驿城区人民法院智慧融合法庭项目成交公告

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驿城区人民法院智慧融合法庭项目成交公告
招标编号：ZMD-CH-*号

一中标人信息：
标段(包)001驿 (略) 智慧融合法庭项目:
中标人：郑州 (略) 中标价格：85.6670万元
二其他：
一采购项目名称：驿 (略) 智慧融合法庭项目
二采购项目编号：ZMD-CH-*号
三采购公告发布日期：2023年5月9日
四评审日期：2023年5月15日
五采购方式：竞争性谈判
六成交情况：
成交供应商名称：郑州 (略)
成交供应商地址：河南自贸试验区郑州片区金水柳东路9-1集群注册
成 交 金 额：*.00元
七竞争性谈判小组名单：岳亚军竞争性谈判小组组长刘献丽熊金鹏
八招标代理服务费：本项目代理服务费2000元，由采购人支付。
九成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次 (略) 电子招标投标公共服务平台发布，公告期限为一个工作
日。
十联系方式
1采购人信息
名称： (略) 驿 (略)
地址： (略) 解放路中段
联系人：孙女士
联系方式：0396- *
2采购代理机构信息
名称： (略) 成 (略)
地　址： (略) 金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联系人：方女士
联系方式：*
3项目联系方式
项目联系人：孙女士
联系方式：0396- *
发布人：臧先生
三监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四联系方式
招 标 人： (略) 驿 (略)
地 址： (略) 解放路中段
联 系 人：孙女士
电 话：0396-*
电子邮件：/
招标代理机构： (略) 成 (略)
地 址： (略) 金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联 系 人： 方女士
电 话： *
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
驿 (略) 智慧融合法庭项目
竞争性谈判文件
项 目 编 号：ZMD-CH-*号
项 目 名 称：驿 (略) 智慧融合法庭项目
采 购 人： (略) 驿 (略)
采购代理机构： (略) 成 (略)
二O二三年五月
4
目 录
第一章 竞争性谈判公告
第二章 采购需求
第三章 供应商须知
供应商须知前附表
一.说明
二.竞争性谈判文件
三.响应性文件的编制
四.响应性文件的递交
五.谈判
六.确定成交供应商
七.合同授予
第四章 政府采购合同主要条款
第五章 响应性文件格式
5
第一章 竞争性谈判公告
一项目基本情况：
1项目编号: ZMD-CH-*号
2项目名称：驿 (略) 智慧融合法庭项目
3采购方式：竞争性谈判
4预算金额最高限价：*元
序号 包号 包名称 包预算 元 包最高限价 元
1
ZMD-CH-
*号 驿 (略) 智慧融合法庭项目 * *
5采购需求：驿 (略) 智慧融合法庭项目，详见谈判文件。
6合同履行期限：合同签订后20日内。
7本项目是否接受联合体投标：否
8本项目是否接受进口产品：否
二申请人的资格要求：
1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2落实政府采购政策需满足的资格要求:
本项目执行促进中小型企业发展政策节能环保等相关政府采购政策。
2.1根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财
库*号)的规定，对列入失信被执行人重大税收违法失信主体政府采
购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动查询渠
6
道:信用中国网站(wwwcreditchinagovcn)中国政府采购网(wwwccgpgovcn)
。
3本项目的特定资格要求：无。
三获取采购文件
1领取时间：2023年5月10日至2023年5月12日法定公休日法定节假日除
外，每日上午8：00时至12：00时 ，下午15：00时至18：00 时。
2领取地点： (略) 金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户。
3联系电话：*
4领取竞争性谈判文件须提交的资料：有效营业执照副本原件及复印件复
印件加盖本单位公章，并加注与原件一致字样，原件审核后当场退还，复印件
留存。
5售价：每份300元，售后不退。
四响应文件提交
1时间：2023年5月15日上午9时00分北京时间
2地点： (略) 金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户。
五响应文件开启
1时间：2023年5月15日上午9时00分北京时间
2地点： (略) 金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户。
六发布公告的媒介及公告期限
本次 (略) 电子招标投标公共服务平台发布，公告期限为三个工
作日。
七凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1采购人信息
7
名 称： (略) 驿 (略)
地 址： (略) 解放路中段
联系人：孙女士
联系方式：0396- *
2采购代理机构信息
名 称： (略) 成 (略)
地　址： (略) 金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联系人：方女士
联系方式：*
3项目联系方式
项目联系人：孙女士
联系方式： 0396- *
发布人：臧先生
2023年5月9日
第二章 采购需求
项目名称：驿 (略) 智慧融合法庭项目
一技术需求
序号 货物名称 数量单位 技术参数
1
智慧庭
审系统
信创
1套
系统需支持以下功能
系统客户端：
1 (略) 现有审判系统互联互通，实现系统自动
加载案件列表，支持具体案件快速检索
8
2需支持并案开庭模式诉裁合并审理模式不录像开庭
模式预批注模式无庭审主机开庭模式远程开庭模式
临时开庭模式测试开庭模式
3需支持控制开庭是否默认打开语音识别功能
4需支持身份核实功能，供法官快速核对当事人身份
需提供系统功能截图
5需支持左看右写的笔录编辑辅助模式，辅助功能涵
盖相似笔录/历史笔录检索，常用数据中转区，本地资源
管理器需提供系统功能截图
6需支持电子卷宗查阅，经法官授权，原被告可查看电
子卷宗需提供系统功能截图
7需支持当事人刷身份证后，在书记员笔录辅助的常用
数据中转区自动加载当事人身份证信息
8需支持笔录辅助区折叠和展开
9需支持多种笔录模板，根据案件类型庭审用途可直观
选择
10需支持系统环境监测，异常告警
11需支持预开庭模式，在没有正式开庭之前，法官可正
常浏览卷宗笔录内容案情要素
12需支持随讲随翻功能打开和关闭
13需支持笔录自动保存
14需支持笔录保存路径一键查看
15需支持法庭纪律播放和关闭
16需支持法官查阅书记员实时记录的笔录，同时可对
重笔录内容进行批注，并告知书记员需提供系统功能截
图
17需支持对话框形式的即时消息通讯，支持和观摩端的
即时消息通讯
18需支持从书记员系统单点登录到庭审直播点播系统
19需支持当庭光盘刻录模式和庭后刻录模式，支持本地
刻录模式和集中刻录模式
20需支持当庭生成裁判文书，可以根据文书模板开
庭笔录案件信息等内容自动生成裁判文书需提供系统
功能截图
21支持与电子签名系统对接，实现电子签名流程管理
22支持对接互联网直播点播，开关控制直播状态
23支持web端查看案件直播点播
直播点播系统：
1直播点播系统首页包括观摩案件开庭公告正在开庭
案件最近更新点播案件其他系统访问快捷通道上月
开庭排行榜故障统计服务帮助模块
9
2支持单独的直播页面，以左侧组织机构树和右侧案件
平铺的页面组织形式
3支持点击缩略图其他位置直接进入直播播放页面，可
以根据案号案名承办人查询需要观看的直播案件
4直播的单个案件播放页面包含标题视频播放案件基
本信息同步笔录
5支持点播的点播页面，以左侧组织机构树和右侧案件
平铺的页面组织形式
6支持点击缩略图其他位置直接进入点播播放页面，可
以根据案号案名承办人查询需要观看的直播案件
7点播的单个案件播放页面包含标题视频播放案件基
本信息同步笔录
个人中心：
1支持在个人中心中对个人名下的预定案件收藏集
中刻录管理笔录模板临时录像的统一管理
2支持在个人中心中对案件进行案名案件类型案由不
少于10个条件的快速案件检索
3支持个人中心中案件列表里对案件录像刻录状态的
查看，以及播放刻录下载上传加入收藏等快捷操作
4支持个人中心中的本地刻录和集中刻录两种模式
5支持集中光盘刻录模式的光盘封面管理，支持封面定
制，彩色喷绘
数据统计：
1支持数据统计，可统计法庭建设情况，并可以列表图
示展示，可导出表格
2支持使用情况统计，统计指标包括庭审总时间庭审总
次数开庭案件比例平均庭审次数平均庭审时间笔
录填写率笔录校对率正点开庭率和刻录光盘数等
3支持对结果进行以庭室总时间庭审总次数和开庭案
件比例为指标的排名
4支持数据统计结果下钻， (略) 庭室个人三级
以上
5支持应用成效统计，统计指标包括：开庭次数电子卷
宗使用次数电子卷宗使用率文书编写使用次数文书
编写使用率法律法规使用次数法律法规使用率语音
识别使用次数语音识别使用率。用户可分别选择将电子
卷宗使用次数电子卷宗使用率作为排序指标
综合管理系统：
1支持对所有法庭的配置人员及权限运维状态日志
内容的统一综合管理
10
2支持对所有关联服务状态存储情况接口状态远程
连接状态等内容的同一界面统一检测，支持状态手动刷
新
提供智慧庭审系统软件著作权复印件并加盖公章
提供所投产 (略) 的审判流程管理系统电子卷
宗系统实现数据对接，支持获取案件相关信息的数据联
调承诺函加盖原系统厂家公章。
2
电子签
名系统
信创
1套
基于无纸化办案理念，庭审笔录的签名过程系统提供电
子签名的方式。电子签名的效果自动叠加进电子笔录，并
进行自动化电子卷宗归档。支持当事人远程电子签名。
3 数据库 1套
具备数据存储访间控制身份鉴别安全审计和数据备
份恢复等功能。产品部暑在服务器，以后台服务形式运行
，数据库管理员及用户在管理主机上通过图形化管理工
具或命令行工具可实现对数据对象表视图约束索引
触发器存储过程等的配置管理。开发人员可通过标准
化数据库访间接口，开发基于数据库的应用系统和软件
产品。
4 中间件 1套
具备Web应用EJB应用虚拟主机应用服务器集群身
份验证日志审计等基本工作，提供类库管理集成环境
管理图形化监控JVM配置垃圾回收配置等工具，支持
实例部署数据库连接服务为业务系统提供运行环境。
支持servlet2. 5和jsp2.
1规范，为上层应用提供运行环境，可以可视化发布标准w
ar包应用程序配置数据源修改服务器配置维护用户
列表监控服务器运行状态管理集群等。
5
应用服
务器信
创
1台
国产飞腾FT-
2000处理器主频2.2GHz：核数64，内存128GB硬盘SSD
SAS HDD512GB2TB2，含操作系统
6
语音识
别引擎
智能平
台
1台
人工智能服务器集处理器存储SSD加速芯片于一体，内
置人工智能感知平台能力模块
含AI管理平台，语音识别引擎运行环境，语音识别平台。
英特尔服务器CPU，28核，2.3GHZ，支持AVX2指令集432G
B/DDR4
二法庭设备
7 高清庭审主机 1台
采用嵌入式架构，使用国产化核心芯片主机内部集成超高
清视频采集图像合成集中控制智能混音语音激励摄像
联动超高清编解码大容量存储流媒体服务器庭审录像
管理等功能于一体。
视频输入接口 4路HDMI接口超高清视频输入接口，
4路3G-SDI接口高清摄像机视频输入接口
视频输出接口
11
4路HDMI超高清视频输出接口。HDMI信号最高支持4K30
音频输入接口
12路话筒信号输入每端口均自带48V幻像供电
6路线路输入接口，支持立体声。
音频输出接口 8路线路输出接口
超高清画面合成
主机内置超高清矩阵及超高清画面合成模块，支持2/4/6/8/
9/PIP等多种画面合成模式，合成画面每一路均支持HDMID
VIVGAHD-
SDIYPbPr高清信号接入合成分辨率不低于*
内置播放器
能够对本地存储的音视频文件，图片进行现场播放显示播
放的内容文件支持后台维护更新
中控接口 4路RS232接口，支持外部设备控制
1路RS485，支持外部设备控制
4路红外控制接口，自带学：170
，垂直：-3090。转动速度范围，水平：1.7
100/s，垂直1.7
69.9/s摄像机可设置255个预置位，预置位精度0.1广
电清晰度测试曝光，清晰度900TVL支持音频LINE
IN输入，摄像机可对音频进行编码支持本地存储功能，可
通过USB扩展存储器直接录制视频支持USB扩展无线网络连
接功能，可直接连接无线路由器支持水平垂直翻转功能，
可以适应吊装要求DC 12V输入，功耗12W
11
高清一
体化枪
式摄像
机
3台
信号系统：1080P/60, 1080P/50, 1080I/60, 1080I/50,
1080P/30, 1080P/25, 720P/60, 720P/50
传感器类型1/2.7英寸, CMOS,
有效像素：207万，逐行扫描方式
镜头：20x, f4.42mm 88.5mm, F1.8 F2.8，数字变焦16x
水平视场角60.7 3.36，垂直视场角34.1 1.89
最低照度0.05 Lux (F1.8, AGC ON)，电子快门1/30s
1/10000s
白平衡：自动，室内，室外，一键式，手动，指定色温
13
日夜转换模式：ICR红外滤片式
数字降噪：2D, 3D数字降噪
支持背光补偿，支持PoE供电，支持倒装。视频编码标准H.26
4/H.265/MJPEG
视频码流：第一码流第二码流
第一码流分辨率1920x1080, 1280x720, 1024x576,
960x540, 640x480, 640x360，第二码流分辨率1280x720,
1024x576, 720x576 (50Hz 支持), 720x480 (60Hz 支持),
720x408, 640x360, 480x270, 320x240,
320x180，视频码率32Kbps 20480Kbps
码率控制：可变码率，固定码率
帧率50Hz：1fps 25fps，60Hz：1fps
30fps，音频压缩标准AAC，音频码率96Kbps128Kbps256Kb
ps
支持协议TCP/IPHTTPRTSPRTMPONVIFDHCP等
高清输出1路SDI：BNC类型，75，遵循SMPTE
424M标准。1路RJ45：10/100M自适应以太网口，1路Line
In：3.5mm 音频接口， 1路Line Out：3.5mm
音频接口，1路RS485：最大距离：1200米，支持VISCA/Pelco-
D/Pelco-P协议，电源接口JEITA类型DC IN 12V
复位按键：支持复位操作：上电前长按中间键5s，不断开的情
况下上电继续长按10s，再松开按键，此时设备开机后的IP
地址被恢复为默认的192.168.100.99。
输入电压：DC 12V / PoE (IEEE 802.3af)可选
12 摄像机支架 4台 现场施工定制
13 电容话筒 8支
采用电容触控开关技术，操作灵敏无冲击声，可靠耐用
专为会议室量身设计，*音距离远音质清晰
具有低频衰减功能，能降低会议室内的低频环境干扰噪音
采用心型指向*音，抑制声反馈能力强，降低声音啸叫
采用射频干扰RFI屏蔽技术，具有良好的抗手机干扰能力
具有LED指示功能，工作状态一目了然
鹅颈麦克风采用航空连接器固定，电气性能更可靠维护更
方便。
14
书记员
庭审智
能终端
信创
1台
软件功能：
支持书记员端系统流转时笔录编辑界面不切换支持和河南
法院现有审判流程管理系统互联互通，实现系统自动加载案
件列表，支持具体案件快速检索支持并案开庭模式诉裁
合并审理模式不录像开庭模式预批注模式无庭审主机
开庭模式远程开庭模式临时开庭模式测试开庭模式支
持左看右写的笔录编辑辅助编辑模式，辅助功能涵盖相似笔
14
录/历史笔录检索一键复制地址送达确认书编辑支持直
接进行电子卷宗查阅OCR复制卷宗内容。支持常用数据中
转区本地资源管理器支持当事人刷身份证后，在书记员笔
录辅助的常用数据中转区自动加载当事人身份证信息支持
笔录辅助区折叠和展开支持多种笔录模板，根据案件类型
庭审用途可直观选择支持系统环境监测，异常告警支持
预开庭模式，在没有正式开庭之前，法官可正常浏览电子卷
宗笔录内容支持笔录自动保存支持笔录保存路径一键查
看支持法庭纪律播放和关闭支持以消息形式查看法官或
当事人对笔录的批注，并且支持一键生效到笔录内容里支
持对话框形式的即时消息通讯，支持和观摩端的即时消息通
讯支持从书记员系统单点登录到庭审直播点播系统支持
当庭光盘刻录模式和庭后刻录模式，支持本地刻录模式和集
中刻录模式支持当庭生成裁判文书，可以根据文书模板
开庭笔录案件信息等内容自动生成裁判文书
硬件配置：
摄像头：支持单目摄像头，分辨率不低于：*，支持
自动对焦，可视角度：65，支持UVC协议支持半导体电容传
感器指纹仪，指纹有效图像尺寸不小于：12.818mm，指纹采
集器窗口面积不小于：3220mm，分辨率不低于：500
DPI，采集速度： 6帧/秒
高拍仪：扫描时间：
1秒，像素：500万像素，图片模式：支持黑白彩色灰度反
色模式，图像色彩：24位，输出格式：PDF，WordTXT，OCR文
字识别：支持，实物扫描：支持，图片处理：支持，补光灯：智
能触控LED补光灯
身份证读卡器：支持，通讯方式：支持USBRS232C两种通信
方式，最大感应距离50mm，感应区面积：7070mm，卡片与感
应区平面最大张角：70度，读取距离： 5cm，读卡时间：
1秒，具有掉电过流过压短路保护功能
触摸屏：IPS触控显示屏，尺寸不小于
27英寸，需支持屏幕比例：16:9，面板类型：3H硬化图层防炫
光，响应时间7ms，分辨率：1920x1080，可视角度：178，屏
幕亮度：250cd/m，需支持
LED背光，支持手与笔同时动作，精准度
0.4mm，需支持多点触控
主机：处理器不低于双核主频2.3GHz，内存不低于8G
，硬盘不小于 120G。
15
法官
当事人
庭审终
1台
FT-
2000处理器，主频2.6GHz，核数4核，内存8G，硬盘256G
，23.8寸显示器，含操作系统，含流式软件版式软件。
15
端信
创
16 显示器 2台 22寸液晶显示器
17
书记员
HDMI分
配器
2台 HDMI分配器，HDMI输入端口 1 ，HDMI输出端口 2
18
大屏幕
显示设
备
2台 不低于55英寸LED 4K全高清液晶电视，带HDMI输入
19 安装支架 2套 现场施工定制
20 扩声音箱 3只
单元结构上由1个8寸35芯纸盆低音扬声器和1个25芯铁氧体
高音组成。低音采用弹性与耐疲劳性俱佳的布边折环，中低
频反应迅速动态足磁路采用对称设计，谐波失真小。
分频器元件采用了损耗值较低的无氧铜电感高品质薄膜电
容，使分频器网络稳定，音质出众。
箱体采用对称梯形结构，内壁贴附吸音棉能减少驻波的产生
，使中低频在听感上表现得更干净，频响上更平坦。
21 专业功放 1台
Class-AB环牛供电设计。
模拟功放具有声音甜美，中高频细腻低频有力的特征。
前面板精准增益控制，有电源，信号，保护和削波的工作信
号灯。
每通道独特全自动保护电路设计，保护功能有直流，过热，
过载以及限幅。
从后排到前排的散热排风系统设计，确保设备长时间，高可
靠运行和使用。
采用平衡XLR输入接口和专业SPEAKON输出接口。
后排拨码开关用于选择立体声并联或桥接工作模式。
22
数字音
频处理
器
1台
96KHz采样频率，32 bit DSP处理器，24 - bit
A/D及D/A转换
有2输入4输出有2输入6输出有2输入8输出有3输入6输
出有4输入6输出有4输入8输出多种型号选择，可灵活组
合多种分频模式，高低通分频点均可达20Hz20KHz
提供USB 2.0USB
3.0和RS485以及TCP/IP接口可连接电脑，其中RS485接口可
最多连接250台设备和超过1500米的距离外用电脑来控制
直接用面板的功能键和拔轮进行功能设置或是连接电脑通
过P C控制软件来控制，均十分方便直观和简洁
单机最多可存储3 0组用户程序
可通过面板的SYSTEM按键来设定密码锁定面板控制功能，以
防止参数被修改
16
每个输入和输出均有6段独立的参量均衡，调节增益范围可
达2
0dB，同时还可选择参量，高调，低调，1阶全通，2阶全通5种
均衡模式
每个输入通道可调噪声门，并且每个输入通道有两段全参数
可调得动态均衡DEQ，自动增益控制
22 4 LCD蓝色背光显示功能设置，5段L E
D显示输入/输出的精确数字电平表哑音及编辑状态
每个输入和输出均有延时和相位控制及哑音设置，延时最长
可达1000 m s，延时单位可选择毫秒( m s )米( m
)英尺( f t )三种,延时可通过粗调及细调模式进行调节
输出通道还可控制压限及选择输入通道信号，并能将某通道
的所有参数复制到另外一个通道并能进行联动控制
可以通过RS485接口连接中控来控制矩阵和通道的哑音
23
时序电
源控制
器
1台
自带滤波功能，减少外来干扰
通过前面板开关自动时序上电或关电
8路可控通道2路直通通道
8路可控通道每路最大通过电流10A
每路有LED显示灯，可直观的看到每个通道的工作状态
实时电压显示，可直观的看到设备所处地点的工作电压
采用高品质的万用座，对接紧密，不易脱落，适应各种规格
的电源插头。
24 打印机信创 1台 A4 自动双面/网络打印 黑白激光单功能打印机 速度31页/分钟256M内存，分辨率*dpi。
25 交换机 1台
接口数量：24个10/100/1000自适应以太网口，4个千兆SFP
端口
交换容量 ：300Gbps
包转发率 ：50Mpps
功能：支持VLAN支持网管支持静态路由
26 机柜 1台 定制， 19标准机柜
27 布线材料 1套 监控线，网线，视频线音频线控制线线管安装辅材等
28 集成 1项 项目施工集成
29 示证展示台 1台 用于公检法示证。
30 音频采集主机 1台 网口连接，支持8路MIC输入，定义话筒角色，角色输出
31 语音转换模块 1套
包含授权及应用语音转录模块实现语音实时转录文字，避
免记录员操作多套软件支持在笔录模板中自动导入案件信
息功能，无需手工录入操作支持自动插入发言人角色，可
与审判系统中案件基本信息关联支持音转录文字的全文导
17
出
质 量 标 准 国家 标 准行 业标 准地区 标 准等。
验 收条件及 标 准 依据 谈 判文件响 应 性文件及成交合同等。
验 收方法及方案 由采购人按照有关规定组织验收。
二商务要求
三采购人对项目的特殊要求及说明
采购人的
特殊要求
及说明理
由
1供应商特殊资格等要求：无
2本项目是否收取谈判保证金和履约保证金：否
3是否接受联合体参加谈判：否
4是否授权谈判小组直接确定成交供应商：是
5本采购项目非单一产品，采购人根据本采购项目技术构成产品
价格比重等合理确定核心产品是：高清庭审主机。

6采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业
。
7成交供应商成交后三个工作日内提供所 (略) 的审判流
质 保期 一年
售后技 术 服 务
要求 含安装 调试 维 修保养人 员 培 训 等。
合同 签订时间
交 货时间 及
地点
合同 签订时间 ：成交通知 书发 出之日起5个工作日内。
交 货时间 ：合同 签订 后20日内。
交 货 地点：采 购 人指定地点
付款方式 按合同 约 定
备 品 备 件及耗
材等要求 纳 入 谈 判 报 价之外。
售后服 务 保障
或 维 修响 应时
间 要求
接到采 购 人 报 修后，
1小 时 内响 应 ，2小 时 内到达 现场 ，24小 时 修复。
18
程管理系统电子卷宗系统实现数据对接获取案件相关信息的数
据联调的测试。
第三章 供应商须知
供应商须知前附表
序号 内容要求
1
1.1 项目名称：详见公告
1.2 采购人名称：详见公告
1.3 项目编号：详见公告
2 合格供应商：具备竞争性谈判公告第二项规定的条件。
3
谈判报价及费用：
3.1本次谈判应以人民币报价。
3.2供应商的最后一轮报价均超过采购预算，采购人不能支付的，本项目谈判废
止。
3.3本项目代理服务费2000元，由采购人支付。
4 现场踏勘或标前答疑：无
5 样品要求：无
6 响 应 性文件 组 成：正本1份副本 2 份。
7 递交响应性文件截止时间及地点：详见竞争性谈判公告。
8 谈判时间及地点：详见竞争性谈判公告。
9
评 定 办 法：本次 谈 判即在符合采 购 需求 质 量和服 务 相等的前提下，以供 应 商最
后一 轮 的 报 价按政府采 购 相关 规 定 调 整后的最 终评 定价最低的供 应 商作 为 成
交供 应 商。
10
成交公告及成交通知 书 ：由采 购 人授 权谈 判小 组 直接确定成交供 应 商。 谈 判 结
束后，采 购 代理机构及 时 (略) 电 子招 标 投 标 公共服 务 平台上 发 布成交公
告，同 时 向成交供 应 商 发 出成交通知 书 。
11 谈 判保 证 金交 纳 与退 还 ：无
19
12 签订 合同：成交通知 书发 出后5个工作日内。
13 履 约 保 证 金的收取及退 还 :无
14 采 购资 金来源： 财 政 资 金
15 付款方式： 详见 第二章采 购 需求第二 项 商 务 要求。
16
响 应 性文件有效期： 递 交响 应 性文件截止期 结 束后60日。成交供 应 商的响 应 性
文件是合同的 组 成部分,有效期至合同完全履行止。
17
解 释 ：构成本 竞 争性 谈 判文件的各个 组 成文件 应 互 为 解 释 ，互 为说 明如有不明
确或不一致，构成合同文件 组 成内容的，以合同文件 约 定内容 为 准除 竞 争性 谈
判文件中有特殊 规 定外， 仅 适用于 谈 判 阶 段的 规 定，按 竞 争性 谈 判公告供 应
商 须 知响 应 性文件格式的先后 顺 序解 释 同一 组 成文件中就同一事 项 的 规 定
或 约 定不一致的，以 编 排 顺 序在后者 为 准当 竞 争性 谈 判文件与 竞 争性 谈 判文
件的澄清修改或 补 充通知就同一内容的表述不一致 时 ，以最后 发 出的 书 面文
件 为 准。合同文件 约 定或后者明 显错误 的除外。按本款前述 规 定仍不能形成 结
论 的，由采 购 人或采 购 代理机构 负责 解 释 。
一 说 明
1.适用范围
本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述项目的货物及相关服
务采购。
2.定义
2.1 采购人 (略) 驿 (略) 。
2.2 采购代理机构 (略) 成 (略) 。
2.3 供应商系指获取了本竞争性谈判文件，且已经提交本次响应性文
件的制造商或供应商。
20
2.4 供应商代表系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代
表人或其委托代理人。
2.5 货物系指供应商按竞争性谈判文件规定向采购人提供的一切设备
机械仪器仪表备品备件工具手册及其他有关技术资料和材料。
2.6 相关服务系指竞争性谈判文件规定供应商须承担的与本次采购货
物相关的安装调试技术协助校准培训以及其他类似的义务。
2.7 竞争性谈判文件有效期
系指本次采购项目递交响应性文件截止之日起至合同签订之日止的期限。成交
供应商的竞争性谈判文件有效期至合同完全履行止。
3.采购预算
本次采购预算最高限价：*元。
4.供应商应提交的证明文件
4.1法定代表人本人参加谈判的，提供身份证原件格式见第五章附件9
法定代表人委托代理人参加谈判的，提供法人授权委托书原件和委托代理
人的身份证原件。格式见第五章附件10
4. (略) 政府采购供应商信用承诺函。格式见第五章附件11.1
4.3 本项目的特定资格要求：无
注：以上为必须提供的材料。
5.谈判费用
不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。
6.联合体参加谈判
本项目不接受联合体投标。
7.转包与分包
7.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。
7.2 本项目不允许采取分包方式履行合同。
21
8.特别说明：
8.1供应商参加谈判所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法
人所拥有。
8.2 供应商代表只能接受一个供应商的委托参加谈判。
8.3
政府采购法第二十二条第五款参加政府采购活动前三年内，在经营活动
中没有重大违法记录，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处
罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。
8.4 供应商在谈判活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效
，由相关部门查处。
8.5关联企业参加谈判
8.5.1
本谈判文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。关联关系的界定适用中
(略) 法第二百一十七条中华人民共和国政府采购法实施条例
第十八条之规定。
8.5.2 关联企业中,
同一个法定代表人的两个及两个以上法人， (略) (略) ，
都不得同时谈判活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同
供应商，不得参加同一合同项下的谈判活动。一经发现，将导致谈判同时被拒绝
。
8.5.3
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商
，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
9.质疑和投诉
22
9.1供应商认为竞争性谈判文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响
应性文件截止时间2日之前提出质疑供应商对谈判过程和成交结果使自己的合
法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提
出质疑。供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代
理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财
政部门投诉。
9.2 质疑投诉应当采用书面形式，质疑书投诉书均应明确阐述竞争性谈
判文件谈判过程和谈判结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相
关事实依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查答复和处理。
10. 供应商的风险
供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对响
应性文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒
绝。
二 竞争性谈判文件
11.竞争性谈判文件的构成。本竞争性谈判文件由以下部分组成：
11.1 竞争性谈判公告
11.2 采购需求
11.3 供应商须知
11.4 合同主要条款
11.5 响应性文件格式
12.竞争性谈判文件的澄清与修改
23
12.1 采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清修改或补充
的，应当在竞争性谈判文件要求提交响应性文件截止时间3个工作日如至原定
截止时间不足3个工作日，则需延长谈判开始时间，谈判文件发售时间递交样品
截止时间等可以相应延长前，电话通知各个供应商。
12.2 竞争性谈判文件澄清修改或补充的内容为竞争性谈判文件的组成部
分。
12.3 竞争性谈判文件的澄清修改或补充都应通过本代理机构以法定形式
发布,采购人未通过本代理机构对竞争性谈判文件进行的澄清修改或补充无效
，谈判时不予认可。
12.4 采购代理机构可以视采购具体情况延长递交响应性文件截止时间和开
始谈判时间，但至少应当在竞争性谈判文件要求提交响应性文件的截止时间3个
工作日前，将变更时间电话通知各个供应商。
三 响应性文件的编制
13.要求
13.1 供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件
提供的格式编写响应性文件，不得缺少或留空任何竞争性谈判文件要求填写的
表格或提交的资料。竞争性谈判文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自
行拟定。响应性文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应包括供应商资
格要求技术要求商务要求和响应性文件中对响应的要求，供应商对所提供的
全部资料的合法性真实性负责。
24
13.2 供应商应完整签署响应性文件格式附件中竞争性谈判响应书和抵
制商业贿赂承诺，不得随意增减或修改内容。否则视为对竞争性谈判文件未作
出实质性响应。
14.响应性文件的语言和计量单位
14.1响应性文件以及供应商与采购人代理机构就有关谈判事宜的所有来
往函电均应使用简体中文书写。
14.2 关于计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文
件规定的计量单位竞争性谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计
量单位。否则视为对竞争性谈判文件未作出实质性响应。
14.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名外国公
司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商
公章。必要时谈判小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者
与原版文件签章相一致的中文翻译文件。
15.响应性文件的组成。响应性文件应包括下列部分：
15.1 竞争性谈判响应书
15.2 初次报价一览表
15.3 初次报价明细表
15.4 供货范围清单
15.5 技术响应表
15.6 商务响应表
15.7 法定代表人身份证明
15.8 法定代表人授权书
15.9 证明文件
25
15.10 抵制商业贿赂承诺
16.响应性文件有效期
16.1 响应性文件从竞争性谈判公告所规定的递交响应性文件截止期之后开
始生效，在供应商须知前附表第16项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导
致其响应性文件被拒绝。成交供应商的响应性文件有效期至合同完全履行止。
16.2特殊情况下采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应
商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答
复。
17.谈判报价
17.1 所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为交货地点交
货价格，包括货物随配附件备品备件工具厂家赠品运抵指定交货地
点费用保险费安装调试费服务费售后服务税金及其他所有费用的总
和。
17.2 供应商要按初次报价一览表初次报价明细表填写。
18.谈判保证金
本项目不收取谈判保证金。
19. 响应性文件的签署
19.1 供应商应按本竞争性谈判文件规定的格式和顺序编制装订响应性文
件。除了响应性文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序
填写，字迹必须清晰可认，响应性文件的目录必须编序。响应性文件内容不完整
编排混乱导致被误读漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。
26
19.2 响应性文件正本必须用A4幅面纸张打印装订成册不能出现活页，副
本可以用正本的完整复印件，并在封面标明正本副本字样。正本与副本如
有不一致，则以正本为准。
19.3 响应性文件应按竞争性谈判文件的要求签字盖公章。
19.4 供应商应提交证明其拟供货物符合竞争性谈判文件要求的技术响应文
件，该文件可以是文字资料图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描
述。
19.5 响应性文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印
书写或复印。
19.6 全套响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商
造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或
加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。
19.7 未按本须知规定的格式填写响应性文件或响应性文件字迹模糊不清，
导致谈判小组无法认定是否实质性响应竞争性谈判文件的,其响应性文件将被作
为无效响应性文件。
四响应性文件的递交
20.响应性文件的密封标记
20.1 参加谈判时，供应商应将响应性文件所有正副本全部密封递交。
20.2 所有密封包装均应符合以下要求：
20.2.1 清楚标明递交至竞争性谈判公告中指明的地址。
27
20.2.2 注明竞争性谈判公告中指明的项目名称编号和在 年 月 日
时(谈判日期时间)之前不得启封的字样。
20.2.3 在密封包装的封装处加盖供应商公章。
20.2.4 所有密封包装上还应写明供应商名称和地址。
21.响应性文件的递交
21.1 供应商应在竞争性谈判公告中规定的截止日期和时间前，将响应性文
件递交采购代理机构，递交地点为竞争性谈判公告中规定的地址。
21.2 在采购代理机构主持下，由供应商代表或授权代表检查响应性文件的
密封情况。经供应商代表签字确认后，由采购代理机构工作人员送达谈判小组。
22.响应性文件的修改和撤回
22.1 供应商在递交竞争性谈判文件截止时间前，可以对所提交的响应性文
件进行补充修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充修改的内容和撤
回通知应当按本须知要求签署盖章密封，并作为响应性文件的组成部分。
22.2 供应商在递交竞争性谈判文件截止期后不得修改撤回响应性文件。
供应商在递交竞争性谈判文件截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。
22.3 供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应性文件：
22.3.1 在竞争性谈判文件规定的递交竞争性谈判文件截止时间之后递交竞争
性谈判文件的。
22.3.2 响应性文件未按竞争性谈判文件规定密封的。
22.3.3 未获取竞争性谈判文件参加谈判的。
22.3.4 一个供应商不只递交一套响应性文件的。
五 谈判
28
23.组建谈判小组
采购代理机构根据采购项目的特点依法组建谈判小组。谈判小组由相关评
审专家组成，成员为 3 人。采购人可以委派一名代表参与评审，但不得担任谈判
小组组长。
24. 响应性文件的初审
24.1谈判小组会将对响应性文件进行检查，以确定响应性文件是否完整有
无计算上的错误是否已正确签署等。响应性文件如果出现计算或表达上的错误
，修正错误的原则如下：
报价一览表的内容与报价明细表的内容不一致的，以报价一览表为准大写
金额与小写金额不一致的，以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致
的，以单价金额计算结果为准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此
时应以总价为准，并修改单价对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的，
以中文文本为准。上述修正错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价，供
应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报
价，则其响应性文件将被作为无效响应。
24.2 资格性检查和符合性检查。
24.2.1资格性检查。谈判小组将依据响应性文件按竞争性谈判公告第二项
所述的资格标准对供应商进行资格审查,以确定其是否具备谈判资格。如果供应
商不具备资格不满足竞争性谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件
不全, 将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。在谈判过程中，谈判小组会有权
要求供应商按竞争性谈判文件的规定提供相关资格证明材料的原件以供审查。
29
供应商应在谈判小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时
限内提供的，视为其不具备该资格条件。
24.2.2 符合性检查。谈判小组将从响应性文件的有效性完整性和对竞争
性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性谈判文件的实质性
要求作出响应采购人可根据具体项目的情况对实质性要求做特别的具体规定
。实质性偏离是指：1实质性影响合同的范围质量和履行。2实质性违背竞争
性谈判文件，限制了采购人的权利。3不公正地影响了其它作出实质性响应的
供应商的竞争地位。对没有实质性响应竞争性谈判文件的供应商，将不进入下一
阶段谈判。有一条不响应者，被视为未实质性响应谈判文件：
(1)响应文件按规定签字盖章的。
(2)响应性文件有效期交货时间质保期等均满足谈判文件要求的。
(3)任何1项技术参数不低于技术需求的。
(4) 按谈判文件提供的格式填列不能空项和提供虚假内容。
(5)
响应文件的实质性内容使用中文表述，意思表述明确，前后一致，使用计量单位
符合采购文件要求的。
(6)
响应文件的关键内容和响应文件中经修正的内容字迹清晰，修改处按规定签名
盖章。
7符合谈判文件中规定的其它实质性条款。
谈判小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性谈判文件的响应性文件。
谈判小组决定供应商示范实质性响应竞争性谈判文件只根据响应性文件本身的
内容，而不寻求其他的外部证据。
30
24.23 对资格性检查和符合性检查不合格的供应商，将现场告知其理由。
24.3 在评审过程中，谈判小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商
相互串通。具体表现形式如下：
24.3.1不同供应商的响应性文件异常一致的。
24.3.2不同供应商的响应性文件由同一单位或个人编制的。
24.3.3不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的。
24.3.4不同供应商的响应性文件相互混装的。
24.3.5不同供应商授权同一人作为供应商代表的。

24.3.6有证据证明供应商与采购人采购代理机构或其他供应商串通的其他情
形的。
24.3.7谈判小组认定的其他串通情形。
25.响应性文件的澄清
对响应性文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算
错误的内容，谈判小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清
应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，由供应商代表签字。但澄清事项
不得超出响应性文件的范围，不得实质性改变响应性文件的内容，不得通过澄清
等方式对供应商实行差别对待。谈判小组不得接受供应商主动提出的澄清和解
释。
26. 谈判
26.1对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次谈判程序。
26.2谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有成员集
中与供应商按照顺序分别单独进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与
31
谈判有关的其他供应商的技术资料价格和其他信息。在谈判过程中，谈判小组
可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术服务要求及合同
条款，但不得变动谈判文件的其他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认
。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判供应商
。
26.3本次谈判进行 2 轮次报价，并给予每个供应商相同的机会。响应文件
报价为第一轮报价，最后轮次报价不得高于上一轮次报价除谈判文件有实质性
变动外，否则将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。供应商应当对谈判的每
轮次报价或承诺均以书面形式确认，并由供应商代表签字，在规定的时限内递交
给谈判小组，谈判报价以供应商的最后一轮次报价为准。最后一轮报价递交给谈
判小组后，请所有供应商参加，由采购代理机构工作人员当场宣唱各供应商最后
一轮报价，由供应商代表签字确认。
26.4 在确定成交供应商之前，谈判小组认为排在前面的成交候选人的最低
报价或某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚
信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关
证明村料。不能合理说明并提供相关证明材料的，谈判小组可以取消该供应商的
成交候选人资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。
27.谈判过程及保密原则
27.1 凡与本次谈判有关人员对属于审查澄清评价和谈判中的有关资料
等，均不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。
27.2 在谈判期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失
参加谈判的资格，并承担相应的法律责任。
32
六 确定成交供应商
28.成交原则
本次谈判将在符合采购需求质量和服务相等的前提下，以供应商最后一轮
报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价作为成交供应商的依据，按最终
评定价由低到高排列。最终评定价相同的，按最后一轮报价由低到高排列。最终
评定价与最后一轮的报价均相同的，按技术指标优劣排列。最终评定价最后一
轮报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。以上全部相同的，通过随机抽取
产生。
29. 价格调整
29.1谈判小组根据政府采购相关规定，对供应商提供的货物符合价格折扣
条件的，按照价格调整要素及价格折扣幅度列表对供应商报价进行调整。
29.2价格调整要素及价格折扣幅度列表：
评标价格要素 价格折扣幅度
节能产品 3%
环境标志产品 3%
小微企业投标，且投标产品
出自小型或微型企业。监狱
企业残疾人福利性单位视
同小型微型企业。
15%
供应商或所提供产品按规定享受其他国家政策支
持扶持的，由供应商提供相关法律法规政策依据
，每项按0.5%折扣。
33
1投标产品属节能或环境标志产品品目清单范围的，以国家确定的认证机
构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书为准。属于强制
采购的产品，不再给予价格优惠。
2根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库*号的规定，
参加政府采购活动的生产企业是中小企业的应当提供中小企业声明函。
3根据财政部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库*号)的规
定，监狱企业参加政府采购活动时， (略) 级以上监狱管理局戒毒管理
局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。
4根据财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017
141号的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当提供残疾人福
利性单位声明函
29.3 如果同一包为单一产品，对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为
最终评定价。
最终评定价最后一轮报价1-价格折扣幅度
29.4 如果同一包内有多个产品，部分产品符合政策功能要求的，只对符合
政策功能要求的产品依据报价明细表按上述价格折扣幅度进行折扣。
29.4.1如果最后一轮供应商按初次报价明细表报价，对最后一轮报价进
行调整，调整后的报价作为最终评定价。
单项调整报价最后一轮单项报价1-价格折扣幅度
最终评定价单项调整报价不进行价格调整产品的最后一轮单项报价
29.4.2如果最后一轮报价只报总价，先对第一轮报价进行调整，再按最后一
轮报价比第一轮报价降价幅度计算出最终评定价。
第一轮单项调整报价第一轮单项报价1-价格折扣幅度
34
第一轮调整后报价总价第一轮单项调整报价不进行价格调整产品的第
一轮单项报价
最终评定价最后一轮报价/第一轮报价第一轮调整后报价总价
30.确定成交供应商
本项目由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商。
31. 成交通知书及成交公告
31.1 谈判结束后，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。成交供应
商及时领取成交通知书并缴纳代理服务费用。
31.2 成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为成交后自动放
弃成交资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效的最后一轮报价中报
价最低,非不可抗力放弃成交资格的，视为供应商恶意串通。
31.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发
出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律规章规
范性文件的要求承担相应的法律责任。
31.4 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合
同的一部分。
32.采购代理机构宣布谈判废止的权利
32.1 出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布谈判废止，并将理由通
知所有供应商：
32.1.1 出现影响采购公正的违法违规行为的。
32.1.2 供应商的最后一轮报价均超过了采购控制价，采购人不能支付的。
32.1.3 因重大变故，采购任务取消的。
35
32.1.4
谈判截止时间结束后参加供应商不足3家的，评审期间符合专业条件的供应商或
者对谈判文件作出实质响应的供应商不足3家的.
七 合同授予
33.签订合同
33.1 采购人成交供应商在成交通知书发出之日起5个工作日内，根据竞争
性谈判文件确定的事项和成交供应商响应性文件签订合同。双方所签订的合同
不得对竞争性谈判文件和成交供应商响应性文件作实质性修改。成交供应商逾
期未签订合同，视为成交后无正当理由不与采购人签订合同，并按照有关法律规
定承担相应的法律责任。采购人逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的
有关规定处理。
33.2 竞争性谈判文件竞争性谈判文件的修改文件成交供应商的响应性
文件补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，
并与合同一并作为本竞争性谈判文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同
具有同等法律效力。
33.3 成交供应商放弃成交因不可抗力不能履行合同不按照竞争性谈判
文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不
符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选供应商名单排序依
次确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新组织采购。拒绝签订政府
采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
36
第四章 政府采购合同主要条款
采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容
项目名称：
项目编号：
*方：采购人
*方：成交供应商
**双方根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国民法
典等法律法规的规定，按照 项目编号的竞争性谈判结果签订本合
同。
1.货物内容
1.1 货物名称：
1.2 型号规格：
1.3 技术参数：
1.4 数量单位：
2.合同金额
本合同金额为人民币大写：元元。
3.技术资料
3.1*方按竞争性谈判文件规定的时间向*方提供使用货物的有关技术资料
。
3.2 没有*方事先书面同意，*方不得将由*方提供的有关合同或任何合
同条文规格计划图纸样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他
人。
4.知识产权
*方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权
。
5.产权担保
37
*方保证所交付的货物的所有权完全属于*方且无任何抵押查封等产权
瑕疵。
6.质量保证金
6.1扣除合同总价的 %作为质量保证金质保金一般为成交合同总价的5
%左右报价明显低于有效报价平均价一般为85%以下的，可以适当提高质保
金，但最高不得超过合同总价的15%。
6.2在质保期内成交供应商提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合
格，质保期满后10个工作日内该款无息退还。
7.转包或分包
7.1本合同范围的货物，由*方直接供应，不得转让他人供应。
7.2 除非得到*方的书面同意，*方不得部分分包给他人供应。
7.3如有转让和未经*方同意的分包行为，*方有权给予终止合同。
8.交货期交货方式及交货地点
8.1 交货期：
8.2 交货方式：
8.3 交货地点：
9.货款支付
付款方式：
10.税费
本合同执行中相关的一切税费均由*方负担。
11.货物包装发运及运输
11.1 *方在货物发运前对其进行满足运输距离防潮防震防锈和防破
损装卸等要求包装，以保证货物安全运达*方指定地点。
11.2 使用说明书质量检验证明书随配附件和工具以及清单一并附于货
物内。
11.3 *方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到*方48小时前通知*
方，以准备接货。
11.4 货物在交付*方前发生的风险均由*方负责。
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11.5 货物在规定的交付期限内由*方送达*方指定的地点视为交付，*方
同时需通知*方货物已送达。
12.质量保证及售后服务
12.1 *方提供的货物是全新未使用过的，并完全符合强制性的国家技术
质量规范和竞争性谈判文件规定的质量规格性能和技术规范等的要求。
12.2 *方提供的货物经正确安装正常运转和保养，在其使用寿命期内须
具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，*方须对由
于设计工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。
12.3根据*方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检
验结果，发现货物的数量质量规格与合同或样品及样品小样不符或者在
质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料
等，*方应尽快以书面形式通知*方。*方在收到通知后 日内应免费维修
或更换有缺陷的货物或部件。如果*方在收到通知后 日内没有弥补缺陷，
*方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由*方承担。
12.4合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起 个月，在质
保期内，因人为因素出现故障外，*方对货物出现的质量及安全问题负责处理
解决并承担一切费用。
12.5合同项下货物免费保修期为质量保证期满后 个月，因人为因素出
现的故障不在免费保修范围内。对超过保修期的货物终生维修，维修时只收部
件成本费。
12.6在使用过程中发生故障，*方在接到*方通知后在 小时内到达*
方现场， 小时内解除故障。
13.调试和验收
13.1*方交货前对产品做出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单
，作为*方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交*方。
13.2货物运抵现场后，*方依据竞争性谈判文件上的技术规格要求和国家
有关质量标准在3个工作日内组织初步验收，并制作验收备忘录，签署验收意见
。初步验收不合格的不予签收。
39
13.3 *方对*方提供的货物在使用前进行调试时，*方负责安装并培训*
方的使用操作人员，并协助*方一起调试，直到符合技术要求，*方才做最终
验收并签署验收意见。
13.4 对大型或技术复杂的货物，*方应邀请国家认可的专业检测机构参与
初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。
13.5 验收时*方必须在现场，验收完毕后做出验收结果报告。验收费用由
*方负责。
14.索赔
14.1 如果货物的质量规格数量重量等与合同或样品及样品小样不符
，或在质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的
材料等，*方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向*方提出索赔(但责
(略) 或运输部门承担的除外)。
14.2 在根据合同第12条和第13条规定的检验期和质量保证期内，如果*方
对*方提出的索赔负有责任，*方应按照*方同意的下列一种或多种方式解决
索赔事宜：
14.2.1 在法定的退货期内，*方将货物款退还给*方，*方按合同规定将
货款退还给*方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息银行手续费
运费保险费检验费仓储费装卸费以及为保护退回货物所需的其他必
要费用。如已超过退货期，但*方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方
协商处理。
14.2.2 根据货物低劣程度损坏程度以及*方所遭受损失的数额，经双方
商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准
。
14.2.3 用符合规格质量和性能要求的新零件部件或货物来更换有缺陷
的部分或/和修补缺陷部分，*方承担一切费用和风险并负担*方所发生的一切
直接费用。同时，*方应按合同第12条规定，相应延长修补或更换件的质量保
证期。
14.2.4 如果在*方发出索赔通知后 日内，*方未做答复，上述索赔应
视为已被*方接受。如*方未能在*方提出索赔通知后 日内或买方同意的
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更长时间内，按照本合同第14.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，*方将
从合同款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，*方有权向*
方提出不足部分的补偿。
15.违约责任
15.1 *方无正当理由拒收货物的，*方向*方偿付拒收货款总值的百分之
五违约金。
15.2 *方无故逾期验收和办理货款支付手续的,*方按逾期付款总额每日
万分之五向*方支付违约金。
15.3 *方逾期交付货物的，*方按逾期交货总额每日万分之五向*方支付
违约金。逾期超过约定日期个工作日不能交货的，*方有权选择同意延长交货
期或解除本合同。*方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。
*方仍按上述规定向*方支付延期交货违约金。违约金由*方从待付货款中扣
除。*方因逾期交货或因其他违约行为导致*方解除合同的，*方向*方支付
合同总值5%的违约金，如造成*方损失超过违约金的，超出部分由*方继续承
担赔偿责任。
16.不可抗力事件处理
16.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履
行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内
向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许
遭受不可抗力一方延期履行部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或
全部免于承担违约责任。
16.2 本合同中的不可抗力指不能预见不能避免并不能克服的客观情况。
包括但不限于：自然灾害如地震台风洪水火灾政府行为法律规定或
其适用的变化或者其他任何无法预见避免或者控制的事件。
17.合同纠纷处理
因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协
商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：
17.1 向*方所在地仲裁委员会申请仲裁。
17.2 向合同签 (略) 提起诉讼。
41
18.违约解除合同
18.1在*方违约的情况下，*方可向*方发出书面通知，部分或全部终止
合同，同时保留向对方追诉的权利。
18.1.1 *方未能在合同规定的限期或*方同意延长的限期内提供全部或部
分货物，按合同第15.3的规定可以解除合同的。
18.1.2 *方有转让和未经*方同意的分包行为，按合同第7.3的规定可以
解除合同的。
18.1.3 *方未能履行合同规定的其他主要义务的。
18.1.4 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。
18.2 在*方根据上述笫18.1条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循
诚实信用原则，全部或部分购买与未交付的货物类似的货物或服务，*方应承
担*方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，*方应继续
履行合同中未解除的部分。
19.其他约定
19.1 本采购项目的竞争性谈判文件成交供应商的响应性文件以及相关的
澄清确认函如果有的话均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等
法律效力。
19.2 本合同未尽事宜，双方另行补充。
19.3本合同正本一式 份，具有同等法律效力，**双方各执一份。自
采购合同签订之日起个工作日内。
19.4 签定地点：
* 方： * 方：
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：

签订日期： 年 月 日
42
注：本合同样本仅供参考，具体内容由采购人和成交供应商协商确定。
43
第五章 附件--响应性文件格式

目 录
附件1 响应性文件外层包装封面格式
附件2 响应性文件封面格式
附件3 竞争性谈判响应书格式
附件4 初次报价一览表格式
附件5 初次报价明细表格式
附件6 供货范围清单
附件7 技术响应表格式
附件8 商务响应表格式
附件9 法定代表人身份证明格式
附件10 法定代表人授权书格式
附件11 证明文件
附件12 抵制商业贿赂承诺格式
注释：
响应性文件格式是供应商的部分响应性文件格式和签订合同时所需文
件的格式。供应商应按照这些格式文件制作响应性文件。
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附件1 响应性文件外层包装封面格式
供应商名称
竞争性谈判响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
供应商地址：
响应性文件递交至： 竞争性谈判公告中指明的地点
在 年 月 日 时 分之前不得启封
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章

年 月 日
附件2 响应性文件封面格式
政府采购项目
竞争性谈判响应文件
45
项 目 名 称：
项 目 编 号：
供应商名称 ： 全称并加盖公章
日 期 ：
46
附件3 竞争性谈判响应书
致： 代理机构名称：
供应商名称现委托 姓名为我方代理人，参加贵方组
织的 项目项目编号： 的竞争性谈判。现正式提交下述文件
正本1份和副本 份：
1 初次报价一览表。
2初次报价明细表。
3供货范围清单。
4技术响应表。
5证明文件。
6抵制商业贿赂承诺。
为便于贵方公正择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次
竞争性谈判有关事项郑重声明并宣布同意如下：
1我方承诺已经具备竞争性谈判文件中规定的参加政府采购活动的供应商
应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性谈判项目有关的数据情
况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实合法有
效。
2我方承诺在竞争性谈判活动中提供的各种材料真实有效。
3我方同意在响应性文件有效期内遵守本响应性文件中的承诺且在此期限
期满之前均具有约束力。如果我方成交，响应性文件有效期与合同履行期相同。
4我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件如有的话和有关
附件，将自行承担因对全部竞争性谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后
果。
47
5我方保证尊重谈判小组的评审结果，完全理解本采购项目最低报价不作
为成交的保证。
6我方理解并遵守竞争性谈判文件的全部规定，接受竞争性谈判文件中政
府采购合同的全部条款且无任何异议。
7如果发生供应商人须知第24.2.124.2.2项所述情况，同意我方被认定为
未实质性响应竞争性谈判文件。
8如果发生供应商人须知第24.331.2项所述情况，同意谈判小组认定我方
的行为属于恶意串通行为，并自愿接受监管部门的处罚。
9如果发生供应商人须知第27.2项所述情况，同意我方被认定为丧失参加
谈判的资格，并承担相应的法律责任。
10如果被确定为成交供应商，我方同意按竞争性谈判文件的规定领取成交
通知书。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。
11如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起
个工作日内，按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为
我方成交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。
12我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：
　　　　　　　　　　　　　　　　　。
13以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。
14与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
供应商代表签字：
48
供应商： 全称并加盖公章

年 月 日
附件4 初次报价一览表格式

项目编号： 货币单位：元
序号 货物名称 规格 数量 报价 交货时间 备注
1
2
3

报价总价大写： 小写：
49
注:
1报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或供应商代表签字或盖章，否则其响
应作无效标处理。
2所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为交货地点交货价
格，包括货物随配附件备品备件工具厂家赠品运抵指定交货地点费用
保险费安装调试费服务费售后服务税金及其他所有费用的总和。
3以上报价应与初次报价明细表中的报价相一致。
4若认为所投产品符合价格折扣条件的，在相应的产品的备注栏内注明
符合何种折扣条件，以方便谈判小组评审。
5供应商按格式填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由供应商承担。
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日
50
附件5 初次报价明细表格式
项目编号： 单位：人民币元
序
号
货物名称 品牌 规格型号
单位及
数量
单价 金额

运输费安装调试费其他
投标总价(大写)：
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日
51
附件6
供货范围清单格式自拟
说明：
本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称数量原产地及单价。
本清单应列明专用工具的名称数量原产地及单价如果有的话。
本清单应列明备品备件的名称数量原产地及单价如果有的话。
附件7技术响应表格式
项目编号：
序
号
货物名称 竞争性谈判文件
要求
响应文件响应 偏离
情况
1
2
3

质量标准
验收条件及标准
验收方法及方案
注：供应商必须如实完整填写表格，
偏离情况是指正偏离负偏离或无偏离。
供应商代表签字：
52
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日
53
附件8 商务响应表格式
项目编号：
项目 竞争性谈判文件要求 是否响应 供应商的承诺或说明
质 保期
售后技 术 服
务 要求
合同 签订时
间 交 货时
间 及地点
付款方式
备 品 备 件及
耗材等要求
售后服 务 保
障或 维 修响
应时间 要求
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日
54
附件9 法定代表人身份证明格式
供应商名称：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： ，性别： ，年龄： ，职务： 系 供应商名称的法定
代表人。
特此证明。
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日
此处请粘贴法定代表人身份证复印件
55
附件10 法定代表人授权书格式
致： 采购代理机构名称 ：
我姓名系供应商名称的法定代表人，现委托 姓
名为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加 项目项目编
号： 的竞争性谈判活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应性文
件递交参加谈判签约等具体事务和签署相关文件。
我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一
直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
代理人无转委托权。
委托期限：
委托代理人签名：
职务：
法定代表人签名：
职务：
委托代理人身份证号码：

供应商： 全称并加盖公章
此处请粘贴委托代理人身份证复印件
56

年 月 日
附件11 证明文件
11.1 政府采购供应商信用承诺函
致采购人或政府采购代理机构：
单位名称自然人姓名：
统一社会信用代码身份证号码：
法定代表人负责人：
联系地址和电话：
我单位本人自愿参加本次政府采购活动，严格遵守中华人民共和国政府
采购法及相关法律法规，坚守公开公平公正和诚实信用的原则，依法诚信经
营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位本人郑重承诺，我单位
本人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：
一具有独立承担民事责任的能力
二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
五参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
57
六未被列入严重失信主体名单失信被执行人税收违法黑名单政府采
购严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺
七符合法律行政法规规定的其他条件。
我单位本人保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规
行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。
供应商名称盖章：
法定代表人负责人自然人或授权代表(签字)：
日期： 年 月 日
注：供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应
谈判文件要求，按无效响应处理。
11.2供应商情况介绍。格式自拟
11.3 中小企业声明函货物格式
本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库2020
46
号的规定，本公司参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由
符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1.
标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从
业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于中型企业小型企业微型
企业
58
2.
标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从
业人员人，营业收入为 万元，资产总额为万元，属于中型企业小型
企业微型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日期： 年 月 日
从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成
立企业可不填报。
11.4其他需要提供的证明材料。
59
附件12 供应商自觉抵制政府采购领域
商业贿赂行为承诺书
致： 采购代理机构名称 ：
为进一步规范政府采购行为，营造公平竞争 (略) 场环境，维护政府
采购制度良好声誉，在参与贵单位组织的竞争性谈判活动中，我方庄重承诺：
一依法参与竞争性谈判活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二不向采购人采购代理机构和谈判小组成员提供任何形式的商业贿赂，
对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三不以提供虚假资质文件等形式参与竞争性谈判活动，不以虚假材料谋取
成交。
四不采取不正当手段诋毁排挤其它供应商，与其它参与竞争性谈判活动
的供应商保持良性的竞争关系。
五不与采购人采购代理机构和谈判小组成员恶意串通，积极维护国家利
益社会公共利益和采购人的合法权益。
六严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降
低质量或标准减少数量拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担
违约责任。
七自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及
时提供有关证明材料。
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章
60