中共绵阳市农业科学研究院委员会关于集中整改进展情况的通报

(略) 农 (略) 委员会

关于集中整改进展情况的通报

(略) 委统一部署，2022年9月20日至10月18日，市委第 (略) (略) 党委进行了巡察。2023年2月16日，市 (略) (略) 党委反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况及其主要负责人组织落实整改情况

（一）加强组织领导，切实履行主体责任

市委巡察意见反馈后，院党委迅速召开巡察整改专题会议，传达学总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、省委领导巡视巡察 (略) 委巡察工作领导小组会议精神， (略) 委第五巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组， (略) 党委书记任组长，其他班子成员任副组长，院各综合管理科室、研究所（中心）主要负责人和各机关党支部书记任成员。由党委委员、纪委书记、机关党委书记任领导小组办公室主任，负责巡察整改工作的组织领导和协调推进。形成了党委领导、上下联动、合力整改的工作格局。5月15日，院党委召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，针对存在的问题深入查摆剖析，分析问题产生的根源，明确了整改措施。

（二）精心制定方案，层层落实责任

领导小组办公室逐条梳理问题，明确牵头领导，研究整改措施，形成整改工作方案， (略) 委巡察办、市纪委监委机关、市委组织部报审，并按照反馈意见建议进行修改完善后，经党委会议审议通过正式印发实施。《方案》将巡察反馈的四个方面12个主要问题细化分解为51个具体问题，制定了104项整改措施。党委书记认真履行“第一责任人”责任，专题研究整改工作，亲自审核整改方案，组织召开专题会、推进会，专门听取整改情况，主 (略) 领导列席专题民主生活会。其他班子成员严格落实“一岗双责”，对各自认领的问题认真研究，深入剖析根源，逐一提出整改措施，督促推动整改落实。各部门按照责任分工，落实整改任务。

（三）强化督导检查，抓好整改落实

院党委多次召开专题会、推进会对巡察整改工作再安排、再部署、再推动，对整改任务进行销号管理。 (略) 纪委书记牵头，机关纪委具体负责对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，对督查出来的问题，及时向整改责任领导反馈，要求责任领导督促有关部门和人员及时进行整改。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚 (略) 委、市委各项决策部署落实情况方面

1.关于新发展理念落实不到位问题

（1）针对巡察反馈“贯彻落实总书记关于农业科技工作的重要讲话精神不到位。”问题。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，召开了2次中心学总书记在中央农村工作会议上的讲话、中央农村工作会议精神和中央一号文件精神。二是召开中心学总书记关于“粮食安全是‘国之大者’”重要论述精神，并围绕“基层农业科研单位，如何更好扛稳粮食安全重任”进行了研讨。

整改进度：已整改并长期坚持。

（2）针对巡察反馈“贯彻落实总书记关于“在新时代打造更高水平的‘天府粮仓’”重要指示精神有差距，融入成渝地区双城经济圈不够， (略) 渝遂绵优质蔬菜产业带115万亩蔬菜产业规划， (略) 品种和技术推广的面积占比不到30%”问题。

整改情况：一是加强与西南大学、西南 (略) 校的科研合作，与西南科技大学联合实施中央引导地方科技发展资金项目“基于现代分子育种技术突破性水稻品种创新体系构建”获得立项； (略) 校 (略) 开展学术交流和指导活动3次，进一步开阔科研人员的眼界和知识面，提高科研人员学术水平，为新材料、新品种的创制引入新的思路。二是持续深化与西南大学的合作，与西南大学签订了专业硕士联合培养协议书，西南 (略) 7名专家为校外指导老师。截至目前，我院已*续接纳西南大学16名本 (略) 实台。四是5月7日， (略) 士及多位专 (略) 绵麦902进行了现场测产验收，结果显示绵麦902最高田块产量达到651.7公斤，专家组一致肯定了其作为主导品种和当家品种的作用。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（6）针对巡察反馈“育种新技术研究滞后， (略) 审定农作物新品种所选用育种技术，均为传统育种方式”问题。

整改情况：一是启动生物育种基地建设和种质资源搜集扩增计划。对50亩生物育种基地进行了田间土壤改造，将种质资源搜集纳入年度科研目标任务，为种质资源库的建设提供了物质和制度保障。二是大力引进高端人才，以人才带动育种新技术应用。2021年以来，玉米、小麦、油菜、中药材和水产等学科成功引进博士5人，其中4人主要开展分子辅助育种，1人开展资源遗传评价。

整改进度：正在整改中，预计2023年12月完成。

（7）针对巡察反馈“重要会议、文件精神贯彻落实落细不够。学台的推广奠定基础。二是向国豪授权3个蔬菜品种进行生产经营， (略) 落实申报蔬菜种子经营许可，拓展经营业务范围，也进一 (略) 与国豪的合作范围， (略) 蔬菜品种的推广和种植面积的扩增奠定了基础。三是绵麦907、绵杂麦1011、绵油51三个粮油新品种通过审定登记。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（10）针对巡察反馈“科研成果转化率不高”问题。

整改情况：一 (略) 、市成果宣传会 (略) 科技成果，在4月6日“ (略) 科技成果转化深化年大会”上， (略) 小麦绵麦905、水稻花香优357、油菜绵油51、玉米绵单53和莴笋产品；2022年12月3 (略) 农业农 (略) 人民政府联合举办的“川北农业科技成果发布会暨种业振兴高峰论坛”，并作为承办单位承办了绵阳农业科技成果展会场，展示推介科技成果300余个；组织召开了川北粮油种业创新联盟第一届理事会第一次、第二次会议，分别为小春、大春作物品种现场观摩会，向阿坝、广元、巴中、 (略) 州种业、农业企 (略) 小麦、油菜、水稻、玉米、薯类、蔬菜新品种100余个。二是6月2日，番茄新品种“绵番10845”和“绵番25846”获评第九届成都种业博览会（春季）新品种展示推介品种。三是川北粮油种业创新联盟第一届理事会期间，组织成员单位对种业发展问题进行研讨，调研联盟成员在种业发展中的“所需”“所想”“所难”，为今后更好地服务于联盟成员打下基础。 (略) 的合作，为成果转化搭建平台。五是2023年已许可授权转让品种6个，包括绵番2号、绵豇7号、绵笋1号、绵单53、绵杂1811、绵杂1708。

整改进度：已整改并长期坚持。

（11）针对巡察反馈“科 (略) 场拓展不力，2018年以来， (略) 召开科研成果推广会11次， (略) 外企业参加，推介项目限于玉米、薯类、水稻、莴笋4类，推广覆盖面过窄、推广成效不佳”问题。

整改情况：一是2月15日，我院参加了第二届天府科技云服务大会，我院的高产优质宜机油菜新品种绵油50和水稻新品种绵两优2115在现代农业专场推介会上进行了推介。二是组织召开了川北粮油种业创新联盟第一届第一次理事会暨小春作物品种观摩会， (略) 小麦、油菜新品种40余个；组织召开了第一届第二次理事会暨大春作物品种观摩会， (略) 水稻、玉米、薯类、蔬菜新品种100余个。

整改进度：正在整改中，预计2023年10月完成。

（12）针对巡察反馈“开放合作深度不够， (略) 对外合作研究视野主要集中于人才培养，对种业科研、市场推广等涉及较少；2018年以来， (略) 开展23项‘院企’合作，其中22项为技术服务指导，对接企业需求联合研发项目仅1项，占4.3%”问题。

整改情况：一是召开两次川北粮油种业联盟第一届理事会会议暨新品种现场观摩会，向川北农业科研单位、种业企业展示了小麦、油菜、薯类、水稻、蔬菜、玉米等新品种，加强与种业企业合作模式的拓展创新。二是选派1名研究员、1名 (略) 任总经理和副总经理， (略) 企深度融合发展。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（13）针对巡察反馈“‘双创’改革缓慢”问题。

整改情况：一是在党委会上组织各部门负责人集 (略) 委人才工作领导小组办公室、 (略) 人力资源和社会保障局《关于印发< (略) 支持事业单位科研人员创新创业经办规程（暂行）>的通知》，鼓励科研人员积极开展创新创业，目前有3名同志到企业兼职，2 (略) 开展工作。二是再次修订并印发了《目标责任分类考核激励办法》，树立创新、实绩、贡献导向，对作出重大贡献的予以重奖。三是各研究所2023年度科研目标任务中明确了双创任务，全院2023年双创任务合计300万元，将在年底对照完成情况进行考核。

整改进度：正在整改中，预计2024年6月完成。

（14）针对巡察反馈“2018年新成立果蔬、水产、食用菌、植保等4个研究室，至今未取得研究成果， (略) 级以上奖项，2020-2021年，食用菌、果蔬研究所没有科研成果转让收入”问题。

整改情况：一是将科技成果培育纳入到科研部门年度目标任务考核，督促科研部门加强科研成果的创新点的挖掘、梳理、计划和实施。二是对新学科机构设置、人员配备进行优化调整。院党委将水产研究室改为水产研究所，植物保护研究所和土肥与资源环境研究所合并为植物保护与资源环境研究所；将科技管理科副科长调整到植物保护与资源环境研究所任副所长，主持工作。优化了科研部门人员配置，提升了科研团队的科研创新能力。三是加速推进食用菌、果蔬新品种的登记（认定）进度。3月29日，秦巴山区食用菌高产栽培示范现场观摩及技术培训会顺利召开，羊肚菌新品种M12产量表现得到首席专家认可，为食用菌新品种的顺利转化打下基础。4月6日、6月29日， (略) 非主要农作物品种认定委员会 (略) 内同行专家，在游仙区新桥镇街 (略) 和科兴种业联合选育的2个莴笋新品种（绵高青1号、绵紫笋1号）和2个豇豆新品种（绵豇9号、绵紫豇2号）进行了田间技术鉴定，并顺利通过。

整改进度：已整改并长期坚持。

3.关于落实意识形态工作责任制有差距问题

（15）针对巡察反馈“党委对意识形态工作极端重要性认识不足。”问题。

整改情况：一是组织全体干部职工开展了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》专题学网络强国战略思想 切实维护网络意识形态安全》的培训。二是党委会议按季度对意识形态工作进行研判。三是在党委会议上组织班子成员和中层管理干部集中收看中央电视台《焦点访谈——别有用心的咨询》节目。四是收集整理和及时 (略) 市有关意识形态工作的文件精神。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（16）针对巡察反馈“2021年以来，院党委未将意识形态纳入年度目标考核和监督范畴，党委班子分工文件未将意识形态工作纳入班子成员职责”问题。

整改情况：一是将意识形态工作纳入 (略) 内各部门目标绩效考核，综合参考分值4分。 (略) 党委调整班子分工，并印发《关于调整领导班子成员分工的通知》，明确由肖龙同志负责意识形态工作。

整改进度：已整改完成。

（17）针对巡察反馈“对理论武装工作重视不够”问题。

整改情况：一是组织党员干部到两弹 (略) 举办弘扬“两弹一星精神”专题培训班，邀请了“两弹一星”事业亲历者郭景文教授作“亲历者——参加早期核武器研制的历史回顾”专题辅导，观看了情景剧《记忆里的“两弹一星”》。各支部借助“三会一课”加强对“两弹一星”精神的学新时代中国特色社会主义思想主题教育栏目”，发布学 (略) 2023年人才招聘公告，并积极赴四川农业大学、西北农林科技大学、重庆大学、武汉大学等高校进行了现场宣讲和招聘。二是2023年1月，组织实施了2022年第三批高层次人才引进考核招聘面试，成功引进8人。三是修订印发了《人才引进实施办法》。四是已给2022年新引进的人才每人配备一名指导 (略) 领导。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（四）紧盯落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况方面

12.关于巡视巡察整改质效不高问题

（50）针对巡察反馈“ (略) 委巡视组交办重点问题缺乏主动性。 (略) 问题，院党委与科发集团未协商一致，致使问题未得到妥善解决”问题。

整改情况：一是按照国资委指导、科发集团负责、 (略) 配合的原则，2023年3月13日，我单位参加了由国资委组织召开的国豪改革问题座谈会，会上就解决国豪债务问题、国豪后期发展问题、 (略) 派人员到国豪兼职等问题进行了沟通，我单位将继续在项目申报、人才委派等方面支持国豪改革，具 (略) 主要领导后期审批的国豪改革方案，配合科发集团落实。二是2023年3月16 (略) 与科发集团召开国豪改革发展对接会。会上双方就化解债务、推动国豪改革等问题进行讨论，希望尽早由科发集团起草国豪改革方案，双方研究后报相关领导审批。三是2023年3月20日， (略) 党委召开国豪改革专题会议，对前期与科发对接相关情况进行了通报，研究后续如何支持国豪改革事宜。会上通过先按程序委派一名 (略) 担任总经理，帮助国豪拓展业务发展。四是2023年4月19日， (略) 与科发集团再次召开对接会，对前期讨论问题进行了再次沟通，目前单位派出1名科研人员到国豪工作已到位，后期双方将在科发起草的战略合作框架协议下推动国豪改革工作。五是果蔬研究所与国豪签订了一个品种转让协议。六是 (略) 就国豪创新改革达成一致意见，签订了《四川 (略) 委托经营管理协议》。

整改进度：正在整改中，预计2023年12月完成。

（51）针对巡察反馈“ (略) 委巡察整改不力。 (略) 委常规巡察反馈意见， (略) 党委梳理为24项，截止目前，整改完成21项，完成率87.5%。2021年，市委开展巡察整改落实情况专项巡察反馈意见， (略) 党委梳理为31项，截止目前，整改完成29项，完成率93.5%”问题。

整改情况：一是对 (略) 委常规巡察和2021年专项巡察整改情况进行梳理，建立了未整改到位问题台账，持续推进问题整改。二是将未整改完成的5个问题与本轮巡察反馈的问题一同整改。

整改进度：其中4个问题已整改完成；1个问题正在整改中，预计2023年12月完成。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）加强动态跟踪，持续推进整改。坚 (略) 委巡察整改要求，对照《整改落实工作方案》制定的整改措施和完成时限，坚持整改任务不变、整改力度不减、标准要求不降、整改措施到位，确保整改一抓到底。紧盯整改任务，对已经完成的整改事项，及时销号，并适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对尚未整改完成的问题，进一步细化举措、明确时限、加强督办，确保整改取得明显成效。

（二）巩固整改成果，建立长效机制。

把巩固整改落 (略) 各项工作结合起来，立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，注重从制度上分析原因、研究对策，真正做到“工作推进到哪里，制度管理就覆盖到哪里；问题出现在哪里，制度完善就覆盖到哪里”，进一步强化权力制约和制度的规范，建立健全长效机制。

（三）加强统筹谋划，促进全面发展

将巡察整改与深入学新时代中国特色社会主义思想相结合，与贯彻落 (略) 委、市委决策部署相结合，与纵深推进全面从严治党相结合，与做好农业科研工作相结合，努力把巡察整改的过程转化 (略) 高质量发展的过程。坚持以上率下，努力践行“一线工作法”和“新、快、实、真、严”工作要求，围绕全面推进乡村振兴、建设农业强国等 (略) 委“五市战略”要求， (略) 场和产业需求凝聚科技创新合力、拓展科技服务路径、探索成果转化新模式，加快推进新基地建设， (略) 农业“三品”引领工程、 (略) 建设、打造种业科研高地，增强现代农业发展质效提供有力支撑，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0816-*；电子邮箱：*@*q.com。