的高级工程师及以上职称。本招标项目勘察设计范围包括：初步设计、施工图设计、工程勘察，不需要编制项目 (略) 性研究报告，所以设计负责人要 (略) 师执业资格显然不合理，也与项目无关，明显违反了莆建管 * 第 * 号文第 * 条规定。 

答：避免EPC项目设计超概算、投资估算，本项目要求设计负 (略) 工程师（投资类）登记证书，按 (略) 。

2、（1）提供的设计业绩证明材料中，若施工图审查合格书或审查报告日期未明确，提供中标通知书扫描件作为证明材料，时间以中标通知书的落款时间为准，是否满足要求？（2）提供的设计业绩证明材料中，若合同或施工图审查合格书或审查报告中未体现项目总负责人或设计负责人，提供中标通知书扫描件作为证明材料，项目总负责人或设计负责人以中标通知书体现的名称为准，是否满足要求？ （3）我单位为设计单位，提供的“类似工程业绩”因施工方未竣工验收，未将项目信息录入“ (略) 监管公共服务平台”和“ (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台”；因此在“ (略) 监管公共服务平台”和“ (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台”上无法查询到相应的业绩信息，提供中标通知书、合同和施工图审查合格书或审查报告的扫描件作为证明材料是否满足要求？ （4）由于福 (略) 乡建设厅未发布 * 年度 (略) 省建筑业龙头企业名单的文件，建议取消第 * 章评标办法前附表2.2.4（4）投标人的“类似工程业绩”要求第2点“对应“类似工程业绩”工程类别的市政专业序列的 * 年度 (略) 省年度建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求。但项目负责人的类似业绩作为加分条件的，则龙头企业与非龙头企业都需提供业绩证明材料作为评审内容”。

答：（1）满足；（2）满足；（3）满足；（4） (略) 省年度建筑业龙头企业名单以 * 年度的 (略) 省年度建筑业龙头企业名单为准。具体按招标文件及本答疑 (略) 。

3、标书中要求：投标拟派项目总负责人或设计负责人的“类似工程业绩”加分（5分）： (略) 发布之日的前5年内（以竣工验收日期为准， (略) 当日）完成的经审图合格或竣工验收合格的单项市政道路E (略) 加分，请问多条市政道路EPC项目， (略) 分道路已会审，是否满足加分条件？

答：对于多条市政道路EPC项目， (略) 分道路具备施工图审查合格证的，可满足。

4、招标文件第 * 章评标办法类似业绩评分标准中对投标人的“类似工程业绩”要求：“对应“类似工程业绩”工程类别的市政专业序列的 * 年度 (略) 省年度建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求。但项目负责人的类似业绩作为加分条件的，则龙头企业与非龙头企业都需提供业绩证明材料作为评审内容。” 疑问：目前 (略) 省厅对建筑业龙头企业的评定时间只有到 * 年度的， * 年度 (略) 省年度建筑业龙头企业并没有更新新的名单，是否以 * 年度的 (略) 省年度建筑业龙头企业名单为准？请代理明确！

答：是， (略) 省年度建筑业龙头企业名单以 * 年度的 (略) 省年度建筑业龙头企业名单为准。

5、（1） 标书中要求： (略) 项目的设计负 (略) 工程师（投资类）登记证书和 (略) 相关专业高级工程师及以上职称（ (略) 相关专业具体指道路工程、道路与桥梁工程、市政工程、道桥），并具有相应专业的高级工程师及以上职称，请问这里市政工程指的是：市政道路、市政 (略) 、市政给排水等相关专业？ （2）标书中要求：投标拟派项目总负责人或设计负责人的“类似工程业绩”加分（5分）： (略) 发布之日的前5年内（以竣工验收日期为准， (略) 当日）完成的经审图合格或竣工验收合格的单项市政道路EPC项目的得2分，每增加1项加1.5分。本项满分5分。本项目要成完成的经审图合格或竣工验收合格的单项市政道路E (略) 加分，而EPC项目是近几年，才开始推广的，如果仅要求单项市政道路EPC项目加分（结合该条款应在我省设立相应的土工试验室。 * 日起，未在我省设立土工试验室的，不得参与工程勘察项目的投标），全国不到2家单位适合，建议该条款改成完成的经审图合格或竣工验收合格的单项市政工程E (略) 加分。（3）标书中要求：b、 (略) (略) (略) 的 (略) 监管公共服务平台（适用 (略) 政区域外完成的业绩）或 (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台（适用 (略) 政区域内完成的业绩）的竣工验收信息中，应当明确标明项目负责人，且标明的项目负责人必须与施工合同和竣工验收证明材料注明的项目负责人 * 致，否则不予加分。这里只要求施工方提供 (略) 上公示，对设计方（含设计负责人）提供的业绩没做明确要求，如果有要求，考虑到设计EPC业绩 * 般还没入 (略) 监管公共服务平台（适用 (略) 政区域外完成的业绩）或 (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台（适用 (略) 政区域内完成的业绩），是否只要相关 (略) 站或 (略) 省公共资源交易平台有公示相关项目信息就满足要求。

答：（1）条款中“市政工程”可以为：道路与桥梁、道路、道桥相关专业；（2）本项目投标拟派项目总负责人或设计负责人的“类似工程业绩”加分（5分）： (略) 发布之日的前5年内（以竣工验收日期为准， (略) 当日）完成的经审图合格或竣工验收合格的单项市政道路EPC项目的得2分，每增加1项加1.5分。本项满分5分。具体按招标文件及本答疑 (略) ；（3）设计单位（含设计负责人）提供的“设计类似工程业绩”在“ (略) 监管公共服务平台”和“ (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台”上无法查询到相应的业绩信息，须提供中标通知书、合同和施工图审查合格书或审查报告的扫描件作为证明材料，即可满足加分条件。 (略) 文件及本答疑 (略) 。

6、 （1） (略) 颁发的市 (略) 文件p * 页中道路工程、道路与桥梁工程、市政工程、道桥还包含结构、机电、燃气专业职称，请招标人核实并给予认可，体现公平、 (略) 人能最大可能的择优选取服务单位。 （2）招标文件P * “设计负责人资格 (略) 工程师（投资类）登记证书”的条件不合理。 (略) 工程师（投资）管理办法第 * 十 * 条可知， 咨询工程师是从事编制项目建议书和 (略) 性研究报告。 (略) 其项目建议 (略) 性研究报告都应已依法审批通过， (略) 范围已明确其前期设计为方案、初步、施工图设计，并 (略) 工程师（投资类）人员的用途，该条款与项目实际需求不相适应。根据莆 (略) (略) 文件“莆建管【 * 】 * 号”文中关于总承包项目（epc）评标办法的要求“第 * 条： (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关的资格、技术、商务条件”，建议招标人将其删除避免违规。

答：（1）市政相关专业职称为：道路与桥梁、道路、道桥，其它按 (略) ；（2）同第1条。

7、本 (略) 有成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过2家；而 * (略) (略) 古山、埭里片区市政及配套设施工程总承包（EPC） (略) 有成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过3家，联合体数量是否有明确规定依据在那，究竟是那个标书违规，请给予解释，建议按3家调整，这样可以选择更多有实力的单位参与投标。

答：本 (略) 有成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过2家（其中勘察设计限定 * 家）。

8、标书评分办法中投标人的“类似工程业绩”要求单项市政道路EPC项目。莆发改〔 * 《 (略) 市 (略) 等关于印发《 (略) 市政府性投资项目工程总承包 试点工作方案》的通知》第 * 条里：在试点期间，不宜将工程业绩限定为工程总承包业绩，可以设置为相应施工业绩或设计业绩。信用评分 (略) (略) 门的信用评分，具体分值及信用评分考 (略) (略) 门结合我市实际研究确定。 (略) 的项目，评分权重侧重于投标设计方案的分析及优化方面； (略) 的项目，评分权重兼顾设计方案优化、投标报价、项目管理组织方案及施工计划等方面。标书类似工程业绩条款明显违反了文件规定，类似工程业绩不能为EPC总承包类似业绩，应为相应施工业绩或设计业绩。

答：按 (略)

* 、招 (略) 分：

1、招标文件评标办法前附表中投标人“类似工程业绩”要求”修改为：（详下表）

投标人的“类似工程业绩”要求

1、“类似工程业绩”应附上中标通知书、施工合同和竣工验收证明材料或施工图审查合格书或审查报告的扫描件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。 （1）竣工验收证明材料和施工图审查合格书或审查报告是指：（由建设单位、监理单位（若有）、施工单位、设计单位、勘察单位（若有）共同加盖公章的单位（子单位）工程质量竣工验收记录或竣工验收报告或竣工验收备案表等竣工验收证明材料或由审图机构加盖公章的施工图设计文件审查合格书）。 （2）“类似工程业绩”时间以竣工验收日期或施工图审查合格书或审查报告日期为准，若竣工验收证明材料有多个日期的，则以建设单位或监理单位签署的最后日期为准。 （3） (略) 文件中设置的“类似工程业绩”指标，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料，如：工程竣工图，工程造价的结算书或建设单位出具的证明文件等，否则其业绩不计。 （4）提供的设计业绩证明材料中，若施工图审查合格书或审查报告日期未明确，提供中标通知书扫描件作为证明材料，时间以中标通知书的落款时间为准。 （5）提供的设计业绩证明材料中，若合同或施工图审查合格书或审查报告中未体现项目总负责人或设计负责人，提供中标通知书扫描件作为证明材料，项目总负责人或设计负责人以中标通知书体现的名称为准。 （6）设计单位（含设计负责人）提供的“设计类似工程业绩”在“ (略) 监管公共服务平台”和“ (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台”上无法查询到相应的业绩信息，须提供中标通知书、合同和施工图审查合格书或审查报告的扫描件作为证明材料，即可满足加分条件。 2、对应“类似工程业绩”工程类别的市政专业序列的 * 年度 (略) 省年度建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求。但项目负责人的类似业绩作为加分条件的，则龙头企业与非龙头企业都需提供业绩证明材料作为评审内容。 3、除设计业绩【设计业绩要求详见上述（4）、（5）（6）条款规定】外，其他非龙头企业需提供企业的类似业绩证明材料， (略) (略) (略) 的 (略) 监管公共服务平台（适用 (略) 政区域外完成的业绩）或 (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台（适用 (略) 政区域内完成的业绩）的竣工验收信息中，应当明确标明项目负责人，且标明的项目负责人必须与施工合同和竣工验收证明材料注明的项目负责人 * 致，否则不予加分。

 

2、本项目增加投标保证金缴纳方式：保证保险或担保保函形式。

（1）投标人以担保保函或保证保险方式提交投标保证金的，投标人在递交投标文件同时，由其授权委托人（需提供授权委托书和身份证核验） (略) 人，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

（2）担保保函或保证保险出具且内容应满足本答疑纪要“附件 * 、附件 * ”提供的格式内容要求（如：招标人名称、项目名称、投标保函额度等，并将担保保函或保险凭证的复印件扫描件（加盖单位公章）附在商务文件投标函“投标保证金”部分否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

3、本项目履约保证金和质量保证金的缴纳方式参照《莆 (略) (略) 关于进 * 步规范房屋建筑和市政基础设施工程投标、履约和质量保证金管理工作的通知》【莆建管〔 * 〕 * 号】执行。

4、 (略) 的组建：

（1） (略) 构成：招标人依 (略) ， (略) 由5人技术、经济等方面专 (略) ，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的 * 分之 * 。

（2）评标专家确定方式：从 (略) 省综合评标专家库随机抽取

5、商务标投标文件格式中“ * 、投标保证金”中：“1、投标人应在投标文件中提交投标保 (略) 单据或收款单位开具的收款证明复印件、年度 (略) 保函证明材料复印件（加盖单位公章）。”修改为：“1、投标人应在投标文件中提交投标保 (略) 单据或收款单位开具的收款证明复印件、年度保证金、银行保函、担保保函或投标保证保险证明材料复印件（加盖单位公章）。”

6、投标保证金担保保函和投标保证保险（凭证）格式

附件 * 、投标保证金担保保函

附件 * 、投标保证保险（凭证）

注: (略) 、招标文 (略) ，以本答疑纪要为准！

 

招 标 人： (略) 市 (略) 区 (略)

招标代理：福 (略) 有限公司

监督单位： (略) 市涵 (略) (略)

日期： * 日 

 

 

 

附件 * 、

投标保证金担保保函

保函编号：       

                        （招标人名称）：

鉴于                   （投标人名称）（以下简称“投标人”）参加你方      

（项目名称及标段）     标段的设计投标，                      （担保人名称） 

（以下简称“我方”）受该投标人委托，在此无条件地、不可撤销地保证： * 旦收到你方提出的下述任何 * 种事实的书面通知，在7日内无条件地向你方支付总额不超过     

           （投标保函额度）  的任何你方要求的金额：

1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

2、投标人中标后，非因不可抗力原因放弃中标、 (略) 人订立合同、 (略) 人提出附加条件、 (略) 文件要求提交履约担保金的；

3、投标人中标后， (略) 为导致中标被依法确认无效的；

4、法律、法规规定的其他没收投标保证金情形。

本保函在投标有效期到期后 * 日（含）内或招标人延长投标有效期后的到期日后 * 日（含）内保持有效，延长投标有效期无须通知我方，但任何索款要求应在投标有效期内送达我方。保函失效后请将本保函交投标人退回我方注销。

(略) 有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。

(略) 址：              （必填）                    

 

 

担保人名称：                                （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                      （签字）

地    址：                                              

邮政编码：                                              

电    话：                                              

传    真：                                              

           

日期：      年      月      日 

附件 * 、

 

投标保证保险（凭证）

被保险人：                             （招标人名称）： 

鉴于                 招标人名称              （以下简称“被保险人”）接受  

              投标人名称         （以下称“投保人”）于     年     月    日参加                                 （项目名称及标段）               设计的投标，并向我方投保建设工程投标保证保险（保险单号              ）。我方愿意无条件地、不可撤销地就投保人参加本项目投标，向被保险人提供投标保证保险。

兹承诺，在收到被保险人书面通知，说明下列事实中的任何 * 条时，保证在7日内无条件地给付被保险人金额为不超过人民币                      （金额大写：人民币                     元整）的款项。

1、投保人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

2、投保人中标后，非因不可抗力原因放弃中标、 (略) 人订立合同、 (略) 人提出附加条件、 (略) 文件要求提交履约担保金的；

3、投保人中标后， (略) 为导致中标被依法确认无效的；

4、法律、法规规定的其他没收投标保证金情形。

本保险在投标有效期到期后 * 日（含）内或被保险人延长投标有效期后的到期日后 * 日（含）内保持有效，延长投标有效期无须通知本保险人，但任何索款要求应在投标有效期内送达我方。保险失效后请将本保函交投标人退回我方注销。

(略) 有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。

(略) 址：           （必填）                   

 

保 险 人名称：                     （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字或盖章）

地    址：                                    

邮政编码：                                    

电    话：                                    

传    真：                                    

 

日期：      年     月     日

 

 

 

 

 

 

附件：

答疑纪要盖章扫描件.pdf

* . * 答疑纪要-- (略) 区食品产业园双荔路建设工程总承包（EPC）(1).doc