桂林外环高速公路代建工程涉铁段标段、标段施工总价承包招标文件答疑-招标/资审文件澄清

桂林外 (略) 代建工程涉铁段GLWHSG3标段、GLWHSG4标段施工总价承包招标文件答疑

招标编号：E*9

各潜在投标人：

现对桂林外 (略) 代建工程涉铁段GLWHSG3标段、GLWHSG4标段施工总价承包招标文件（招标编号：E*9）答疑如下：

一、商务部分

1.投标文件格式P175目录内容与投标文件正文标题格式不一致，请问是否以正文标题为准并修改目录，请明确？

答：以哪个为准均可以。

2.投标文件格式下“注”内容是否可以删除，请明确？

答：按招标文件要求。

3.投标文件格式P179“1-2投标函附录”中，“缺陷责任期”约定内容是否可以填写“2年”，在备注中填写“符合招标文件规定”?是否可以在“分包”中的约定内容填写“无”，在备注中填写“符合招标文件规定”，请明确？

答：(1)可以；(2)可以。

4.我公司独立投标，未组成联合体，投标文件格式P177“1-1投标函”中如何填写“联合体投标的，联合体成员各自承担工程的报价分别为：联合体成员1：（大写）　　　　元（￥　　　　）联合体成员2：（大写）　　　　元（￥　　　　）……”，是否需要将其删除？，请明确？

答：不需要删除，在相应“　　　　”填空中填写“/”即可。

5.投标文件格式可以，P181“2-2授权委托书”中，委托期限是否可以填写为“自本授权委托书签署之日起至投标有效期截止之日止”，请明确？

答：可以。

6.我公司独立投标，未组成联合体，投标文件格式P182“3-1联合体协议书”，是否只保留标题，内容写“无”即可，请明确？

答：可以。

7.我公司参加本项目多个标段投标，投标文件格式P347“4-1投标保函（独立保函）”中请问：

（1）“我方（即“开立人”）已获得通知，本保函申请人（即“投标人”）已响应贵方于 年 月 日就 （以下简称“本工程”）发出的招标文件”，是否填写为“我方（即“开立人”）已获得通知，本保函申请人（即“投标人”）已响应贵方于2024年8月7日就桂林外 (略) 代建工程涉铁段GLWHSG1标段、GLWHSG2标段（以下简称“本工程”）发出的招标文件”，请明确？

（2）“本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的 。投标有效期延长的，本保函有效期相应顺延，最迟不超过 年 月 日。”是否填写为“本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的30日。投标有效期延长的，本保函有效期相应顺延，最迟不超过2025年02月01日。”，请明确？

（3）“我方承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的 日内无条件支付”是否填写为“我方承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的10日内无条件支付”，请明确？

（4）“八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，争议裁判管辖地为中华人民共和国 。”是否填写为“八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，争议裁判管辖地为中华人民共和 (略) 。”，请明确？

（5）参加本项目多个标段投标，是否仅开具一份保函，并在项目名称处填写所有标段即可，请明确？

（6）请问保函开具后是否可以删除正文，仅保留标题并在标题下方附上保函扫描件即可，请明确？

答：（1）投哪个标段，就填写相应标段名称即可，如：“我方（即“开立人”）已获得通知，本保函申请人　　　（即“投标人”）已响应贵方于2024年8月7日就桂林外 (略) 代建工程涉铁段GLWHSG1标段施工总价承包（以下简称“本工程”）发出的招标文件”，投GLWHSG2标段、GLWHSG3标段、GLWHSG4标段的，以此类推；（2）可以。有效期只要满足投标有效期均可；（3）可以；（4）可以；（5）可以分标段开具保函，也可以开具一份保函，但开具一份保函的，其保函投标保证金的金额为所投标段的投标保证金的金额总和；如果投标保证金形式为银行电汇，建议分标段办理；（6）可以。

8.投标文件格式P206“八、拟分包项目情况”，如无分包，是否只保留标题，删除表格，内容写“无”即可，请明确？

答：可以。

9.招标文件P38表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求，请问：

（1）项目经理要求3年 (略) 工程项目或3年及以上涉铁等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可），是否指的是从事项目经理、副经理、技术负责人、项目副总工、项目工程部部长等职务均可满足要求，请明确？

（2）技术负责人要求3年 (略) 工程项目或3年及以上涉铁等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可），是否指的是从事项目经理、副经理、技术负责人、项目副总工、项目工程部部长等职务均可满足要求；从事主管项目技术工作3年及以上是否包含技术主管级任职管理经验，请明确？

（3）因项目副经理、项目副总工、项目组织机构部门负责人、技术主管等职位在中标、合同等资料中无法体现，是否仅在“项目经理、技术负责人简历表”主要工作经历中体现即可，请明确？

答：（1）是的；（2）是的；包含；（3）可以。

10.招标文件P28“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求、表2-6-1其他主要人员要求”中，请问：

（1）因社保关系建立在劳动关系之上，是否只需提供社保机构出具的养老保险缴费证明来体现与投标人具有有效的劳动和社保关系即可，请明确？

（2）其他人员类似工程项目相关工作经验，是否在“7-2项目组织机构人员及自有产业工人组成情况表”中体现即可，请明确？

答：（1）按招标文件要求；（2）可以；

11.投标文件格式P210“9-4投标人财务状况表财务运营资金表”中已后附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，“9-3投标人年营业收入及营运资金表”后是否无需重复提供，仅在备注中说明即可，请明确？

答：可以。

12.我公司营运资金满足招标文件财务要求，投标文件格式P211“9-5银行信贷证明”，是否只保留标题，删除内容，仅填写“无”即可，请明确？

答：可以。

13.招标文件P36“表2-4资格审查信誉要求”中，“备注2.投标人的信誉状况由评标委员会和招标人负责查证，投标文件无需提供有关证明文件；若查实存在失信情形的，将被否决投标。”请问，投标文件格式中P214“表9-8信誉情况”是否无需 (略) 页截图等证明文件，请明确?

答：是的。

14.请问能否提供盖招标人公章版的招标文件？

答：招标文件盖章的封面扫描件已上传，请各潜在投标人自行下载。

15.招标文件P18封套上写明内容“桂林外 (略) 代建工程涉铁段GLWHSG3标段、GLWHSG4标段施工总价承包投标文件（正本/副本）”，请问是否按标段分别包封（包括正本一包、副本一包），请明确？

答：只要按标段分别密封包封即可。

16.投标保函、信贷证明（如有）原件及电子版是否需要密封并现场递交，封套上写明内容是否按投标人须知前表4.1.2（A）条内容修改为相应名称，请明确？

答：（1）不需要密封，现场递交即可；（2）是的，修改为所投标段的相应名称即可。

17.若我单位采用多套人员配置（每套无任何重复的人员）参投本项目多个标段，是否兼投兼中。

答：是的。

18.投标文件第214页“9-8信誉情况表”1、诉讼及仲裁；2、履约情况；6、行贿犯罪情况，请确定一下 年 月 日。投标文件第215页“9-9近年违法及质量、安全重大责任事故情况表”序号1、2、3内容，请确定一下 年 月 日

答：只要满足近三年即可，GLWHSG1标段、GLWHSG2标段可以写：2021 年 9月 4 日至 2024年 9 月 4 日；GLWHSG3标段、GLWHSG4标段可以写：2021 年 9月 5 日至 2024年 9 月 5 日

19.招标文件第40页，表2-6资格审查其他要求，注：1.上述人员需与投标人具有有效的劳动和社保关系，社保可以证明拟用人员身份，请问是否只提供社保证明即可？

答：按招标文件要求。

20.拟用人员是否可以提供社保大联单？

答:可以。

二、技术部分

1.招标文件P72，施工组织设计评分表大纲与P186施工组织设计大纲不一致，是否以P72施工组织设计评分表大纲为准，P186施工组织设计大纲投标人可根据项目特点增删除、修改？

答：（1）以P72施工组织设计评分表大纲为准；（2）可以。

2.本项目GLWHSG1标段、GLWHSG2标段、GLWHSG3标段主要内容为桂林外环高速涉铁段桥梁工程， (略) 基、隧道、轨道、房屋等工程，第八章投标文件目录中六、施工组织设计格式与第三章、评标办法附表2.2.4（1）施工组织设计不一致，根据工程内容评标办法更适合本项目，技术标各章节内容可否根据评标办法进行修改，施工组织格式中其 (略) 基、隧道、轨道、房屋等条目删除，序号正常顺延。

答：以第三章 评标办法附表2.2.4（1）施工组织设计内容为准，可以根据评标办法进行修改。

3.评标办法中2.2.4施工组织设计临时工程和过渡工程方案

本项目内容不包含过渡工程，该段内容如何修改，是否保留标题，内容填“本项目不涉及过渡工程”，或者删除标题及相关内容。

答：招标文件不作修改，若本项目内容不包含过渡工程，投标人技术标中过渡工程相关内容可以填“本项目不涉及过渡工程”。

4.投标文件格式目录附表与正文附表格式名称不一致，是否以正文附表名称为准，正文中9、管理措施中编号各章节编号不顺延可否自行修改顺延，保证各章节内容连续性，附表中不涉及的铺架基地、梁场、板场等可否删除，编号顺延。

答：（1）以哪个为准均可以；（2）可以；（3）可以。

5.GLWHSG4标段指导性施组横道图中有箱梁预制架设工期，是否有误？

答：是的，有误，GLWHSG4标段指导性施组已作修正，并上传，请各潜在投标人自行下载，招标文件中的施工组织设计评分内容也作相应修改如下：

①评标办法前附表P51、P52中的GLWHSG4标段施工组织设计评分因素“控制工程和重难点工程（包括高风险工程）施工方案（15）、施工方案（20）”修改如下：

②附表：评审工作表P74、P75中的GLWHSG4标段施工组织设计评分因素“控制工程和重难点工程（包括高风险工程）施工方案（15）、施工方案（20）”修改如下：

标段：GLWHSG4标段

6.能否提供混凝土拌合站位置及平面布置。

答：由投标人根据现有图纸并结合项目现场自行分析。

7.指导性施组中采用边跨现浇，转体后合拢的施工方法，与施工图中的主梁施工完成后转体不一致，应以哪个为准？

（一）总施工流程

总流程：施工准备→征拆、迁改、三通一平→桩基础、基坑防护施工→转体系统施工（下承台首次浇筑-下球铰定位安装-下承台二次浇筑-上球铰定位安装-上承台浇筑）→桥梁墩台施工→转体主梁施工→转体桥面铺装、防撞墙、 (略) 施工→转体施工→边跨合拢段现浇施工→清理收尾、竣工交验。

答：以指导性施组为准。

8.招标文件P14页“投标人须知前附表”说明质量要求为：“满足国家和国铁集团现行的设计、施工、验收等采用的规范标准和设计要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率达到100%。无较大及以上质量事故。”，与各标段指导性施工组织设计质量目标不一致，如GLWHSG1标段质量目标为：“加强项目标准化管理，恪守红线，常态开展“查标准、查 管理、查现场”三查活动，全力打造精品示范工程。

（1）满足设计及国家、行业相关验收标准要求，积极争创优质工程；

（2）按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；

（3）单位工程一次验收合格率达到100%；

（4）杜绝一般及以上工程质量事故。”

请问：编制投标施工组织设计时，质量目标以哪一个为准？

答：以招标文件为准。

9.招标文件P19页“投标人须知前附表”说明安全目标为：“杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝较大 (略) 交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；杜绝较大及以上人员伤亡事故；遏制和减少一般责任事故。”，环水保目标为：“符合国家、国铁集团及地方有关环保、水保的要求，在施工过程中严格按照国家有关部委批复的环保、水保方案实施，确保工程所处的环境不受污染。”，与各标段指导性施工组织设计相应目标不一致，如GLWHSG1标段安全目标为：“深化“三位一体”安全保障体系建设，确保安全生产全面受控: （1）杜绝较大及以上生产安全事故；（2）遏制一般生产安全事故；（3）杜绝因施工引起的较大 (略) 交通事故；（4）遏制因施工引起 (略) 交通事故。”，环水保目标为：“严格按照国家《环境保护法》、水土保持法及地方政府有关规定，开展文明施工，保持生态环境，打造绿色生态环保工程。”

请问：编制投标施工组织设计时，相应目标以哪一个为准？

答：以招标文件为准。

三、报价部分

1.本项目计划工期730日历天，工期较长，本合同价款包干使用，不作调整，但P153工程量清单说明中明确了材料价格按的取值范围，如果出现大宗材料大幅上涨，此项条款风险过大，是否可以增加风险包干费用，如若不能，是否可以修改此项条款，将主材进行调差。

答：（1）不增加；（2）按招标文件要求，不作修改。

2.本项目混凝土是自拌还是可以用商砼，施工场地建设费中是否包含梁场建设费用。

答：（1）自拌或商砼均可以；（2）不包含，预制梁场费用在引桥部分（引桥部分不在本次招标范围内）。

3.招标文件P49

P153工程量清单说明中“3.4 安全生产费、总承包风险费、激励约束考核费须按以下费用报价，不得降造：”

两处说明存在矛盾，请明确。总承包风险费，应当如何报价?

答:安全生产费、总承包风险费、激励约束考核费须按招标人公布费用报价，不得降造。

4.P153工程量清单说明中表4-5需按本招标文件所提供的格式填写；表4-6~表4-9表格式仅供参考，投标人可以使用本表格式，也可以自行分析表格格式，是否能理解为只需表4-5为规定格式，表4-9工程量清单子目综合单价分析表可以自行设计表样。

答：是的。

5. “17.3.3进度付款证书和支付时间

（2）本目补充：季度结算工程款：按批准的季度验工计价的90％扣除月份预支的工程款和应抵扣的工程预付款（备料款）拨付（注：具体比例按国铁集团相关规定执行）。

发包人向承包人支付逾期付款违约金的约定： / ；

（4）进度付款涉及政府投资资金的，按照以下规定办理：/。”

本项目约定为季度结算工程款，该项条款中所说的月份预支工程款是何含义，请明确。

答：按招标文件。

6.工程量清单汇总表、【03表】表A.0.2-7 建筑安装工程费计算表、【21-1表】表A.0.3-1 分项工程预算计算数据表三张表清单不一致如何处理？

答：以上三张表只是为了提供工程量给各潜在投标人在编制报价时作为参考用，本项目为总价包干合同，工程量清单投标报价表由投标人根据图纸及现场调查自行分析并报价。招标文件中“表4-5投标报价表”须严格按照招标人格式填写，“工程量清单汇总表”建议按照招标人格式填写，其他的表格样式及内容由投标人自行分析，不做具体要求。

7.下表中“桂林外 (略) 洛清江特大桥上 (略) 主桥” QL*清单是否为QL04清单的子级，若是清单数量是否有误？

答：QL*清单是QL04清单的子级，清单数量无误，QL04清单的单位是m2，QL*水泥混凝土铺装清单的单位是m3，单位不一样，所以数量不同。

8.招标文件第154页

“材料价格按以下：

（1）清江特大桥上 (略) 、 (略) ：本工程 (略) 境内，钢材、沥青、水泥、汽柴油采用《广西指导价格》中2023年6月至2024年4月的平均价格；其他外购材料采用2024年4月《 (略) 建设工程造价信息》，并结 (略) 场调查价格综合取定。

（2）五福特大桥2号桥上跨湘桂、 (略) 、五通镇西侧下穿贵广高铁立交桥、灵川镇东侧下穿贵广高铁立交桥：参照广西交通运输工程造价事务中心发布2023年6月～2024年4月材料指导价格（平均信息价）取定,计算运杂费,桂林至工地运距45.54公里；水泥、地材材料（砂、石、水泥等）按2023年11月交通信息价计列。”

招标文件第132页，

“15.4变更的估价原则

I总价承包

本款补充并修改为：

本合同价款包干使用，不作调整，本合同所有与总价包干相违背的条款，均以此条款为准。”

该项目为总价包干，过程中不做材料调差，请问材料价格也需要按招标文件第154页要求，以信息价的平均价格计入报价吗？

答：该项目为总价包干，过程中不做材料调差。招标文件第154页的材料价格只是表述本项目预算编制时采用的信息价，各潜在投标人可参考招标文件的信息价编制报价，也可由各潜在投标人自行分析采用其他期的信息价编制报价。

9.据电话咨询,投标报价表格,仅招标文件中“表4-5投标报价表”、招标清单中“工程量清单汇总表”这两个表格按照招标人格式填写，其他的表格样式及内容均不做具体要求，是否？

答：招标文件中“表4-5投标报价表”须严格按照招标人格式填写，“工程量清单汇总表”建议按照招标人格式填写，其他的表格样式及内容由投标人自行分析，不做具体要求。

10.招标工程量清单中

请提供有关通信、灾害监测、信号工程、电力工程、 (略) 工程、施工期间视频监控系统、铁路栅栏拆除及还建等 (略) 单项预算表。

答：由投标人根据现有图纸并结合项目现场自行分析并报价。

11.GLWHSG2标段报价问题：

表4-5投标报价表工程量清单投标报价汇总表中105其他与清单中GLWHSG2标段工程量清单汇总表105其他工程（此 (略) 定额计算）的编号及名称均有区别，请问是否能统一下表4-5投标报价表其他工程（此 (略) 定额计算）105部分与GLWHSG2标段工程量清单汇总表的编号及名称，方便对应填报。

答：“表4-5投标报价表”须严格按照招标人格式填写，GLWHSG2标段工程量清单汇总表编号已修正，并上传，请各潜在投标人自行下载。

广西新宁铁 (略) （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

2024年8月16日