500104202212260100101的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

下白家湾立交改造工程、庹家坳立交改造工程勘察设计等前期工作（标段一）答疑补遗通知(一）

各投标人：

现将下白家湾立交改造工程、庹家坳立交改造工程勘察设计等前期工作（标段一）答疑补遗通知如下：

答疑：

问题一：质疑1：商务部分投标人具有知识产权或经二次开发的适用于工程勘察设计行业的软件或数据库的得2分，请问专利是否可以替代此类奖项？

质疑2：投标业绩合同上未标明为山地丘陵地形。川渝地区的类似项目可否认定为山地丘陵项目？

质疑3：此标书模版改动巨大。有排除潜在投标人嫌疑。能否根据2022年3月发布的标准模板设置。？

答：1、本条有修改，详见补遗通知2。

2、若投标业绩合同未标明山地或丘陵地区的项目特征时，可补充经审查合格的勘察报告主要页面扫描件，根据勘察报告中“山地”或“丘陵”等关键字进行判断，川渝地区的类似项目不能直接认定。

3、本标书 (略) 公共资源管理局2022年3月16日发布的《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》结合项目实际情况编制的。

问题二：1、交通专业的人员加分要求，请问交通工程不满足要求吗？必须要交通规划？可不可以调整为：具备高级及以上交通规划或交通工程或交通专业职称？

2、本此招标项目是大型项目，项目周期很长，同时2019年-2022年属于疫情期间，大多项目受疫情影响无法按照正常时间推动，业绩要求的时间是否可以放宽到2017年？。

答：1、本条有修改详见补遗通知1。

2、本项目业绩年限是根据相关招标文件范本设置的，由于近年来相关政策变化及技术更新较快，为项目更好、更快推进，业绩要求近三年。本项目是面向全国招标，在全国范围内能满足本项目所设置的业绩时间要求的单位较多，具备竞争性，故业绩要求时间不做调整。

问题三：投标截止日前 3 年内，指投标人在 2019 年 1 月 1 日至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准），完成的1个类似山地丘陵地区工程设计业绩或1个包含类似山地丘陵地区工程设计工作的工程总承包业绩或工程勘察设计业绩或工程全过程咨询业绩。

（1） 请问川渝地区的项目能作为山地丘陵地区工程项目吗？（2）一般要求在3-5年，能请业主在能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；请业主将业绩时间要求放宽要求为近五年（即2017年1月1日起）？

答：1、川渝地区的项目不能直接认定为山地丘陵地区工程项目，投标人需按招标文件第三章评标办法（综合评估法）商务部分评分（B）标准要求提供相应的证明材料，根据证明材料中“山地”或“丘陵”等关键字进行判断。

2、本项目业绩年限是根据相关招标文件范本设置的，由于近年来相关政策变化及技术更新较快，为项目更好、更快推进，业绩要求近三年。本项目是面向全国招标，在全国范围内能满足本项目所设置的业绩时间要求的单位较多，具备竞争性，故业绩要求时间不做调整。

问题四：1、请业主给更多潜在投标人一些机会，可以降低勘察资质要求吗：工程勘察专业类（岩土工程（勘察））*级、工程勘察专业类（工程测量）*级及以上

2、在第三章评标办法-商务部分评分-其他拟派主要人员资历加分的交通人员，要求的交通规划专业过于具体，能否放宽要求为具备高级及以上交通规划或交通工程专业职称。 同时具有注册城乡规划师执业资格并已在投标人本单位注册，得3分，最多得3分。

3、第三章评标办法，商务部分评分中投标人获奖第2条能否改为专利条件？。

答：1、 (略) 主干道， (略) 政行业建设项目设计规模划分属于大型项目，根据住房城乡建设部关于印发《工程勘察资质标准》的通知（ 建市[2013]9号）规定，设置*级勘察资质要求。

2、本条有修改详见补遗通知1。

3、本条有修改详见补遗通知2。

问题五：1、请业主给更多潜在投标人一些机会，可以降低勘察资质要求吗：工程勘察专业类（岩土工程（勘察））*级、工程勘察专业类（工程测量）*级及以上

2、在第三章评标办法-商务部分评分-其他拟派主要人员资历加分的交通人员，要求的交通规划专业过于具体，能否放宽要求为具备高级及以上交通规划或交通工程专业职称。 同时具有注册城乡规划师执业资格并已在投标人本单位注册，得3分，最多得3分。

3、第三章评标办法，商务部分评分中投标人获奖第2条能否改为专利条件？

4、商务部分评分投标人加分中业绩要求，根据“《招标投标法》第20条和《条例》第32条关于招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者的规定，不得设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件，不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的规定。”在川渝地区，项目多以山地丘陵地形为主，这项条件有排斥其他地区潜在投标人的嫌疑，可以不限制山地丘陵地形类型业绩？

5、投标截止日前 3 年内，指投标人在 2019 年 1 月 1 日至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准），完成的1个类似山地丘陵地区工程设计业绩或1个包含类似山地丘陵地区工程设计工作的工程总承包业绩或工程勘察设计业绩或工程全过程咨询业绩。

（1） 请问川渝地区的项目能作为山地丘陵地区工程项目吗？（2）一般要求在3-5年，能请业主在能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；请业主将业绩时间要求放宽要求为近五年（即2017年1月1日起）？

答：1、本项目勘察资质要求不作修改， (略) 主干道， (略) 政行业建设项目设计规模划分属于大型项目，根据住房城乡建设部关于印发《工程勘察资质标准》的通知（ 建市[2013]9号）规定并结合实际勘察工作内容，符合工程勘察项目*级的规模划分。

2、本条有修改详见补遗通知1。

3、本条有修改详见补遗通知2。

4、 (略) 主干道立交，招标范围为全路段范围内道路、桥梁、地通道、立交、天桥、综合管网、照明、交通安全设施、交安与机电、通信、监控系统、轨道保护、景观绿化、供配电及其他附属工程等，属复杂 (略) 政建设项目，且地处地貌复杂的山地丘陵地区，故根据项目的特点，对投标人的类似业绩进行了相应的设置。本项目业绩并未限制为川渝地区的项目，满足招标文件要求的任何区域业绩均可，不存在《中华人民共和国招标投标法》第20条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第32条的情形。

5、（1）川渝地区的项目不能直接认定为山地丘陵地区工程项目，投标人需按招标文件第三章评标办法（综合评估法）商务部分评分（B）标准要求提供相应的证明材料，根据证明材料中“山地”或“丘陵”等关键字进行判断。（2）本项目业绩年限是根据相关招标文件范本设置的，由于近年来相关政策变化及技术更新较快，为项目更好、更快推进，业绩要求近三年。本项目是面向全国招标，在全国范围内能满足本项目所设置的业绩时间要求的单位较多，具备竞争性，故业绩要求时间不做调整。

问题六：1.投标人资格要求中，业主单位勘查测量和设计*级资质要求太高，并且不接受联合体，请业主单位可以接受联合体给潜在投标人更多参与机会。

2.招标文件业绩时间要求前三年内，项目业绩要求能否放开至五年以内的项目业绩？

答：1、本项目建设紧迫，对勘察和设计工作协调性要求高、任务重，为了确保项目的顺畅和安全，提高勘察和设计工作的联动效率，所以要求投标人须同时具备勘察和设计方面的综合能力。经调查，全国同时具备勘察和设计综合能力的潜在的投标人较多，具备充分竞争性。

2、本项目业绩年限是根据相关招标文件范本设置的，由于近年来相关政策变化及技术更新较快，为项目更好、更快推进，业绩要求近三年。本项目是面向全国招标，在全国范围内能满足本项目所设置的业绩时间要求的单位较多，具备竞争性，故业绩要求时间不做调整。

问题七：恳请招标人降低勘察测量资质，可以让更多的单位参与进来

答： (略) 主干道， (略) 政行业建设项目设计规模划分属于大型项目，根据住房城乡建设部关于印发《工程勘察资质标准》的通知（ 建市[2013]9号）规定，设置*级勘察资质要求。

问题八：本项目招标范围包含完成本项目标段范围内全路段各阶段现场地形图测量、地下管线测量、工程地质初步勘察等勘察测量工作，要求投标人至少应同时具备工程勘察（岩土工程）专业*级资质、工程勘察（工程测量）专业*级资质。结合本项目实际工作内容及勘察资质评定要求，还望招标人切合项目实际情况酌情降低勘察资质要求，让更多有实力的潜在投标人能公平公正的参与到本项目的投标中来。在此，强烈建议招标人将勘察资质要求降低为同时具备工程勘察专业类（岩土工程（勘察））*级、工程勘察专业类（工程测量）*级及以上皆可满足条件。

答： (略) 主干道， (略) 政行业建设项目设计规模划分属于大型项目，根据住房城乡建设部关于印发《工程勘察资质标准》的通知（ 建市[2013]9号）规定，设置*级勘察资质要求。

问题九：本项目 (略) (略) 定制

答：本项目采用公开招标，相关内容根据项目实际情况设定，并符合相关法律法规，不存在量身定制。

补遗：

1、招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.4（2）商务部分评分（B）标准中其他拟派主要人员资历（12分）“（4）交通专业人员：具备高级及以上交通规划专业职称。同时具有注册城乡规划师执业资格并已在投标人本单位注册，得 3 分，最多得3分。”修改为“交通专业人员：具备高级及以上交通类专业职称。同时具有注册城乡规划师执业资格并已在投标人本单位注册，得 3 分，最多得3分。”

2、招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.4（2）商务部分评分（B）投标人获奖（4分）“2、投标人具有自主知识产权或经二次开发的适用于工程勘察设计行业的软件或数据库的得2分。投标人须在投标文件商务部分提供相关证明材料。”修改为“投标人具有自主知识产权（或经二次开发的）适用于工程勘察设计行业的软件（或数据库）的或具有自主知识产权的勘察设计行业软件系统专利的得2分。投标人须在投标文件商务部分提供中华人民共和国国家版权局发布的软件著作权或国家知识产权局发布的专利证书。”

(略) 大渡口区住房和城乡建设委员会

重庆国际 (略)

2023年1月3日